제269회 정기국회

과학기술정보통신위원회




2007년도

주요업무현황





 


2007. 10. 19.




기   상   청


목     차


. 일반 현황 1


. '07년도 주요업무 추진 현황 3

1. 작년 국감이후 악기상 사례 3

2. 예보역량 향상 대책 4

3. 예보정확도 제고 대책 7

4. 기상청 임무달성을 위한 정책목표 체계 14

5. 전략목표의 정책추진과제 15

전략목표 1 : 기상‧기후 재해경감을 위한 사전예방 능력제고16

전략목표 2 : 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의질 향상29

전략목표 3 : 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전선도36

전략목표 4 : 기상기술 선진화를 위한 국제협력 강화42

전략목표 5 : 선진 기상 서비스를 위한 미래도약 기반 강화48


. 2006년도 국정감사 지적사항 조치 결과 66


. 2006년, 2007년 각종감사 지적사항 및 조치 결과 76


. 소관 법령 제 ‧ 개정 현황 100


< 별첨 > 주요 간부 명단 101

비전 『 World Best 365 』

Ⅰ. 일 반 현 황


1. 임 무

□ 기상기술 진흥정책의 수립 및 추진

□ 재해예방 등 공공복리를 위한 기상정보(지진포함) 제공

□ 기상‧기후변화‧지진현상의 감시‧분석 및 국제협력

□ 연구개발사업의 추진 및 응용기상정보의 제공


2. 조직 및 정원【본청 포함 97개 관서 1,288명】

※ 책: 책임운영기관, ( )는 기관수

청   장

※ 본청 : 1차장 / 2관 3국 1본부 1센터 / 21과 12팀

차   장

지진관리관

기상인력개발담당관

감사법무담당관

정책홍보관리관

예  보  국

기상기술기반국

기후정보화국

기상산업생활본부

수치예보센터

운영지원과

항공기상관리본부(책임)

지방기상청(5)

국립기상연구소

공항기상대(4)

기상통신소

기  상  대(36)

지구대기감시센터

공항기상실(8)

기상관측소(39)

구 분

(개소)

본 청

국립기상연구소

지방기상청

항공기상관리본부

(97)

본부

지구대기감시센터

본부
(5)

기상대(36)

관측소(39)

본부

기상대

(4)

기상실

(8)

기  상

통신소

정원(명)

382

70

12

230

408

64

43

42

28

9

1,288


『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

3. 2007년도 예산 및 집행현황


  (단위 : 백만원)

구     분

'06 예산

'07 예산

증감△

(B- A)

증가율

(B/A)(%)

'07 예산 집행

예산(A)

구성비

(%)

예산(B)

구성비

(%)

3/4분기까지 집행액(C)

집행률

(C/B)(%)

합   계(1+2)

153,369

100.0

177,336

100.0

22,967

15.0

138,562

78.1

1. 인 건 비

51,973

33.9

57,386

32.4

5,413

10.4

42,448

73.9

2. 사 업 비

101,396

66.1

119,950

67.6

18,554

18.3

96,114

80.1

□ 기본사업비

15,864

10.3

16,106

9.1

242

1.5

11,718

72.8

□ 주요사업비

85,532

55.8

103,844

58.5

18,312

21.4

84,396

81.3

(1) 기상예측시스템 현대화

12,167

11,906

△261

△2.1

7,518

63.1

(2) 기상이변 대처능력 강화

5,230

7,484

2,254

43.1

5,247

70.1

(3) 국가기상서비스 혁신

1,598

1,558

△40

△2.6

1,185

74.6

(4) 기상기술 국제화

1,741

1,435

△306

△17.6

1,248

87.0

(5) 기상기술개발

26,156

39,322

13,166

50.3

37,499

95.4

(6) 기상 정보화

34,155

35,735

1,580

4.6

26,467

74.1

(7) 시설개선 및 원리금 상환

3,232

5,205

1,973

61.0

4,378

84.1

(8) 항공기상서비스 지원

1,253

1,199

△54

△4.3

854

71.2

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

Ⅱ. '07년도 주요업무 추진 현황


1. 작년 국감이후 악기상 사례


 '06년 현황

'06. 12월 중부와 호남지방의 대설

'06. 12. 17, 일 적설량 : 정읍(20.4cm), 수원(20.5cm), 속초(17.2cm)

'06. 12. 28, 일 적설량 : 정읍(33.6cm), 부안(16.8cm), 광주(10.5cm)


 '07년 현황

 '07년 전국에 빈번한 황사 발생

– 금년 황사는 총 11회 발생하였으며, 서울은 6회 발생

▪ 4. 1일 최초로 전국에 걸쳐 황사경보 발령(최고농도 2019㎍/㎥, 대구)


 '07년 여름 전국적으로 잦은 집중호우 및 폭염 발생

장마전선 활성화와 대기 불안정으로 집중호우가 자주 발생

▪ 7. 3~6 전라남도 및 제주도 : 서귀포(173.0mm), 완도(131.5mm), 성산(164.0mm)

▪ 8. 1~16 전국 : 제천(514.5mm), 동두천(436.0mm), 진주(384.5mm)

▪ 9. 4~6  제주도 : 성산(413.5mm), 제주(233.5mm), 산청(226.0mm)

 폭염특보 시험운영(기준도달 일수 : 경보 2일, 주의보 24일) 

8. 17 대구 및 경북 : 영천(36.5℃), 대구(36.2℃), 밀양(35.9℃)


 '07년 태풍 3개 영향

 18개의 태풍이 발생하여 3차례 영향을 받음(10.15 기준)

제 4호 태풍 마니 : 고산(26.6m/s), 여수(25.2m/s), 포항(29.0mm)

▪ 제 5호 태풍 우사기 : 울릉도(19.5m/s), 울진(17.0m/s)

▪ 제11호 태풍 나리 : 고산(52.0m/s), 제주(420.0mm, 제주지역 일 극값 1위 갱신)

※ 풍속은 순간최대풍속, 강수량은 일 최다강수량 임 

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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2. 예보역량 향상 대책


가. 현황 


슈퍼컴퓨터 도입이후 예보정확도는 전반적으로 상승추세에 있으나 기상요소 및 연도별로 기복이 있고 수치예보모델의 낙후 등 전체적인 기술수준이 미흡한 실정


연 단위 예보정확도는 악기상 발생빈도에 따라 연도별로 기복이 필연적으로 발생(따라서 일반적으로 3~5년 단위의 예보정확도 변화 추이를 중시)

– 최근 5년간('02~'06) 호우특보의 평균 정확도는 69.2%이고 향상추세는 약 +0.1%임 

기상특보 종류

'02년

'03년

'04년

'05년

'06년

호    우

77.8

69.7

64.7

64.7

69.2

대    설

80.8

75.3

77.6

78.4

80.7

태    풍

86.8

93.3

97.3

73.7

78.1

황    사

100.0

특보없음

100.0

58.8

75.0

※ '05년 특보정확도 하락은 '04년 7월 1일 특보제도 개편(특보구역 시ㆍ군 단위 세분화 및 발표기준 강화 등)이 주요 원인


예보정확도에 가장 큰 영향을 주는 수치예보모델 성능의 경우 세계 9위 수준으로 최고 선진수준인 유럽중기예보센터와 10년 이상의 기술 격차를 보이는 등 전체 기상기술 수준이 선진국에 비해 뒤짐

– 예보정확도에 영향을 미치는 요소 비율 : 수치모델 40%, 관측자료 32%, 예보관 역량 28%(외부전문기관 평가)

– 자연재해저감기술, 기후예측기술, 선진인프라구축기술은 선진국 대비 55- 65% 수준, 지구시스템모델링기술, 기후변화적응기술, 기상조절기술은 선진국 대비 35% 미만 수준(한국기상학회 용역연구, ‘07) 

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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지구온난화와 기후변화로 인하여 과거와는 다른 날씨패턴을 보이고 있어 정확한 예보에 어려움 증가

– 시간당 50mm 이상 집중호우는 과거 10년간('77- '86년) 연평균 14.3회에서 최근 10년간('97- '06년) 25.4회로 약 1.8배 증가

'07년 9월 서울의 강수일수는 20일(평년 8.7일)로 100년만의 신기록을 기록

– 서울의 황사발생 일수도 '80년대 3.9일에서 '00년 이후 12.8일로 증가, 열대야 발생일수는 1910년대 0.9일에서 금년 여름 13.0일로 12.1일이 증가


날씨예보에 대한 국민들의 민감도 및 기대치가 높아지고 수요가 다변화 하면서 체감 정확도가 실제 정확도와 차이를 나타냄


기상예보의 정확도는 꾸준히 향상되고 있지만 국민들의 요구수준에는 크게 못 미침

오늘 내일의 강수유무 예보정확도가 85.0%내외인 반면 국민들의 예보만족도는 71.8%로 10%이상 차이가 있음('07년 상반기 기준)


❍ 특히, 주 5일제 근무 정착에 따른 주말 야외활동(골프, 등산, 여행 등) 인구증가로 주말예보에 대한 관심도 증가 및 주말 예보정확도에 민감

그러나, 현재 단기예보(오늘, 내일)에 비해 상대적으로낮은 주간예보정확도(70.9%, ‘07년 8월 현재)로 인하여 전체적인 예보 체감만족도가 과거에 비해 낮게 인식되는 부분도 있는 것으로 판단

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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나. 문제점 분석


 해상, 고공, 위성 및 북한자료 등 광범위한 관측 자료가 부족


❍ 육상의 관측망은 선진국과 비슷한 수준이지만 해양과 고층 관측망은 취약

서해상에서 단시간내 급격히 발달하는 악기상 탐지 및 예측에  미흡

–  우리나라로 유입되는 수증기량 산출시스템 등 첨단관측장비 미비

독자적 위성을 보유하고 있지 않아, 악기상시 집중 관측 자료 부족으로 집중호우, 태풍 등 감시에 미흡

※ 재해방지를 위해 현행 30분~1시간에서 10분 이내로 관측 간격 단축 필요

북한자료는 세계기상통신망을 통해 기본자료(매 3시간 자료, 27개소)를 불규칙하게 입수하여 활용하고 있으나 집중호우 등의 추적에 미흡

특히, 북한지역을 통해 빠르게 남하하는 황사관측 입수 자료는 전무한 실정


□ 수치예보모델 성능이 낙후되고 전문 인력도 부족한 실정


현 수치예보모델은 10년 전부터 사용되어 위성자료 등 첨단관측자료 활용 제약으로 정확도 향상에 한계 도달

아울러 수치예보모델에 입력되는 관측자료도 선진국에 비하여 크게 미흡한 상황

–  일본의 1/12, 유럽중기예보센터의 1/15 정도

❍ 또한 수치예보모델 기술개발 인력도 부족한 실정

–  현 수치예보인력 36명은 기상선진국의 10 ~ 50% 수준 

※ 일본 71명, 미국 370명, 호주 86명, 유럽중기예보센터 150명


□ 예보관 예보능력 제고 여건이 미흡하였고 근무 집중도 저해요인도 상존


❍ 직급 별 승진체계, 잦은 보직 변경 등으로 예보관의 장기근속 여건 미비

 레이더, 위성, 수치예보 등 예보판단 자료 분석능력 미흡

24시간 현업 근무로 인해 교육 및 예보사후분석 등 예보능력 향상에 투자할 시간이 절대적으로 부족

❍ 야간근무 및 업무 중압감 등으로 인한 사기저하 

상담전화 폭주 등으로 인한 예보관의 예보업무 집중도 저하

※ 태풍 내습 등 악기상시 일 6,000통 이상 기상문의 전화 응대

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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3. 예보정확도 제고 대책(추진실적 및 향후계획)


가. 중장기 계획 수립 및 조직개편 


1) 기상업무 발전 기본계획(비전 : World Best 365) 수립


국민의 안전 및 삶의 질 향상 등을 위한 기상업무발전 중기비전과 목표를 제시하고 이를 달성하기 위한 실천계획 마련


❍ 기상분야의 범부처적 계획을 수렴하여 자원을 최대한 활용함과 동시에 취약분야의 투자 효율 극대화

– 과기부, 환경부, 건설교통부, 소방방재청 등 14개 유관부처가 참여

❍ 3대 발전목표, '11년까지 6위 기상기술선진국 진입을 목표로 5개 전략을 설정하여 추진

 제 22회 국가과학기술위원회(‘06. 12)에서 확정


2) 조직 개편 추진


□ 역량 강화 및 미래 기상행정 수요변화에 대처하기 위한 조직 마련


예보정확도 향상과 대국민 서비스 제고에 초점을 둔 본청 조직 개편(3월)

– 수치예보센터, 지진관리관, 기상산업생활본부 신설 등

 지방조직 최적화를 위해 외부 전문기관(한국규제학회)에 의한 조직진단 실시 중(7~10월)


3) 예보정확도 향상을 위한 외부 전문가 평가


□ 선진국에 비해서 수치예보모델, 예보관 역량이 취약한 분야로 평가


예보역량 결정에 있어서, 상대적 중요도는 수치예보모델 성능(40%), 관측자료(32%), 예보관 역량(28%) 순으로 평가

 수치예보 모델 성능 개선을 예보역량 향상을 위한 최고의 우선순위로 투자할 분야로 평가

❍ 예보관의 개인 역량과 판단력이 아직은 취약한 상태로 평가

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【참고】 예보역량 외부기관 용역 진단 결과


□ 연구 개요

목적 : 기상청 예보 역량의 수준을 외부전문가에 의하여 객관적으로 진단하고 이에 따른 예보정확도 향상 등 예보역량 선진화 정책방안을 수립

❍ 연구기간 : ‘07. 6. 18~ 10. 17.(4개월)

❍ 연구기관 : 이화여대 국지재해기상예측기술센터 및 테크노베이션파트너스

❍ 연구주요내용

 기상청의 예보 및 관측 시스템 진단 및 평가

 주요 선진국과의 예보시스템 비교

 분야별 문제점 및 개선방안 도출


 진단 결과 

예보역량결정에 있어서 상대적 중요도

수치예보모델 성능(40%), 관측자료(32%) 및 예보관 역량(28%) 순임

관측역량

상관측망의 밀도는 충분하지만 위성과 항공기 관측이 상대적으로 취약

 레이더 운영 및 분석기술력 제고가 우선적으로 필요

수치예보모델

수치예보모델 성능 개선을 예보역량 향상을 위한 최고의 우선순위로 투자할 분야로 평가

국지 수치예보모델 개발과 위성 및 항공기 자료에 대한 자료입력활용 능력 향상 필요

❍ 예보관 역량

보관들에게 아직 동기부여가 적으며, 학습시스템이 수동적이며 개인역량과 판단력이 아직 취약한 상태

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나. 세부방안 


1) 관측자료 확대를 위한 한반도 3차원 입체관측망 보강


추진실적


 고도별 상세 기상측정용 수직측풍장비 설치 확대(5개소→10개소, '07)


 황사 발원지인 중국, 몽골과 경로인 북한지역 황사관측망 설치

중국 PM10 10개소, 북한 금강산('07. 10)


태풍 집중감시 등을 위한 국가태풍센터(제주도) 신축('07. 11월 준공예정)


향후계획


서해 등 해상 관측망 확충

 서해상 관측공백 해소를 위한 제 2 종합해양기상관측기지 신설('10)

 중형급(400톤) 해양기상관측선 건조(~'10)

 '08년 예산에 건조설계비(8억) 확보

 해양기상관측부이 3대('08~'10년), 레이더식파고계 8대('07~'09년) 증설


고층기상관측망 및 기상레이더 보강 

 대기중 수증기량 수직분포 탐측을 위한 라디오미터 9개소 설치('08)

강릉 기상레이더 신설('08) 및 , 우박 등 강수형태 구분 가능한 이중편파 레이더 도입 : 백령도('11)

 고층기상관측소 1개소(울릉도) ('08)


독자위성 확보 및 기상위성자료 분석 능력강화 

 통신해양기상위성 발사('09년 하반기)로 한반도 기상변화 감시기능 향상

 기상위성자료 수신간격 축소(30분 → 15분)로 악기상 탐지능력 강화

황사탐지 센서 탑재로 황사분석 기능 강화


황사관측망 확충

 중국‧몽골‧북한 등 황사발원지 및 이동 경로상 황사관측망 지속적 확충

현재 몽골(고비사막), 중국(북만주)에 황사관측탑 설치공사 중('07년 완료예정)

 국내 황사관측장비 증설

 황사미세먼지농도 측정 장비 PM10 7대 추가설치(23개소 → 30개소, '08)

▪ 황사연직분포 파악을 위한 라이더 5대 추가설치(4개소 → 9개소, '08~'10)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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2) 수치예보 정확도 향상


추진실적


수치예보 능력 향상을 위한 수치예보센터(국단위) 신설(3팀 38명, '07. 3)


선진국 수준의 수치예보모델 기술 확보를 위한 수치예보모델 중장기 개발 로드맵 수립('07. 5)

– 내외부 전문가로 수치예보전문위원회 구성('07. 6), 영국, 미국 및 캐나다 선진모델 조사단 파견('07. 5), 영국기상청 수치예보과장 초청자문('07. 10)


향후계획 


수치예보모델 개발 및 개선

수치예보모델 중장기 개발전략의 세부 실천 계획 수립 및 이행

▪ '09년 슈퍼컴 3호기 운영시 차세대 선진국 수치모델 도입‧장착

※ '07. 11. 영국기상청과 세부계획 협의 예정(차장 출장)

