2007년도

주요업무계획

2007. 2. 

기   상   청

Ⅰ. 일반 현황 1

Ⅱ. 이제까지의 정책성과 평가 및 현 좌표 진단 3

1. 그간의 정책성과 3

2. 현 좌표진단 8

3. 2007년도 정책추진 방향10

Ⅲ. 2007년 전략목표 및 주요 성과 목표13

1. 업무계획의 주요특성13

2. 업무계획의 목표체계14

3. 전략목표 및 주요성과 목표15

Ⅳ. 혁신과제48

Ⅴ. 성과측정 체계60

1. 기관 대표 성과지표60

2. 성과목표별 성과지표 현황60

Ⅵ. 통계인프라 확충65

1. 주요 임무

○ 기상기술 진흥정책의 수립 및 추진

○ 재해예방 등 공공복리를 위한 기상정보(지진포함) 제공

○ 기상‧기후변화‧지진현상의 감시‧분석 및 국제협력

○ 연구개발사업의 추진 및 산업‧응용기상정보의 제공

2. 조직 및 정원 : 【총 1,230명】

※ 책: 책임운영기관, ( )는 기관수

- 1 -

3. 예산현황

(일반회계)                             (단위 : 백만원)

- 2 -

1. 그간의 정책성과

□ 참여정부 출범 이후 기상관측장비 확충 및 현대화, 수치예측기술 향상, 기상용 슈퍼컴퓨터 2호기 도입 등을 통해 기상관측 및 예보능력 향상

○ 단기예보(강수유무) 정확도 향상 : 81.4%('02) → 85.2%('06)

○ 지상기상 관측망 확충 : 498개소('02) →  541개소('06)

○ 지진 통보시간 단축 : 12.3분('02) → 4.6분('06)

□ 분야별 주요 성과

- 3 -

□ 악기상(惡氣象) 감시강화를 위한 관측망 확충 등 기상관측 능력 향상

○ 악기상 탐지능력 향상을 위한 한반도 입체관측망 구축

-  기상레이더(10개소), 수직측풍장비(5개소), 서해종합해양기상관측기지(북격렬비도)건설, 황사관측망(국내 19개소, 중국 5개소) 확보

< 관측소 현황 >

○ 국가 기상관측자료 공동 활용 촉진을 위한 기상관측표준화법 제정ㆍ시행('06)

□ 정확하고 신속한 기상정보제공을 통하여 기상재해에 사전대처하기 위한 예보능력 향상

○ 기상재해 사전예방을 위한 예보체계의 혁신

-  특보의 시⋅군 단위 발표 및 기준 세분화 등으로 방재기상 서비스 강화('04)

○ 슈퍼컴퓨터를 활용한 한국형 수치예보체계 기반 구축('04∼'06)

-  강수 정량예측, 돌발홍수예측 등 악기상 예측 능력 강화 

※ 자연재해의 90% 이상이 기상현상에 의해 발생하고 있으며, 우리나라도 최근 10년간('95- '04) 총 피해액이 18조원으로 급격히 증가 추세

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□ 지구 온난화 및 한반도 기후변화에 대한 대응 강화

○ 국내 기후변화 연구의 구심체 역할을 담당할 「한국 기후변화협의체」를 환경부와 공동으로 설치⋅운영('05)

※ 지난 100년간 평균기온 상승: 지구 전체 0.6℃, 한반도 1.5℃

○ 아⋅태지역 기후예측 허브역할을 담당할 「APEC기후센터」 개소('05) 및 한반도 온실가스 상시감시체계 구축('06)

○ 온실가스 배출에 따른 미래 한반도 기후변화 시나리오 작성('06)

-  21세기말 기온 3～4℃ 상승 및 극한기후(홍수와 가뭄) 빈발 예상

※ 전지구 평균기온 3℃ 상승 시 최대 300만명  영양실조 사망, 생물의 50% 멸종 위기 경고(영국 정부 보고서)

□ 지진 및 지진해일에 신속히 대처하기 위한 지진관측, 분석 및 경보능력 강화

○ 지진분석을 위한 자체 속도지진관측소 41개소 및 계기진도측정을 위한 가속도지진관측소 85개소 구축 

-  평균지진통보시간은 '00년 16.1분에서 '06년 4.6분으로 향상

※ '00년 이후 규모 5.0이상 2회 발생(백령도('03), 울진해역('04))

○ 동해 지진해일 경보체계 운영 및 서ㆍ남해 지진해일 경보체계 구축 등을 통한 지진해일 경보능력 향상('06) 

※ '04년말 동ㆍ서남아시아 지진해일로 11개국에서 28만여명 사망

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□ 건강, 레저 등 국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 구현

○ 상세하고 정량적이며 고 부가가치 창출이 가능한 디지털예보서비스 기반 마련 및 시험운영('03∼'06)

-  기온, 강수유무 등 12개 기상요소에 대해 3시간 간격으로 48시간까지 정량적 예보서비스 시범 운영 등

< 다양한 디지털예보 웹 서비스 콘텐츠(그래픽, 시간별, 도표, 문자) >

○ 황사특보제 시행을 통하여 국민 건강과 피해 예방에 기여

-  특보 단계에 따른 국민행동요령 작성 배포

※ 서울의 황사 발생 일수는 '80년대 3.9일, '90년대 7.7일, '00년 이후 12.8일로 증가추세이고 최근 황사의 농도도 강해지고 있음

□ 기상정보의 경제적 가치에 대한 인식제고를 통하여 기상 산업의 육성 기반구축

○ 기상산업 활성화를 위하여 기상정보지원기관 지정 등 기반 마련 ('05)

-  아울러「대한민국 기상정보 대상」포상제도 등 시행

○ 기업의 경제활동 등을 지원하기 위한 3개월예보 매월발표('06)

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□ 기상분야 역량발휘를 위한 국제협력 활성화

○ 전지구 관측ㆍ예측 ㆍ재해정보의 종합 활용을 위한 전지구관측그룹(GEO) 참여('05)

-  구조설계, 역량배양 등 4개 실무분야 전문가 참여

※ GEO(Group on Earth Observations) : 전지구관측그룹

○ 세계기상기구(WMO) 기본 조직위원회(CBS) 회의 성공적 개최('06)

※ WMO(World Meteorological Organization) : 세계기상기구

※ CBS(Commission for Basic Systems) : 기본체계위원회

○ 몽골, 스리랑카 등 개발도상국에 대한 수치예보 기술 전수('06)

○ 몽골, 이란, 아세안(ASEAN)과 기상협력 약정 체결('03~'05)

□ 21세기 미래지향적 국가 기상행정기반 구축

○ 기상행정 기본법으로서 기상법 전부개정 및 시행('06)

○ 범부처적 「기상업무 발전 기본계획(‘07~’11)」수립('06)

-  제 22회 국가과학기술위원회(‘06. 12) 심의ㆍ확정

-  기상업무 발전을 위한 비전과 목표, 추진과제 등 제시

○ 기상자료 품질향상 및 공동 활용을 위한 「기상관측표준화법」제정('06)

○ 혁신활동의 지속적 강화('04∼'06)

