’06년 인사부문

자체평가 결과보고서

2006. 12. 22.

기   상   청

차      례

Ⅰ. 자체평가 개요	1

Ⅱ. 자체평가 요약	6

1. 평가결과 요약	6

2. 평가지표별 평가결과	9

평가지표명	쪽수
(1) 인사관리 분야(A)
2-1. 인사담당인력의 전문성 정도	9
3-1. 인사원칙과 기준의 사전 공개 정도	10
4-2. 5급 이상 공무원 사전전보 비율	11
5-1. 인사혁신 및 제도개선 정도	12
6-1. 평가결과를 기관인사운영에 환류․활용한 정도	14
(2) 인사관리 분야(B)
1-1. 인력관리계획의 수립 여부 및 적절성 정도	15
2-2. 인사관리 정보화 정도	16
3-2. 인사교류 제도운영의 적극성	17
3-3. 공직개방의 적극성․공정성 정도	18
3-4. 주요직위 인선시 국가인재DB 활용 정도	19
(3) 인력개발 분야
1-2. 중장기 교육훈련계획의 수립 여부 및 적절성 정도	20
2-3. 능력개발 예산확보의 적극성	21
4-1. 경력개발제도(CDP) 구축 정도	22
4-3. 상시학습시스템 구축 정도	23
4-4. 소속 공무원 능력개발 활동 정도	24
(4) 성과관리 분야
7-1. 성과관리카드 입력률	25
7-2. 직무성과계약 평가결과의 관대화 경향지수('07.2월 평가)	-
7-3. 근무성적평가시 성과면담의 이행정도('07.2월 평가)	-
7-4. 성과급 운영의 적정성	26
(5) 균형인사 분야
8-1. 여성공무원 균형인사지수	27
8-2. 장애인공무원 균형인사지수	28
8-3. 과학기술공무원 균형인사지수	29
8-4. 국가유공자 균형인사지수	30

Ⅲ. 자체평가결과 조치계획	31

《별첨》: 2006년도 인사혁신 및 제도개선 사례 1부.

I. 자체평가 개요

1. 평가추진체계

□ 자체평가 체계도

□ 자체평가위원 구성

ㅇ 정부업무 자체평가위원회(17명)

- 분야별 평가위원 각 2명(10명), 주요정책 분야별 자문관 각 1명(5명)

- 내부평가위원 2명

ㅇ 내부 자체평가위원회(10명)

- 차장(위원장), 국․실장, 총무과장, 기상교육담당관, 기상연구소장

※ 기상청 주요정책협의회 활용

ㅇ 정부업무 자체평가 인사 소위원회(7명)

- 외부 평가위원 6명 / 내부 평가위원 1명

□ 자체평가위원 현황

ㅇ 정부업무 자체평가위원(전체위원회)

구 분	소 속	직 위	성 명	비고
외부 위원	서울대학교	대기과학과 교수	전종갑	위원장
	한국화학연구원	정밀화학정책연구센터장	정명희	주요정책 위원
	육군사관학교	교수	한 욱	재정성과 위원
	한국행정연구원	기획조정실장	박중훈	재정성과 위원
	연세대학교	대기과학과 교수	이태영	인사 위원
	국민대학교	행정학과 교수	조경호	인사 위원
	연세대학교	행정학과 교수	배득종	조직 위원
	한국행정연구원	연구위원	박재희	조직 위원
	숭실대학교	컴퓨터학부 교수	문영성	정보화 위원
	한국전산원	행정정보화사업팀장	김영식	정보화 위원
	한국과학기술 정보연구원	선임연구원	조민수	정보화분야 자문관
	이화여자대학교	환경학과 교수	박선기	예보분야 자문관
	강릉대학교	대기환경과학과 교수	이재규	관측분야 자문관
	공주대학교	지구과학교육과 교수	김맹기	기후분야 자문관
	한국원자력안전기술원	구조부지실 연구원	노명현	지진분야 자문관
내부 위원	기상청	정책홍보관리관	정순갑
	기상청	예보국장	박광준
계	17명

※ 간사 : 혁신인사기획관

ㅇ 인사 소위원회 위원

“가나다” 순

구 분	소 속	직 위	성 명	비고
외부 위원	연세대학교	대기과학과 교수 (기상학회장)	이태영	위원장 (자체평가위원 겸직)
	건국대학교	행정학과 교수	권용수
	Watson Wyatt	한국지사장	김광순
	한국능률협회	인사조직컨설팅본부 수석컨설턴트	이홍민
	국민대학교	행정학과 교수	조경호	자체평가위원 겸직
	건국대학교	행정학과 교수	하미승
내부 위원	기상청	혁신인사기획관	조주영
계	7명

2. 평가방법

ㅇ 평가조직단위 평가방법 및 절차

․평가자료를 검토․보완하여 평가점수 부여

․구성 : 인사 자체평가위원회(40명)

․평가방법 : 추진계획 대비 추진실적

(* 중앙인사위 평가 매뉴얼 참조)

․평가시기 : 반기 1회(상․하반기)

소위원회

․소위원회 평가결과 확인

․구성 : 차장, 국․실장 등(10명)

․평가방법 : 추진계획 대비 추진실적

(* 중앙인사위 평가 매뉴얼 참조)

․평가시기 : 분기 1회

내부 평가위원회

․평가결과 최종 검토․심의․확정

․구성 : 소위원회 각2명, 주요정책 자문관 5명, 내부위원 2명(17명)

․평가방법 : 추진계획 대비 추진실적

(* 중앙인사위 평가 매뉴얼 참조)

․평가시기 : 반기 1회

전체 위원회

3. 평가추진일정

구 분	추진일정 (주관부서)	주요 사항
○ 자체평가 인사 소위원회 위원 구성	‘06. 4 (혁신인사기획관실)	-
○ 제1차 자체평가 인사부문 소위원회 개최	'06. 5.10. (혁신인사기획관실)	2006년도 기상청 정부업무평가(인사부문) 자체시행계획 심의
○ 기상청 자체평가 위원회 개최	‘06. 5. 17. (혁신인사기획관실)	2006년도 기상청 정부업무평가(인사부문) 자체시행계획 심의․확정
○ 제2차 자체평가 인사부문 소위원회 개최	‘06. 6. 22. (혁신인사기획관실)	2006년도 상반기 기상청 정부업무평가(인사부문) 추진실적 평가
○ 내부 평가위원회 개최	'06. 6. 30. (혁신인사기획관실)	2006년도 상반기 기상청 정부업무평가(인사부문) 추진실적 점검
	‘06. 9. 29 (혁신인사기획관실)	2006년도 3/4분기 기상청 정부업무평가(인사부문) 추진실적 점검
	‘06.12. 5 (혁신인사기획관실)	2006년도 4/4분기 기상청 정부업무평가(인사부문) 추진실적 점검
○ 자체평가 인사부문 소위원회 개최	‘06. 12. 19. (혁신인사기획관실)	2006년도 기상청 정부업무평가(인사부문) 추진실적 평가
○ 제3차 자체평가 인사부문 평가결과 보고서(초안) 및 증빙자료 제출	‘06. 12. 23. (혁신인사기획관실)	국무조정실, 중앙인사위원회
○ 기상청 자체평가 위원회 개최	'06.12. 27. (혁신인사기획관실)	2006년도 기상청 정부업무평가(인사부문) 추진실적 평가․확정
○ 자체평가 인사부문 평가결과 최종 보고서 및 증빙자료 제출	‘07. 1.10. (혁신인사기획관실)	국무조정실, 중앙인사위원회

4. 제3차 기상청 정부업무(인사부문) 자체평가 소위원회 개최결과

ㅇ 일시/장소 : 2006.12.19.(화) 10:30~16:00 / 본청 5층 회의실

ㅇ 참석자(총 12명)

- 평가고문 : 정책홍보관리관 정순갑

- 평가위원(5명)

․ 외부위원(4) : 이태영(연세대/위원장), 권용수(건국대), 이홍민(한국능률협회), 조경호(국민대), 하미승(건국대)

․ 내부위원(1): 혁신인사기획관 조주영

- 배석자(6명) : 권혁신사무관, 김의영사무관, 고달홍, 장진호, 김정탁, 박성균

ㅇ 회의내용

- 2006년도 기상청 정부업무 인사부문 자체평가

ㅇ 세부 일정

시 간	내 용
10:30~10:40	ㅇ 개 회(위원소개) (김의영 사무관)
10:40~10:50	ㅇ 인사말씀 (정책홍보관리관)
10:50~11:10	ㅇ 정부업무(인사분야) 평가지표별 평가개요 설명 (김의영 사무관)
11:10~12:00	ㅇ 정부업무(인사분야) 평가지표별 실적(Ⅰ) 설명 (김의영 사무관)
12:00~13:30	ㅇ 오 찬
13:30~15:30	ㅇ 정부업무(인사분야) 평가지표별 실적(Ⅱ) 설명 (김의영 사무관)
15:30~16:00	ㅇ 평가위원 평가표 작성 및 취합
16:00	ㅇ 폐 회