▪ '15년 슈퍼컴 4호기 운영시까지 국내 자체모델 개발‧장착

– 미국 대기과학연구소와 집중호우 전용 모델(격자간격 5km) 등 공동개발('07~'09)

 고해상도 레이더 자료 등 슈퍼컴퓨터 입력 자료를 선진국 수준으로 확대

 차세대 지역모델(KWRF) 공간 분해능 향상(30km→10km) 등


수치입력자료 확대

 유럽 위성센터 및 미국 기상청의 전지구 관측자료 입수 추진

기상위성, 레이더 등 최신 관측자료 활용기술(4차원 변분자료동화법 등) 확보('07~'09)


수치예보모델 전문인력 보강 및 투자 확대

 전지구와 지역 수치예보시스템 개발기관에 매년 각각 5~9인을 파견하여 공동 기술개발과 전문 인력 양성에 집중적 투자 

수치예보 정확도 향상을 위하여 '11년까지 총 30인을 충원

※ '11년까지 총 68명으로 증원, 장기적으로 100명 수준으로 확대

 '15년까지 국내자체모델 개발을 위하여 매년 40억 투자

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3) 예보관 능력 향상 및 예보체계 개선 


 추진실적


예보관(분청+지방청) 근무체계를 4조 3교대에서 5조 3교대로 개선하여 6개월근무 후 1.5개월간 예보 사후분석 등을 통한 예보관 능력향상 추진('07. 4월부터)

특히, 오보사례분석 연구 및 레이더, 위성, 수치예보자료 분석 등 전문교육 실시

예보관 집중교육 강화를 위하여 외부인력에 대한 교육을 전문기관에 위탁('06. 12)


예보국장 밑에 부이사관 과장증설, 예보상황팀장 밑에 서기관급 예보관(부팀장)을 신설하는 직제개정을 통해 9급에서 국장까지 예보업무를 떠나지 않고도 승진 할 수 있는 장기근무여건 조성('07. 9)

– 서기관급 이상 직위를 다른 분야에 비하여 2~3배로 확대하여 예보부서로의 유인요인 강화


❍ 특보제도개선(특보단계, 단계별 기준 등)을 위한 외부전문기관 연구 수행('07. 7~10 , 인천대 위기관리연구센터)


날씨정보 등 국민 수요에 부응하여 다양한 기상정보를 직접 서비스하기 위한 인터넷기상방송 시범서비스 개시('07. 9)

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향후계획


본청 및 지방청의 예보관 근무여건 개선

 예보평가와 예보관 환류체계 강화 

▪ 평가기법 개발 및 예보평가 전문관 신설을 통한 예보관 취약분야 심층 분석자료 제공

 유사사례 및 악기상 검색 및 분석을 위한 DB 및 시스템 구축


예보관 교육 강화

– 예보관 능력향상 과정의 지속적 시행

 지식, 경험 공유를 위한 “예보기술 세미나” 정기 개최(주1회, 화상회의)

▪ 악기상 예보 사례분석, 위성영상 분석, 황사예측기술 등

세계최고수준의 예보관 교육프로그램 벤치마킹하여 우리 실정에 적합한 콘텐츠 개발ㆍ활용

 우수예보관 인센티브 강화를 위한 예보현업근무자 국외 연수과정 신설

▪ 미국 기상청 및 유럽중기예보센터 등 기상선진국 예보기술 체험


예보체계 개선

 국지예보에 대한 전문ㆍ책임성 강화를 위한 조직 체계마련

▪ 예보결정체계의 단순화(3단계→2단계)

현재 지방조직 개편(일부기상대, 관측소의 승격, 영동 국지기상센터 설치 등 포함)을 위한 지방조직 최적화 방안 연구용역 수행 중('07. 7~10)


악기상 전문예보관제 도입 운영('07년~)

▪ 황사, 태풍, 집중호우, 해양 분야 등

본청 5명('08년), 지방청 25명('09), 기상대 72명('10) 증원

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우수 예보관 양성 

 경력개발제도(CDP)와 연계한 우수 예보관 양성

직무군별 보직경로를 설정, 잦은 순환보직에 인한 전문성 문제점 극복

예보근무희망자 및 수요 조사 결과를 토대로 예보인력 인재 Pool 관리

 예보분야 최소승진 경로제 적용으로 승진소요 기간 단축

 예보분야로의 고급인력 유입을 촉진하기 위한 인센티브로 우수예보인력을

발탁, 승진시 우대

※ 현재 9급에서 4급까지 27년 소요 → 향후 17년으로 10년 단축


전국 94개의 기상관서별로 개별적으로 수행하는 날씨 상담을 기상콜센터에서 통합운영 함으로써 예보관의 업무 집중도 제고('08)

'08. 1. 31 시험운영 목표로 관련예산 확보 추진중(장비 및 상담실은 '07 완공)


국민의 삶의 질 향상에 기여하는 특화 기상서비스 확대

– 안개, 낙뢰 등에 대한 특보제, 휴대폰 문자서비스 등 추진

▪ 안개특보 시험운영('08), 낙뢰정보 문자서비스('07. 4/4분기, 유관기관 우선 추진)

 놀이시설, 골프장 등 국지적인 기상정보 제공을 위한 기상산업 육성

▪ 이를 위해 「기상산업진흥법」 제정(현재 국회 제출)

인터넷기상방송의 정규서비스 개시('08)

▪ 실시간 상세 기상정보 제공 및 검색ㆍ조회 가능한 맞춤형비디오(VOD) 개발ㆍ공급

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4. 기상청임무 달성을 위한 정책목표 체계



기상청 임무

신속하고 정확하며 가치있는 기상서비스 실현

 

기상청 비전

World Best365

—기상업무 3대임무를 완수하기 위해, 기상기술 6위 선진국진입을 목표로, 추진전략 5개를 설정하여 수행—

 

2007년도 기본목표

기상선진국 진입을 위한 새로운 도약

 

2007년도 중점 전략목표


➊ 기상‧기후 재해경감을 위한 사전예방능력 제고

➋ 기상정보의 품질향상을 및 다양화를 통한 삶의 질 향상

➌ 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전 선도

➍ 기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력 강화

➎ 선진 기상서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

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5. 전략목표의 정책추진과제


5개 전략목표, 13개 성과목표, 48개 정책과제


❑전략목표 1 : 기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고


 
성과목표 :  신속하고 정확한 악기상 대응체계 구축

기후변화 적응‧대응 역량 강화

지진ㆍ지진해일 대비 능력제고


❑전략목표 2 : 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상


 
성과목표 :  고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화

삶의 질을 향상시키는 기상서비스 진작


❑전략목표 3 : 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전선도


 
성과목표 :  경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화

지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화


❑전략목표 4 : 기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력 강화


 
성과목표 :  기상·기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보

남북기상업무 협력증진



❑전략목표 5 : 선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화


 
성과목표 :  기상정보의 활용 극대화를 위한 국내외 협력강화

21세기형 기상행정 기반 구축

R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화

수요자 중심의 대국민 관계강화

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전략목표 1

기상‧기후 재해경감을 위한 사전예방 능력제고


【성과목표 1】

신속하고 정확한 악기상 대응체계 구축



 
정책과제 :  기상재해 최소화를 위한 방재기상 역량확충

 기상위성자료 활용 악기상 분석기술 고도화

 태풍예측능력 향상

 재해기상 수치예측모델의 고도화

 한반도 및 인근지역의 악기상 탐지능력 향상

 예‧특보 능력 향상을 위한 기반 조성


【성과목표 2】

기후변화 적응‧대응 역량 강화



 
정책과제 :  기후변화관련 국가대응 인프라 강화

고품질의 기후변화 과학정보 생산을 위한 R&D 강화

 기후변화 과학정보 이해확산



【성과목표 3】

지진ㆍ지진해일 대비 능력제고



 
정책과제 :  지진분석 정확도 향상

지진정보의 신속한 전파

국내외 지진협력 강화


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성과목표 1

신속하고 정확한 악기상 대응체계 구축

 기상재해 최소화를 위한 방재기상 역량확충

유관기관과의 협력을 통한 효율적인 방재기상업무 수행과 기상재해 최소화를 위한 새로운 특보 시행 기반 마련


추진 현황


❑ 예방위주의 국가방재기상업무 강화

❍ 여름철 및 겨울철 방재기상대책 수립 및 점검, 방재기상업무협의회 개최 (5, 11월)

❍ 전국 예보관 대상으로 재해발생시 신속한 원인규명을 위한 사후분석 및 교육 실시 (7월)


 국민수요에 부응하는 새로운 특보 시행 기반 마련

❍ 폭염특보 시험운영계획 수립(4월) 및 시험운영 실시 (7~9월)

❍ 안개특보 기반 마련을 위한 추진계획 수립 (4월)

❍ 기상특보제도 개편을 위한 전문기관 연구용역 실시 (10월)


 기상예보 및 특보 체계 개선

❍ 황사피해 저감을 위한 황사특보기준 강화(2월) 및 황사대책반 운영 (1~5월)

❍ 예보평가 개선방안 도출을 위한 연구용역 수행 (5~11월)

❍ 집중호우 대응강화를 위한 예보근무체계 개선 및 인력보강 (7월)


향후 계획


 국민수요에 부응하는 새로운 특보 시행 기반 마련

❍ 폭염특보 시험운영결과 평가(10월) 및 '08년 실시를 위한 계획 수립 (12월)

❍ 전국기상관서 시정계 설치 및 안개 모니터링 시스템 구축, 안개특보제를 위한 예측시스템 개발 ('08)


 기상예보 및 특보 체계 개선

❍ 기상대 평가요소 확대 등 새로운 평가체계 구축 시행 (12월)

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 기상위성자료 활용 악기상 분석기술 고도화

웹기반 위성영상분석시스템 구축을 통한 악기상 분석시간 단축 및 고도화된 분석역량 강화로 신속ㆍ정확한 위성분석정보 제공


추진 현황


❑ 웹기반 위성영상분석시스템 구축 및 운영

❍ 현업화 계획수립 및 사용자 교육 (1~4월)

❍ 웹기반 위성영상분석시스템 현업운영 시작 (5월)

❍ 실시간 태풍분석(중심 및 강도)자료 제공 및 시스템 개선 (5~8월)

-  위성자료 분석정확도 향상을 위한 사후분석 2회 실시 (6~8월)


 유럽 차세대 극궤도위성(METOP) 수신 및 분석시스템 구축 추진 

❍ 현장기술조사 및 구축 계획 수립 (2월)

METOP수신 및 분석활용시스템 구축사업 착수 (5~6월)

-  상세설계 완료 및 중간보고회 개최 (7~9월)


향후 계획


 태풍분석 정확도 향상을 위한 자료품질관리 개선

❍ 외국 태풍 발표자료와 비교분석 실시 및 마이크로파 위성자료를 입력자료로 활용 (12월)

❍ 태풍 발생시마다 사후분석 및 종합평가 (12월)


❑ METOP 위성수신 및 분석활용시스템 구축 완료

❍ 사업성과 발표회(최종발표) 개최 및 사업완료 (12월)

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 태풍예측능력 향상

태풍 피해가 급증하는 추세에 따라 태풍 예보체계 개선과 전문성 확보


추진 현황


❑ 태풍 분석 및 예보시스템 기능 강화

❍ 객관적 태풍 분석‧예보를 위한 차세대 태풍예보시스템 개발 착수 (3월)

-  태풍 DB, 과거 유사태풍 검색, 예보관 훈련 기능 등 객관적 예보시스템 구성

❍ 태풍소멸(온대저기압화) 판단을 위한 현업 매뉴얼 개발 (7월)

❍ 태풍내습 확률 등 태풍콘텐츠 개발 (8월)


 태풍 예측능력 향상을 위한 전문성 확보

❍ 국외 태풍전문가 초청 활용을 통한 선진 태풍예보기술 습득 (4회, 3~6월)

❍ 태풍 전문위원회 구성(학ㆍ관 전문가 등) 및 회의 개최 (1월, 5월)

❍ 과거 태풍사례 실무예보훈련 실시(3월, 5월) 등 태풍예보 역량강화

❍ 국가태풍센터 청사(서귀포시) 건축추진 (3월)


향후 계획


 태풍 예보체계 개선 및 전문성 강화 (10~12월)

❍ 태풍 DB 시스템과 연계한 차세대 태풍분석 및 예보시스템 구축ㆍ활용

태풍전용 수치예측모델(TWRF) 개발계획 수립


 태풍 특보 기준과 연계한 태풍세기 분류의 세분화 추진 

‘매우 강’의 태풍 강도를 두 단계로 세분화하여 총 5단계 분류 검토 (12월)


❑ 국가 태풍센터 운영 기반 구축 

❍ 국가 태풍센터 청사 완공(11월) 및 태풍분석 시스템 등 주요장비 도입 (12월)

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재해기상 수치예측모델의 고도화

집중호우, 대설 등 재해기상 예측능력 향상을 위한 지역예보모델의 공간분해능력 향상 및 악기상 전용모델 개발 추진


추진 현황


 지역예보모델 공간 분해능력 향상

❍ 차세대 지역예보모델(KWRF, 10km 수평 공간분해능) 정규운영 개시(5월)

※ 종전까지는 30km 수평 공간분해 능력의 지역모델 사용


❑ 「악기상 전용예보모델」개발사업('07~'09) 추진

❍ 「악기상 전용예보모델」 1차년도 공동연구개발 착수 (6월)

※ 미국국립대기연구소와 공동연구개발 양해각서 체결 ('06. 9)



향후 계획


비종관 관측자료를 차세대 지역예보모델 초기자료로 활용 (10~12월)

❍ 위성 및 레이더 자료 추가 입력 활용 추진

❍ 태풍관측 자료 활용


❑ 초단기 예보시스템 구축 (9~12월)

❍ KWRF 기반 3시간 간격(일8회) 예보시스템 시험운영

❍ 한반도 주변의 모델영역에 대해 시험적용

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한반도 및 인근지역의 악기상 탐지능력 향상

악기상을 조기에 탐지하기 위한 입체 관측망 확대와 신속하고 정확한 예보 생산에 활용될 수 있는 관측기술의 고도화 도모


추진 현황


❑ 고층 및 해양관측기술의 고도화

❍ 수직측풍장비 5대 및 레이더식 파고계 3대 구매 요구 (2월)

-  수직측풍장비 운영기술 습득을 위한 제작사 교육 실시 (9월)

❍ GPS 레윈존데 정시관측 실시 및 운영 기술집 발간 (6월)

❍ 상반기 고층 및 해양기상 관측 자료 품질평가 실시 (6월)


 노후레이더 교체 및 관측영역 확대로 악기상 분석능력 강화

❍ 한‧중‧일 기상레이더 합성영상 생성ㆍ제공 (5월)

❍ 강릉기상레이더 신설을 위한 부지확보 (6월)

❍ 오성산 기상레이더 교체ㆍ운영 (6월)


향후 계획


❑ 고층 및 해양관측기술의 고도화

❍ 레이더식 파고계 및 수직측풍장비 설치 완료 (12월)

❍ 고층 및 해양관측자료 품질평가 실시 (12월)


 영동지역 레이더 증설 및 관측영역 확대로 악기상 분석능력 강화

❍ 강릉기상레이더 청사신축을 위한 설계 완료 (12월)

-  강릉기상레이더 청사신축 및 레이더 구매요구 ('08)

※ 강릉기상레이더 정상 운영 ('09)

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예‧특보 능력 향상을 위한 기반 조성

집중호우 및 황사 특별대책반 운영, 제도 정비, 교육 등을 통한 악기상 대처능력 강화


추진 현황


❑ 집중호우 및 황사 예보를 위한 전담반 운영

❍ 황사감시와 예보강화를 위한 황사대책반 구성ㆍ운영 (13인/ 3월)

❍ 집중호우 분석 지원을 위한 집중호우 대책반을 구성ㆍ운영 (6인/ 7월)


❑ 집중호우 예보기술ㆍ정책자문을 위한 집중호우전문위원회 개최 (8월)

❍ 올 여름철 강수특성 분석과 우기용어 도입의 타당성 검토


 방재기상업무지침(실무 매뉴얼) 개정 (5월)

❍ 악기상 유형별 전담체제와 비상근무체계를 강화 

❍ 긴급방송 요청 등 방재 유관기관과의 긴밀한 협조체제 구축


❑ 악기상 사례분석을 통한 예보능력 향상 추진

❍ 기상분석시스템(FAS) 워크숍(5월), 여름철 방재 워크숍(6월) 개최 등 예보지식 공유 강화

❍ 황사, 호우, 태풍, 대설 등 악기상사례 분석집 발간ㆍ활용 (7월)


향후 계획


 겨울철 악기상 대처능력 향상 및 유관기관 협조체제 구축

❍ 건교부, 소방방재청, 지역자체단체 등과 겨울철 방재협의회의 및 예보기술발표회 개최 (11월)

❍ 공군과의 예보업무 협의회(11월) 및 대설전문위원회 개최 (12월)

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성과목표 2

기후변화 적응‧대응 역량 강화

기후변화관련 국가대응 인프라 강화

국가차원의 일관성 있는 기후변화 대응책 마련을 위한 기후변화 관련 규정 및 협력체계 정비


추진 현황


❑ 기후변화 종합대책 수립

❍ 기후변화에 대한 기상청 종합대책 수립 (1~2월)