-  기관장 직속 혁신TF 운영, 기상업무 전 분야 혁신과제 도출 (120과제), 혁신 마일리지제 운영 등

- 7 -

2. 현 좌표 진단

□  우리나라 기상 기술력 수준은 세계 10위 수준

○ 우리나라는 세계기상기구(WMO) 187개 회원국 가운데, 전지구 수치예보모델과 슈퍼컴을 보유하고 운영하는 11개국 중의 하나임

○ 세계 기상 기술력의 객관적 평가기준인 전지구 수치예보모델의 예보오차는 ‘05년 세계 10위로, 9위인 호주와 근소한 차이(’05년, WMO/GDPS 보고서)

-  1위 ECMWF, 2위 영국, 3위 미국, 4위 일본, 8위 중국, 11위 러시아

-  세계 1위인 ECMWF와는 기술격차가 10년 이상('04 기준)

※ GDPS : 전세계 자료처리시스템 (Global Data Processing System)

※ ECMWF : 유럽중기예보센터 (European Centre for Medium -  Range Weather Forecasts) 

○ 2005년 도입된 “슈퍼컴 2호기”를 기반으로, 2007년 세계 9위, 2011년 세계 6위 목표 달성을 위해 노력경주

< 주요 각국 기상청 조직 및 예산 현황 >

(자료 : '05년 기준)

※ 미국의 경우는 NWS(National Weather Service) 단일기관의 예산임

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□ 기상기술 주요성과 지표

【주1】 '02년은 엘니뇨 발생에 따라 장기예측이 용이하여 타 연도에 비해 정확도가 높았음

【주2】 '06년은 라니냐→정상상태→엘니뇨의 변동성이 커서 타 연도에 비해 정확도가 낮았음

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3. 2007년도 정책 추진방향

□ 기상정보의 정확도 제고 및 신속한 상황전파를 통한 기상재해의 사전예방 강화

○ 집중호우 등 악기상(惡氣象)에 대한 사전 대응능력 향상

-  초단기예보 시스템 개발

-  악기상의 신속한 탐지 및 예보를 위한 해양ㆍ고층 입체관측망 구축

-  태풍분석‧예측능력 향상을 위한 기반기술 개발 및 시스템 개발

○ 지진ㆍ지진해일에 대한 대비체계 강화

-  인공지진을 포함한 지진감시‧발표체계의 일원화

-  국내 유관기관 및 일본‧중국과의 지진관측자료 실시간 교환 확대

○ 기후변화에 대한 체계적 대응 및 이해도 제고

-  체계적 기후변화 대응전략 수립을 위한 국내외 협력체제 구축

-  기후변화에 대한 이해증진 기반 마련

□ 기상정보 서비스를 공급자중심의 사고에서 수요자 중심으로 전환

○ 국민의 요구에 부응하는 다양한 기상정보 생산체계 구축

-  수요자의 다양한 요구를 수렴할 수 있는 장 마련 및 요구 분석

-  수요자의 요구에 부응하는 고품질 정보 서비스 콘텐츠 개발

○ 고품질의 기상정보 생산과 유통 활용체계 구축 

-  단방향 기상정보 전달체계를 전방향 전달체계로 전환 추진

-  인터넷 기상방송, DMB 등 다양한 기상정보 전달 체계 구축

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□ 기상기술개발 투자확대를 통한 기상 정보의 품질 향상

○ 수치모델 고도화를 통한 고품질의 기상자료 생산 추진

○ 새로운 패러다임의 예보체계 구축을 통한 고품격 디지털예보의 대국민 서비스 확대

-  중기디지털예보(3일~10일) 시범서비스 추진

○ 삶의 질 향상을 위한 다양한 기상정보 제공

-  보건, 웰빙, 레저  등 새로운 생활기상지수 개발 및 제공

-  황사, 자외선 등 건강 위해물질과 연관된 환경기상 서비스 강화

□ 기상정보 고 부가가치 창출을 통한 국가 경쟁력 기여

○ 민간 기상산업 활성화를 도모하기 위한 법적 기반 마련

-  「기상산업진흥법」 제정 추진

○ 기상청과 기상사업자의 공동 기술개발 추진

-  신기술 공동개발 및 민간 이전확대

○ 물 부족 등 미래 환경변화에 대비한 기상업무 기반 조성

-  미래 대체 에너지 자원으로서 수자원, 풍력, 태양열 등 기상‧기후정보의 활용 방안 강구

○ 장기예보의 정보가치 향상과 경제 활용도 제고

-  한반도 상세지역별 장기예보 생산기반 구축

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□ 기상기술 선진화를 위한 국제협력 강화 및 남북협력 활성화

○ 세계기상기구(WMO) 등 국제기구에서의 역할강화

-  집행이사국 진출을 위한 환경조성 및 파견관 확대 추진

-  지진해일 경보네트워크 구축 등 지구관측그룹(GEO) 활동 참여

○ 국가별 차별화된 전략적 협력 추구 

-  기상재해와 기후변화에 관한 공동대응 네트워크 형성

○ 기상재해방지를 위한 남북 기상협력 강화

-  북한지역 황사관측망 설치 등 관측통합 기반구축

-  남북 기상정보 및 인력교류를 위한 협의 추진 

□ 선진기상 서비스를 위한 미래도약 기반강화

○ 국가차원의 기상정보 공동 활용 기반 구축

-  국가 기상관측망의 표준 관측망 구축‧운영

○ 기상기술 향상을 위한 유연하고 확장성 있는 정보기술 체계 구축

○ 기상분야 국가경쟁력 확보를 위한 R&D 역량 강화

-  국가기상기술 로드맵 작성 및 다학제간 연구 강화

○ 기상생활의 대중화를 위한 기상과학문화 확산 기반 조성

-  이동차량을 이용한 “찾아가는 눈높이 날씨체험캠프” 확대운영

-  읍‧면동 생활교실 운영 확대

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1. 업무계획의 주요 특성

□ 계획의 특징

○ 황사, 집중호우, 폭염 등 기상환경의 급격한 변화에 능동적으로 대처하기 위한 전략수립 및 실행에 적합한 체계의 구상과 실현에 중점

-  한반도 초단기예보 시스템 개발 및 기상정보의 유비쿼터스 전달체계 구축

-  국가위기관리관계와 연계한 특보체계 개편 

-  고품질의 기후변화 정보 생산 기술 확보 및 기후변화 관련 국가 대응 인프라 강화

○ 국가차원의 지진업무 체계구축 및 신속ㆍ정확한 지진 및 지진해일 정보 제공

-  인공지진 감시 및 발표체계의 일원화 등

○ 미래의 환경변화에 대비한 국가적 대응 전략ㆍ시나리오 수립 등을 내포

-  물부족 가능지역 지도 개발계획 수립

-  기후자료를 이용한 수자원, 풍력, 태양에너지 등 신 에너지 창출 지역조사

○ 국가차원의 기상정보 활용체계 구축에 주력

-  기상자료의 공동활용을 위한 국가기상자료센터 설립추진 

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2. 업무계획의 목표체계

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3. 전략목표 및 주요성과 목표

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(1) 주요내용

□ 악기상 특보 선행 시간 확장

○ 특보 발표 선행시간 확장으로 신속한 방재 업무 수행 지원

○ 밀착형 방재 네트워크 강화로 기상재해정보 전파 능력 확보

□ 악기상 대응 예보능력 향상

○ 악기상 예측 정확도 향상 및 감시역량 강화

○ 예보 및 기상특보 체계의 고도화로 악기상 정보의 신속생산

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 한반도 및 인근지역의 악기상 탐지능력 향상

○ 악기상 상시 감시를 위한 입체적 관측망 확충 및 보강

-  수직측풍장비(5대), 레이더방식 파고계(3대) 도입, 노후레이더 교체

-  레이더 성능개선을 통한 악기상 분석 능력 및 조기감시 강화

○ 고층대기관측용 최첨단 관측장비 운용능력 강화

-  고층대기수증기량 측정용 라디오미터, GPS 수증기량 산출시스템 등 최첨단 기상관측장비 도입 기반 마련

-  GPS 레윈존데 관측절차 및 기본설비의 표준화

□ 기상재해 최소화를 위한 방재기상 역량 확충

○ 예방위주의 국가 방재기상업무 수행

-  하계(5.15~10.15)와 동계(12.1~3.15) 방재기상대책 시행

○ 폭염특보 명칭 결정, 기준마련, 시험운영 실시(7월〜9월) 