II. 자체평가 결과

1. 평가결과 요약

(1) 총 평

ㅇ 기상청은 참여정부의 인사혁신 정책방향에 부응하고 인사운영의 효율화를 위해 중장기 인력관리계획 및 2006년도「인사운영 기본계획」을 수립하여 채용, 승진, 전보 등 인사 전반에 걸친 혁신을 행하고 있으며, 내부 직원에 대한 만족도 또한 높게 평가되고 있음

ㅇ 특히,「기상전문인력 채용의 획기적 개선」「경력개발제도(CDP)」의 운영, 인사관리 정보화, 국가인재DB의 활용, 상시학습체제를 통한 능력개발 활동 정도, 「자체 전문자격 인증제」,「대체 인력 뱅크제」등 인사제도의 체계적 개선 등을 통하여 공공부문의 인적자원 관리․개발에 대한 우수 인증기관으로 선정되는 등 전반적인 인사운영 실적이 우수한 것으로 평가됨.

ㅇ 다만, 5급이상 공무원의 높은 사전전보율의 관리가 요구되며, 장애인․국가유공자의 균형인사지수가 달성하기 어렵지만 목표 실적관리에 더욱 분발해야 할 것임

(2) 잘된 점

ㅇ 인사관리의 중장기 로드맵인 인력관리계획 수립으로 인사운영 및 교육훈련의 효율성을 강화함

ㅇ 전자 인사관리시스템 활용도가 매우 높으며, 인사담당자의 인사업무 재직기간 또한 연속성을 갖고 있고, 직원 능력(역량)개발을 위한 예산이 잘 확보되어 있음

ㅇ 인사시 기준에 대한 사전공개가 잘 행하여지고 있으며, 채용 등 공정한 심사를 위한 위촉위원의 공정성을 강화함

ㅇ 직원 역량개발을 위해 경력개발제도(CDP)를 효율적으로 추진하고 있으며 상시학습체제를 성공적으로 운영하여 직원 능력개발 활동이 돋보임

ㅇ 직원 역량개발의 일환으로「자체 전문자격 인증제」를 도입 운영하여 경력개발과 연계한 전문가 인증으로 인사운영 및 직원 사기진작에 기반을 마련하였으며,「Annual Performance 평가회」를 통해 직원 직무능력과 효율적 성과관리를 강화하였으며,「대체 인력 뱅크제」를 통한 여성공무원 우대정책에 앞장서고 있음

ㅇ 여성공무원 비율이 매우 높고, 5급이상 공무원 임용목표를 초과하고 있어 여성 관리직 공무원의 임용 확대시책에 모범을 보임

ㅇ 관리직 직위 중 기술직에 대한 점유율 및 정책결정 직위 진출목표를 초과하고 있어 이공계 확대 정부시책에 적극 부응 하고 있음

(3) 개선․보완 사항

ㅇ 5급이상 사전 전보율이 다소 높은 편이며, 이는 직무역량 향상과 전문성 제고와도 영향이 있는 것으로 이를 실천하기 위한 노력이 요구됨

ㅇ 공직개방에 있어 외부 민간인의 지원 유도 및 임용에 적극성이 요구되며, 심사위원 위촉시 여성위원 등 다양한 구성을 요함

ㅇ 국가유공자 채용비율이 목표에 미달하였으며, 향후 채용 등 계획 수립시 반영하여 채용목표 달성에 노력 필요

< 인사 부문 평가결과 >

평가지표		자체평가 결과
		배 점	산출점수
1-1. 인력관리계획의 수립 여부 및 적절성 정도		6	6
1-2. 중장기 교육훈련계획의 수립 여부 및 적절성 정도		6	6
2-1. 인사담당인력의 전문성 정도		4	4
2-2. 인사관리 정보화 정도		5	5
2-3. 능력개발 예산확보의 적극성		4	4
3-1. 인사원칙과 기준의 사전 공개 정도		5	5
3-2. 인사교류 제도운영의 적극성		5	4
3-3. 공직개방의 적극성․공정성 정도		5	3
3-4. 주요직위 인선시 국가인재DB 활용 정도		5	5
4-1. 경력개발제도(CDP) 구축 정도		5	5
4-2. 5급 이상 공무원 사전전보 비율		5	1
4-3. 상시학습시스템 구축 정도		5	5
4-4. 소속 공무원 능력개발 활동 정도		5	5
5-1. 인사혁신 및 제도개선 정도		5	5
6-1. 평가결과를 기관인사운영에 환류․활용한 정도		8	5
7-1. 성과관리카드 입력률		3	3
7-2. 직무성과계약 평가결과의 관대화 경향지수		'07년 2월 평가	-
7-3. 근무성적평가시 성과면담의 이행정도		'07년 2월 평가	-
7-4. 성과급 운영의 적정성		3	2.4
8-1. 여성공무원 균형인사지수		4	4
8-2. 장애인공무원 균형인사지수		3	2
8-3. 과학기술공무원 균형인사지수		3	3
8-4. 국가유공자 균형인사지수		2	1
합 계	100점 만점	96	83.4
	5점 환산점수	5	4.343

2. 평가지표별 평가결과

(1) 인사관리 분야(A)

지표번호

지표명

점수 / 배점

2 - 1

인사담당인력의 전문성 정도

4 / 4

□ 평가결과

○ 인사담당인력 평균 인사업무 근무연수 : 2년 4월(2점)

○ 인사담당자 최근 2년간 HRD 관련 60시간 교육이수(2점)

※ 측정기준 : 인사담당인력 평균 인사업무 근무연수

① 2년이상(2점), ② 1년6월～2년미만(1.5점), ③ 1년～1년6월미만(1.5점),

④ 1년 미만(0점)

최근2년간 인사담당인력의 인사관련 교육훈련 평균 이수시간

① 40시간 이상(2점), ② 20～40시간미만(1점), ③ 20시간미만(0점)

□ 평가근거

○ 인사담당인력 평균 인사업무 근무연수 : 2년 4월

직 위 명	직급	성명	인사업무	담당기간
평 균		7명		( 2년 4월)
인사운영계장	행정사무관	권혁신	05. 8.31～06.12.31	( 1년 4월)
인사제도계장	행정사무관	김의영	05. 4. 6～06.12.31	( 1년 9월)
인사담당	행정주사	박정수	04. 4. 1～06. 7.30	( 2년 4월) * 5급승진
인사담당	행정주사	고달홍	06. 7.31～06.12.31	( 0년 5월)
인사담당	행정주사	장진호	06. 1. 1～06.12.31	( 1년 0월)
인사담당	행정주사보	김정탁	02. 9. 1～06.12.31	( 4년 4월)
인사담당	행정서기	박성균	01.12.20～06.12.31	( 5년 0월)

○ 최근 2년간 인사담당자 HRD 교육이수 현황

직 위 명	직급	성명	교육이수 시간
평 균		8명	60시간
인사운영계장	행정사무관	권혁신	35시간
인사제도계장	행정사무관	김의영	84시간
인사담당	행정주사	박정수	21시간
인사담당	행정주사	고달홍	14시간
인사담당	행정주사	박정식	105시간
인사담당	행정주사	장진호	49시간
인사담당	행정주사보	김정탁	56시간
인사담당	행정주사보	박성균	119시간

□ 증빙자료 목록

① 개인별 인사기록 임용사항 사본 1부.

② 인사담당자 최근 2년간 HRD 교육이수 현황 1부.