-  기후변화 기상청 대책수립 자문을 위한 기후전문위원회 개최

❍ 기후업무의 체계적 추진을 위한 중장기 발전계획 수립 (5, 8월)


 기후변화 대응을 위한 환경부- 기상청 간의 협력 증진

❍ 환경부- 기상청 한국기후변화협의체(KPCC) 실무협의회 개최 (3월)

❍ 처간 기후변화 공동대응을 위한 양기관간 정례 정책협의회 개최 (4월)

❍ 유관부처 정책실무자가 참여하는 기후변화 정책포럼 개최 (8월)


❑ 기후변화 대응 국제협력 활동 강화

❍ 정부간 기후변화협의체(IPCC) 실무그룹(WG2, WG3) 및 제26차 총회 참석 (4, 5월)


향후 계획


❑ 기후변화 종합대책 수립

❍ 기후변화협약 제4차 정부종합대책 중 기상청 소관 정책 수립 (12월)


 효율적 기후변화 대응을 위한 국내외 협력 강화

❍ 한국기후변화협의체 운영규정 개정 (9월) 및 회의 개최 (10월)

❍ 제27차 정부간 기후변화협의체 총회 참석 (스페인, 11월)

❍ 제13차 기후변화협약(UNFCCC) 당사국총회 참석 (발리, 12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

고품질의 기후변화 과학정보 생산을 위한 R&D 강화

기후변화를 유발하는 메커니즘 규명에서 미래 시나리오 산출까지 기후변화 대응전략 수립에 있어서 근간이 되는 과학정보 생산기술을 확보


추진 현황


❑ 기후변화 R&D 계획 수립

❍ 기후변화 관련 연구 개발계획 수립 (3월)


 기후변화 연구 활동 강화

❍ 기후변화 종합대책 마련을 위한 유관 연구 기관 간 기후변화연구회 개최 (6월)

❍ 한국기후변화협의체 주최 기후변화 학술대회 공동 개최 (8월)


❑ 기후변화 시나리오 기술개발 및 활용을 위한 개념 정립

❍ 국가표준 기후변화 시나리오 개념 정립 (4월)


❑ 기후변화 주요 동향정보 전파ㆍ확산

❍ IPCC 제4차 평가보고서(AR4) 중 「정책결정자를 위한 요약 보고서」 번역 발간 (6월)



향후 계획


기후변화 연구개발 강화

❍ 기후변화 연구에 대한 핵심기술별 연구개발 로드맵 작성 (10월)


 기후변화 연구 활동 강화

❍ 기후변화 종합대책 마련을 위한 기후변화연구회 개최 (11월)

❍ 기후변화 시나리오 산출 연구 등 연구내용 협의 및 평가 (12월)

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기후변화 과학정보 이해확산

기후변화에 대한 대국민/담당자의 과학적 이해를 증진시키기 위한 프로그램 개발


추진 현황


❑ 기후변화 관련 담당자를 대상으로 한 교육과정 개발

❍ 기후변화 전문교육과정 개발 (기상청 5급 이하 직원 대상, 6월)


 기후변화정보센터 고객만족도 향상 도모

❍ 기후변화정보센터 홈페이지 이용자에 대한 고객만족도 조사 (6월)

❍ 고객만족도 조사 결과를 반영한 홈페이지 콘텐츠 보강 (7~8월)


❑ 기후변화 관련 홍보 간행물 발행

❍ 기후변화 리플릿 제작 (4월)

❍ 기후변화 뉴스레터 분기별 발간 (3, 6월)

❍ 기후 및 기후변화 관련 퀴즈방송 문제 지원 (8월)


향후 계획


 기후변화 전문교육 확대 운영

❍ 기후변화 전문교육과정 확대 운영계획 수립 (10월)


 기후변화정보센터 고객만족도의 지속적 향상 도모

❍ 기후변화정보센터 하반기 고객만족도 조사 및 분석 (11~12월)

❍ 고객 의견을 반영한 홈페이지의 지속적 보강 (10~12월)


기후변화 관련 홍보 

❍ 한반도 기후변화 현황 및 전망 언론 홍보 (12월)

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성과목표 3

지진ㆍ지진해일 대비 능력제고

지진분석 정확도 향상

지진 관측망 확충 및 분석능력 향상을 통한 지진재해 사전 대비


추진 현황

❑ 지진계 설치사업 세부추진 계획 수립

❍ 지진계 이전 및 신설, 가속도 이설 및 신설 계획 수립 (2월)


 지진계 구입 및 가속도계 이설 추진

❍ 단주기지진계 4대, 가속도계 20대 구매 요청 

❍ 가속도계 5대(밀양, 산청, 해남, 양평, 제천) 이설 (4월)

❍ 지진계 신설 및 이전 후보지 조사 완료 (8월)


❑ 지진계 구매 입찰공고 및 계약

❍ 지진관측장비 외자 입찰 공고(5월), 지진관측장비 계약 (6월)


❑ 인공지진분석시스템 구매 완료

❍ 한국지질자원연구원(KIGAM)과 기술협력 합의 (4월)

❍ 배열식 지진관측망 분석시스템 완료 (5월)

❍ 기상청 실무자 기술습득을 위한 지자(연) 파견 (6인/1월~6월)


향후 계획

신 지진분석 시스템 구축 (10월)

❍ 지진분석시스템의 S/W 업그레이드(Antelope 버전4.3→버전4.9)


❑ 지진관측소 건물 및 지진계실 완공, 장비 설치완료 (24개소, 12월)

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지진정보의 신속한 전파

지진 및 지진해일 재해경감을 위한 지진분석‧통보체계와 지진해일 조기 예‧경보체계 구축 및 운영


추진 현황


❑ 인공지진 발표업무 수행 ('07.7.1. 부터)

❍ 기상청↔지자(연)간 지진 영상시스템 구축 (1월)

❍ 북한 핵실험 대응 종합 모의훈련 2회 실시 (1, 6월)

❍ 인공지진 통보 소프트웨어 개발‧설치 (6월)


❑ 지진 통보체계 및 지진해일 예‧경보체계 강화

❍ 동해 및 서‧남해 지진해일 시나리오 DB의 통합 운영체계 구축 (3월)

❍ 지진통보 소프트웨어 운영 (6월)

❍ 울릉도에 동해 지진‧지진해일 실시간 인지 시스템 구축착수 (9월)


❑ 지진통보 능력 향상을 위한 모의훈련 실시

❍ 2007 재난대응 안전한국훈련 관련 지진 및 지진해일 대비 모의훈련 실시 (5월)

❍ 지진·지진해일 대비 자체 불시 모의훈련 실시 (월 2회)


향후 계획


❑ 지진 분석체계 강화

❍ 인공지진 분석 소프트웨어(KEMS) 설치 (12월)


❑ 지진통보 능력 향상을 위한 모의훈련 실시

❍ 지진 및 지진해일 도상훈련 실시 (11월)


❑ 동해 지진해일 조기경보센터(울릉도) 설치계획 수립 (12월)

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국내외 지진협력 강화

국내‧외 지진 및 지진해일 유관기관과의 협력을 통한 자료 및 정보 교환 등 유대강화 및 지진‧지진해일 대비능력 제고


추진 현황


❑ 통합지진관측망 자료 교환확대 추진

❍ 국가 통합관측망에 연결된 기존 54개 관측소를 58개소로 확장 (2월)


❑ 국내 유관기관간 협력관계 강화

❍ 기상청- 지자(연) 약정서 체결(4월) 및 실무협의회 개최 (5, 6월)

❍ 지진관측망 운영기관 협의회 개최 (5월)

※ 기상청, 지자(연), 한전전력연구원, 한국원자력안전기술원 4개 기관


❑ 지진전문가 자문회의 개최

❍ 강원도 오대산(평창)지진관련 지진전문가 회의 개최 (1월)

❍ '07년 일본 노토반도 지진방재 관계관 및 전문가 회의 개최 (4월)

❍ 일본 니카타지진 관련 지진정책 자문위원회 개최 (7월)


❑ 지진‧지진해일 국제회의 참가

❍ 제22차 태평양 지진해일경보체제 정부간조정그룹 회의 참가 (9월)


❑ 일본기상청과의 협력 강화

❍ 지진조기경보체제 구축을 위한 현황파악 방문(9월) 및 전문가 초청 (10월)


향후 계획


❑ 중국지진국과의 협력 강화

❍ 한‧중 지진과학기술협력회의 개최 (11월)

❍ 황해 인근지역 한‧중 지진관측소 준 실시간 자료교환 실시 (11월)


❑ 일본기상청과의 협력 강화

❍ 일본기상청 수신관측소 22→26개소로 확대 (11월)

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전략목표 2

기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상


【성과목표 1】

고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화



 
정책과제 :  수치예보모델 개발 및 성능향상

 관측자료 이용증대와 자료동화시스템 고도화

디지털예보의 정확도와 대국민 서비스 만족도 향상

 One- stop 예보 및 특보의 전달체계 구현

 기상정보 전파체계 다양화


【성과목표 2】

삶의 질을 향상시키는 기상서비스 진작



 
정책과제 :  국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 개발

 기상- 환경오염 대응 협력 및 네트워크 구축

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성과목표 1

고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화

수치예보모델 개발 및 성능향상

수치예보 정확도 향상을 위한 발전방안 수립과 앙상블 수치예측 시스템 개선


추진 현황


 차세대 지역모델의 초기화과정 개선 (3월)

❍ 지역모델 운영안정성 제고를 위한 고품질 초기장 생산

-  디지털 필터 초기화 기법 적용


 수치예보모델 중장기 개발 로드맵 수립 (5월)

❍ '11년까지 세계 6위 수치예보 정확도 확보를 목표로 선진국 수치예보모델 도입ㆍ활용

❍ '13년까지 국내 자체모델 개발 추진


❑ 모델검증 및 현업화 개선 방안 수립 (5월)

❍ 수치예보결과 현업 검증절차에 대한 가이던스 발간

❍ 수치모델 개발/개선 사항의 현업화 절차/관리 효율 강화


향후 계획


 차기 수치예보모델 확보 계획수립 (10~12월)

❍ 기술평가를 통한 최적시스템 선정 및 선진국 기상청 방문협의

※ 수치예보 전문위원회 활용


❑ 앙상블 수치예측 시스템 개선 (11월)

❍ 앙상블 모델의 고품질 초기장 생산을 위한 산출방법 개선

❍ 모델 예측자료의 불확실 정도 품질 개선

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관측자료 이용증대와 자료동화시스템 고도화

위성, 레이더 등 비종관 관측자료의 활용도 증대 및 관측자료 동화시스템 기술 고도화를 통한 모델 초기장 개선


추진 현황


❑ 통합 3차원 변분자료동화 시스템의 전지구 분석 응용

❍ 통합 3차원 자료동화 시스템과 차세대 지역예보모델(KWRF)의 접합 및 현업 운영 (5월)

❍ 지구관측위성(MODIS)에서 산출된 극지방 바람자료 동화 (5월)

❍ 전지구모델과 통합 3차원 자료동화 시스템 접합 및 시험운영 (9월)


❑ 모델 응용 자료 확대 산출 지원 (5~8월)

❍ 악기상 발생가능성 분석을 위한 수치예보 보조 자료 생산

❍ 폭염특보지원을 위한 열지수 가이던스 산출 및 개선 


❑ 레이더 관측자료 동화 (9월)

❍ 광덕산ㆍ진도ㆍ오성산 레이더 자료의 차세대 지역예보모델 동화 응용


향후 계획


❑ 위성 관측자료의 활용확대 (10~12월)

❍ 미국 NOAA 극궤도위성에서 수신한 태평양지역 기상자료를 차세대 지역예보모델의 입력자료로 활용

❍ 위성 산출 해상바람자료 활용

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디지털예보의 정확도와 대국민 서비스 만족도 향상

디지털예보 모델의 개선 및 기술력 축적을 통한 디지털 예보의 정확도 향상


추진 현황


❑ 디지털예보 시행개선 방안 수립 (7월)

❍ 시험운영 결과를 바탕으로 보완계획 수립


❑ 중기(10일예보) 디지털예보 모델 개선 (6~8월)

❍ 예보요소에 최고, 최저기온 및 강수확률 추가


향후 계획


❑ 디지털예보 모델 및 예보식 개선 (11~12월)

❍ 예보요소에 하늘상태 및 강수형태 추가 

❍ 예보결과 중 하위 5%에 해당하는 지역 검색 및 통계기법 개선


One- stop 예보 및 특보의 전달체계 구현

기상정보의 신속한 전파를 위한 One- stop 통보시스템 구축


추진 현황


❑ One- Stop 통보를 위한 동시동보시스템 교체

❍ 현 시스템의 문제점 조사 및 신‧구 장비의 이중화 방안 등 검토 (1월)

❍ 동시동보시스템 교체 계획 수립 (2월)

신 동시동보시스템 도입 및 운영

-  종합기상정보시스템(COMIS- 3)과 연계 운영 (7~8월)


향후 계획


❑ COMIS- 3와 연계한 동시동보시스템 보완

❍ COMIS- 3 및 ASP(네트워크 서비스 제공자) 장애 대비용 백업시스템 구축 병행 (9~10월)

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기상정보 전파체계 다양화

I T 기술을 기반으로 기상정보 전달 매체의 다양화를 통해 국민들에게 신속하고 정확한 기상정보를 제공함으로써 공공복리 증진에 이바지


추진 현황


❑ DMB를 이용한 기상정보 전파체계 확대

❍ 지역 지상파 DMB 사업자 현황조사 (3월/KBS, MBC 등 13개 사업자)

❍ 지상파 DMB 관련 방송위원회 업무협의(5월) 및 간담회 개최 (6월)

❍ 지역 지상파 DMB 사업자(7개소) 긴급 기상정보 자막방송 실시 (8월)


 긴급 기상경보시스템 전달체계 고도화

❍ 경보시스템 구축 규격 작성 및 계약 의뢰 (4월)

❍ 시제품(20개) 제작완료(8월) 및 시범설치 (9월) 

❍ 방송 3사 방문 협의 및 의견 수렴 (9월)


❑ 인터넷기상방송시스템 구축과 시험운영 실시

❍ 신속한 기상정보 전달을 위한 인터넷 기상방송 구축 사업 발주/계약 체결 (3~4월)

❍ 시연회 개최(8월) 및 자체 시험서비스를 위한 의견수렴 (9월)

❍ 인터넷기상방송 시험운영 개시 (9월)


향후 계획


인터넷기상방송시스템 본격운영('08) 준비

❍ 인터넷 기상방송 고객 만족도 조사 실시 (11월)

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성과목표 2

삶의 질을 향상시키는 기상서비스 진작

국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 개발

생활관련 기상정보 수요 증대에 따른 기상지수의 개발 및 개선과 전달체계의 개선으로 기상서비스 만족도 제고


추진 현황


❑ 새로운 가뭄지수의 개발과 자외선지수 개선 용역사업 추진 (6~12월)


❑ 생활기상정보의 활용 방안 제고

❍ 여름철 생활기상정보 One- Page 서비스 실시 (6~9월)

※ 여름철 4대 관심지수 : 식중독지수, 불쾌지수, 부패지수, 자외선지수

 생활기상서비스 향상을 위한 만족도 조사 추진

-  전문가 의견수렴을 통한 조사방법 설계 (4~9월)


❑ 웰빙 주말기상정보 서비스 실시

❍ 여가활동 지원을 위한 생활기상정보를 매주 발표 (6월~)


❑ 새로운 식중독정보 서비스 실시

❍ 식약청과 업무협약(MOU) 체결, 개선된 식중독지수 제공 (9월~)


향후 계획


❑ 생활기상서비스 만족도 조사 실시 및 정책 반영

❍ 만족도 조사 실시(10월), 조사결과 분석 및 환류 (11~12월)


❑ 새로운 가뭄지수 개발과 자외선지수 개선사업 완료

❍ 파머가뭄지수의 평가, 가뭄정보 시스템 보완 및 모니터링 시스템 구축

-  자외선지수의 개선 및 시스템 구축 (10~12월)


❑ 가을‧겨울철 생활기상정보 제공

❍ 산불위험지수, 동파가능성 등 (11~12월)

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기상- 환경오염 대응 협력 및 네트워크 구축

기상환경위해물질(미세먼지, 오존, 황사, 자외선 등 오염물질)로부터 국민의 건강을 보호하고 국제적 환경규제에 능동적으로 대응하기 위한 수단 마련


추진 현황


❑ 기상- 환경오염 네트워크 구축 추진

❍ 환경오염물질 관측현황 조사 (2월)

-  환경부 및 환경관리공단, 대학 및 연구소 대상

❍ 환경부와 환경오염정보 서비스 현황조사 협의 (3월)

-  환경부(환경관리공단) 및 각 시도 지자체의 환경오염정보서비스 현황 조사

❍ 환경오염정보 서비스 계획수립 (5월)

-  기상청 기후변화정보센터(CCIC)의 환경정보 서비스계획 수립 (4월)

❍ 관계기관 협의 및 네트워크 구축 계획 수립 (8~9월)

-  유관부처(환경부, 서울시 보건환경연구원)과 업무협의 (8월)