○ 안개특보제 세부 시행계획 수립 및 객관적 예보법 준비

○ 국가 위기관리 단계(4단계)와 연계한 특보제도 개선

□ 기상위성운영기반 구축

○ 국가기상위성센터 건설('08년 완공, 충북 진천)

-  장비동, 대형 안테나동 및 사무동 신축(‘08년 완공)

○ 국가기상위성센터 지상국 시스템 구축

-  위성자료 송수신‧전처리‧분석‧자료관리시스템 구축

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□ 태풍예측능력 향상

○ 태풍예보 정확도 향상을 위한 기반구축과 역량 강화

-  차세대 태풍분석 및 예측시스템 개발

-  태풍 구조분석(강도, 반경) 절차 확립

-  태풍 바람영향 범위 등 3종의 콘텐츠 개발

○ 국가태풍센터 건설('07년 완공, 제주)

-  건물 건축 및 필요 시스템 도입

○ 태풍예보 지원을 위한 오차분석 등 DB 구축

□ 기상위성자료 활용 악기상 분석기술 고도화

○ 위성을 이용한 태풍분석시스템 구축 및 운영

-  웹기반 태풍중심 및 강도분석시스템 현업화

○ 위성을 이용한 황사탐지 기술 개선 및 정량적 안개지수 개발

-  에어로졸 두께지수 개발 및 황사강도지수 현업화

-  정량적 위성안개지수 알고리즘 제시 및 운영

○ 차세대극궤도위성(MetOp) 활용 분석기술 개발

-  위성센서(적외영역)를 이용한 기후환경요소(오존량) 산출기술 개발

-  차세대극궤도위성 전처리 및 활용 시스템 구축

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(1) 주요내용

□ 기후변화에 대한 효과적 국가 대응기반 조성

○ 국가 차원의 일관성 있는 기후변화 대응책 마련‧시행

-  기후변화 협약 대응 종합대책 수립지원

-  기후변화 관련 법규 정비 및 부문별 협력체계 구축

○ 기후변화에 대한 국가적 대응에 필요한 기술적 지원

-  기후변화 관련 R&D 강화(유발 메커니즘～시나리오 산출)

-  온실가스 등의 체계적 감시‧분석을 위한 관측망 확충 및 분석 능력 제고

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 기후변화 관련 국가 대응 인프라 강화

○ 국가기후업무 관련 제도 정비(10월)

-  기후업무 관련 국가의 책무 등을 규정한 법령 제정 준비

-  한국기후변화협의체 운영규정, 기후업무규정 등 기존 법령 개정

○ 기후변화협약대응 제4차 종합대책 수립(기상청 소관) (12월)

-  생산된 기후변화 시나리오를 관련 부처에 제공하여 종합대책 수립 지원

○ 국내‧외 협력체계 구축 및 운영

-  환경부- 기상청간 정책협의회, 한국기후변화협의체 확대 등 정책공조 체계 강화(6월)

-  기후정책 세미나 및 정책포럼 등을 통한 정책 의견 수렴의 장 운영

-  기후변화 관련 국제회의(IPCC, UNFCCC 등) 참여 확대(12월)

□ 기후변화 과학정보 이해확산

○ 기후변화 과학 전문교육과정의 운영(9월)

-  기후변화협약 관련 담당자(학생, 일반인)를 대상으로 수준별 기후변화 교육과정 개설 운영

○ 언론사(방송사)를 통한 한반도 기후변화 언론기획 홍보(12월)

-  기후변화의 증거, 인간 사회에 미치는 영향분석자료 등

○ 기후변화정보센터 콘텐츠 보강 및 홍보 간행물 발간

-  기후변화 시나리오에 따른 기온과 강수량 변화 동영상 등 콘텐츠 확대

-  기후변화 뉴스레터(분기별), 지구대기감시보고서 발간

-  IPCC 4차 평가보고서 번역‧발간 추진(6월)

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(1) 주요내용

□ 국가 지진‧지진해일 총괄부처로서 역량 강화

○ 제한된 한반도내 지진감시망을 주변국까지 확대 운영

-  한반도 남쪽 내륙 중심에 국한했던 감시망을 해역망으로 확대 보강 및 국내 지진관측 유관기관 자료 입수 활용 확대

-  북핵관련 인공지진 감시망 및 분석‧통보 시스템 보강

□ 국내외 지진협력 강화

○ 지진 분석능력 향상을 위한 국내 유관기관 및 주변국과의 지진관측자료 실시간 교환 확대 협력 강화

○ 인공지진의 감시능력 향상을 위한 중국, 러시아 등 인접국들의 지진관측자료 수집 체계 확보

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 지진 분석 정확도 향상

○ 지진 관측 사각 지역 해소를 위한 지진 관측소 신설

-  단주기 속도지진관측소 4소, 가속도 지진관측소 20소

○ 지역별‧목적별로 정밀지진관측을 위한 전용 지진분석 체계 구축

-  북한 인공지진 분석을 위한 시스템 구축(6월) 및 대응매뉴얼 작성

-  지진분석 능력 제고를 위한 상시 훈련 실시(월 2회)

-  국가지진정책 내실화를 위한 국내ㆍ외 전문가 자문 강화(7인,  2회)

□ 지진정보의 신속한 전파

○ 지진해일 경보체계 강화를 위한 통합시스템 구축‧운영

-  동‧서‧남해 지진해일 DB의 자료 개선(3.2km → 1.1km)

-  대국민 지진 및 지진해일 정보 서비스 강화

○ 국가 지진업무 일원화(7월)

-  인공지진 발표(7월) 및 전용 통보 시스템 구축(6월)

○ 지진‧지진해일 대비능력 제고를 위한 유관기관 합동훈련 실시

□ 지진관측망 확충과 환경 개선

○ 국내 지진 관측환경 개선

-  단주기 4소 및 가속도 5소 지진계 이설

-  해저지진계 추가 설치를 위한 해양조사 및 설치설계도 작성(9월)