지표번호		지표명		점수 / 배점
3 - 1		인사원칙과 기준의 사전 공개 정도		5 / 5
□ 평가결과 ○ 100%(5점) ※ 측정기준 ① 80% 이상(5점), ② 60～80% 미만(3점), ③ 60% 미만(1점) □ 평가근거 ○ 인사원칙과 기준의 사전공개 정도 기관장 인사원칙 및 기준 사전 공개 건수 : 3건 - -------------------------------------------------------------------- × 100 = 100% 일정규모(정원의 3%이상) 인사 건수 : 3건 - 인사원칙과 기준 사전 공개 건수 : 3회 ․ 특별승진 기준 및 계획의 인터넷(미래의 아침) 게시 : ‘06. 1.20. ․ 2006년도 상반기 4,5급 서기관이상 충원계획 수립 시행 : ‘06. 6. 5. ․ 2006년도 5급(연구관 포함)이하공무원 충원계획 통보 : ‘06. 7.19. - 정원의 3%(36명)이상 인사 건수 : 3회 ․ ‘06. 3. 2일자, 36명 인사 ․ ‘06. 7. 1일자, 45명 인사 ․ ‘06. 7. 31일자, 52명 인사 □ 증빙자료 목록 ① 특별승진 기준 및 계획의 인터넷(미래의 아침) 게시(‘06.1.20/제85호) ② ‘06년도 상반기 4,5급 서기관이상 충원계획 수립(혁신인사기획관-2831/‘06.6.5) ③ ‘06년도 5급(연구관 포함)공무원 충원계획 통보(혁신인사기획관-3631/‘06.7.19) ④ 6급이하 공무원 충원계획 통보(혁신인사기획관-3710/‘06.7.25)

지표번호

지표명

점수 / 배점

4-2

5급이상 공무원의 사전전보 비율

1 / 5

□ 평가결과

○ 36.73%(1점)

※ 측정기준 : ① 10% 미만(5점), ② 10～20% 미만(3점), ③ 20% 이상(1점)

□ 평가근거

○ 5급 이상 총 전보자 중 사전전보자의 비율 : 36.73%

계급	총 전보인원	사전전보 인원	비율 (사전전보/총전보)
계	98 명	36 명	36.73 %
3급이상 (고위공무원단에 속하는 공무원 포함)	12	6	50%
4급	31	12	38.71%
5급	55	18	32.73%

□ 증빙자료 목록

① 5급이상 공무원 전보현황 1부.

지표번호

지표명

점수 / 배점

5 - 1

인사혁신 및 제도개선 정도

5 / 5

□ 평가 결과 :  93.8점(88.8+5(가점))

※ 측정기준 : 각 사례에 대한 평가요소별 합산치의 평균점

① 90점 이상 : 5점, ② 80 ~ 89점 : 3점, ③ 70 ~ 79점 : 2점,

④ 60 ~ 69점 : 1점 ⑤ 59점 이하 : 0점

- 인사혁신 사례 3건이상 가점 5점

□ 평가 근거

《인사혁신 사례》: 별첨 참조

1. 기상 전문인력 채용의 획기적 개선

2. 기상 전문자격 인증제 운영

3. Annual Performance 평가회 운영

4. 개인성과평가관리시스템 구축

《사례별 평가 질문》

① 정부 인사혁신 방향과의 부합성 여부 (10)

② 기존 인사시스템에 대한 면밀한 진단 여부 (20)

③ 다양한 의견수렴 등 추진과정의 적절성 여부 (20)

④ 조직목표 달성 및 인사운영 합리화 등에 기여한 효과 (30)

⑤ 타 부처로의 파급효과(혁신 우수사례로서의 가치) (20)

《자체 평가표》

질문 사례	①	②	③	④	⑤	계
1	10	20	20	25	20	90
2	10	20	20	25	20	95
3	10	10	15	30	20	85
4	10	10	15	30	20	85
평균	10	16.3	17.5	26.3	20	88.8

□ 증빙자료 목록

1. 기상 전문인력 채용의 획기적 개선

① 전문계약직(시간제)공무원 채용계획(혁신인사기획관-2127, 2005.12.1.)

② 정책홍보담당공무원(일반계약직 4호) 채용계획(혁신인사기획관-1946, 2005.4.22.)

③ 2006년도 제1회 기상직9급 공무원 공개경쟁채용시험계획

(혁신인사기획관-252, 2006.1.13.)

④ 2006년도 제3회 공무원 제한경쟁특별채용시험계획

(혁신인사기획관-3661, 2006.7.31)

⑤ 2006년도 제5회 공무원 제한경쟁특별채용시험계획(도서․벽지 등)

(혁신인사기획관-5481, 2006.11.14.)

2. 기상 전문자격 인증제 운영

① 기상청 자체 전문자격인증제 시행계획 수립(혁신인사기획관-1813, 2005.11.14)

② 기상청 자체 전문자격에 관한 규정 제정(혁신인사기획관-2355, 2005.12.15.)

③ 제1회 기상청 자체 전문자격 인증 실무위원회 개최(혁신인사기획관-95, 2006.1.6.)

④ 제1회 기상청 자체 전문자격 인증 심사위원회 개최결과 보고 및 인증

(혁신인사기획관-458, 2006.1.27.)

⑤ 기상청 지체 전무자격 확정․통보 및 시행계획 공고(혁신인사기획관-519(2006.1.31.)

⑥ 2006년도 제1회 자체 전문자격 필기시험 합격자 결정(혁신인사기획관-2425, 2006.5.15.)

⑦ 2006년도 제1회 자체 전문자격 실기시험 합격자 명단 통보(혁신인사기획관-5878, 2006.12.4.)

3. Annual Performance 평가회 운영

① 2006년도 주요업무 추진계획 및 실적평가계획 및 평가서(혁신인사기획관-1344, 2006.3.14.)

② 2006년도 상반기 주요업무 추진실적 평가계획 및 평가서(혁신인사기획관-3658, 2006.7.21.)

③ 2006년도 하반기 주요업무 추진실적 평가계획(혁신인사기획관-5507, 2006.11.15.)

4. 개인성과평가관리시스템 구축

① 통합성과관리 기본계획(혁신인사기획관-6122, 2006. 12. 19.)

지표번호		지표명		점수 / 배점
6 - 1		평가결과를 기관인사운영에 환류․활용한 정도		5 / 8
□ 평가 결과 : 반영률(62.5%)(5점) ※ 측정기준 : '05년도 인사운영실태평가 결과를 '06년도 인사운영계획에 반영하여 수립․시행한 정도 ① 80%이상 : 8점, ② 50% ~ 80%미만 : 5점, ③ 30% ~ 50%미만 : 3점, ④ 60%미만 : 0점 □ 평가 근거 《'05년도 인사운영실태평가 평균미만 항목》 ① 인사운영 기본계획 수립 ② 소속기관 임용권 위임정도 ③ 인사담당 출신지역 편중도 ④ 인사원칙 사전공개 ⑤ 직위공모 활용여부 ⑥ 인사담당 평균근무 연수 ⑦ 5급이상 사전전보 비율 ⑧ 전문직위 보직실태 《인사운영 기본계획 반영․시행 정도》: 8개 항목 중 5개 항목 반영 ① 2006년도 기상청 인사운영 기본계획 수립․시행(2006.6.15.) ④ 인사원칙 사전공지 2006 인사운영 기본계획 반영 → 정원의 3%이상 정기인사시 사전 기준공개 실시(정기인사 4회) ⑤ 예보정책과장, 제주지방기상청장 등 6개 직위공모 실시(1, 6월) ⑥ 인사담당 평균근무 연수('05년도 1년8월 → '06년도 2년4월) ⑧ 전문직위 보직실태('05년도 15개/4개 → '06년도 15개/8직위 보직) □ 증빙자료 목록 ① 2006년도 기상청 인사운영 기본계획(혁신인사기획관-2865, 2006.6.7) ④ 특별승진 기준 및 계획의 인터넷(미래의 아침) 게시(‘06.1.20/제85호) ‘06년도 상반기 4,5급 서기관이상 충원계획 수립(혁신인사기획관-2831/‘06.6.5) ‘06년도 5급(연구관 포함)공무원 충원계획 통보(혁신인사기획관-3631/‘06.7.19) 6급이하 공무원 충원계획 통보(혁신인사기획관-3710/‘06.7.25) ⑤ 예보정책과장 직위공모계획 수립․시행(혁신인사기획관-970/‘06.2.23) ‘06년도 제2회 우수공무원 직위공모 실시계획안(혁신인사기획관-2832/‘06.6.5) ⑥ 인사담당 평균근무 연수내역 1부. ⑧ '06년도 전문관 선발계획(혁신인사기획관-5488, 2006.11.15) 및 현황

(2) 인사관리 분야(B)