-  기상- 환경오염네트워크 구축(안) 마련 (9월)


향후 계획


 기상- 환경오염네트워크 구축 및 시험 서비스 개시

❍ 환경기상정보콘텐츠 개발 (10월)

❍ 기후변화정보센터를 통해 환경기상정보서비스 시험운영 (11~12월)

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전략목표 3

기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전선도



【성과목표 1】

경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화



 
정책과제 :  기상과 지속가능 발전의 연결 활용 전략 개발

민간 기상서비스 활성화 기반조성 및 메커니즘 구축

 산업 응용기상 콘텐츠 개발 및 경쟁력 향상

 기상산업 위탁업무발굴 및 지원기관 육성



【성과목표 2】

지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화



 
정책과제 :  기상‧기후정보를 이용한 기상자원지도 작성

 수요자 중심의 장기예보 서비스 제공


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성과목표 1

경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화

 기상과 지속가능 발전의 연결 활용 전략 개발

기상사업자의 매출액 증대를 통한 기상시장의 지속적 발전과 맞춤형 기상정보 확대로 기업, 국민의 비용 효과 발생촉진


추진 현황


❑ 기상산업 활성화를 위한 기상마케팅 전략 수립 추진

❍ 특정수요자가 필요로 하는 산업별 다양한 기상정보 분석

-  기상과 지속가능 발전의 연결 활용 전략 개발을 위해 최근 10년간 기상사업체별 매출액 등 분석 (3월)

❍ 기상사업자 간담회(2월), 민‧관‧학 기상산업진흥협의회 개최 (7월)

❍ 실제 사용자로 구성된 기상정보 사용자 협의회 개최 (7월)


❑ 기상산업 활성화 기반 구축 추진

❍ 맞춤형 기상정보를 효율적으로 생산 제공한 기상사업자, 단체 등을 대상으로 「제2회 대한민국 기상정보 대상」 시상 (6월)

❍ 기상산업 발전 방안 모색을 위한 심포지엄 개최 (6월)


❑ 민ㆍ관 설명회를 통한 기상청 보유 기술 민간 이전

❍ GIS 기반의 텔레매틱스를 이용한 기상정보 표출 등 2개 기술 이전 (9월)


향후 계획


❑ '07년 기상사업자 매출액 추계 분석 (11월)

❍ 기상산업 시장 규모 현황 및 동향 등

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

민간 기상서비스 활성화 기반조성 및 메커니즘 구축

기상산업 진흥 및 활성화를 위한 법적 기반 마련 및 기업체와의 협력


추진 현황

❑ 기상산업 진흥 및 활성화를 위한 「기상산업진흥법(안)」 추진

❍ 입법 추진계획 수립(1월), 국회제출 (9월)


❑ 기상정보의 경제적 가치 인식제고를 위한 기업체 교육 지원

❍ 대한상공회의소와 MOU체결('06. 12월) 및 날씨경영컨설턴트 과정 2회 공동실시 (4, 6월)

-  기상정보를 이용하여 성공한 기업사례중심 교육

❍ 황사가 산업에 끼치는 영향 등의 주제로 국제 황사워크숍 개최 (8월)

-  한‧중‧일‧몽 등 국제 황사전문가 초청 (기상청 주최, 전국경제인연합회 후원)

❑ 기상사업자 지원제도 발굴

❍ 영세 및 창업 기상사업자에 기상정보 수수료 50% 감면실시 (8월)


향후 계획

❑「기상산업진흥법」하위법령 등 제정 ('08)


산업 응용기상 콘텐츠 개발 및 경쟁력 향상

기상장비의 국내 기술력 향상 지원, 기상정보의 개발 및 개선


추진 현황

❑ 중기청 구매조건부 신제품개발사업을 통한 기상장비국산화 추진

「초음파 적설계」 개발사업 선정(8월)

「부이식 파고관측시스템」과제선정을 위한 현장경영 및 기술성과 평가 (8월)


❑ 기상지진 연구개발 사업을 통한 기상장비국산화 추진

❍「초음파 풍향ㆍ풍속계」 개발 사업 선정 (2월)


향후 계획

❑ 중기청 선정 기상장비 국산화 기술개발사업 추진 점검 

❍ 2개 과제에 대해 일정, 기술개발의 적합성 등 추진사항 점검 (12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

기상산업 위탁업무발굴 및 지원기관 육성

상세한 실시간 기상정보 제공과 예보관 업무집중을 위한 민간위탁 업무 발굴ㆍ선정


추진 현황


❑ 기상콜센터 설립 계획수립

❍ 기상콜센터 구축 추진 세부계획 수립 (1월)

❍ 기상콜센터 구축 추진 실무반 및 위원회(5월) 구성 및 운영 

❍ 기상콜센터 구축 장소 선정 및 제반사항 조사 (5월)

❍ 전국 예보관서 전화상담 건수 분석 (5월)


❑ 기상콜센터 운영기관 조사 및 기술세미나 개최

❍ 외교통상부, 농촌진흥청, 한국인포서비스(114) 등 11개 기관조사 (5월)

❍ 기상콜센터 최신기술 동향 및 시스템 구축 방안 토론 (1~4월, 3회)


❑ 기상콜센터 시스템 구축 (KT 협조)

❍ 상담실, 시스템 및 소프트웨어 개발 (8~12월)


향후 계획


❑ 기상콜센터 시범 운영 준비 (11~12월)

❍ 시스템 시험가동 및 전국 기상상담관련 콜센터 모의시험 실시

❍ 상담원 모집 및 교육


❑ 기상콜센터 시범 운영 개시 ('08. 1.)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

성과목표 2

지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화

기상‧기후정보를 이용한 기상자원지도 작성

신‧재생에너지의 기술개발 및 보급 등 국가 에너지 정책결정을 위한 기상자원지도 개발


추진 현황


❑ 풍력자원지도개발 추진

❍ 부산, 제주지역 풍력발전을 위한 기상자료 조사 (1월)

❍ 관련부처(산업자원부) 기본계획과의 관련성 조사 (2월)

❍ 풍력관련 연구자료 수집 및 협조체계구축 (신‧재생에너지센터, 5월)


기후자원지도 작성계획 수립 

❍ 기상자원지도 개발 기본계획 수립 (2월)

❍ 신‧재생에너지의 개발 확대방안 포럼참석 (5월)

 신‧재생에너지 창출 극대화 지역조사 

-  관계기관 사전준비회의(에너지기술연구원, 9월) 및 실사 (10월예정)


향후 계획


❑ 풍력자원지도 개발 및 활용

❍ 기상청 풍력자원지도 개발 (10~11월)

❍ 개발된 기상자원지도 활용을 위한 관련기관 협의 (12월)

-  관련기관의 연구사업에 공동참여 및 기술개발 방안 모색

-  에너지기술연구원과 MOU 체결 추진

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

수요자 중심의 장기예보 서비스 제공

장기예보 대국민 서비스 향상을 위한 3개월예보 등 서비스 강화 기반 구축


추진 현황


❑ WMO 표준검증체계에 따른 장기예보 검증자료 생산

❍ 객관적 장기예보 검증자료의 생산 및 WMO 장기예보 검증선도센터(호주)에 자료 송부 (3월)


 여름철예보를 위한 한‧중‧일 장기예보 전문가 합동회의 추진

❍ WMO 동아시아 장기예보 포럼으로 확대 개최 및 참가 (4월)


❑ WMO 전지구 장기예측자료 생산센터(GPC) 운영

❍ 자료교환 시스템 구축 (3~6월)

❍ WMO 회원국과 GPC간 자료 교환 서비스 시행 (6월)


향후 계획


 장기예보 정확도 향상을 위한 기술 교류 및 장기예보 자료 공유 추진

❍ 겨울철예보를 위한 한‧중‧일 장기예보 전문가 합동회의 개최 (10월)

❍ 최근 기후분석 및 기후예측 기술개발 등에 관한 기후예측전문가단 워크숍 개최 (10월)


❑ 상세 지역별 장기예보 생산 시스템 기반 구축

❍ 상세 지역별 장기예보 생산을 위한 지역별 기후분석 시행 (12월)

❍ APEC기후센터 등과 공동으로 상세 장기예보 생산 기술 개발 (12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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전략목표 4

기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력 강화 



【성과목표 1】

기상·기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보



 
정책과제 :  세계기상기구(WMO)에서의 선도적 위치 확보

 전략적으로 차별화된 양국간 협력강화

 전지구관측시스템(GEOSS) 구축 참여기반 강화



【성과목표 2】

남북기상업무 협력증진



 
정책과제 :  남북 기상협력 추진체제 강화

 기상재해방지 공동협력을 위한 통합 기반구축


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비전 『 World Best 365 』

성과목표 1

기상·기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보

 세계기상기구(WMO)에서의 선도적 위치 확보

기상분야 국제사회에서의 영향력 확대 및 세계적 지속가능 발전전략 동참을 통해 국가 기상업무 발전 및 서비스 수준의 향상


추진 현황


❑ WMO 집행이사 당선('07.5, '56년 WMO가입 후 51년만에 최초) 등을 통해 기상분야 국제사회에서의 영향력 강화

❍ 제15차 세계기상기구 총회('07. 5) 등 주요 국제회의의 적극 참여를 통해 선도적 위치 확보 기반 마련


❑ WMO 전지구 장기예보 선도센터 운영

❍ 장기예보 선도센터 홈페이지 구축 (7월)

※ WMO 장기예보선도센터는 WMO/CBS 연차총회('06.11, 서울)시 우리나라와 미국이 공동으로 운영키로 잠정결정

❍ WMO 장기예보생산 센터 국제워크숍 개최 (9월)


❑ 개도국 기상청 직원대상 연수 실시 등으로 지지기반 확충

❍ 개도국(15개국/15명) 대상 ICT 활용 기본역량 강화 연수 실시 (6월)

❍ 위성자료분석훈련(15개국, 9월) 및 기후예측역량배양과정(5개국, 8~10월, APCC 협조) 교육실시


❑ 주요 국제회의 국내 유치

❍ 제1차 폭풍해일에 관한  WMOㆍIOC(정부간해양학위원회) 공동 심포지엄 개최 (10월)


❑ WMO 사무국에 고위직(국장급) 진출 추진

❍ 세계기후연구프로그램(WCRP) 국장 등 2개 직위에 공모 (현재 선발절차 진행 중)


향후 계획


❑ WMO 사무국에 '11년까지 4명의 정규직원 진출계획 추진


 주요 국제회의 참여 활동 강화

❍ 제40차 태풍위원회 총회 참가(12월, 마카오) 등

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

전략적으로 차별화된 양국간 협력강화

기상기술 선진화를 위한 호혜적 협력과 국제사회에서의 선도적 위치확보


추진 현황


❑ 중장기발전계획 수립

❍ 양국협력 강화를 포함한 향후 10년간 국제협력 체제개편 및 위상 강화방안 마련 (1∼3월)


❑ 한중 황사공동관측망 가동

❍ 한중 황사공동관측망 2차 구축사업 완료 및 실시간 자료 송수신 개시 (4월)


❑ 기상청- 유럽기상위성센터간 제1차 협력회의 개최

❍ 양 기관간 협력약정 체결('06. 11월)에 따른 세부 협력사업 확정 (6월)


❑ 제9차 한중 기상협력회의 개최 (서울, 10월)

❍ 한중 지방기상청간 협력 내실화를 위한 개선안 수립 (6∼8월)

-  지방청별 특화사업 발굴, 실질적인 전문가 교류 등

❍ 향후 2년간 세부 협력안건 합의 및 추진일정 수립

-  중국내 황사관측망 확충 및 기상 조절분야 협력 등 


향후 계획


❑ 제5차 한호 기상협력회의 개최 (호주, 12월)

❍ 양국간 협력의제 발굴 및 추진방향 제안, 합의도출

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

전지구관측시스템(GEOSS) 구축 참여기반 강화

전지구관측시스템 구축 사업의 적극적인 참여와 관련기관 간 정보교환 시스템 구축 기반 마련


추진 현황


❑ GEOSS 관련 12개부처 자료 통합운영 세부계획 수립 (3월)

❍ 지구관측자료 메타(표준)데이터 수집 계획(안) 수립

❍ 지구관측그룹(GEO) 부처간 실무그룹 회의 개최


 지구관측자료 현황조사 (4월)

❍ 관련기관 방문을 통한 지구관측자료 및 운영시스템 현황 조사


❑ 지구 관측자료 메타데이터 구축방안 수립 (6월)

❍ 분기별 지구관측자료 메타데이터 수집 현황 보고


❑ 통합운영체계 구축방안 수립(9월)

❍ 국내 GEOSS 통합운영체계 확립 방안 수립


향후 계획


❑ 통합운영체계구축을 위한 세부계획 수립

※ 통합운영체계 운영개시 ('09)


❑ 지구관측장관급회의 및 GEO 총회 참가 (남아공, 11월)


❑ GEO 사용자 인터페이스 워크숍 개최 (12월)

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성과목표 2

남북기상업무 협력증진

남북 기상협력 추진체제 강화

남북기상협력사업의 체계적‧전략적 추진을 위한 남북협력 역량강화 및 남북간 기상협의채널 확보


추진 현황


❑ 특별전담반 운영 및 남북기상협력 대책수립

❍ 자연재해방지 공동협력을 위한 대책 및 전략 검토 (3월)

❍ 외부전문가로 구성된 남북기상협력 자문위원회 회의 개최 (3월)

-  남북협력 정책연구 방향정립을 위한 자문

남북 기상협력 방안 추진을 위한 정책연구 수행

-  조달청 공개입찰을 통한 사업자 선정 및 계약 (6월, 5개월간)

❍ 국제협력중장기 발전계획에 근거한 남북기상협력(안) 마련 (7월)



향후 계획


❑ '07년 남북정상회담 후속조치 추진

❍ 남북 기상당국간 기상정보교환을 위한 전용통신망 구축 등


 남북기상협력 추진체계 강화를 위한 토론회 개최 (금강산, 10월)

❍ 기상청, 남북기상협력 자문위원회 공동주관 추진

-  북한전문가, 남북기상협력 특별전담반 등 참석예정 (30인 내외)


 남북 기상협력 협의채널 확보 추진

❍ 자문위원회, 토론회 등 통해 공론화, 방향정립

❍ 남북기상협력 정책연구 등을 통한 대안 발굴, 통일부와의 협의 및 남북 실무접촉시 의제화 추진

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기상재해방지 공동협력을 위한 통합 기반구축

남북 자연재해방지 공동협력사업 추진을 통해 남북기상협력의 가시적인 성과 도출


추진 현황


❑ 자연재해방지 남북 실무접촉 준비

❍ 남북 경제협력추진위에서 남북실무접촉 개최 재합의(4월, 통일부)


❑ 개성, 금강산 특별기상지원사업 추진

❍ 개성, 금강산 장비설치환경 조사를 위한 현지답사 (4월)

❍ 금강산 지구 기초공사 및 장비설치 완료 (8월)


 한중일 장기예보회의(연 2회) 북측 초청 추진

❍ 여름철 장기예보회의에 북한 전문가 2인 초청 및 참석 (4월, 북경)

❍ 겨울철 장기예보회의(서울, 10월)에 북측 초청 추진 (8월, 통일부)


향후 계획


 개성, 금강산 자동기상관측장비 및 황사장비 설치

❍ 금강산 장비설치 준공식 개최(금강산, 10월), 개성공단 장비설치 (10월)


❑ 남북 자연재해방지 공동협력을 위한 남북 실무접촉 추진 ('08년)

❍ 북한내 기상설비(황사감시 설비 등) 설치지원 협의

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전략목표 5

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화 


【성과목표 1】

기상정보의 활용 극대화를 위한 국내외 협력 강화



 
정책과제 :  국가 기상관측망 보강ㆍ확대 추진

 국가 기상자료의 표준화 및 품질강화

 국가기상관측장비 검ㆍ교정체계 구축


【성과목표 2】

21세기형 기상행정 기반 구축



 
정책과제 :  기상IT 선진국 진입을 위한 정보화 발전전략 수립

기상정보 수집‧유통기능 향상을 위한 유/무선 통신망 최적화

 정보화자원의 통합 관리체계 구축

 슈퍼컴 운영효율화 및 슈퍼컴센터 설립 추진

 미래 기상청 건설을 위한 전략 및 정책수립


【성과목표 3】

R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화



 
정책과제 :  기상 R&D 투자확대

 국가기상 R&D 추진계획 로드맵 수립

 다학제적 기상 R&D 프로그램 강화

 정책연구 및 연구기획 기능 강화

 지구환경변화 등에 대응하는 국제 공동연구 프로젝트 주도적 참여


【성과목표 4】

수요자 중심의 대국민 관계강화



 
정책과제 :  고객밀착형 기상정보 제공

 언론과 파트너십 강화

 신 홍보 메커니즘 구축

 대국민 기상지식 보급확대

 기상과학 문화 확산

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성과목표 1

기상정보의 활용 극대화를 위한 국내외 협력 강화

국가 기상관측망 보강ㆍ확대 추진

지자체와 공동협력 기상관측소 설립, 기상관측장비의 교체 및 확충을 통한 국가 기상관측망 보강 및 효율적 구축


추진 현황


❑ 지자체와 공동렵력 기상관측소 확대 설립 추진

❍ 지자체 의견수렴을 통한 공동협력 기상관측소 설립 기본방향 마련 (2월)