○ 주변국과의 지진관측망 확충

-  국외지진해일탐지능력 제고를 위한 일본과 실시간 지진관측자료 교환 확대

-  서해 지진분석 강화를 위한 중국 지진관측자료 수집 및 활용

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(1) 주요내용

□ 기상정보의 품질 향상

○ 수치예보의 개선으로 예보정확도 향상을 통한 기상정보 품질 향상

○ 기상정보의 신뢰성 확보로 삶의 질 개선을 위한 활용 증대

□ 새로운 패러다임의 기상정보 생산 및 전달

○ 디지털예보 서비스 확대와 다양한 콘텐츠 지원으로 기상정보의 지식화 추진

○ 유비쿼터스 전달체계 구현을 통한 국민이 원하는 정보 적시 제공

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 수치모델 개발 및 성능 향상

○ 선진 시뮬레이션 수치예보모델의 도입과 성능 평가

-  선진 시뮬레이션 모델(전지구 대상) 도입과 운영 방안 수립

-  수치예보모델 개발 로드맵 수립

○ 앙상블 수치예측시스템 개선

-  앙상블 모델 결과에 대한 편차 수정을 통한 예측 정확도 향상

○ 차세대 지역모델의 현업화 및 공간 분해능 향상(30km → 10km)

○ 국지성 집중호우 전용 수치예측시스템의 개발 개시

-  미 국립대기연구소(NCAR)와 수치모델개발 사업계약 체결

-  집중호우 전용 수치예보모델 개발(’08년 시험운영)

□ 항공기상 서비스 강화

○ 국가 항공기상업무 이행 강화

-  군 관할공항 민항기 항공예보업무의 기상청 일원화

-  민항기 취항 군 공항 기상관서 신설 등 서비스 확충(6월)

-  WMO, ICAO 등 국제표준 이행강화 및 품질경영시스템(ISO) 운영

○ 항공기상관측망 확충(12월)

-  수직측풍장비 2조, 라디오미터 1조, 항공기상관측장비(AMOS) 1조 등

○ 항공용 수치모델 개발을 통한 항공예보정확도 향상 추진(12월)

-  시정(안개) 예측 통계모델 개발 및 항공기상예보 가이던스 생산

-  25,000 ft 이하 저고도 항로 기상정보 시스템 개선

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□ 디지털예보의 정확도와 대국민 서비스 만족도 향상

○ 디지털예보 정확도 향상

-  디지털예보 모델의 개선 및 예보관 국지예보 능력 배양

○ 디지털예보 서비스 만족도 향상

-  중기 디지털예보(3~10일 예보) 시범서비스 추진

-  휴대폰 등 이동통신을 통한 디지털예보 서비스 기술개발

○ 디지털예보 대국민 인지도 제고를 위한 홍보강화

-  박람회, 전시회, 국제학술대회 참여를 통한 국내외 홍보활동 강화

□ One- stop 예보 및 특보의 전달체계 구현

○ 동시동보 FAX 시스템의 자동화 구현

-  신 장비교체 및 웹기반 전송 및 자료관리 기반구축

-  문자메세지 자동전송체계 구현

○ 기상정보 전달의 신속성 및 안정성 향상

□ 인터넷 기상방송 시스템 구축

○ 인터넷 기상방송을 통한 기상정보 전달체계 강화

-  일기예보 동영상과 같은 현장감 있는 VOD 및 실시간 기상정보 콘텐츠를 24시간 연속적으로 제공

○ 방송장비 등 시스템 도입 및 기상방송 콘텐츠 개발

-  인터넷 방송시스템 구축 및 시험운영 개시(9월)

-  실시간 긴급대책 생방송, 비디오/오디오 서비스, 교육‧홍보 콘텐츠  개발

-  방송 인력 확보 및 기상방송 전문가 육성계획 수립

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(1) 주요내용

□ 국민의 생활수준 향상에 따른 양질의 기상정보 서비스 수요 증가

○ 소득향상 및 주 5일제 근무정착에 따른 여가인구 증가 등 국민 요구에 충족하기 위한 맞춤형 콘텐츠 개발 필요성 증가

□ 사회복지와 연계한 기상 서비스 제공

○ 저출산ㆍ고령화 사회에 대비한 기상분야 대응기반 마련 

○ 시각장애인, 저소득층, 노약자 등 사회적 약자에 대한 특화된 기상 서비스 지원

□ 기상 및 환경 변화에 따른 국민 요구 충족

○ 황사, 자외선 등 대기 오염물질 증가에 대한 기상분야 대응 

○ 분산되어 있는 환경관측자료의 공동 활용을 위한 네트워크 구축

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 개발

○ 삶의 질 향상을 위한 각종 보건, 레저 지수 개발

-  건강, 보건 등과 관련된 기상지수 개발 보급(9월)

-  레저 및 교통 문화 개선을 위한 “디지털 여정예보” 제공

○ 국민 만족형 특화 서비스 개발

-  저소득층, 노약자 등 사회적 약자를 위한 특화 기상정보 서비스 계획 수립(9월)

-  새로운 맞춤형 기상정보 서비스 발굴 및 기법 개발(12월)

□ 기상- 환경오염 대응 협력 및 네트워크 구축

○ 건강위해물질(황사, 온실가스, 오존, 자외선 등)과 연관된 기상관측요소에 대한 서비스 강화(10월)

-  관보, 웹, 세계자료센터 등을 통한 지구대기감시 요소 확대 제공

-  기후변화정보센터를 통한 기상환경오염 서비스 제공

※ 지구대기감시 결과, 최신 기후변화협약대응 관련 자료 등재 등 

○ 자료 공동활용을 위한 네트워크 구축(12월)

-  환경부, 산자부 등 관련 부처, 한국해양연구원, 국립환경과학원 등 연구소, 관련 대학과 자료공유 네트워크 구축

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(1) 주요내용

□ 지속가능 발전과 연계한 ‘기상정보 경영핵심 역할’ 추진

○ 단순 정보에서 기업의 경영전략 수립 및 매출과 직결되는 절대 요소로서 기상정보의 경제적 가치 부여 기반 조성

-  우리나라 GDP의 52% 산업이 날씨에 영향을 받고 있으며, 기상에 대한 투자는 약 20배의 경제적 효과를 창출

□ 기상산업 활성화를 위한 기반 조성과 메커니즘의 구축

○ 장비 컨설팅 등 기상사업 범위 확대를 위한 제도적 기반 조성

-  「기상산업진흥법」제정을 통한 법적 기반 마련

□ 기상산업 시장 확대를 통한 경제성장 지원

○ 시장개방과 국제화에 대비한 기상정보 경영활용체계 기반 조성

-  산업, 민간, 단체와 연계한 고객감동 협력아이템 발굴 

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 민간 기상 서비스 활성화 기반 조성 및 메커니즘 구축

○ 기상사업 영역 확대를 위한 제도적 기반 조성(10월)

- 「기상산업진흥법」제정 및 하위법령 마련을 위한 연구용역 수행

○ 기상사업자 지원제도 발굴 및 활성화 추진(7월)

-  관련부처(전경련 포함) 등과 MOU 체결을 통한 지원책 마련

-  간담회 및 협의회 개최를 통한 의견수렴 등 활성화 대책 수립

○ 기상정보에 대한 경제적 가치 인식제고(8월)

-  기업인 대상 날씨경영 컨설팅 교육과정 운영

-  기상정보 활용사례집 발간

□ 산업 응용기상 콘텐츠 개발 및 경쟁력 향상

○ 응용기상정보 서비스 향상(11월)

-  산업기상 및 생활기상지수 산출기술개발

○ 사회적 약자를 위한 기상서비스 전략수립(10월)

-  기존서비스의 만족도 조사 및 새로운 서비스 발굴

○ 기상장비 국산화 개발을 위한 유관부처와 협력강화(6월)