지표번호		지표명		점수 / 배점
1 - 1		인력관리계획의 수립 여부 및 적절성 정도		6 / 6
□ 평가결과 : 적절히 수립 ○ 조직의 보유인력 및 목표달성에 필요한 인력에 대한 진단을 토대로 인력관리계획을 수립함 ※ 측정기준 : ① 적절히 수립(6점), ② 다소 미흡(3점), ③ 미수립(0점) □ 평가근거 ○ 추진근거 — 인사관계 법령상 각 부처 인력관리계획(5개년) 수립 — 공무원임용령 및 공무원임용령시험령(2005. 12. 30. 개정) ○ 추진경과 — 인력관리계획 매뉴얼 배포(중앙인사위원회 인재기획과, 2006. 6. 30.) — 각 부처 설명회 개최(2006. 7. 10. ~ 7. 14.) — 기상청 전략기획팀 T/F팀 구성(2006. 7월말 ~ 10월) — 기상업무발전 기본계획 수립 및 중장기 인력관리의 기본방향 설정 — 우리청 인력 현황 분석(11월) : 인력규모와 구조/인사관리/필요역량과 보유역량 등 ○ 주요내용 • 우리청 중장기 비전과 목표 제시 : 기상업무발전 기본계획 — 우리청의 중장기 업무계획상의 비전과 전략을 확인하고, 현재의 환경과 향후의 환경변화를 분석·예측함 • 현황분석 : 인사통계분석 및 설문조사 실시 — 우리가 현재 보유하고 있는 인력의 규모와 구조, 인사운영을 분석하고, 어떤 역량이 어느 정도로 필요하고 현재는 어떤 수준인지를 진단 • 인력관리 5개년 계획의 목표 설정 — 앞으로의 인력관리가 특히 중점적으로 지향해야 할 목표들을 논의 ○ 연도별 실천계획 — 2007년에서 2008년 중에 실행에 옮길 계획들로서, 채용·승진 등 충원에 관한 계획, 전문성 강화교육·외국어교육·전산교육 등 육성에 관한 교육, 그리고 전보에 관한 계획 □ 증빙자료 목록 ① 기상청 「2007-2011」인력관리계획(혁신인사기획관-6111, 2006.12.18.)

지표번호		지표명		점수 / 배점
2 - 2		인사관리의 정보화 정도		5 / 5
□ 평가 결과 : 96점(5점) ※ 측정기준 : ① 90점 이상(5점), ② 70~90점 미만(3점), ③ 3점, 70점 미만(0점) □ 평가 근거 ○ 2006년도 3/4분기 전자인사관리시스템(e-사람) 사용실적 : 96점 □ 증빙자료 목록 ① 2006년도 3/4분기 전자인사관리시스템(e-사람) 사용실적 - 중앙인사위원회 인사정보화담당관-1623(2006. 10. 23.)

지표번호		지표명		점수 / 배점
3-2		인사교류 제도운영의 적극성		4 / 5
□ 평가결과 ○ 1%(4점) ※ 측정기준 : ① 1.5%이상(5점), ② 1% ～ 1.5%미만(4점) ③ 0.6%이상 ～ 1%미만(3점), ④ 0.3% ～ 0.6%미만(2점) ⑤ 0.3%미만(1점) ⑥ 교류실적 없음(0점) □ 평가근거 ○ 인사교류 실적 : 1%(4점) - (인사교류인원 5명/교류대상직급 정원 499명) × 100 = 1% - 환경부 국립환경과학원(과장급 기상연구관 1명 상호교류) - 과기부(행정사무관 1명 전출) - 여성가족부(행정주사 1명 전출) - 국정홍보처(행정주사 1명 전출) - 재정경제부(행정주사 1명 전입) ○ 교류대상 직급 정원 : 499명(3~6급 정원) □ 증빙자료 목록 ① 인사발령 통지(혁신인사기획관-3972/‘06.8.9) ② 인사통계 현황 ※ 애로 및 건의사항 ○ 기상청은 기상업무에 관한 사무를 담당하는 기관으로서 전체 인력 구성중 기상직렬(기상연구직 포함) 공무원이 차지하는 비율이 일반직중 83.43%로써 부처간 및 중앙․지방간 인사교류시 업무의 특수성으로 인하여 교류업무 추진에 상당한 어려움이 있음. ○ 전부처를 대상으로 하는 획일적인 평가기준을 부처별 특성을 반영하여 탄력적으로 운영할 필요가 있음. - 예) 인사교류 대상인원 산정시 대상직렬 고려 등

지표번호

지표명

점수 / 배점

3-3

공직개방의 적극성․공정성 정도

3 / 5

□ 평가 결과 : 78점(3점)

※ 측정기준 : ① 90점 이상(5점), ②70～90점 미만(3점), ③ 70점 미만(1점)

□ 평가 근거
○ 2006년도 개방형직위 운영성과 평가항목 및 배점에 의한 평가 결과 : 78점

- 모집단계 (37/43점)

평가항목	평 가 요 소	점수	배점기준
시험시행계획(7)	1. 연간시험시행계획 수립	7	수립 7	미수립 0	미해당부처(중간) 3.5
공 고 (13)	1. 공고기간	5	준수 5	미준수 0	미해당부처(중간) 2.5
	2. 공고매체	5	이행 5	미이행 0	미해당부처(중간) 2.5
	3. 공개모집 공고시점	3	준수 3	미준수 0	미해당부처(중간) 1.5
	4. 재공고 이후 예외임용	-
관련정보 제공(10)	5. (직무수행계획 작성에 필요한) 정보의 제공	5	제공 5	미제공 0	미해당부처(중간) 2.5
	6. 시험일자 사전공고	5	공고 5	미공고 0	미해당부처(중간) 2.5
우수인재 유치노력 (13)	7. 민간인 응모자의 수	0	유 6	무 0	미해당부처(중간) 3.0
	8. 부처내 공무원 응모자의 수	2	유 2	무 0	미해당부처(중간) 1.0
	9. 적극적 홍보활동(관련단체 추천, 서치펌, 삼고초려)	5	유 5	무 0	미해당부처(중간) 2.5
	10. 내부공무원 사전전보	-

- 선발단계(25/35점)

평가항목	평 가 요 소	점수	배점기준
선발시험위원회 구성 (20)	1. 위원회의 구성(인사전문가의 참여)	5	외부50%이상 5	미달시 0	미해당부처(중간) 2.5
	2. 위원회의 구성(타 부처 공무원의 참여)	0	타부처포함 5	미포함 0	미해당부처(중간) 2.5
	3. 위원회의 구성(여성위원 참여)	0	여성위원참여5	미참여 0	미해당부처(중간) 2.5
	4. 국가인재DB의 활용	5	준수 5	미준수 0	미해당부처(중간) 2.5
	5. 특정인사(전직 공무원, 산하단체 임직원 등) 위촉	-
선발심사의 공정성․투명성 (15)	6. Reference Checking	3	이행시 3	미이행 0	미해당부처(중간) 1.5
	7. 집단토론, 무자료 면접 등의 실시	6	실시 6	미실시 0	미해당부처(중간) 3.0
	8. 특별요건 심사를 위한 평가위원 선임	6	선임 6	미선임 0	미해당부처(중간) 3.0

- 임용 및 인사관리(16/22점)

평가항목	평 가 요 소	점수	배점기준
임 용 (14)	1. 1순위 추천자의 임용	4	임용 4	미임용 0	미해당부처(중간) 2.0
	2. 임용기간(계약기간) 이행	4	이행 4	미이행 0	미해당부처(중간) 2.0
	3. 민간임용실적	0	유 6	무 0	미해당부처(중간) 3.0
	4. 경력직공무원의 계약직 채용	-
	5. 동일인(당해직위 임용자)	-
인사관리 (8)	6. 성과평가 및 반영	5	실시 5	미실시 0	미해당부처(중간) 2.5
	7. 공직적응프로그램 운영(교육, 멘토 등)	3	실시 3	미실시 0	미해당부처(중간) 3.0
	8. 계약직공무원의 연봉책정률(120%이상)	-
	9. 민간인 임용(3개직위 이상 부처, 평균외부임용율 이상)	-
	10. 임용기간내 타직위 전보 또는 퇴직	-

□ 증빙자료 목록

① 개방형직위(정보화관리관) 충원계획 수립 문서(혁신인사기획관-2395/‘05.12.16)

② 개방형직위(정보화관리관) 채용계획 공고 문서(혁신인사기획관-2374/‘05.12.20)

③ 개방형직위(정보화관리관) 채용시험 자체추천위원회 구성․운영(혁신인사기획관-215/‘06.1.11)

④ 기상청개방형직위임용후보자선발시험위원회 구성 및 시험실시 문서(혁신인사기획관-285/‘06.1.16)