※ 고창군과의 공동기상관측소 개소 ('06. 12월)

❍ 김해시와 공동협력 기상관측소 설립을 위한 협약서 체결 (4월)


 최적의 안개 및 일사관측망 구축 방안 마련

❍ 안개관측망 구축을 위한 유관기관 협의 및 기초자료 조사 (3월)

❍ 최적의 일사관측망 구축방안 연구용역 추진 (4~9월)


❑ 악기상 감시능력 향상을 위한 자동기상/적설관측장비 교체 및 확충

❍ 자동기상관측장비 158대, 적설관측장비 65대 설치사업 계약 (5월)


❑ 황사 발원지 및 국내 관측공백지역에 황사관측망 확충

❍ 중국기상청이 운영하는 5개소의 황사관측자료 수신 (1월)

❍ 국내에 황사관측장비 4대(영월, 안동, 대구, 진주) 추가설치 완료 (2월)


향후 계획


 기상청- 지자체 공동협력 기상관측소 확대

❍ 순창군과 공동협력 기상관측소 설립을 위한 협약서 체결 (10월)

❍ 영광군, 김해시에 기상관측장비 설치 및 정규관측 개시 (12월)


❑ 최적의 일사관측망 구축방안 마련 및 기상관측장비 설치

❍ 일사관측망 연구용역 결과를 활용하여 최적 방안 마련 (11월)

❍ 자동기상/적설관측장비 설치 완료 및 운영 (12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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국가 기상자료의 표준화 및 품질강화

국가기상자료의 균질성 확보 및 활용도 향상을 위한 국가기상자료의 공동 활용체계 기반 마련


추진 현황


❑ 국가기상자료 품질관리 계획 수립

「국가기상자료 품질관리 및 공동활용」설명회 개최 (제주도, 2월)

❍ 유관기관 기상관측자료 및 품질관리 현황조사 (2월)

국가기상관측자료의 품질관리체계 구축」을 위한 계획수립 (2월)


❑ 유관기관 기상자료의 표준화 및 품질관리 업무협의 

필요성, 결과환류 및 향후 협력방안 협의 (농진청, 경기도청, 5월)

❑ 통합품질관리체계 구축사업 추진

「기상관측 표준화 대상기관 자료의 통합품질관리체계 구축사업」 계약 체결 (5월)

❍ 기상관측표준화위원회(6월) 및 실무위원회(6월)를 개최, 우수관측시설 등급 15% 달성계획 확정ㆍ추진

❍ 기상관측자료 통합 품질관리 프로그램 개발 (6~9월)


향후 계획


 국가기상자료 통합품질관리 업무 수행

❍ 품질관리프로그램 시험운영 및 결과 분석 (10~11월)

❍ 검사결과의 유관기관 환류를 통한 개선방안 마련 (12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

국가기상관측장비 검ㆍ교정체계 구축

관측 자료의 신뢰도 증진을 위해 관측장비의 자체 측정 오류 및 장비관리체계의 검증시스템 확보


추진 현황


❑ 강수량 분야 국가 교정체계 구축 계획 수립

❍ 전문가 의견수렴 및 통계·사례 조사

-  강수량 측정기기 현황 통계 및 교정시스템 구축 사례 조사 (2월)

 시스템 도입을 위한 장·단점 분석 및 관련정책 협의

-  측정방식, 분해능 비교 등 측정방식의 보완사항 분석 (2월)

-  검·교정시스템의 역할, 시스템 활용방안 등 정책협의 (3월)

 강수량 교정시스템 구축계획 수립 (3월)


❑ 강수량 교정 시스템 도입을 위한 기반 구축

❍ 강수량교정시스템 조달구매 의뢰 (5월)

 강수량분야 품질문서 작성 및 교정인력 전문교육 이수

-  강수량 품질 지침서 3종 작성(6월) 및 교정인력 3인 전문교육 이수 (7월)

❍ 기상측기 검정대행업무의 위탁수행 (기상산업진흥원, 7월)


향후 계획


 강수량 교정시스템 구축완료 및 인정계획(안) 작성

❍ 강수량 교정시스템 구축 완료 (11월)

❍ 강수량 교정분야 인정('08)을 위한 후속세부 계획(안) 작성 (12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

성과목표 2

21세기형 기상행정 기반 구축

기상IT 선진국 진입을 위한 정보화 발전전략 수립

국가정보화 발전전략과 연계한 기상청 정보화 중장기 계획 수립을 통한 정보화 발전 분야별 로드맵 작성


추진 현황


❑ 정보화 발전전략 수립 준비

❍ 정보통신, 슈퍼컴, 정보서비스 등 분야별 자문위원회 구성 (2월)

❍ 정보화 특강계획(월 평균 2회) 수립 (2월)


❑ 정책연구 추진

❍ 정보화 발전전략수립 추진방안 작성 (2월) 

- 「슈퍼컴 최적화 및 효율화」 정책연구 착수 (2월)

-  정보기술아키텍처 추진계획 수립 (3월) 

❍ 정보화 발전전략 수립을 위한 정책연구 중간발표 (9월)


❑ 정보화 발전전략 수립추진

❍ 정보화 관련 규정 및 지침(정보화업무규정 등 3종) 제‧개정 (4월)

❍ 정보화 발전전략 초안 작성 및 전문가 토론회 개최 (4월)

-  발전전략(안)과 연계한 기상청 정보화기술 아키텍처/정보자원 아키텍처(ITA/EA) 고도화 방안마련 (6월)

❍ 정보화 발전전략 자문회의(6, 8월) 및 워크숍 개최 (8월)


향후 계획


❑ 정보화 발전전략 및 분야별 로드맵 수립

❍ 정보화 발전전략 자문회의 (10월)

❍ 정보화 발전전략 및 분야별 로드맵 수립 (11월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

기상정보 수집‧유통기능 향상을 위한 유/무선 통신망 최적화

기상청 유‧무선 통신량 분석 및 대역폭 최적화를 통한 기상정보 수집‧유통 기능 향상


추진 현황


❑ 기상청 유무선 통신망 최적화 사업 추진

「유ㆍ무선 통신망 최적화 정책연구」사업계획서 작성 및 착수 (3월)


❑ 전국 통신망 트래픽 측정 및 분석

❍ 기상청 통신망 통계관리 시스템 구축 및 시험운영 (6월)

❍ 본청- 지방청- 기상대/관측소 통신량 측정 (7~9월)


향후 계획


❑ 기상청 유무선 통신망 최적화 사업 추진

❍ 정보화 발전전략을 바탕으로 유ㆍ무선 통신망 중장기 로드맵 수립 (11월)


❑ 전국 통신망 용량 효율적 사용을 위한 조정

❍ 조정 후 필요시이더넷 회선서비스로 전환추진 (11월)


정보화자원의 통합 관리체계 구축

기상업무의 정보시스템 급증 등에 따라 효율적이고 선진화된 종합 관리‧운영 체계 구축


추진 현황


❑ 전산자원 통합관리 체계 고도화

❍ 전산자원 통합 관리체계 세부계획 수립 (3월)

❍ 기상청 정보화 장비 통합유지보수 계약체결 (4월)


❑ 3세대 종합기상정보시스템(COMIS- 3) 2차년도 성능보강 추진

❍ 종합기상정보시스템 사업 계획 수립 및 계약체결 (3, 6월)


향후 계획


기상청 정보화 장비 통합유지보수를 위한 전산자원 현황 관리체계 구축


종합기상정보시스템 2차년도 성능보강 사업완료 (11월)

❍ COMIS- 3를 통한 기상청 전산자원 관리체계 표준화 구축

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

슈퍼컴 운영효율화 및 슈퍼컴센터 설립 추진

기상용 슈퍼컴퓨터의 안정적, 효율적 운영 및 국가기상슈퍼컴퓨터센터 건축을 위한 기반 조성


추진 현황


❑ 국가기상슈퍼컴센터 설립을 위한 기본계획 수립 및 후보지 선정

❍ 설립 기본계획 수립 및 추진위원회 운영지침 제정 (2, 5월)

❍ 설립 후보지 선정 (7월), 부지 관리환 (9월) 및 센터 설계 공모 (9월)


 슈퍼컴 안정적, 효율적 운영

❍ 수치예보모델 백업체제 구축을 위한 KISTI 슈퍼컴 사용계약 체결 (1월)

❍ 서비스 수준협약(SLA) 관리기술 습득을 위한 교육 이수 및 시험 적용 (5월)

❍ 슈퍼컴 운영자/사용자 요구사항 수렴 워크숍 개최 (6월)

❍ 슈퍼컴퓨터 공동활용을 위한 기상청- KISTI간 협약 체결 (8월)

❍ 슈퍼컴퓨터 운영 및 관리자에 대한 제작사 교육 실시 (5인, 9월)


향후 계획


슈퍼컴센터 건축 추진

❍ 슈퍼컴센터 설계 공모 당선작 발표 (11월)


❑ 슈퍼컴퓨터의 안정적, 효율적 운영

❍ 슈퍼컴퓨터 3호기 도입을 위한 성능 예측 보고서 완료 (12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

미래 기상청 건설을 위한 전략 및 정책수립

'06년 수립된 기상업무 발전 기본계획('07~'11)의 내실있는 추진을 위해 범부처 차원의 연도별 시행계획의 수립 및 추진


추진 현황


❑ 기상업무 발전 기본계획 '07년도 시행계획의 수립

❍ '07년도 시행계획 지침 작성 및 14개 관련부처 송부 (1월)

❍ 시행계획의 부처검토를 위한 회의 개최 (4월)

❍ 시행계획(안) 국가과학기술위원회 상정 및 확정 (4월)


비전「World Best 365」를 성공적으로 달성하기 위한 핵심가치 설정

❍ 핵심가치 설정을 위한 기획연구 수행(5월~9월)

❍ 기상청 핵심가치의 설정 및 기상청 대표 성과지표 마련 (9월)

-  선진국 및 타부처의 벤치마킹을 통한 기상청 핵심가치 도출


향후 계획


기상업무 발전 기본계획 '08년도 시행계획 수립 추진

❍ '08년도 시행계획 초안 작성 및 송부 (10월)

❍ '08년도 시행계획(안) 국가과학기술위원회 상정ㆍ확정 (12월)


❑ 핵심가치 설정에 따른 가치별 적용 및 강화방안 마련

❍ 핵심가치에 대한 행동강령 등 가치별 행동요소 도출  ('08년 상반기)

※ 향후 기관 이미지 통합사업(CI) 추진시 반영

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

성과목표 3

R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화

기상 R&D 투자확대

예보정확도 제고 및 새로운 분야의 기상 R&D 과제를 발굴하고, 우선순위 설정을 위한 기획연구 등 계량화를 통해 기상 R&D 투자를 '11년까지 국가 총 R&D 예산의 0.52%까지 확대 ( '07년도 0.37% )


추진 현황


❑ 사회적 니즈에 부응하는 새로운 기상기술 개발과제 발굴 

❍ 사회적 수요를 고려한 새로운 기상기술 조사 (1월)

❍ 「선진기상 선도기술 개발」 신규 R&D 사업 추진과제 자체선정 (2월)

-  초단기 예측‧대응 기술 개발, 신생활ㆍ산업 기상기술 개발

-  지구온난화에 따른 기후변화 예측기술인 지구시스템 모델 개발

❍ 신규 사업 과제에 대한 기획연구 수행 (6~12월) 


❑ 과학기술혁신본부, 기획예산처 등과 R&D 사업 협의 (2~9월)

❍ 선진기상 선도기술 개발 사업의 3개 세부 과제 신규 추진 합의 


향후 계획


 초단기 예측‧대응기술 개발 과제 등 기획연구 수행

❍ 기획연구 최종발표회 (11~12월)

❍ 기획연구결과를 토대로 기술개발 실천계획 수립 (12월)


❑‘09년도 신규 R&D 예산 확보를 위한 조사 및 기획연구 과제 도출

❍ 국민의 삶의 질 향상과 국가 경제성장에 기여하는 핵심 기상기술 발굴에 주력

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

국가기상 R&D 추진계획 로드맵 수립

미래 기상업무의 원동력이 될 기상기술 도출 및 단계별 기술개발 이정표를 제시할 국가기상기술로드맵 (MTRM)수립


추진 현황


❑ 국내외 최신기상기술 동향 조사 (1~2월)

❍ 국내외 기상관련 신기술 동향조사(미국, EU, 독일, 일본 등) 

❍ 기후변화 등 국가적 주요이슈 관련 동향조사 및 분석 등

※ MTRM(Meteorological Technology Road Map) 핵심가치 창출을 위한 기획단(32명) 구성 및 운영(‘06.9~12)


MTRM 작성을 위한 정책연구 추진 (5~10월)

❍ 기상기술의 현 수준분석 및 미래 신기술 예측 등 국내‧외 환경 분석

❍ 자연재해 저감기술, 기후예측변화/적응기술, 기상산업기술, 선진기반기술 등 중‧장기적 핵심기술 도출 


MTRM 작성 관련 의견수렴 및 성과도출 (9~10월) 

❍ MTRM 사업 정책품질 강화를 위한 모니터링(설문조사) 실시 (9월)

❍ MTRM 자문위원회 개최(2회 / 9~10월) 

❍ MTRM 사업 관련 이해관계자 및 일반인이 참여하는 공청회 개최 (10월)

❍ MTRM 사업 최종결과 및 활용방안 보고회 개최 (10월)


향후 계획


❑ 선진기상기술 기반구축을 위한 MTRM 수립 (12월)

❍ 국가과학기술위원회 상정 추진 (12월)

-  핵심 기상기술 도출을 통한 국가기상 R&D 투자 확대 강화

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

다학제적 기상 R&D 프로그램 강화

국내외 학계‧부처간 기상 R&D 공동연구 분야를 확대하여, 지구온난화 등 기상이 보건, 환경에 미치는 영향에 대응하는 기술 개발을 통해 기후변화에 대응 및 적응


추진 현황


❑ 다학제 관련 국내‧외 R&D 조사

❍ 다학제연구를 위한 국내 학계‧부처의 관련 R&D 조사 (2월)

-  기후변화 앙상블 시나리오 생산 및 기후변화 전망연구 등

-  수자원연구원, 국립환경과학원, 한국해양연구원 등 R&D 사례 조사

❍ 선진국의 다학제 관련 R&D 사례조사 (3월)

-  미국 필라델피아의 「고온건강- 경보시스템」 운영사례 등 조사

❍ 다학제 관련 교수 등으로 아이템 발굴을 위한 협의체 구성 (8월)

-  인하대, 세종대, 이대, 한국해양연 등 전문가 참여


 다학제적 연구 과제 추진

❍ 인하대와 「GPS 수신기를 이용한 강수량 산출」 공동연구

❍ 한국해양연구원과 이어도 하계집중관측 공동 수행 및 자료 공유


향후 계획


 다학제 연구 활성화 및 연구협력 강화 방안 마련

❍ 협의체의 온/오프라인 모임을 통해 추진과제 발굴 (9~11월)

❍ 다학제 연구 협력강화 방안 마련 (11월)

❍ 다학제 연구 활성화 및 사업예산 확보 추진 (12월~)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

정책연구 및 연구기획 기능 강화

정책연구 전담 조직 신설로 기상정책 개발을 강화하고, 국가기상 R&D의 평가방법 및 성과지표 개발을 통해 R&D 평가의 체계화 도모


추진 현황


❑ 정책연구 및 기획역량 강화를 위한 조직개편 실시(3월)

❍ 전략기획팀 및 정책연구팀 신설

-  선진 기상국의 기상기술 및 정책동향조사(미국, EU, 독일, 일본 등)

-  기후변화 등 국가적 주요이슈 동향 조사‧분석 후 기상정책에 반영

국가기상 R&D의 총괄 조정 및 기획기능 강화

-   R&D 사업의 수요조사 및 수행과제 심의 조정


기상연구개발관리규정 및 정책‧기획‧정보화 용역사업 관리규정 개정 (1월)

❍ 정책‧기획‧정보화 용역사업 심의 소위원회 구성 운영

-  과업지시서, 사업제안서, 중간‧최종보고회 등 단계별 평가 및 심의 강화


 기상분야 R&D 평가제도 기획연구 추진방안 수립

❍ R&D의 평가 방법 개선 및 성과지표 개발 연구사업 착수 (8월)


향후 계획


 기상분야 R&D 평가제도 기획연구 추진

❍ 연구개발 최종 발표회(11월) 및 평가 객관화 방안 제시 (12월)


❑ 기상정책 개발 품질평가 및 조사연구 보고서 발간 (12월)

❍ 고객 수요에 대응하는 기상정책 개발로 대국민 신뢰성 확보

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

지구환경변화 등에 대응하는 국제 공동연구 프로젝트 주도적 참여

국제 연구협력 및 네트워크 강화와 공동연구의 적극적 참여로 선진 기상기술력의 조기확보 추진


추진 현황


 선진 기상기술 도입 추진

❍ 신예보기술 국제협력사업 실시계획 수립 (1월)

❍ 신예보기술 국제협력사업 이행협약 체결 (2월)

-  미국 전지구시스템연구소(GSD)와 「실황예측 시스템 개발」 사업 수행 협약 체결


❑ 국제협력 공동연구 사업 추진

❍ 국제 협력 사업 수요조사(2월)