-  구매조건부 신기술 개발 시범사업 추진(중소기업 진흥 기금 활용)

○ 기상청과 기상사업자의 공동 기술개발 촉진(11월)

-  신기술 공동개발 및 민간 이전확대

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(1) 주요내용

□ 화석연료 고갈에 따른 국가 에너지 안보 위기

○ 화석연료 고갈로 에너지자원의 무기화 등 에너지는 국가 안보와 직결

○ 지구온난화와 교토의정서('05) 발효에 따른 온실가스 배출량 규제 등 화석연료 사용 규제

□ 대체 에너지 개발에 있어 기상 및 기후정보의 활용 고려

○ 기상자원은 고갈되지 않는 청정에너지로 미래 대체 에너지자원 개발을 위해 국가차원에서 전략적 관리 필요

○ 대체 에너지자원 활용을 위한 부문간 공동연구 및 기술개발

□ 기업경영의 의사결정 및 지속가능 발전을 위한 장기예보의 활용

○ 산업‧경제 활동 지원(날씨 경영 등)을 위한 장기예보 기반역량 강화

○ 차세대 국가경제 성장 동력의 핵심 분야에 대한 장기예보 예측정보 지원

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 기상 ‧ 기후정보를 이용한 기상자원지도 작성

○ 재생 에너지 창출 극대화 지역 조사(10월)

-  강수(수자원), 바람(풍력), 일조량(태양력) 등 기후정보 활용

-  국가자원 관리 측면에서 기후정보 관리체계 기반마련

○ 기상자원의 에너지활용을 위한 유관부처와의 협력체계 구축(12월)

※ 국가에너지‧자원기술개발기본계획(산업자원부) 연계 추진

□ 수요자 중심의 장기예보 서비스 제공

○ 3개월예보 활용 증대와 신뢰도 향상(4월)

-  세계기상기구(WMO) 표준검증체계에 따른 객관적 검증자료 생산 

-  장기예보 검증선도센터(호주)에 검증자료 등록

○ 상세지역별 장기예보 생산 기반 구축(12월)

-  권역별 기후분석 및 통계적 규모 축소법 개발

○ 한‧중‧일 장기예보전문가 합동회의 확대 개편(10월)

-  세계기상기구 장기예보 동아시아 지역포럼 개최 및 참가 

○ 기후예측전문가단 활성화(10월)

-  최근 기후분석 및 기후예측 기술개발에 관한 워크숍 확대

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(1) 주요내용

□ 세계를 선도하는 국제 협력분야의 역량 확보

○ 세계기상기구(WMO)의 총회, 각종 기술위원회, 전문가회의 등 주도적 참여를 통한 선도적 역할 담당

○ 국제기구 기상전문가 파견 확대, 각종 회의 국내 유치 등을 통한 국가 위상과 역할 강화

□ 차별화된 전략적 기상협력 추진

○ 국가별 차별화된 전략적 협력을 통하여 악기상 등 기상재해와 기후변화 등에 공동 대응하는 협력 네트워크 형성

○ 중국 등 주변국과의 긴밀한 기상협력을 통한 실익 극대화

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 세계기상기구(WMO)에서의 선도적 위치 확보

○ 세계기상기구 활동 강화

-  WMO 집행이사국 진출 및 파견관 확대 추진 

-  WMO 총회(5월), 기술위원회 참가 및 국제적 프로그램 주도적 참여

○ 국제회의, 기상기술센터 등 국내유치 강화

-  전지구 장기예측자료 생산센터, 장기예보 다중모델 앙상블 선도센터 운영

󰀠지구관측시스템(GEOSS) 구축 참여기반 강화

○ 유관기관간 효율적인 자료정보 교환 체계 구축 기반 마련

-  통합 메타데이터 구성 및 통합운영체계 세부추진계획 수립

-  국가 GEOSS 정책결정을 위한 사용자 포럼 개최

○ 국제 지구관측그룹(GEO)에서의 우리나라 위상 강화

-  GEO 사무국에 기상‧기후분야  전문가 상주 파견 추진 

-  GEO 수치예보 역량배양 국제 워크숍 개최

□ 전략적으로 차별화된 양국간 협력 강화

○ 기상협력 약정국과의 차별화한 전략 협력 강화

-  미국, 중국 등과 기상기술 강점분야 교류 확대

-  독일, 호주, 이란 등과 분야별 차별화전략 재정비

○ 개도국 지원협력 강화로 국제사회 선도역할 강화

-  몽골, 스리랑카 외에 수치예보기술 이전대상 국가 확대

○ 중국, 일본, 몽골 등 주변국과의 협력 추진

-  중국, 몽골내 황사 관측망 및 정보공유 확대

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(1) 주요내용

□ 남북 기상협력 추진기반 강화

○ 남북관계의 특수성을 극복하는 중장기적 전략 수립 및 추진 

○ 남북 자연재해 공동협력 추진위한 내외부 추진전담‧자문기구 운영 

□ 기상재해방지 공동협력 위한 관측통합 기반 구축

○ 경기 북부 집중호우 및 북한지역 통과 황사정보 입수를 위한 북한내 전략적 관측장비 설치 추진

○ 남북 기상정보 정규교환 추진, 북측 관측설비 정상운영지원 등을 통한 기상재해 공동대응 기반구축

□ 남북 기상정보 및 인력 교류 기반구축

○ 남북간 정기적인 전문가 교류, 기초기술 이전추진을 통한 정보 및 인력교류 기반구축

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획 

□ 남북 기상협력 추진체제 강화

○ 남북 기상협력 자문위원회 정기적 개최

-  외부 전문가로 구성된 자문위원회 연 2회 이상 개최

-  남북 상황변화에 대한 전략적‧능동적 대처 추진

○ 남북 기상협력 특별전담반 지속적 운영

-  남북경협추진위 합의사항('06. 6) “황사등 자연재해방지 공동협력” 성과산출에 역량결집

○ 남북의 기상전문가 정기적 교류 및 수치예보 등 선진기술 공유 추진

○ 악기상‧산업기상 정보 상호교류 및 기후변화 공동연구 수행추진

□ 기상재해방지 공동협력 위한 통합 기반 구축

○ 북한지역내 지상, 황사 관측소 구축 추진

-  개성공단‧금강산에 자동기상관측장비 설치추진 

-  황사관측장비 5개소 연차적 설치 협의추진

○ 한반도 악기상 공동대응 위한 기반시설 구축

-  기상정보 정규교환을 위한 기반시설 구축

-  북한의 지상‧고층관측소 정상 운영지원

-  임진강 북측 기상관측장비 설치 등 남북공동 수해방지 적극참여

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(1) 주요내용

□ 국가적 지구‧기상정보 통합인프라 조성

○ 국가 위기관리 의사결정 등에 지구기상정보의 필요성이 부각됨에 따라 국가 기상자료의 공동 활용체계 구축

○ 전지구관측시스템(GEOSS) 및 예측 정보의 통합 관리‧공동 활용을 위한 범 정부차원의 지원 협의체 운영 활성화 

□ 국가차원의 통합형 표준 기상관측망 운영 기반 조성

○ 최적의 기상관측망 구축‧운영을 위한 기상관측표준화위원회 등의 활성화

□ 지구‧기상정보의 국가차원의 활용도 제고

○ 지구 및 국가관측자료의 공동활용 체계구축 및 미래도약 인프라 보강

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 국가 기상관측망 보강‧확대 추진

○ 국가 기상관측망의 표준 관측망 구축‧운영

-  기상청- 지자체 공동운영 기상관서 확대 설립(2개소)