지표번호		지표명		점수 / 배점
3-4		주요직위 인선시 국가인재DB 활용정도		5 / 5
□ 평가결과 ○ 83.64점(5점) ※ 측정기준 : ① 80% 이상(5점), ②60～80% 미만(3점), ③ 60% 미만(1점) □ 평가근거 평가항목별 배점 비율을 토대로 종합점수 : 83.64점 ○ 국가인재DB 인재추천서비스 요청실적 : 50점 - 1건(국가인재DB 인재추천서비스 이용건수) ----------------------------------------------------------------- × 50 = 50점 1건(국가인재DB 인재추천서비스 대상건수) ○ 국가인재DB 인재추천서비스 활용결과 통보실적 : 30점 - 1건(법정기한내 인재추천서비스 활용결과 통보건수) ------------------------------------------------------------------------- × 30 = 30점 1건(국가인재DB 인재추천서비스 이용건수) ○ 국가인재DB 추천인재 선임․활용실적 : 3.64점 - 2명(국가인재DB 추천인재 선임․활용인원 수) ------------------------------------------------------------- × 20 = 3.64점 11명(국가인재DB 추천대상직위수) ※ 국가인재DB 인재추천서비스는 ‘06. 1.18일에 시행한 개방형직위 (정보화관리관) 선발시험시 이용하였음. □ 증빙자료 목록 ① 정보화관리관 선발시험위원 후보 추천(인재조사담당관-63/‘06.1.12) ② 기상청개방형직위임용후보자선발시험위원회 구성 및 시험실시(혁신인사기획관-285/‘06.1.16)

(3) 인력개발 분야

지표번호		지표명		점수 / 배점
1 - 2		중장기 교육훈련계획의 수립여부 및 적절성 정도		6 / 6
· □ 평가결과 : 적절히 수립 ○ 중장기적 조직목표 및 인력에 대한 진단을 토대로 ‘중장기 교육 훈련계획’을 수립 ※ 측정기준 : ① 적절히 수립(6점), ② 다소 미흡(3점), ③ 미수립(0점) □ 평가근거 ○ 기상청 「2007-2011」인력관리계획 Ⅴ-2. 육성 부분에 우리청 중장기 교육훈련계획 포함 - 부서장, 부서원, 사무원 등 총 402명을 대상으로 우리청 인력의 보유역량 및 필요역량에 대한 설문조사 실시 - 필요역량과 보유역량간 차이(GAP)분석 ○ 경력개발제도(CDP)와 연계한 역량기반 교육훈련체계로 개편 ○ 상시학습체제 구축 및 멘토링 제도 실시 ○ 향후 추진계획(2007년 이후) - 성과관리, 경력개발, 교육훈련, 인사정보 등을 On-line화한, 통합인적 자원관리시스템(통합 성과·역량관리시스템)을 구축하여 효율적 인사관리 도모 □ 증빙자료 목록 ① 기상청 「2007-2011」인력관리계획(혁신인사기획관-6111, 2006.12.18.)

지표번호

지표명

점수 / 배점

2 - 3

능력개발 예산확보의 적극성

4 / 4

□ 평가결과

○ 인건비 대비 능력개발 예산 0.95%(4점)

※ 측정기준 : ① 0.5%이상(4점), ② 0.3～0.5%미만(3점), ③ 0.1～0.3%미만(2점)

③ 0.1%미만(1점)

□ 평가근거

○ 평가산식 : 487,298천원(능력개발예산)/51,139,400천원(인건비)=0.95%

능력개발예산	인건비
․교육등록비 178,000천원 ․강사수당 232,275천원 ․교재발간 77,023천원	․보수 48,123,300천원 ․직무수행경비 3,016,100천원
487,298천원	51,139,400천원

□ 증빙자료 목록

① 06년 세출예산서 1부.

② 06년 능력개발예산 집행내역서 1부.

지표번호

지표명

점수 / 배점

4 - 1

경력개발제도(CDP) 구축 정도

5 / 5

□ 평가결과 : 계획 수립 완료(5점)

○ 기상인력 전문성 강화를 위한 경력개발제도 운영계획 수립 완료

※ 측정기준 : ① 계획 수립 완료(5점), ② 계획 수립 단계(3점), ③ 기본방향 마련(1점)

□ 평가근거

○ 적용 대상

- 3급 과장급 이하 일반직 공무원

○ 직무군 종류

- 기상예보군, 기상관측군, 기상연구군, 기상행정지원군

- 42개 대표직무그룹 도출

○ 운영기준

- 기상청 내 구성원은 담당 직무별로 경력개발유형에 따라 경력개발지향

- 직무전환의 기준

· 원칙적으로 직무군 내 직무그룹간에서만 직무전환이 가능(직무군간에는 불가능)

· 직무그룹간 전환기준 : 직무역량평가 결과를 적용

· 직무군간 전환기준 : 개인별 역량평가 결과를 적용, 경력개발심의위원회의 심의 필요

○ 경력개발 유형

- 工형 경로 : 기상예보군/기상관측군/기상행정지원군

해당 직무	기상예보군 / 기상관측군(지진직무그룹 제외), 기상행정지원
해당 직급	탐색기	전문기(직무군 및 직무그룹 선택 : 7급 ～5급 이하)	심화기 (4급 ～ 3급 이상 과장급)
9급 입직자	9급 ～ 8급	7급 승진 후, 2년 이내 경력경로 선택 (직무군, 직무그룹)
7급 입직자	입직후 3년간	탐색기 종료 후, 1년 이내
5급 입직자	입직후 3년간	탐색기 종료 후, 1년 이내
경로 설명	- 상·하위 직급(탐색기, 심화기)에서 순환보직하여 일반행정가(Gerneralist)로서 소양 함양 - 중간 직급(전문기)에서 해당 직무군별 전문성 확보

- T형 경로 : 기상관측군의 지진직무그룹/기상연구군/기상행정지원군

의 시설, 정보통신 직무그룹

해당 직무	기상관측군 지진직무그룹, 기상연구군, 기상행정지원군 시설, 정보통신 직무그룹
해당 직급	전문기(직무군 및 직무그룹 선택: 5급이하)	심화기 (4급 ～ 3급 과장급 이하)
9급 입직자	입직 후 1년 이내	관리자 경로: 직무군간 순환보직 가능 전문가 경로; 해당 직무군내 전문가 역할 수행
7급(연구사) 입직자	입직 후 1년 이내
5급(연구관) 입직자	입직 후, 1년 이내
경로 설명	- 입직시부터 전문기로 편입, 전문경력경로에 따라 보직 - 심화기에는 직무군 내 직무그룹의 과장보직 순환

○ 역량진단 및 역량기반 교육훈련체계·상시학습체제와 연계

□ 증빙자료 목록

① 기상인력 역량강화를 위한 경력개발제도 운영 기본계획

(혁신인사기획관-2892, ‘06. 6. 8.)

지표번호		지표명		점수 / 배점
4 - 3		상시학습시스템 구축 정도		5 / 5
□ 평가결과 : 5개 항목 구축(5점) ○ 06년 기상청 상시학습체제 구축 및 시범운영 실시 ○ 시범적용시 의무학습이수시간제, 부하육성성과책임제, 개인능력개발계획수립 이행 ○ 07년 기상청 상시학습체제 운영방침 수립 ○ 07년 방침에 의무학습이수시간제, 부하육성성과책임제, 개인능력 개발계획수립 이행 ○ 06년 4개 우수 공무원연구모임 선정 및 동상 입상 ※ 측정기준 : ① 5개(5점), ② 4개(4점), ③ 3개(3점), ④ 2개(2점) ⑤ 1개(1점) □ 평가근거 ○ 06년도 학습조직화 구현을 위한 상시학습체제 시범운영 계획 수립 - 대상 : 복수직 4급이하 공무원 - 내용 ․의무학습이수시간제 : 연평균 100시간 학습이수자에 승진 허용 ․부하육성성과책임제 : 직무성과계약시 부하직원의 능력개발 명시 ․개인능력개발계획수립 : 부서장과 협의하에 능력개발계획 수립 ○ 07년 기상청 상시학습체제 운영방침 수립․시행 - 06년 시범운영시 도출된 미비점 보완 ․조직전략에 의한 필수학습 20%이내 의무이수제 도입 - 학습이수시간 기준(연평균) : 일반직 100시간, 기능직 60시간 - 부하육성성과책임제, 개인능력개발계획제 반영 ○ 06년 중앙인사위원회의 우수 공무원연구모임 4개 선정 - A 등급(1개) : 기상위성연구회 - B 등급(3개) : 부산FAS연구회, 강원수치예보연구회, 기상측기연구회 □ 증빙자료 목록 ① 기상청 상시학습체제 시범 운영계획 통보(혁신인사기획관-1054, 2006.3.3.) ② 07년 학습조직화 구현을 위한 상시학습체제 운영방침(혁신인사기획관-6127, 2006. 12. 19.) ③ 06년도 우수 공무원연구모임 현황(중앙인사위 능력발전과-4995, 2006.9.22.)