❍ 기후변화 공동연구 등 국제 공동연구 프로젝트 참여 5과제 확정

-  아시아 관측연구와 예측가능성 실험 국제 공동프로그램 참여

-  한‧중‧일 기후 공동연구

- 전지구 해양변화 감시시스템 구축연구(국제 ARGO 공동관측프로그램 참여)


향후 계획


 GSD와 기술협력을 통한 한국형  실황 예측시스템 개발

❍ 호우성 강수예측을 위한 한국형 실황예측 알고리즘 개발 (12월)


❑ 공동연구 협력회의 참가를 통한 기술 습득

❍ WMOㆍIOC(정부간해양학위원회) 해양기상부이 협력회의(10월) 및 ARGO 자료관리 회의(ADM) 참석 (11월)

❍ GSD와 공동수행 신예보기술 도입 사업이행 협의 (10월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

성과목표 4

수요자 중심의 대국민 관계강화

 고객밀착형 기상정보 제공

기상고객이 필요로 하는 정책을 수행하기 위해서 고객의 요구사항을 수렴하고 고객이 필요로 하는 정보를 제공


추진 현황


❑ 주요 기상정책에 대한 여론 수렴 강화

❍ 여론 수렴 및 환류를 위한 기상고객 협의회 개최 (3월)

❍ '07 상반기 기상행정혁신 고객만족도 조사 실시 (7월)


 기상정책고객 서비스 강화

❍ 고객니즈에 맞는 정책고객서비스 추진계획 수립 (3월)

❍ 기상정보에 대한 정책고객들의 모니터링 및 여론 수렴 (4, 7월)

❍ 정책홍보자료 개봉률 향상을 위해 기상 정책고객 관리강화 (1~8월)



향후 계획


 주요 기상정책에 대한 여론 수렴 및 환류 추진

❍ 제2차 기상고객협의회 개최 (11월)

❍ 하반기 기상행정혁신 고객만족도 조사 실시 (11~12월)


❑ 기상정책고객서비스 강화 추진

❍ 기상정책고객 대상 체감만족도 및 정확도 조사 실시 (10, 12월)

❍ 기상정책고객 관리를 위한 정보제공 확대 (10~12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

언론과 파트너십 강화

언론과의 협력 강화를 통하여 기상정책을 정확하고 효율적으로 국민들에게 홍보하고 왜곡보도 최소화에 노력


추진 현황


❑ 대국민 홍보프로그램 공동 개발 및 전파

❍ 중국 황사발원지에 대해 SBS와 공동 기획 보도 (3월)

❍ TBS와 공동으로 날씨프로그램 신설 및 통보관 고정 출연 (5월~)

❍ 9월 개국한 사이언스 TV 날씨프로그램(날씨로 세상보기) 제작 지원


❑ 주요정책자료 대언론 제공 강화

❍ 정책브리핑(12회) 및 보도자료 제공 강화 (1~8월)

-  여름철 방재기상대책, 폭염특보제 시험운영 등

❍ 언론사 부장단과의 상반기 간담회 개최 (4월)


❑ 파트너십 강화를 위한 교육 실시

❍ 홍보혁신마인드 제고를 위한 언론홍보전문가 초청 교육 (5월)

❍ 일기예보생산과정에 대한 언론종사자 교육실시 (5월)

❍ 서강대 과학문화아카데미/ 언론홍보대학원 석사과정 파견교육 (3월~)


향후 계획

❑ 상호 이해를 통한 협력관계 유지 노력

❍ YTN과 기상정보 제공 및 방송콘텐츠 활용을 위한 협약 체결 (9~10월)

❍ 방송사 기상 캐스터와의 간담회 개최 (11~12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

신 홍보 메커니즘 구축

IT기술의 발전에 따른 인터넷 등 다양한 매체 활용으로 국민에게 기상정보를 신속정확하게 전달하고 기상홍보를 강화하여 국민의 이해도 증진


추진 현황


❑ 기상정보에 대한 국민들의 이해도 증진 및 기상과학 대중화 추진

❍ 예보해설 동영상을 일 2회 제작하여 홈페이지 게재 (1~8월)

❍ KTV와 TBS에 예보해설 동영상 제공, 방영 (5월~)

❍ 인터넷 기상방송 대국민 시험운영 (9월)


❑ 체험식 기상교육 프로그램 운영

❍ ‘어린이 정부체험행사’에 기상청 개방, 체험 실시 (4월)

❍ 청소년들을 위한 기상홍보대사 활용 강연 및 이벤트 실시 (7월)

❍ 대한민국 과학축전 참여 ‘날씨체험 실험실’ 운영 (8월)


❑ 악기상 대응 홍보물 제작 및 기상재해 예방 캠페인 전개

❍ 미래의 환경변화에 대비한 국가기상전략(비전 World Best 365) 홍보영상물 제작 (3월)

❍ 지하철 이동방송망을 활용한 공익광고 추진 (5월)

❍ 집중호우 및 태풍 피해 줄이기 캠페인(YTN방송) 실시 (6~8월)


향후 계획


❑ 다양한 매체를 활용한 기상재해 예방 홍보 강화

❍ 예보해설 동영상 일 3회 제작 (10월~ )


❑ 기상재해 예방캠페인 전개 및 홍보물 제작

❍ 대설 피해 줄이기 캠페인 및 기상홍보 책자 발간 (12월)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

대국민 기상지식 보급 확대

대국민 기상지식 보급 확대를 위한 초등학생 대상의 날씨체험캠프, 전국 아마추어 일기예보경시대회 운영 등을 통한 기상업무 이해 확산


추진 현황

❑ 이동차량을 활용한 찾아가는 눈높이 날씨체험 캠프 운영 (3~9월)

❍ 찾아가는 날씨체험캠프 안내 및 계획 수립 (2~4월)

❍ 초등학교 방문 (3회 156명) 및 초청캠프 (7회 353명) 운영


❑ 제4회 전국 아마추어 일기예보경시대회 추진 (3~8월)

❍ 방재유관기관 등 경시대회 참여대상 확대 개최계획 수립 (2월)

❍ 사이버 일기예보경시대회 운영 (3~9월, 대학‧일반부 1,062명)


❑ 과학교사 기상과정 운영 (1~9월)

❍ 상‧하반기 교육과정 운영 (1월 200명, 7~8월 133명)


❑ 기상관측표준화 과정 교육 운영(9월)

❍ 기상관측표준화 교육(사이버) 운영 (9~10월, 외부기관87명)


향후 계획


기상관측표준화 과정 교육 운영을 통한 관측자료 품질 향상

❍ 기상관측표준화 교육(집합) 운영 (10~11월, 70명)


❑ 이동차량을 활용한 찾아가는 눈높이 날씨체험 캠프 운영 (10~12월)

❍ 찾아가는 날씨체험캠프 방문 및 초청캠프 운영 (10~12월, 3회)


❑ 제4회 전국 아마추어 일기예보경시대회 운영 (10~12월)

❍ 사이버 예선 (계속, 10~11월), 본선(12월 / 집합)

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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기상과학 문화 확산

21세기 과학기술시대에 부응하는 기상과학의 대중화와 미래 한국을 이끌어 나갈 학생들의 기초과학에 대한 꿈을 키우는 생활과학교실 사업 운영


추진 현황


❑ 과학기술문화확산을 위한 읍면동 생활과학교실사업 추진 (1~9월)

❍ 울릉도 기상대 등 5개 오ㆍ벽지 기상대에서 생활과학교실 추진 및 현황('06. 9월~'07. 2월) 보고서 작성 (8월)

❍ 읍면동 생활과학교실, 찾아가는 생활과학교실, 지역 특화프로그램 등 운영 (총 165회 4,211명)


❑ '07~'08년 생활과학교실사업 협약 체결(8월)

❍ 운영기관 : 총 8개소(울릉도, 흑산도, 백령도, 진도, 안동, 추풍령, 문산, 완도)

-  기존 5개 기상대 외에 3개 기상대 추가


❑ '07~'08년 생활과학교실사업 운영지침 수립 (9월)


❑ 흥미 있는 프로그램의 개발 및 과학유관 참여 강사 발굴 (8~9월)

❍ 제1회 강사경진대회 개최(최우수 1명, 우수 2명, 장려 3명 포상)


향후 계획


❑ '07~'08년 생활과학교실사업 운영 (10~12월)

❍ 읍면동 생활과학교실(주1회), 찾아가는 생활과학교실(월 1회)등 운영


❑ 과학총서 “기상분야” 발간 추진 (10~12월)

❍ 한국과학문화재단을 통해 기상분야 길잡이 도서 발간

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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Ⅲ. 2006년도 국정감사 지적사항 조치 결과


□ 2006년 국정감사 (종합)

총 지적건수

주요 지적 사항

처리 결과

비고

완료

정상추진

미흡

23건

1. 지진업무의 일원화 방안 마련

2. 기상레이더 최적제품 구매대책 마련

3. 기상관측표준화법의 철저한 시행

4. 남북기상분야 협력방안 수립 및 추진

5. 기상산업 활성화를 위한 경제분야 교류추진

6. 슈퍼컴퓨터 적정 운영대책 마련

7. 노후 AWS 교체 및 긴급보수 대책 마련

8. 기상콜센터 구축을 위한 대책마련

9. 기상레이더 운영 및 유지보수 방법 개선

10. 집중호우 예측위한 서해상의 관측망 보강

11. 신규 기상관측선 도입 추진

12. 대구기상대 승격(지방청) 추진

13. 국내환경에 적합한 가뭄지수 개발

14. 예보인력 양성 및 근무환경 개선방안 마련

15. 예보관 자질 향상 대책 마련

16. 기상관측장비 고장 및 장애 대책 마련

17. 기상관측장비 검정업무 민간이양 추진

18. 디지털예보 정확도 향상대책 수립

19. 기상서비스 제공 수수료 합리적 조정

20. 홈페이지 접속능력 개선대책 마련

21. 강원지역 국지특이기상연구소 설립방안 강구

22. 전남지역 자동적설관측망 구축 방안

23. 전남지역 특보 및 예보정확도 향상방안

완료

정상추진

정상추진

정상추진

정상추진

정상추진

정상추진

정상추진

정상추진

정상추진

정상추진

미흡

정상추진

완료

정상추진

정상추진

완료

정상추진

정상추진

완료

정상추진

정상추진

정상추진

4

18

1


□ 2006년 국정감사 지적사항 처리 결과 및 향후 추진계획

구분

시정‧처리요구사항

시정‧처리결과 및 향후추진계획

기상청

○ 북한 핵실험을 계기로 인공지진과 자연지진을 포함한 기상청과 지질자원연구원간의 지진업무의 일원화 방안을 마련할 것


<시정‧처리결과>

○ 과기부 주관 상황분석팀 회의 참석

-    12차 회의('06.12.20.)에서 기상청으로 일원화 결정

○ 인공지진 기상청 발표 로드맵 작성

-   기부, 기상청, 지질자원연구원 합동으로 로드맵 수립('07. 1.)

○ 지진회의영상시스템 구축 및 지진관리관 신설('07. 2.)

○ 기상청- 지자(연)간 MOU체결('07. 4.)

○ 인공지진분석시스템 구축 완료('07. 5.)

-  인공지진분석시스템 및 운영 S/W구축(9.1억원)

○ 기상청- 지자(연)간 제1차 실무협의회 개최('07. 5.)

○ 인공지진분석 기술이전 교육('07. 1.~ 6.)


○ 기상청- 지자(연)간 제2차 실무협의회 및 인공지진 발표 유관기관 실무회의 개최('07. 6.)

○ 인공지진 통보체제 구축('07. 6.)

○ 주변국 핵실험 대비 자체 모의훈련 실시('07. 6.)

(과기부- 기상청- 지자(연)간)

○ 기상청 인공지진 발표개시('07. 7. 1.~)

<향후추진계획>

○ 인공지진 분석소프트웨어 설치('07.10~12.)

○ 지자(연) 배열식 관측자료 공유('07.10.)

○  중국지진관측자료 및 음파자료 공유('08.)

○ 기상레이더 외자구매시 가격‧규격분리입찰방식 등으로 최적의 제품이 선정되지 못하고 있으므로 이에 대한 대책을 수립할 것


<시정‧처리결과>

○ 최적의 제품이 선정 될 수 있도록 조달청 구매 방식에 대해 조사('06.11.) 

○ 동해레이더 장비 도입 사전의견수렴 및 설명회 개최('07. 4.)

-  장비제작사(2사)와 국내대리점(3사)

○ 최적의 장비규격서 초안 사전공개에 따른 관련업체 의견수렴 회의 개최('07. 6.)

○ 최적의 기상레이더가 선정될 수 있도록 외자입찰방식 및 절차 등에 대한 관계부서 협의('07. 7.)

<향후추진계획>

○ 동해레이더 노후장비 교체시 반영('07.12.)

○ 기상관측표준화법 시행은 기상예보의 정확도 제고, 장비중복구매방지에 의한 예산절감 등 중요한 효과가 있으므로 이를 철저히 시행할 것


<시정‧처리결과>

○ 제3회 기상관측표준화실무 위원회 개최('07. 6.15.)

-  기상관측표준화위원회 상정안건 사전조정

 제2회 기상관측표준화위원회 개최('07. 6.27.)

-  심의안건 : 수관측시설 등급 15% 달성 계획

-  보고안건  :  상관측자료의 품질관리 및 정확도  확보지원 계획

<향후추진계획>

○ 제4회 기상관측표준화실무위원회 개최('08. 1.)

○ 제3회 기상관측표준화위원회 개최('08. 2.)

○ (가칭)남북기상교류위원회 구성하는 등 남북기상분야 협력방안을 수립하여 추진할 것


<시정‧처리결과>

○남북기상교류 기반강화

-  남북기상협력 자문위원회 구성('06. 9.)

‧ 자문위 개최(2회/'06. 9. , '07. 3.)

-  청내 특별전담반 구성‧운영 : 연 2회 개최, 과제 발굴 및 전략  검토 등 수행

-  남북 기상협력 전략계획(2007- 2011) 수립('07. 7.)

○남북 기상협력 접촉 추진

-  한중일 장기예보 전문가회의(10월, 서울개최) 북한  전문가 초청

북측에 공식서한 전달('07. 8./북측 무응답)

-  북한의 요청에 따른 기상자료 제공

‧매일 중국기상청 경유 세계기상통신망으로  북한이 요청한 일기도 등 기상자료     10종 제공('07. 8.11.부터)

<향후추진계획>

자문위원회, 특별전담반 지속 활용

-  자문위원회, 특별전담반 10월중 1회 개최

-  연 2회 이상 개최, 전략 등 대응태세 강화

-  남북협력 활성화방안 연구 추진('07. 6.~11.)

○남북 기상협력 활성화 추진

-  '07년 남북정상회담 후속조치 추진 

‧ 남북 기상정보 통신망 구축 등 협의

-  북한 내 기상관측장비 설치

금강산에 자동기상관측장비 및 황사관측장비 각 1대 설치 완료('07. 8.)

준공식 및 토론회 개최('07.10./금강산)

‧개성공단에 장비설치(10월말)

-  북한 기상자료 제공 확대 및 북한전문가 초청 등 계속 추진(연중)

○ 영세한 기상산업을 활성화시키기 위하여 국내 유수대학과 협력하여 기상정보의 경제적 활용에 관한 특수대학원 과정을 신설하는 등의 개선방안을 마련할 것

<시정‧처리결과>

○ 영세한 기상산업 활성화와 기상정보의 경제적 활용을 위하여 대한상공회의소와 날씨경영 컨설턴트 교육과정 개설

-  대한상공회의소와 MOU체결('06.12.28.)

-  제1차 날씨경영 컨설턴트 교육과정 운영

(기상사업자, 기업임직원 등 20명, '07.4.13)

-  제2차 날씨경영 컨설턴트 교육과정 운영

(기상사업자, 기업임직원 등 17명, '07.6.22)

<향후추진계획>

○ '08년 날씨경영컨설턴트 교육과정 운영

-  기상정보를 실제로 이용하여 성공한 기업체 임직원 강사 선정 초청

○ 대학과 협동과정(기상, 경제학 등) 개설추진

○ 슈퍼컴 운영을 위한 전문인력 확보, 적절한 예산배정 등 슈퍼컴 적정 운영대책을 마련할 것


<시정‧처리결과>

○ 중기인력운영계획 제출('06.12.)

-  슈퍼컴 운영인력 연도별 증원 계획

(증원/정원)

구  분

'08년

'09년

'10년

슈퍼컴 운영

10/23

22/45

7/52

○ 성과관리전략계획('07.~'11.) 수립

-   자연재해와 사회 환경변화에 효과적으로  대처할 수 있는 전문‧핵심역량의 속적  개발을 위해 슈퍼컴 센터 설립('09.)

○ 슈퍼컴 유지보수용역 계약 체결('06.12.)

-   24시간 모니터링 체계 구축

-   슈퍼컴 유지보수인력 증원(9인→13인)

-   서비스수준협약(SLA) 시험 운영

○ 국가 슈퍼컴센터 설립 타당성 조사 용역 수행('06.12.)완료

-   슈퍼컴 공동활용에 대한 정책개발

-   슈퍼컴 전용건물 설립 타당성 조사

○ 슈퍼컴3호기도입에 대한  용역수행('07. 2.~10.)

-  용역계약완료('07. 5.17.)