-  최적 기상관측소 운영방안을 위한 기상관측소 시범 위탁운영(2개소)

○ 기상감시 및 예보 정확도 향상을 위한 기상관측장비 보강‧확대

-  자동적설관측망 확충(65대) 및 자동기상관측장비 교체(158대)

-  황사관측망 확충(국내 : 4소, 중국 : 5소)

□ 국가 기상자료의 표준화 및 품질강화

○ 국가기상자료 품질관리체계 구축(12월)

-  기상통계자료 생산 방법 표준화 및 통계자료 DB 구축

○ 기상자료 품질강화 및 통계서비스 개선

-  이미지 자료의 디지털화를 통한 기후값 복원 및 활용도 확대

-  새로운 기후통계 분석ㆍ표출 방법을 적용한 통계간행물 개선(10월)

○ 분산된 국가기상정보의 통합관리를 위한 국가기상자료센터 설립 추진

-  세계기상기구 정보시스템 및 전지구관측시스템과 연계

□ 국가기상관측장비 검ㆍ교정체계 구축

○ 기상관측장비의 국가교정기관 추진 기반 마련

-  강수량 검‧교정 장비 6종 보강

○ 관측 자료의 품질향상 등을 위한 자동기상관측장비 규격표준화

○ 기상측기검정 대행기관의 효율적 운영 방안 마련

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(1) 주요내용

□ 기상 IT 선진국 진입을 위한 정보화 발전전략 수립

○ 국가정보화 발전계획과 연계한 기상청 정보화(하드웨어, 서비스 등) 중장기 발전 계획을 수립하여 기상 IT 선진국 진입 토대 마련

□ 유관부처 및 사회 각 분야와 유기적 협력이 가능한 통합 전산자원 인프라 구축

○ 유‧무선 통신량 분석 및 대역폭 최적화를 통한 기상정보 수집‧유통 기능 향상

○ 전산‧통신 자원의 통합 유지보수 및 통합 운영을 통한 정보화 관련 업무의 효율적‧체계적 관리 기반 구축

○ 슈퍼컴 운영효율화 및 슈퍼컴센터 건립 추진을 통한 기상업무 선진화 추구 

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획 

□ 기상정보 수집‧유통기능 향상을 위한 유/무선 통신망 최적화 

○ 기상청 통신량 분석을 통한 유‧무선통신망 최적방안 마련

-  기상청 전용통신망, 인터넷, 연구망, 위성통신망 등 대역폭 조정

-  기상청 유‧무선통신망의 효율적 운영 방안 제시 

-  통신해양기상위성을 이용한 기상자료 교환 방안 모색

○ 무선 팩스 기상방송 중장기 발전 방안 마련

-  국내 및 아시아 지역의 무선 팩스 기상방송 현황 조사

-  새로운 업무영역(관측, 인터넷 등) 및 대체 활용기술 발굴

□ 정보화 자원의 통합 관리 체계 구축 

○ 정보화 자원 및 자료관리체계 표준화 강화

-  기상자료의 수집, 분배, 품질검사 등에 표준적인 관리체계 도입

○ 전산ㆍ통신 자원의 통합 및 최적운영 방안 수립

-  소속기관 및 부서별 홈페이지 통합관리 정책수립 및 시행

○ 기상청 정보화 장비의 통합 유지 보수 추진

-  분산된 유지보수체계를 통합하여 전산자원의 안정적 운영 강화

□ 슈퍼컴 센터 건립 추진

○ 슈퍼컴퓨터 전용건물 신축 기본계획 수립

-  선진국 및 한국과학기술정보연구원 등 타 슈퍼컴센터 벤치마킹

-  추진계획 수립, 부지 확보 및 건축 설계 규격서 작성

○ 수치예보, 기후 모델 등 미래지향적 슈퍼컴 수요 조사

-  슈퍼컴 3호기 성능 예측 및 도입 타당성 조사

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(1) 주요내용

□ 기상기술 연구역량 강화를 위한 R&D 투자 확대

○ 기상기술 R&D에 대한 투자가 기상선진국에 비해 미흡

○ 사회적 니즈를 적극 반영한 새로운 분야 기술개발 투자 확대

-  기상R&D 예산 비율을 0.52%(‘11)까지 제고

□ R&D 투자의 전략성과 효율성 제고로 기상기술 역량 강화

○ 국가기상 R&D 추진계획 로드맵 수립

○ 국가기상기술 로드맵 작성 및 기술의 융합화, 다학제간 연구 강화

○ 국제 공동연구 프로젝트 주도적 참여

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 국가기상 R&D 추진 계획 로드맵 수립

○ 국가 성장 동력과 연계된 핵심 국가기상기술 도출

-  국내‧외 사회적, 경제적 환경변화 및 최신 기상기술 동향 조사

-  미래유망기술21 등 국가과학기술 로드맵에 기반한 기상기술 개발

○ 중‧장기 국가기상기술 로드맵 작성

-  총괄로드맵 및 핵심기상기술별 로드맵 작성

□ 지구환경변화 등에 대응하는 국제 공동연구 프로젝트 주도적 참여 

○ 국내 기술 동향 조사

-  기술개발 현안과제 및 핵심기술의 취약성ㆍ강점 분석

○ 국제협력 연구사업 추진전략 수립

-  기상기술 발전 및 R&D 발전 계획과 연계 추진

○ 기상관련 외국연구소 및 대학과 연구 활성화를 위한 MOU 체결

□ 기상재해 사전예방을 위한 실용화기술개발

○ 예측 능력 향상을 위한 현업 지원 기술개발

-  황사, 집중호우, 태풍, 대설, 지진 등 악기상 예측능력 향상 지원

-  생명기상, 보건기상 등 삶의 질 향상에 기여하는 응용기상기술지원

○ 기후예측/기후변화 대응 및 적응 기술개발

-  국가표준 기후변화시나리오 산출 

-  국가 정책수립을 지원하기 위한 지구시스템모델 개발 등

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(1) 주요내용

□ 기상고객에 대한 수요자 위주 정책수행 능력제고

○ 고객의 요구사항을 수렴하고 고객이 필요로 하는 정보를 제공하는 고객 위주의 적극적인 기상정책 수행

□ 언론과의 파트너십 강화

○ 언론 및 민간단체 등 특수 이해 관련 기상 고객들과 협력 강화를 통한 정확하고 신속한 기상정책 서비스 

□ 기상에 대한 국민 이해 증진

○ 다양한 신 홍보 메커니즘을 통해 국민들에게 신속하고 정확한 기상정보 전달 등 기상홍보 강화

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

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(2) 세부 추진계획

□ 고객밀착형 기상정보 제공

○ 국민 요구사항 수렴 강화를 위한 기상고객협의회 운영 활성화 

-  기상 고객협의회의 정기적 운영 및 요구사항 정책반영 확대

-  고객 아이디어 수렴, 수요 현황분석 및 개선계획 수립

○ 국민 요구사항 수렴 활성화 등 기상정책고객서비스 강화

-  기상 정책고객관리시스템(PCRM)을 통한 주기적인 고객만족도 조사

-  PCRM 개봉률 향상 추진

□ 대국민 기상지식 보급 확대