지표번호

지표명

점수 / 배점

4 - 4

소속 공무원 능력개발 활용 정도

5 / 5

□ 평가결과 : 174시간(5점)

○ 일반직 공무원 1인당 연평균 174시간 교육훈련 이수

○ 전년(‘05년)대비 2.4배 학습역량 대폭 증대

72시간

174시간

☜ 연도별 평균 학습실적표(‘05년 : 상시학습 미운영/’06년 : 상시학습 운영)

※ 측정기준 : 일반직 공무원 1인당 평균 교육훈련 이수시간 수

① 70시간이상(5점), ② 60시간이상(4점), ③ 50시간이상(3점), ④ 40시간 이상(2점)

⑤ 30시간이상(1점), ⑥ 30시간미만(0점)

□ 평가근거

∑(일반직 공무원의 연간 교육훈련 이수 시간 수: 178,470시간)

-------------------------------------------------------------------------- = 174시간

일반직 공무원 수(정원: 1,026명)

○ 기상청 상시학습운영체제 시범운영 실시

- 직원 1인당 연간 100시간 의무학습이수제 도입

- CoP 활동, 학위취득, 논문작성 학습인정을 통한 학습범위 확대

○ e-사람(전자인사관리시스템) 능력개발 현황

□ 증빙자료 목록

① e-사람(전자인사관리시스템) 개인별 학습이수 내역 1부.

(4) 성과관리 분야

지표번호

지표명

점수 / 배점

7 - 1

성과관리카드 입력율

3 / 3

□ 평가 결과 :  93.3%(3점)

※ 측정기준 : 성과관리카드 전자인사관리시스템 입력률

① 90%이상(3점), ② 80～89% 이상(2점), ③ 60～79%(1점), ④ 59%이하(0점)

□ 평가 근거

《성과관리카드 전자인사관리시스템(PPSS) 입력률》

작성완료 1072명	× 100	= 93.3%
작성대상 1149명

□ 증빙자료 목록

① 2006년도 3/4분기 성과관리카드 입력실태 조사결과 제출(공문 사본)

- 혁신인사기획관-5891(2006.12.9.)

지표번호		지표명		점수 / 배점
7 - 3		근무성적평가시 성과면담의 이행정도		- / 2
		‘07년도 2월 평가 예정

지표번호		지표명		점수 / 배점
7 - 2		직무성과계약 평가결과의 관대화 경향지수		- / 2
		‘07년도 2월 평가 예정

지표번호

지표명

점수 / 배점

7 - 4

성과급 운영의 적정성

2.4 / 3

□ 평가 결과 : 2.4점

◦ 부처별 평가결과 종합점수(80점)를 환산하여 반영

▪ 80점 만점 → 3점(소수점 첫째자리까지 반영)

□ 평가근거

o 조사내용별 배점 : 64점 → 환산 점수 2.4점

평 가 항 목	배점기준 및 배점
⑴ 기관별 특성 및 실정에 적합한 별도의 평가방법 시행여부(10점) * 대표직종 5급이하 평가방법을 기준으로 평가함	2가지 이상의 평가방법을 활용	1가지 평가방법을 활용		평가 미실시
	10점	8점		0점
⑵ 전년대비 성과상여금 차등폭의 확대 여부 (표준안보다 확대된 경우에 한함)(15점) * 부서 또는 개인 차등 요소간에 비교함	20%pt이상 확대	20%pt미만	10%pt미만	전년과 같은 수준
	15점	10점	9점	6점
⑶ 성과급운영위원회 구성의 적정성(10점) (직급, 성별, 연령을 고려한 대표성 여부)	우수	보통		미흡
	10점	7점		5점
⑷ 성과상여금 자체시행계획 마련시 직원 의견수렴 여부(10점)	수렴	미수렴		-
	10점	0점		-
⑸ 평가자 사전교육 실시 여부(10점)	실시	미실시		-
	10점	0점		-
⑹ 평가자와 피평가자간 원활한 의사소통 정도(10점)	사전ㆍ사후면담실시	한가지만 실시		미실시
	10점	5점		0점
⑺두 번째 성과상여금 지급계획 수립여부(10점)	수립	미수립		-
	10점	0점		-
⑻ 첫 번째 성과상여금 지급시기(5점)	2월	3월		4월이후
	5점	3점		0점

□ 증빙자료 목록

① 성과연봉 및 성과상여금 지급계획(안) 의견조회(혁신인사기획관-647, 2006.2.7.)

② 2006 성과급운영위원회 개최결과 보고 및 성과연봉(상여금) 지급계획 수립·시행

- 공문 사본 : 혁신인사기획관-859(2006.2.19.)

③ 2006년도 첫 번째 성과상여금 지급 통보(혁신인사기획관-1281, 2006.3.9.)

③ 2006 제2회 성과급운영위원회 개최결과 보고 및 두 번째 성과상여금 지급계획 수립·시행

- 공문 사본 : 혁신인사기획관-1804(2006.4.6.)

(5) 균형인사 분야

지표번호		지표명		점수 / 배점
8-1		여성공무원 균형인사지수		4 / 4
□ 평가결과 ○ 여성공무원 점유정도 : 30.47%(2점) ○ 관리직 여성 임용목표 달성정도 : 96.92%(2점) ※ 측정기준 : 여성직원 점유 정도 ① 25%이상(2점), ② 15% ～ 25% 미만(1점), ③ 15%미만(0점) 관리직 여성 임용목표 달성정도 ① 90% 이상(2점), ② 90% 미만 70% 이상(1점), ③ 70% 미만(0점) □ 평가근거 ○ 여성공무원 점유정도 : 30.47%(2점) - (여성직원 수 337명/전체인원 수 1,106명) × 100 = 30.47% ○ 관리직 여성 임용목표 달성정도 : 96.92%(2점) - [10.08%(5급이상 여성공무원 임용비율)/10.4%(2006년도 5급이상 여성공무원 임용목표비율)]×100 = 96.92% - 5급이상 여성공무원 임용비율 : 10.08% ․ 24명(5급이상 여성공무원 수)/238명(5급이상 전체공무원 수) × 100=10.08% - 2006년도 5급이상 여성공무원 임용목표비율 : 10.4% □ 증빙자료 목록 ① 여성공무원 현황 1부. ② 관리직 여성공무원 현황 1부.

지표번호		지표명		점수 / 배점
8-2		장애인공무원 균형인사 지수		1 / 3
□ 평가결과 ○ 장애인 법정고용 준수정도 : 1.63%(1점) ○ 장애인 중 중증장애인 점유정도 : 15%(0점) ※ 측정기준 : 장애인 법정고용 준수정도 ① 2% 이상(2점), ② 1.5 ～ 2% 미만(1점), ③ 1.5% 미만(0점) 장애인 중 중증장애인 점유정도(*중증장애인 : 2등급이상) ① 20% 이상(2점), ② 20% 미만(0점) □ 평가근거 ○ 장애인 법정고용 준수정도 : 2.26%(2점) - 20명(장애인 고용인원)/883명(장애인의무고용 적용대상 전체인원) ×100 = 2.26% ※ 기상청은 정원의 70%이상이 기상직이며 업무특성상 해양, 고층 등 관측업무와 24시간 교대근무하는 현업기관으로써 장애인 고용에 한계가 있음. 따라서 장애인 의무고용 적용대상 전체인원 산정에 있어 전체정원 1,230명 중 현업 정원 347명을 제외하는 것이 타당할 것으로 보임 ※ 전년대비 25% 증가 - 2005년도 장애인 고용 : 18명/2006년도 장애인 고용 : 20명 □ 증빙자료 목록 ① 장애인공무원 현황 1부.