-  기상용 슈퍼컴 3호기 도입을 위한 성능  예측 

○ 슈퍼컴센터 설립 추진(~'09.)

-  중기재정계획에 예산 요구('08.~'12.)

▪슈퍼컴센터건립(253억원 반영)

-  슈퍼컴센터 건립 추진

▪기본계획 수립을 위한 주요 정책간담회 상정(1.26.)

▪센터설립 기본계획 수립(2.22.)

▪부지확보에 대한 정책간담회(4. 4.)

▪센터설립을 위한 추진위원회 구성(5.18.)

국가기상슈퍼컴퓨터센터 추진위원회 구성(7. 9.)

국가기상슈퍼컴퓨터센터 추진기획단 구성(7.12.)

국가기상슈퍼컴퓨터센터 추진위원회 개최(7.27.)

▪건축전문위원회 개최(8. 3)

국가기상슈퍼컴퓨터센터 추진위원회 개최(8.14.)

국가기상슈퍼컴퓨터센터 세부시행계획 수립(8.17.)

▪설계경기 공고(9.12)

-  서울신문, 관보, 홈페이지 게재

▪국유재산부지 관리전환 확정(9.17)

▪현장설명회 실시(9.20)

<향후추진계획>

○ 슈퍼컴센터 설립 추진(~'09.)

-   슈퍼컴센터 건립 추진

▪설계경기 작품 심사('07.11)

▪부지 확보 및 설계('07.1~12.)

○ 내구년수가 지난 자동기상관측장비에 대한 교체계획 및 긴급보수 대책을 마련할 것


〈시정‧처리결과〉

 '07년도 노후 자동기상관측장비 158대 교체( '07. 4.~11.)

 '07년도 여름철방재기간 대비 기상관측장비 점검('07.6.)

○ 전문인력을 활용한 유지보수용역 시행 및 기동보수반 운영

○ 유지보수용역 전국확대('07. 9.)

〈향후 추진계획〉

○ '08년도부터 매년 100대씩 연차적 교체

○ 기상청이 전화응대로 인해 예보업무의 적절한 수행에 어려움이 있으므로 이를 해결하기 위한 콜센터 설립 등 대책을 마련할 것 


<시정‧처리결과>

○「기상콜센터 구축을 위한 기반연구」용역 수행('06. 7.~10.)

-   정보통신시스템 연구조합

「기상 콜센터 구축」추진 기본계획 수립('07. 1.)

○「기상 콜센터 구축」관련 기술세미나 개최(3회)('07.1.~3.)

「기상 콜센터 구축」방안 정책간담회 보고('07. 3.)

「기상 콜센터 구축」실무추진반 구성 ('07. 4.)

-  청내 관련부서 담당자(6명) 및 외부 전문가(4명) 10명으로 구성

기상 콜센터 구축」실무기획단 회의 개최(3회)('07. 4.~ 5.)

○우수 콜센터 벤치마킹('07. 4.)

-  외교통상부, 농촌진흥청, 한국인포서비스(114) 등 11개 기관

○ 기상 콜센터 설립 추진위원회 구성('07. 5.)

-  청내 관련부서 부서장(6명) 및 외부위원(5명) 등 총 11명

○ 설립 추진위원 Kick- Off Meeting 및 3차 실무기획단 회의('07. 5.)

 착수발표회 개최 및 2차 정책간담회 보고('07. 7.)

○「기상 콜센터 설립」세부추진 계획 수립 및 시스템 구축 착수('07. 8.)

 지방관서 상담유형 자료수집 ('07. 9.)

<향후추진계획>

○ 콜센터 시스템 구축('07. 8.~11.)

○ 터운영규정 마련 및 FAQ 답변 DB용 자료조사('07. 9.~10.)

○ 위탁운영기관 선정 및 계약('07.11.)

○ 상담요원 선발 및 교육('07.12.~'08.1.)

「기상 콜센터」시험 운영 개시('08. 1.)

○ 기상레이더는 교체보다 보수 및 유지운영이 중요하므로 기기장애로 인한 정지시간이 장기화 되지 않도록 제도적 개선방안을 강구할 것



<시정‧처리결과>

○ 전국 레이더 실무자회의 개최('06.10)

-  긴급유지보수 부품 예치제도 도입

○ 도서 레이더관서에 전문 유지보수 및 운영인력 배치

-  백령도기상대('06.11. 1.), 성산기상대('06. 6. 2.)

○ 긴급 유지보수 부품 예치제도 시행 ('07년 시행 : 면봉산, 광덕산)

○  레이더 운영인력에 대한 정비교육 및 운영‧기술지도 강화(년 1회→2회)

-  오성산레이더 현장교육('07. 4.16~27.)

○ 레이더실무자회의 개최('07. 5.)

 '07년 여름철방재기간 대비 기상관측장비 점검('07. 6.)

○ 기상레이더 종합운영관리지침 보완('07. 7.) 

○ 레이더운영기술 지도‧점검('07. 7.)

○ 집중호우 예측을 위해 서해상의 해상관측이 중요하므로 이에 대한 대책을 마련할 것


<향후 추진계획>

○ 서해종합해양기상관측기지의 악기상 관측능력 강화

-  수직측풍장비 1대 설치('07.12.)

제2서해 종합해양 기지 건설추진('08, 타장성조사 예산반영)

○ 서해에 해양기상관측부이 추가 설치('09.)

○ 기상예보의 중요성을 고려하여 기상관측선 확보에 노력할 것


<향후 추진계획>

○ 최첨단 관측장비를 탑재한 신규 기상관측선 도입(중기재정계획에 반영)

-  도입 세부방안 수립을 위한 용역연구 수행('07.10.)

-  해양기상관측선 기본 설계('08. 12.)

-  건조 및 관측장비 설치('09.~'10.)

○ 경북지역과 경남지역은 강수량은 연간 360mm, 적설량은 연간 8cm 차이가 있음. 이러한 차이를 고려할 때 대구경북지역의 기상청 설치를 적극 추진할 것


<시정‧처리결과>

○ 대구 혁신도시 입주 신청('06. 7.18.)

-  부지면적 16,500㎡, 건평 2,640㎡

○ 제3회 혁신도시위원회 심의('07. 5.23.)

-  주관 : 건설교통부

-  대구기상대 혁신도시 입주 제한지역 결정

<향후추진계획>

○ 지방청 승격을 포함한 전국 기상관서 조정 연구용역 추진('07. 7.~10.)

○ 연구용역 결과에 따른 조직 개편 및 부지확보

○ 기상청은 가뭄판단 기준으로 사용하는 파머가뭄지수는 1963년 미국의 대평원지역을 대상으로 개발된 것으로 한국실정에 맞지 아니하므로 한국의 지형 및 환경에 맞는 새 가뭄지수를 개발할 것


<시정·처리결과>

○ 산업기상지수산출기술개발 용역사업 추진과 연계, 국내 환경에 적합한 가뭄지수 개발 및 파머가뭄지수 개선 검토('06.)

○ 산업기상지수산출기술개발(III) 

-  국내 환경에 적합한 가뭄지수 개발 및 파머가뭄지수 개선을 포함하여 연구용역 추진

▪ 연구용역 사업계획 수립('07. 3. 7.)

▪ 사업자 선정('07. 6.15.)

▪ 사업 추진('07. 6.20.~12.17.)

▪ 사업완료(12.17. 예정)

<향후추진계획>

○ 국내 환경에 적합한 가뭄지수 및 개선된 파머가뭄지수 대국민 서비스('08. 1.~)

○ 기상청 인력 중 실제 예보가능 인력이 부족한 실정이고, 또한 예보부서가 업무과중 등으로 기피 부서화 되고 있으므로 이에 대한 개선방안을 마련할 것


<시정ㆍ처리결과>

○예보전문 인력의 지속적 양성

-  예보관과정 운영

 기간/인원: 매년 6~8개월 / 16명

 대상: 본청 및 지방기상청 5~7급

 교육 횟수: 9회('00.~'07.)

※ '07년까지 교육이수자 : 143명 

○ 예보부서 교대근무자 우대

-  예보관 및 근무 직원의 보직공모ㆍ승진 인센티브 부여

 4급 이상, 4인(3급 1인, 4급 3인) 승진

4ㆍ5급 예보관 4인 및 5급 예보관 8인 증원

 6급 이하 보직 공모로 지방인력 발탁

-   실적가점 부여 강화

대상 : 본청, 지방기상청, 기상대 예보현업 근무자

 실적가점: 월 0.06점, 반기 최대 0.36점

※ 근무자성적평가운영지침 개정(5.18.)

○ 근무환경 개선

-  예보현업 근무체제 개선

 근무형태 1조 강화(3.21.)

※ 4조 3교대 ⇒ 5조 3교대(1조 강화)

▪ 야간근무 집중을 위한 현업근무시간 조정(7.23.)

-  본청 예보 지원인력 보강(7.23.)

수도권 예보담당, 레이더 전문인력 보강(총 10명 / 5조 2명씩)

-  집중호우 대책반 운영

수치예보, 레이더, 위성분석 전문가로 구성하여 예보관 집중지원

○ 예보능력향상과정 개설 및 운영

-  교육훈련 계획 수립(2. 9.)

-  교육과정 운영

▪ 기간/횟수: 4주/연10회(예보팀별 연2회)

▪ 대상: 본청 및 지방기상청 예보 현업근무자

 내용: 악기상 예보능력 향상 등 예보실무

 교육실적: 5회 실시(총 122명)

○ 집중호우모델의 경우 실제 관측치와 예보모델의 값에 큰 차이가 있으므로 수치예보모델의 정확도를 제고하고 예보관의 자질을 향상하기 위한 방안을 마련할 것


<시정‧처리결과>

○ “우수예보관 양성 교육훈련” 방안 및 교육 실시

-  예보능력향상 교육훈련 계획 수립(2. 9.)

▪ TFT 운영: 1. 1.~31.(1개월)

▪대상: 예보관 및 예보사

▪내용: 예보전문 이론 및 악기상사례 학습

-  교육과정 운영

▪ 기간/횟수: 4주/연10회(예보팀별 연2회)

▪ 대상: 본청 및 지방기상청 예보 현업근무자

▪ 내용: 악기상 예보능력 향상 등 예보실무

▪ 교육실적: 5회 실시(총 122명)

예보기술 향상 세미나 계획 수립 및 개최

-  '07. 지ㆍ경ㆍ노(지식‧경험‧노하우) 공유마당 추진계획 수립(1. 8.)

-  총 16회 실시('07. 1~9월)

○악기상사례 총람 발간 및 활용(7.11.)

<향후 추진계획>

○예보기술발표회 주기적 개최(11. 9.예정)

○ 해양기상관측장비의 와이어 로프 절단, 황사관측장비의 낙뢰로 인한 황사관측장비 피해, 수직측풍장비 운용상 네트워크 장애에 대한 대책을 수립할 것

<시정‧처리결과>

○ '06.~'07년 황사관측장비(PM10) 6개소(속초, 춘천, 영월, 안동, 대구, 진주)설치 시 낙뢰보호를 강화하기 위해 컨테이너 시설 설치('06.12., '07. 1.)

유선 사용에 의한 낙뢰피해 방지를 위해PM10 장비와 자료수집 컴퓨터간의 무선  통신방식 시범 실시('06.10.~)

-  관악산, 흑산도, 강화, 천안, 추풍령, 영덕

○ PM10 낙뢰피해방지 공사 실시

-  영월('06.12.), 진주('07. 3.)

○ 황사발생기간 특별유지보수 용역 실시('07. 2~5.)

○ PM10 장비와 자료수집 컴퓨터간의 무선   통신방식 전면 실시('07. 9.)

○ 수직측풍장비 현지 관측소의 자료수집컴퓨터와 자료처리컴퓨터의 레지스트리 및 통신방식을 개선하여 네트워크 장애원인을 해소('06. 2.)

<향후추진계획>

○전관서 낙뢰방지 시스템 전면개선 연구용역 추진('08. 1)결과에 따라 개선 추진

○ 황사관측장비 건물 및 컨테이너 내부로 이전 추진('08.~)

 PM10 낙뢰방지장치 주기적 교체('08.~)

 PM10 무선통신방식 전면설치 실시('07.12.)

○ PM10 예비장비 추가확보 추진('08.~)

○ 해양기상관측부이의 사고예방을 위한 대처시스템 강화('07.11.)

-   레이더반사증폭기, 부이 위치추적시스템 설치 및 GPS 이중화

-  해군, 해양경찰청, 동해어업지도사무소와 장비 보호 협력 체계 구성

-  부이 설치위치 홍보

○ 온도 및 습도계 교정업무를 공무원이 해야 할 업무가 아니므로 민간 검교정 대행기관을 지정하는 등 업무를 민간에 이양하고 기상청은 지진관측 등 중요한 업무에 집중하도록 할 것


〈시정‧처리결과〉

○ 기상측기검정대행기관 지정 및 기상측기검정대행기관관리규정 제정

-   검정대행 기관 지정('06.12.29.)

○ 기상측기 검정대행 업무개시('07. 7. 1.)

-   대행기관 : (재)한국기상산업진흥원

○ 디지털예보 시험운영기간이 종료되었으면 확실한 결과분석을 해야 하는데 단순히 시험운영기간을 연장한다는 것은 부적절하며, 디지털예보정확도 향상을 위한 대책을 수립할 것

<시정·처리결과>

○ 시험운영 평가 2회 실시

-   중간평가 : '06. 7.( '05.12.~ '06. 5.)

-   최종평가 : '07. 1.( '05.12.~ '06.12.) 

-   평가결과 : 디지털예보의 정확도, 안정성, 만족도 등의 평가 결과 름철 강수예보 정확도가 현행 예보에 비해 낮게 나타났음.

○ 시험운영평가결과를 토대로 디지털예보 시험운영 기간조정

-   '05.10.31~'10.12.31.

○ 디지털예보 정확도의 지속적 향상추진

-   수치예보의 해상도 10km 차세대 지역모델  현업 운영('07. 5.15.)

-    국지상세예측능력 향상을 위한 예보관 교육 실시

('07. 5.10.~'07. 5.13., 총 4회)

○ 디지털예보시행개선 방안 수립('07. 7.19.) 

-   디지털예보 검증 방법 개선

-   디지털예보와 현행예보 정확도 비교

-   디지털예보 시행 로드맵 작성

<향후추진계획>

수치예보모델 개선등을 통한 디지털예보 정확도 향상 지속적 추진

○ 초기단계에 있는 민간기상서비스 산업을 활성화하기 위하여 기상청이 제공하는 기상서비스에 대한 수수료를 합리적으로 조정할 것


<시정‧처리결과>

○ 한시적으로 기상정보수수료 감면정책을 추진하고 있음

-  영세사업자 1사를 선정하여 1년간 기상정보  수수료 50% 감면

-  '06년도 창업자를 대상으로 창업일로부터 1년간 기상정보 수수료 50% 감면

-  창업 및 영세기상사업자 특별지원 1년 연장

<향후추진계획>

○ 신규창업자 및 영세사업자를 대상으로 지속적인 정보수수료 감면정책을 추진하겠음

○ 기상이변시 기상청 홈페이지 접속 폭주로 서버가 다운되는 경우가 있어 대국민 기상서비스 제공에 큰 장애가 발생하고 있으므로 이에 대한 개선대책을 마련할 것






<시정·처리결과>

○ 접속능력 개선

-   노후 L4스위치 교체 운영('06. 7.11.)

-   서버를 10대 증설하여 총15대 운영('06. 7.11.)

-   네트워크 대역폭 증속(200→300Mbps) ('06. 8. 4.)

○ 홈페이지 개선 보강('06.10.17.)

-   열린기상청 및 엘니뇨정보센터 통합

-   콘텐츠 최적화로 접속능력 개선

-   메뉴체계 개선, My- KMA를 통한 날씨정보 이용자 편의 제공

○ 홈페이지 통합

-   홈페이지 통합 추진을 위한 주요정책심의회 개최 ('07. 1. 26.)

-  홈페이지 통합구축 계약('07. 3. 9.)

-   지진‧황사 홈페이지를 대표홈페이지에 통합하여 접속능력 개선(5.23.)완료

-   소속기관 및 부서별 특화홈페이지 통합관리 기반구축(5.23.)완료

○ 대표 홈페이지 개선보강('07.)

-  홈페이지 개선 및 보강 계약 완료(5. 4.)

-  기상청 홈페이지 서버보강 (6.14.)

-  홈페이지 사용자 설문조사(6.29.~ 7. 9.)

-  웹 접근성 진단(6.20.~7. 2.)

-  홈페이지 보강사업 중간보고회(8.16.)

-  영문홈페이지 설문조사실시(8.31)

-  웹 접근성 진단결과 1차 개선보완(9.21)

-  홈페이지 초기화면 시안작성 의견조사(9.28)

○동시접속능력(종전 3만명 → 현재 6만명)

<향후 추진계획>

○ 대표 홈페이지 개선보강

-  영문홈페이지 시험운영('07.10)

-  대표홈페이지 콘텐츠 개선('07.10)

-   콘텐츠 보강 완료('07.12.)

○ 강원도지역에 빈발하는 국지적인 돌발 악기상에 효율적으로 대처하기 위하여 강원지방기상청 내에 국지악기상연구소를 설립하는 방안을 강구할 것


<처리결과>

 ‘강원지역 국지 특이기상연구소 설립’에 관한 기획 연구 추진('07.)