○ 이동차량을 활용한 “찾아가는 눈높이 날씨체험캠프” 확대 운영

-  상대적 교육환경이 열악한 도서‧벽지초등학교 우선 실시

-  구름발생기, 지진기록계 등을 활용한 체험학습 운영

○ 전국 아마추어 일기예보 경시대회 운영 개선

-  방재 담당, 과학교사 등 참여계층 확대

○ 읍ㆍ면동 생활교실 운영 확대

-  벽지 운영기관 확대 및 현지 환경에 맞는 프로그램 개발

□ 기상홍보 강화

○ 예보해설 동영상 등 정책홍보 영상물 제작 확대

-  공휴일을 포함한 1일 2회 예보해설 동영상 제작 및 방영 확대

○ 새로운 기상정보 캠페인 전개 등 홍보 강화

-  계절별, 지역별로 특화된 홍보기간 설정 및 기법 다양화 

-  집중호우, 황사, 지진ㆍ지진해일 등 악기상별 대응홍보물 제작

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(1) 시스템 구축현황

□ 과제분류 현황

□ 시스템 구성현황

○ 확산사업단에서 권고한 표준유형의 사양을 채택하고, 응용(AP) 서버와 DB 서버를 분리하여 구성

○ 기상청 SSO(Single Sign On)와 연계하여 한번의 로그인으로 내부시스템과 동일하게 사용토록 조치 및 전자결재시스템과 자동 연계

(2) 활성화 계획

○ 기상청 정규 교육과정에 "온나라 시스템과 변화관리" 과목개설

○ 기상청 인트라넷 게시판에 "업무관리시스템" 전용방 신설로 사용자의 불편사항 지속적 개선

-  Q/A, 사용 방법, PC와의 연동 체계, 새로운 기능 알림 등

□ 과제분류

○ 과제분류 전담 T/F 구성 및 상시 운영‧감시(2~12월)

-  과제분류별 사용 적정성 점검(월별 총 단위과제의 3% 추출) 

- 「기상청 사무분장 시행세칙」에 따른 과제분류의 타당성 검토 및 재분류 추진(분기별)

○ 조직개편(3월)에 따른 사무분장별 과제분류 및 입력(2~3월)

-  37개 과별 직원 1인으로 구성된 T/F 구성 및 추진

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□ 과제관리

○ 관리과제와 단위과제의 사용기준 설정 및 통보(2월)

-  관리과제 : 부서별 전략계획 시행계획 과제, 자체 혁신과제

-  단위과제 : BRM에 의한 기능분류(부서별 사무분장 포함)

○ 단위과제별 정책품질관리 CoP 개설 및 운영

-  기상청 인트라넷 커뮤니티의 "혁신 CoP"에 개설 및 온라인 의견교환

○ 주 단위(상반기) 및 월 단위(하반기) 부서별 사용실적 점검 및 기관장 독려(2~12월)

-  하위 10% 부서에 대하여 사용실적 향상계획 보고 의무화

□ 문서관리(온라인 보고)

○ 문서관리카드와 메모보고 사용기준 및 통보(2월)

-  문서관리카드 :「기상청 전결규정」의 단위업무

-  메모보고 : 문서관리카드 외 업무, 단순업무 보고(회의, 출장 등)

○ 주단위(상반기) 및 월단위(하반기) 부서별 사용실적 점검 및 기관장 독려(2~12월)

-  상‧하위 10% 부서에 대하여 가‧감점 부여 : +0.5점/- 0.5점

□ 일정‧일지 관리

○ 1인당 일 평균 일정‧일지관리 2건 이상 등록 의무화

○ 부서별 월 사용실적 점검 및 기관장 독려(2~12월)

-  월별 하위 10% 부서에 주의 및 활성화 방안 보고 의무화

□ 회의‧지시 관리

○ 회의관리

-  문서관리카드 경로에 포함하여 의사결정과정의 투명성 및 책임성 확보

○ 지시관리

-  과제와 연계하여 통합관리 및 실시간 실적관리 유도

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(1) 주요내용

□ 목표

○ 호우, 대설, 태풍 등의 기상특보 단계와 기준을 국가 위기관리단계(4단계, NSC 설정)와 연계‧조정하여,  악기상 발생시 국민의 신속한 대응능력 강화

○ 폭염, 안개, 황사 등의 강한 발생에 따른 특보 신설 및 기준 조정으로 국민 편익 중심의 기상정보 제공

□ 혁신배경 및 추진방향

○ 현재 사용 중인 주의보/경보의 2단계 특보체계가 경중 구분이 모호하여 특보 내용에 대한 국민들의 각기 다른 이해 및 주관적 기상재해 대처 발생

○ 국가적 위기관리단계(4단계)와도 상이하여, 기상재해의 국가적 종합관리 측면에서 효율성 저하

○ 최근 지구온난화로 극심한 폭염, 안개, 황사 등에 의한 새로운 형태의 기상재난 발생에 대한 국가적 위기관리 필요

○ 기상특보제도를 국가 방재대응체계와 직접 연계하고, 국민들이 쉽게 이해하고 대처할 수 있도록 특보 개선 및 폭염 등 새로 대두되는 기상재해에 대처하도록 소방방재청과 해양경찰청 협조체계 구축 

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□ 주요사항

○ 기상특보의 단계‧기준을 국가 위기관리단계(4단계)와 연계하여 재구축

○ 폭염, 안개, 황사 등에 대한 특보 신설 및 기준 조정

○ NSC, 소방방재청, 해양경찰청 등과 국가적 기상재난 관리 협력 추진

□ 혁신과정(기상청- NSC- 소방방재청- 해양경찰청)

(2) 세부 추진계획 

□ 새로운 특보체계 구축을 위한 기준 설정 등 추진

○ 새로운 기상특보의 단계 및 기준값 설정(1~7월)

-  국가 위기관리제도의 위기경보체제(4단계, NSC)와 일치방안 강구

-  각 특보별 단계 및 해당 기준값 제시

-  기상 선진국 특보시스템 현업운영 사례 조사

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○ 새로운 기상특보 용어 마련(1~7월)

-  현재 사용 중인 주의보, 경보를 대체할 새로운 특보용어 발굴

○ 새로운 특보체계에 대한 전문가 및 국민 의견 수렴(8월)

-  정책평가위원회, 자문위원회 및 대국민 공청회 개최

○ 관련법령 검토, 개정 및 관련부처 협의(9~12월)

○ 새로운 기상특보제도 시행(’08. 1월부터)

-  현행 특보제도와 병행 시험 운영

○ 협력기관간의 역할분담 및 비중

-  주관기관/기상청(65%) : 새로운 기상특보제도의 단계 및 기준설정

-  협력기관/NSC(15%) : 국가위기관리 체계의 연계 및 조정

소방방재청(10%) : 자연재해관련 법령 개정검토, 범정부적 풍수해 위기대응체제 재정립 및 대국민 행동요령 등 대처방안 강구

해양경찰청(10%) : 새로운 풍랑특보에 맞는 해난안전 사고 관련 법령 개정 검토

□ 폭염‧안개 특보 신설 및 황사특보 기준 조정

○ 황사특보의 기준 조정 및 운영 개시(2월)

○ 폭염특보시스템 구축(6월) 및 시험운영 실시(7월)