지표번호		지표명		점수 / 배점
8-3		과학기술공무원 균형인사지수		3 / 3
□ 평가결과 ○ 관리직 기술직 및 이공계 출신자의 정책결정 직위 진출정도 : 100.31%(2점) ○ 과장급직위 중 기술직직위 점유정도 : 100%(1점) ※ 측정기준 : 관리직 기술직 및 이공계 출신자의 정책결정 직위 진출정도 ① 100% 이상(2점), ② 80% ～ 100% 미만(1점), ③ 80% 미만(0점) 과장급직위 중 기술직직위 점유정도 ① 40% 이상(1점), ② 40% 미만(0점) □ 평가근거 ○ 관리직 기술직 및 이공계 출신자의 정책결정 직위 진출정도 : 100.31%(1점) - [90.14%(4급이상 기술직․이공계 임용비율)/89.86%(4급이상 기술직․이공계 임용 확대 2006년도 목표비율)] × 100 = 100.31%(2점) - 4급이상 기술직․이공계 임용비율 = 90.14%[(64명/71명)×100] ․ 4급이상 일반직 공무원 현원 : 71명 ․ 기술직 및 이공계 출신 공무원 현원 : 64명 ○ 과장급직위 중 기술직직위 점유정도 : 100%(1점) - [ 25직위(본부 과장급 기술직 직위수)/ 25직위(본부 과장급 전체 직위수)] × 100 = 100% □ 증빙자료 목록 ① 과학기술공무원 균형인사지수 현황조사서 1부.

지표번호		지표명		점수 / 배점
8-4		국가유공자 균형인사지수		1 / 2
□ 평가결과 ○ 국가유공자 기능직공무원 의무채용 준수 정도 : 9.09점(1점) ※ 측정기준 : ① 10% 이상(2점), ② 5 ～ 10% 미만(1점), ③ 5% 미만(0점) □ 평가근거 ○ 국가유공자 기능직공무원 의무채용 준수 정도 = 9.09%(1점) - [18명(국가유공자 기능직공무원 채용인원)/198명(국가유공자 의무채용 적용대상 전체인원)]×100 = 9.09% ※ 현재 기능직공무원중 국가유공자는 18명(9.09%)으로 법정채용인원 20명(10%)에 2명이 미달됨. 향후 기능직 공무원 결원발생시 국가유공자를 우선채용할 예정임. □ 증빙자료 목록 ① 국가유공자(취업보호대상자) 명단 1부.

III. 자체평가결과 조치계획

평가결과 개선조치사항	조치계획
ㅇ 5급이상 사전전보율 10%대 유지	ㅇ경력개발제도(CDP)에 의한 개인별 직무군 확정 및 엄격한 운영 등으로 보직관리 철저('07. 상반기)
ㅇ 공직 개방의 적극적 유도	ㅇ개방형 직위 등에 대한 외부 인사 응모에 적극적 홍보․추진(연중)
ㅇ 국가유공자 의무채용 준수 - 현재 9.09%(목표 10%)	ㅇ향후 기능직 공무원 결원발생시 국가유공자를 우선 채용(연중)

<별첨>

인사혁신 및 제도개선 사례

□ 기관명 : 기상청

구 분	세 부 내 용
기관소개 및 인사특징	○ 기관소개 - 임무 : 1. 기상기술 진흥정책의 수립 및 추진 2. 재해예방 등 공공복리를 위한 기상정보 제공 3. 기상·기후변화·지진현상의 감시·분석 및 국제협력 4. 연구개발사업의 추진 및 산업·응용기상정보 제공 - 약력 : 1904년 3월 최초 임시기상관측소 설치(목포) 1949년 8월 국립중앙관상대 발족 1963년 2월 국립중앙관상대에서 중앙관상대로 개칭 1990년12월 중앙기상대에서 기상청으로 승격 2005년 7월 기상청 차관급 격상 - 조직 및 정원 * 본청 : 1차장, 3국 3관 26과 3팀 / 379명 * 소속기관 : 5지방청 1연구소 1항공(기) 38기상대 47관측소 1통신소 / 851명 - 인사담당부서 : 혁신인사기획관실(과원 16명 / *인사담당 6명) * 인사운영 3명 : 채용, 승진․급, 근무평정, 통계(PPSS), 법적 의무고용 등 * 인사제도 3명 : 인사운영 기준 설정, 직무성과, 성과급, 교육훈련, 상훈, 복무 등 ○ 기관운영의 전반적인 특성 - 총정원 1,230명중 기술직 75%, 기상연구직 8%로 전문인력 및 연구직 위주로 구성 - 기상청은 호우, 태풍, 지진, 황사 등을 예보하는 첨단과학기술분야를 이끄는 기관으로 위성, 슈퍼컴퓨터, 등 첨단장비 운용, 수치예보, 전국의 기상관측망 확충 등 예보 정확도 향상을 위해 연간 외부 우수인력을 30%이상 확충하고 있으며 내부 인력에 대한 역량강화를 위해 국외 장․단기 훈련, 국내대학 석․박사과정 위탁교육, 자체 예보관과정운영 등을 통한 기상전문인력 양성에 주력 - 다만, 공직의 개방성에 있어 기상직렬 비중이 70%로 기상분야의 특수성으로 타부처와의 인력교류 등에 한계가 있음

구 분	세 부 내 용
기관소개 및 인사특징	- 2006년도 2월 이만기 청장의 부임으로 역량있는 혁신적 인재발탁과 적재적소에 전면 배치로 기상업무 경쟁력 강화를 목표로『2006년도 기상청 인사운영 기본계획』마련 * 역량있는 인재 발굴 및 육성 강화 ․ 채용, 전보, 승진, 교육, 퇴직에 이르는 인사전반의 제도 개선으로 연공서열 위주에서 성과주의 중심으로의 인사제도 확립하고 직원 역량개발 프로그램으로 경력개발제도(CDP), 기상청 자체 전문자격 인증제, 신규자 멘토링 제도 등을 도입․시행하고 있음 * 승진 및 보직제도 개선 ․ 5급 이상 승진시 '개인평가기준’에 '역량평가’ 분야를 추가하여 본인의 3년간 추진실적과 향후 업무계획을 반영한 평가실시 ․ 5급승진 조건에 예보현업, 지방 및 벽․오지 2년이상 근무 규정화 ․ 예보분야 승진우대 및 특별승진 확대 (“이달의 혁신상”, 연말 최우수자 등) ․ 전 직급의 직위공모제 확대 * 여성공무원관련 정책 개선 ․ 출산휴가 등으로 인한 결원 발생시의 인력 보강을 위하여 대체인력 뱅크제 실시, 여성관리자 임용확대를 지속적으로 추진하고 있으며, 5급이상 승진시 부 방침인 27%(전체 공무원 중 여성 비율)이상의 승진 할당 위하여, 장기적으로 여성 승진을 독려 추진
인사운영 자체평가	○ 기관의 자체평가 - 공공부문 인적자원개발 우수기관 선정(2006.11월) ․ 주최 : 교육인적자원부, 행정자치부, 중앙인사위원회 ․ 평가기관 : 한국직업능률개발원 ․ 평가내용 : 인력채용, 전환배치, 성과관리, 승진 및 보상 등 인적자원관리부분(HRM)과 교육기획, 운영, 평가 및 인프라의 인적자원개발부분(HRD)등에 대한 서면심사와 현장점검 ※ 중앙행정기관 중 인적자원개발이 우수한 4개기관 선정 - 인사운영 직원 만족도 조사 실시(12월) ․ 설문내용 : 승진 및 성과급, 보직관리, 경력개발, 역량개발측면 등 5개 항목 ․ 설문결과 : 보통이상 80.6% / 불만족 19.4% - 기상청 인사운영의 방향과 실무능력 배양을 위한 자체 직무교육 실시 ․ 신규자 및 재직자을 대상으로「인사실무」교재 발간 및 교육 실시 - 분기별 실적점검 보고회 개최 및 결과 환류 ․ 인사부문과 관련된 정부업무 평가지표, 각종 지시사항 등에 대한 이행 실적 및 미흡부분에 대한 대책을 마련 후 보완․추진
인사혁신 및 제도개선 주요사례	○ 기상 전문인력 채용의 획기적 개선 ○ 기상 전문자격 인증제 ○ Annual Performance 평가회 ○ 개인성과평가관리시스템 구축

1. 기상 전문인력 채용의 획기적 개선

□ 도입배경

○ 태풍, 지진, 집중호우, 폭설 등 기상이변 및 기상재해 발생으로 기상청의 예보능력 강화를 위한 우수전문인력의 확보․양성 등 개선책 마련이 요구됨

○ 기존 기상학 전공자 위주의 하위직 특채중심으로 기상인력을 관리하던 것을 상위직 및 타 학문 전공자인 다양한 외부 우수 전문인력 영입 필요

□ 그간의 문제점 및 추진전략

	그간의 문제점				인사혁신 추진전략
▼ 기상학 전공자 중심 특채 편중 - 기상학 전공자 충원비율 90% 특채 ▼ 내부승진 위주의 기용으로 전문인력 부족 - 기술직 5급이상 외부 충원비율 6.9%에 불과 ▼ 일부 특정학교에 편중된 인적구성으로 다양한 학문적 분석 활용 제약				▲ 기상학 및 유사학과 석․박사급 유치 확대 - 지진학, 해양학 등 전공자 20%이상 병행 특채 ▲ 5급이상 관리직 외부충원 확대 - 5급 ․ 7급 결원 30%이상 외부중심 충원 ▲ 공채 실시 및 특채의 다양화로 기상인력의 다양성 강화