-  '08년에「폭염 특보제」본격 시행

○ 안개특보제 시행을 위한 특보 명칭 및 기준 마련(12월)

-  안개발생에 대한 통계 조사 등을 거쳐 ‘09년 본격 시행

□ 유관기관 및 대국민 홍보대책 수립 및 시행(2～12월)

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(1) 주요내용

□ 목표

○ DMB, 인터넷 방송 등 “유비쿼터스” 기상정보 전파체계 구축

○ 수요자 중심의 신속한 기상정보 전달체계 구현을 통한 기상재해 예방 및 국민 생활 편익 증진

□ 혁신배경 및 추진방향

○ 기상청의 긴급 기상정보의 전파가 국가 방재기관(행자부, 지자체 등)과 언론사 중심으로 이루어져, 악기상과 지진‧지진해일 등의 기상정보를 일반 국민과 산업체에 직접 전달하는데 한계 존재

○ 방송, 통보매체 등의 다양한 통신매체를 통하여, 신속한 기상정보 전달로 기상재해 경감이 필요

-  DMB를 활용한 기상정보 자막 방송의 전국 확대(6소 → 13소) 

-  자동 전송「긴급 경보 자동알림 서비스시스템」의 표준화를 통한 소방방재청과 지자체 등으로 확대 보급

‧ 현재 방송 3사(KBS, MBC, SBS)‧부산시‧3개 지방기상청(강원청, 부산청, 제주청) 설치‧운영 중

○ 발달된 IT 기술을 기반으로 기상정보제공 전용 "인터넷 기상방송시스템"을 구축하여 24시간 각종 기상정보의 상시 제공 필요

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□ 주요사항

○ 6개 권역별 13개 DMB 지방사업자를 이용한 기상정보 전국 전파

○ 긴급경보 자동알림(전광판, 경광등, 음성 등) 서비스 확산

○ 인터넷 기상방송시스템 구축과 시험운영 실시

□ 혁신과정(기상청- 소방방재청- 방송사- DMB 사업자)

○ 협력기관간의 역할분담 및 비중

-  주관기관/기상청(80%) : 긴급 기상정보전달체계 구축

-  협력기관/13개 DMB 통신사(10%) : 긴급 기상정보전달 자막방송

3개 방송사‧소방방재청(10%) : 긴급방송 협조 및 실시 

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(2) 세부 추진계획 

□ DMB를 이용한 기상정보 전파체계 확대

○ 광역 시‧도별 DMB 사업자 파악(6개 권역/13개사, 3월)

○ DMB 지방사업자에게 지방기상청 기상특보 통보방안 강구(6월) 

○ 예보, 실황 등 다양한 기상정보의 DMB 방송 실시 추진(9월)

□ 긴급 기상경보시스템 전달체계 고도화

○ 특보등 기상정보 자동알림 서비스 확산계획 수립 및 시행(3월)

○ 화면 및 전광판 표출, 경광등, 음성 등 수요자 중심의 다양한 경보 전달체계 구축(9월)

□ 인터넷 기상 방송 시스템 구축과 시험운영 실시

○ 24시간 상세한 악 기상 해설 영상물 제작 및 방영

○ 다양한 기상정보 방송 콘텐츠 발굴 및 활용

○ 시험운영 실시(9월)

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(1) 주요내용

□ 목표

○ 건교부, 지자체 등 17개 기관(4,063 관측지점)의 단계적 관측표준화 및 최적의 국가 관측망 구축으로 기상재해 최소화

○ 국가기상관측자료 품질관리시스템 개발 및 공동활용 체계 구축

○ 관측업무종사자 교육과정 및「기상관측표준화위원회」활성화

□ 혁신배경 및 추진방향

○ 지구온난화에 따른 이상기상 발생 증가로, 방재기관은 각자의 목적에 따라 기상관측을 실시하고 있으나, 기상측기의 규격과 관측방법이 상이하여 국가 차원에서 기상관측의 표준화가 필요

○ 기상청은 2007년 7월 1일 "기상관측표준화법" 시행으로, 국가적 관측의 표준화 및 자료의 공동활용 체계를 구축 중

○ 이를 통해, 중복 설치된 관측지점을 조정하고 설치된 기상측기와 관측환경을 규격화하여 최적의 국가 관측망을 구축함으로써, 고품질의 기상관측자료 확보와 예산절감 효과

○ “기상관측표준화위원회” 운영을 활성화하고, 고품질의 관측자료 공동 활용으로 기상재해 상세감시를 통하여 국가적 효율적 재난관리 추진

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□ 주요 사항

○ 17개 기관의 관측자료 품질관리시스템 개발 및  공동 활용 체제 구축

○ 중복 관측지점 조정 등으로 최적의 국가 기상관측망 구축방안 마련

○ 관측업무 종사자 교육 및 “기상관측표준화위원회” 활성화로 국가 기상관측의 고품질화

○ 기상청 ⇔ 중앙부처, 지방청 ⇔지자체의 2단계 협력 체계 구축

□ 혁신과정(기상청- 17개 중앙부처 및 지자체)

※ 17개 중앙부처 및 지자체 : 행자부, 건교부, 환경부, 해수부, 철도청, 농진청, 산림청, 해양경찰청, 국립공원관리공단, 에너지관리공단, 한국수자원공사, 농촌공사, 한국도로공사, 대한석탄공사, 한국석유공사, 한국수력원자력주식회사, 한국에너지기술연구원

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○ 협력기관간의 역할분담 및 비중

-  주관기관/기상청(80%) : 기상관측표준화 추진 및 품질혁신체계 구축

-  협력기관/17개 기관(20%) : 기상관측표준화 준수 및 관측자료공유, 기상관측표준화위원회 참석

(2) 세부 추진계획 

□ 국가 기상자료의 품질관리 체계 구축

○ 각 기관별 관측 자료 현황 파악(1~2월)

○ 품질관리 개발 및 운영 계획 수립‧시행(1~4월)

○ 구축된 시스템 운영으로 자료 공동활용 및 지속적인 시스템 개선(5~12월)

□ 최적의 표준 국가 기상관측망 구축‧운영 방안 마련

○ 중복지점 조정을 포함한 용역사업 계획 수립‧시행(1~4월)

○ 중복지점 조정을 포함한 최적 국가 기상관측망 운영 방안 마련(11월)

□ 기상관측 품질향상을 위한 관측기관 관측업무종사자 교육실시

○ ‘기상관측표준화’ 교육과정 운영계획 수립‧시행(1~12월)

○ 지역별 연찬회를 통한 지역 전문가 양성 

○ 지역 담당자 지정을 통한 맨토- 맨티 프로그램 운영

○ BP 대회 개최를 통한 우수 사례 발굴 및 전파 

□ ‘기상관측표준화위원회 및 동실무위원회’ 운영(연 4회)

○ 관측기관의 기상관측표준화 시행방안 등 논의

-  관측기관별 관측표준화 품질관리 계획 수립‧협의

○ 국가 기상관측망 조정(안) 상정 및 의결

-  관측기관과의 협의, 실무위원회 논의를 거쳐 합의안 의결 추진

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1. 기관 대표 성과지표

2. 성과목표별 성과지표 현황

(1) 성과지표 총괄현황

(단위: 개)

(2) 전략목표 및 주요 성과목표

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(3) 혁신과제