□ 주요 추진내용 및 추진일정

○ 석․박사급 우수인력 연평균 14명→ 33명(2.4배/'04년이후)으로 특채 확대

○ 정책홍보 전문가(계약직4호 1명/'05. 5월), 태풍 전문가(공주대 교수/'06. 5월)의 민간인 영입

○ 그간 기상직9급 특채 중심 → 공채 신설로 다양한 실무인력 77명 충원('06년 42명, '05년 35명)

○ 울릉도, 백령도 등 특수지 근무자 및 기상기사 자격증소지자 기상직 9급 특채로도서벽지 근무자 사기진작 제고('05년도 6명, '06년도 9명/12월)

○ 그간 석․박사급 특채시 영어성적 참고 활용 →  서류심사 후 의무적으로 영어시험(텝스600점이상)을 거친 후 면접시험 실시토록 하여 기상인력의 글로벌화 추진

□ 추진성과

○ 기상분야에 대한 청 내․외의 경쟁력을 높이기 위해 내부직원의 역량개발로 직무역량 수준을 향상시키고 대국민 기상서비스 제고를 위한 우수 전문인력 영입할 수 있는 경쟁체제를 마련함

□ 향후계획 및 기대효과

○ 석․박사급 우수 기상인력의 지속적인 충원

- 매년 5․7급 결원의 30% 이상 지속적인 특채 확보(타전공자 20%이상)

○ 선진기상기술 습득을 위한 장기 석·박사과정 해외연수로 전문가 육성

○ 과장급 직위의 20%를 추가 공모를 통하여 공직 내․외 경쟁력 강화

○ 타 우수 과학기술분야와 지속적으로 확대․접목․융합 발전시켜 질 높은 고급 기상정보 서비스 제공 및 국가 재난재해 예방기여

2. 기상 전문자격 인증제 운영

□ 도입배경

○ 기상업무 전문분야에 대한 지식활용 가능 직원의 확대 및 인재 DB 활용을 통한 적재적소 인사 배치

○ 기상행정업무 수행을 위한 기상인력의 전문성 제고 등 역량개발의 동기부여 필요

□ 추진일정 및 내용

○ 기상청 자체 전문자격 인증제 시행계획 수립('05.11월)

- 전문자격 인증 대상 및 절차, 시험실시 프로세스, 기반 제도 마련 등

○ 제도적 장치 마련

- 기상청 자체 전문자격에 관한 규정 제정('06.12.15 기상청훈령 제443호)

․ 전문자격 응시자격 및 등급 선정 기준, 인증을 위한 심의회 설치 등

○ 대상 전문자격 의견 및 수요파악, 실무위원회 및 심의위원회 개최('06.1월)

- 검토내용 : 기상 전문자격으로의 적합성, 기존 국가자격과의 유사성 검토, 시험방법 및 절차 등 심의

- 3종목 인증 : 예보분석시스템(FAS) 2급, 기상레이더 2급, 해양기상관측부이기술 2급

○『2006년도 자체 전문자격 인증 시행계획』공고('06.1월)

○ 2006년도 제1회 자체 전문자격 필기(4월) 및 실기시험(11월), 합격자 발표('06.12월)

- 종목별 접수/합격인원 : 예보분석시스템(FAS) 2급(259/16), 기상레이더 2급(96/12), 해양기상관측부이기술 2급(26/11)

□ 추진효과

○ 본연의 직무에 대한 전문가로의 인증을 받아 자긍심과 업무의 성취도 함양

○ 전문분야별 공인된 전문가 인재 pool이 형성되어 향후 승진, 전보시 등 인사자료로 효율적 활용

□ 향후계획 및 기대효과

○ 2007년도 자체 전문자격 추가 종목 지정을 위한 수요 및 의견조회 실시('07.1월)

○ 기상 전문분야별 전문가 DB 구축('07.2월)

○ 2007년도 제1회 자체 전문자격 시험계획 공고('07.3월)

○ 기상업무를 보다 전문가 수준으로 향상시키고 분야별 전문인재 DB활용으로 적재적소 인사배치 및 취약분야에 인력을 보강함으로써 고품격 기상정보서비스 제공에 기여

3. Annual Performance 평가회 운영

□ 도입배경

○ 매년 수립하는 주요업무계획에 대한 성과평가와 그 결과를 인사에 반영하는 체계 미흡

○ 주요업무 단위별 평가를 통하여 담당 사무관 또는 서기관에 대한 업무의 책임성 확보 필요

□ 추진일정 및 내용

○ 평가대상 : 각 국․실 및 소속기관별 연두업무보고 과제(총 148과제)

○ 추진계획 및 실적 발표 : 주요업무 단위별 담당 사무관 또는 서기관

○ 평가절차  :

- 전문가단 평가 → 평가결과 공개 → 각 국․실 및 소속기관 이의신청 → 정책협의회 심의․확정

○ 평가일정

- 계획 평가 : 2006. 3월

․ 2006년도 주요업무 단위별 세부추진계획에 대해 평가

- 진척도 평가 : 2006. 7월

․ 상반기 추진계획 대비 실적(진척도)에 대해 평가

- 성과 평가(목표달성도) : 2006. 12월

․ 연간 주요업무 전체 추진실적에 대한 종합평가

□ 추진효과

○ 주요업무 추진계획 및 실적에 대하여 객관적이고 체계적으로 평가하여 업무성과 제고

○ 주요업무 평가결과를 개인 인사와 연계함으로써 업무의 책임성 및 실효성 확보

○ 체계적인 성과관리를 통해 각 부서 및 개인간의 선의의 경쟁을 유발하여 조직의 성과 향상

□ 향후계획 및 기대효과

○ 평가결과 활용

- 연간 주요사업 평가결과의 조직성과평가(‘07.1) 및 개인 인사평가시 반영

○ 성과관리시스템(BSC)에 반영하여 근무성적평정, 직무성과계약 등 개인 인사평가시 반영

4. 개인 성과평가 관리시스템 구축

□ 도입배경

○ 고위공무원단 발족('06.7.1.), 공무원 성과평가 등에 관한 규정 제정('05.12.26.)과 기상청 2006 인사운영 기본계획 수립('06.6.7.)에 따른 인사환경 변화 대응

○ 성과평가의 정성적(역량) 요소와 정량적(실적) 요소 조화로 성과와 능력을 중시하는 투명․공정한 인사운영체계의 안정적 정착

□ 추진일정 및 내용

○ 기상청 인사의 기본 틀『2006년도 인사운영 기본계획』수립('06.6월)

- 참여정부 인사혁신의 기본원칙을 반영하여 역량있는 혁신적 인재 발탁 및 적재적소 인사배치로 기상업무의 경쟁력 강화를 목표로 채용, 승진, 전보, 인사성과평가, 교육 등 전반에 걸친 인사혁신 방안을 마련함

○ 개인 성과평가 관리지침 마련('06.12월)

- 목적 : 조직과 개인평가를 연계한 통합 성과평가체계를 구축함으로써 인사운영의 객관성․공정성 확보, 조직의 경쟁력과 개인 역량 강화

※ 개인 성과평가 관리체계

승진

종합평가

결과 종합

rhkxla과팀

개인성과평가통합시스템

결과활용

분야별 평가

조직평가

다면평가

결과 공개

rhkxla과팀

기타평가

개인별

기타평가

심의

rhkxla과팀

승진심사위원회

성과급심사위원회

대상자 확정

rhkxla과팀

○ ○ ○

성과급 지급

개인평가

역량평가

혁신평가

조직기여도

□ 추진효과

○ 쉽고 체계적인 성과관리계획을 마련함으로써 직원들이 성과관리체계 이해와 적극적인 참여 도모

□ 향후계획

○ 개인성과평가통합시스템 구축('06.11월)

○ 개인성과평가관리지침 적용('06.12월)

□ 기대효과

○ 조직평가와 개인평가의 조화로 승진, 성과급 지급 등 성과창출에서 보상에 이르기까지의 성과평가체계를 구축함으로써 기상청의 미션 및 비전 달성

붙임 : 통합성과관리 기본계획 및 개인성과평가관리시스템 화면 1부.

《 개인성과평가관리시스템 화면 》