-  연구기간 : '07. 6.~10.

-  수행기관 : 강릉대학교 산학협력단

-  주요내용 : 필요성, 기능, 조직, 추진방안 등

<향후 추진계획>

○ 연구용역 결과를 토대로 강원지역 국지 특이기상센터 설립방안 수립('07.11.~'08. 2.)

○ 전남지역의 지역적 특성을 고려한 최적의 자동적설 관측망 구축 방안을 마련할 것



<시정·처리결과>

○지자체와 공동으로 관측망 구성

 -  관측망 확대 운영등 기상업무 상호협력을 위한 MOU체결

▪전라남북도와의 MOU체결('06.12.)

 -  공동협력 기상관측소 구축 추진

공동협력 기상관측소 운영을 위한 관측종사자 교육실시('06.11.)

고창군 공동협력기상관측소 개소 ('06.12.)

영광군 공동협력기상관측소 협약 체결('06.12.)

-  유관기관 위탁 적설 관측망 운영('06.11.)

위탁 적설 관측망 확충(총25개소 →  35개소 확대 운영)

위탁 적설 관측소 적설판 보급 및 적설관측 방법 교육

○적설관측의 자동화 추진('06.11.)

 -  초음파 자동적설 관측장비 1개소 설치 운영

▪고창군 공동협력기상관측소

 -  자동적설관측망 확대를 위한 관측환경 조사

▪소속기관 포함 15개소

<향후추진계획>

○지자체와 공동으로 관측망 구성

 -  기상관측표준화 관련 관측환경 조사 실('07. 8.~12.)

▪기상관측장비를 운영하는 기관 대상

 -  공동협력 기상관측소 운영 강화

고창군, 영광군 공동협력 기상관측소 관측시설 보강

(고창‧영광: '07. 9.~10.)

공동협력 기상관측소 관측환경 점검 및 관측업무 지도(4회 실시)

 -  공동협력 기상관측소 확대 추진

순창군 공동협력기상관측소 협약체결('07.10)

-  유관기관 위탁 적설 관측망 운영

관측자료 수집방법 개선(전화 → 웹 방식으로 프로그램 개발 운영, 07.10.)

○적설관측의 자동화 추진

 -  호남지방 자동적설 관측망 확장 계획에 의해 사업추진

초음파 자동적설 관측장비 설치 운영('07. 8~ 10., 15개소)

'08년 자동적설 설치장소에 대한 관측환경 조사 실시

○ 전남지역의 지역적 특성을 감안하여 특보 및 예보 정확도를 제고할 수 있는 방안을 마련할 


<시정·처리결과>

○기상관측망 보강

 -  해양기상관측부이(거문도) 도입 및 교체('06.10.)

 -  등표용AWS 유지보수 용역 추진

 -   관측공백지역을 기상모니터요원(414명) 활용하여 실황 감시(전년대비 10% 증원)

 -  오성산 신형기상레이더 가동 및 사용자 교육

신형 S- band 기상레이더를 통한 실시간 감시체계 구축(4. 30.)

통계적 방법에 의한 강수에코 이동예상도 등 새로운 분석방법 교육(5. 15.)

○「악기상 실시간 감시시스템」현업화(5. 15.) 

  -  호우, 강풍 등 악기상 실시간 감시 

  -  AWS 등 6종의 기상장비 장애 및 자료 오류 감시 

○예보‧특보 정확도 향상 대책

 -  국지예보업무 능력 배양

▪기상기술세미나 개최(매월)

▪FAS 노하우 발표(4회) 등 개최

「호남지방예보지침서」를 발간('06.12.)

지역기상특성 연구조사 : 대설, 기후 특성 등 2과제 수행  완료('06.12./기상연구소 공동 추진)

- 「맞춤형 FAS프로시저」(호우, 대설, 강풍) 구축 활용

- 「기상특보 발표 가이던스」제작 활용

○예보 인력 역량 강화

 -  예보 인적 자원 양성 

기상예보관 교육 파견(3명/'06.12.~'07. 6.)

예보능력향상과정(15명/'07.4.) 

지역 대학교 관련학과 석‧박사 과정 이수

<향후 추진계획>

○기상관측망 보강

-   노후된 기상관측장비 교체

-   자동기상관측장비 44개소 등

○예‧특보 정확도 제고 방안 추진

-  호남지역 악기상 취약지역 집중관리 기반 구축

악기상 취약지역 재해유형 DB 구축('07.11.)

-  초단기 악기상 예측능력 향상

▪오성산(R)자료분석매뉴얼발간('07.12.)

-   신형레이더를 활용한 악기상 탐지 및 분석기법 현업화 활용

-  지역기상특성 연구조사

지역기상특성 조사(기상연구소와 공동)추진('07.11.)

-  학‧군‧관 기상기술협력 추진

학‧군‧관 세미나 개최(2회)('07. 9. ,11.)

지역 대학교(원) 및 공군과 세미나 발표


공군 제733기상대대와 상호 교류방문 추진('07.10)

▪예보기술 노하우 공유 및 토의

○예보 인력 역량 강화

 -  예‧특보 정확도 향상('07.11.)

▪예보관, 예보사 상시학습 체계 운영

「호남지방예보지침서」를 활용 스터디그룹 운영(매월)

예보기술세미나 및 FAS 공유미팅 개최(4회)

-  예보 인적 자원 양성('07.11)

예보능력향상과정 이수(6명/'07.10.이후/4주)

지역 대학 석‧박사 과정 수학 독려(10명)

예보관, 예보사 이론 및 실무교육 기회 확대


『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 66 -

비전 『 World Best 365 』

Ⅳ. 2006년, 2007년 각종감사 

지적사항 및 조치 결과


□ 감사원감사 수감현황

연 도

감  사  사  항

대 상 기 관

감사기간

지적건수

2006

자체감사기구 운영실태

기 상 청

11.13~11.14

2건

2007

2006년도 결산감사

기 상 청

1.29. ~ 2. 9.

1건 

항공기상관리본부  직원 기숙사용 청사매입 부적정

1.31. ~ 2. 13.

3건


〔 감사원 감사 지적 및 조치사항 〕

감사사항 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

자체감사기구 운영실태 감사

('06.11.13.~11.14)

1. 공무원범죄발생 통보문서 처리업무에 관한 사항

(경고‧주의사항)


◦수사기관에서 통보한 공무원범죄발생 통보서를 접수받았을 경우에는, 관련규정에서 정한 기한 안에 적정하게 처리를 하여야 함에도, 제주지방검찰청으로부터 서귀포기상대에 근무하는 기능 8급 허○○의 「지방교육자치에 관한 법률」위반에 대한 내용의 통보서를 접수받은 제주지방기상청 및 이를 보고받은 본청(혁신인사과)에서는 허○○의 행위에 대한 시효(2년)가 만료될 때까지도 아무런 조치를 취하지 아니함




- 당시 법률위반자 허○○ 경고 조치

- 혁신인사과 및 제주(청) 관련자 주의 조치

2. 면봉산기상레이더 건물 방수공사 감사 및 결과 처리에 관한 사항(주의사항)


부산지방기상청에서는 방수하자담보 책임기간 3년이 만료되지 않은 면봉산기상레이더관측소 건물의 방수하자공사를 하자보수공사 책임이 있는 당초 건축공사 도급업체에  공사를 시행하도록 하지 않고, '05. 11. 방수공사비 14백만원에 제3의 업체와 수의계약으로 위 건물의 방수하자 부분에 대한 공사를 시행하였음.





- 방수공사 계약담당자 및 감사자 주의 조치

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 67 -

비전 『 World Best 365 』

감사사항 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

자체감사기구 운영실태 감사

('06.11.13.~11.14)

◦또한 하자보수 책임이 있는 당초 건축공사 도급업체에 방수 하자공사를 요구하지 않았으며, 방수보수공사를 실시한 관련자에 대해서도 책임을 묻지 아니하였음



2006년도 결산감사

('07.1.29.~2. 9)

1. 용역계약 체결업무 부적정(주의사항)


◦기상청(수치예보과)에서는「국지연안 파랑예측시스템 시범구축」 관련 3차 용역계약을 한국기상학회와 체결하여 수행하였음. 위 3차 용역은 '03년 및 '04년에 한국해양연구원에서 수행한 1차 및 2차 용역 결과를 새로 도입된 슈퍼컴퓨터에 적용하여 시스템을 시운전하는 것 등을 그 내용으로 하고 있고, 위 학회에서 기상청에 제출한 기술제안서에도 1차 및 2차 용역을 수행한 연구진이 3차 용역을 그대로 수행하는 것으로 되어 있으므로, 위 3차 용역도 한국해양연구원에서 수행하도록 하는 것이 타당할 것임.



- 계약 책임자 주의 조치

항공기상관리본부 직원 기숙사용 청사매입 부적정

('07.1.31.~2.13.)

1. 세입조치해야 할 임차 보증금을 청사 매입비용으로무단 사용


◦임차기간이 만료되는 공동주택 24채의 임차보증금은 세입예산에 편성하여 세입조치하고, 22채의 매입에 필요한 비용 전액을 세출예산에 자산취득비로 편성하여야 하나, 임차보증금을 매입비의 일부로 사용함


2. 공공요금 및 제세 예산을 청사매입비로 무단 전용 


◦공공요금 및 제세 예산을 위 공동주택 매입비용으로 집행하기 위해서는 기획예산처장관의 전용 승인을 받아야 함에도, 공동주택 22채의 매입계약을 맺으면서 기획예산처장관의 승인 절차 없이 '06회계연도 공공요금 및 제세 예산을 무단으로 전용하여 사용함


3. 청사수급 관리계획에 반영하지 않고 청사매입


◦기숙사용 청사를 취득할 때에는 비연고 독신 직원을 대상으로 기숙사 입주 수요을 파악하여 청사수급관리계획안을 작성하고, 행정자치부로부터 통보받은 청사수급관리계획에 따라 청사를 취득하여야 함에도, 비연고 독신 직원을 대상으로 기숙사 입주 수요를 파악하여 행정자치부에 '06년도 청사수급관리계획안을 작성‧제출하지 않았고, '06년도 청사수급관리계획에 반영되지도 않은 공동주택 22채를 매입함.



- 청사수급관리 계획을 작성하여 행정자치부에 제출, 수급계획에 반영토록 함


- 관련자 2인에게 주의 촉구함

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 68 -

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□ 자체 정기감사 실시현황

구 분

감 사 사 항

대 상 기 관

감사기간

지적건수

정기감사

(2006년도)

업무전반

동해‧대관령기상대

2.21~2.24

6건

울진‧안동기상대

3.7~3.10

7건

인천‧백령도기상대

4.24~4.28

7건

제주지방기상청

5.8~5.12

7건

영월기상대 및 면봉산

기상레이더관측소

7.4~7. 7

4건

진도기상대 및 지구대기 감시관측소

8.28~9.1

6건

기상통신소

9.13~9.14

2건

광주지방기상청

10.30~11.3

5건

청주‧충주기상대

11.21~11.24.

4건

정기감사

(2007년도)

업무전반

마산‧통영기상대

3. 6~3. 9

5건

서귀포‧제주공항기상대

4.17~4.20

3건

전주‧서산기상대

5. 8~5.11

5건

(재)한국기상산업진흥원

6. 4~6. 8

5건

문산‧동두천기상대

6. 19~6. 22

5건

춘천‧철원기상대

7. 10~7. 11

7. 19~7. 20

4건

항공기상관리본부

8. 27~8. 31

조치 처리 중


□ 자체 부분감사 실시현황

구 분

감 사 사 항

대 상 기 관

감사기간

지적건수

부분감사

(2006년도)

APCC 재산관리 및 조직운영

APEC 기후센터 사무국

6.12~6. 15

8건

AWS 관측자료 오류표출 및 기상특보 발표

광주지방기상청

항공기상대

9.25~10.10

4건

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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〔 자체 정기감사 지적 및 조치사항 〕

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

동해‧대관령 기상대

('06.2.21~2.24)

1. 국가계약업무 처리 부적정(동해기상대, 주의사항)


동해기상대는 '05.10.27. 울진 ○○○○잠수(대표 이○○)로부터 선박을 임차하여 부이점검을 실시하면서, 선박운항방법 및 사고 책임 등을 명시한 운항계약서를 사전에 작성하여 분쟁발생 시 책임의 한계 등을 명확히 하여 만일의 경우에 대비하여야 함에도, 운항일로부터 9일이 경과한 '05.11.5.에 계약서를 작성하였음.


- 관련자 주의

2. 기상자료 제공 시 일부 다른 요소 제공

(동해기상대, 시정사항)


동해기상대는 삼척시에서 요청한 기상자료를 송부하면서 양식대로라면 13개 최소상대습도값을 극값으로 산출하여야 하나, 평균값을 산출하여 송부한 사실이 있음.



- 수정자료를 송부하여 정정조치


3. 기상정보 통보에 관한 사항(대관령기상대, 통보사항)


대관령기상대에서는 기상정보를 통보하기위해 통보대상기관을 지정하여 운용하고 있으며, 국립공원 오대산관리사무소도 그 대상에 포함되어 있음.

-  그러나, 대관령기상대에서는 특보관할구역이 평창군이라는 이유로 국립공원 오대산관리사무소에 평창군지역의 기상정보만을 통보하고 있으며, 오대산관리사무소에서는 대관령기상대에서 통보되는 기상정보만을 수신하고 있음. 



- 오대산국립공원구역에 대한 기상정보가 빠짐없이 통보될 수 있도록 통보기관 조정

4. 기상관서 이전 시 비교 관측에 관한 사항(관측황사정책과, 개선사항)


◦ 기상관서의 이전에 따른 관측환경변화로 자료의불연속성을 방지하고 대표성을 확보할 수 있도록 고정관측소의 위치를 변경하고자 할 때에는 이전계획단계에서 1년이상의 비교관측을 행하고 비교관측결과를 기상관서 이전계획에 반영하도록 하고 있으나.

-  자료의 불연속성 방지를 위하여 비교관측 결과를 어떻게 분석하여 어디에 어떻게 활용할 것인지 등이 명확하지 않음.



- 비교관측자료 수집 및 전산화실시


- 기후자료 연속성 분석 계획 수립 시행

5. 지진통보 부적정(동해기상대, 현지시정사항)


지진정보는 지진통보 작성기준에 따라 작성하여 내부보고에 이용하도록 규정하고 있으나 동해기상대에서는 감사일 현재까지 대부분의 지진정보를 지진통보대상으로 정한 대외기관에 통보하고 있는바, 향후에는 지진업무지침에서 정한대로 통보업무를 수행할 것이 요망됨



- 지진업무지침에 정한대로 통보하도록 촉구

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

6. 일기예보안내전화 원고작성 부적정(대관령기상대, 현지시정사항)


 본청 예보정책과에서는 “일기예보안내전화 원고작성 세부지침”을 수립(예보정책과- 488, '06. 2. 17)하여 각 소속기관에 통보하였고, 대관령기상대는 대관령- 259('06. 2. 20)호로 동 문서를 접수하였으나, '06. 2. 23까지도 새로이 바뀐 지침에 따라 일기예보안내전화 원고를 작성하지 않고 있는바, 동 지침에서 정한대로 원고를 작성하여 업무를 수행하시기 바람




- 지침에서 정한대로 원고를 작성하도록 촉구

울진‧안동기상대

('06.3.7~3.10)

1. 연가보상비 대상일수 산정 오류(울진기상대, 시정사항)


◦ 울진기상대 기상서기보 이○○은 '05. 4. 7. ~ 4. 8.까지 연가를 실시하면서, 허가권자의 결재를 득하여 현업근무는 교체‧실시하였으나, 근무상황부는 허가를 득하지 아니하였으며,

-  이로 인하여 '05년도 실제 연가보상일수는 3일(연가보상비는92.34%인 75,460원)이나, 4일(100,630원)로 산정하여 25,170원을 과다 지급한사실이 있음(2005년도 연가보상비는 개인별 보상일수의 92.34%를 지급함)



- 직원이 연가 등을 실시할 경우 반드시 허가권자의 결재를 득하도록 하고 과지급액은 세입 조치함

2. 기상측기검정규정 운영에 관한 사항(측기관리과, 시정사항)


현행 사용되고 있는 『기상법령집』은 우리 청이 차관청으로 격상되고 기상법과 기상관측표준화법의 제‧개정 등, 변화하는 업무환경에 적합하도록 법령집의 명칭(기상업무법령집) 등을 변경하여 신규로 제작‧배부('06.2.7.)하여 사용하고 있으나,

-  『기상법령집』『기상측기검정규정』 제8조(검정결과의 기록‧보존)의  내용 중 별지서식 제6호(자동기상관측장비 검정대장) 및 제7호(자동기상관측장비 현지 검정대장) 서식은 '02.11.5. 기상청훈령 제381호로 개정되어 서식내용이 변경되었음에도 제6호 서식인 “기상관측장비 실내 검정대장”을 “기상관측장비 검정대장”으로 사용하고 있음.



- 기상측기검정규정의 서식을 “자동기상관측장지실내검정대장”으로 사용하도록전 기관에 지시


- 기상법령집 중 인쇄 오류부분에 대한 수정 조치

3. 측기 관리 부적정(안동기상대, 주의사항)


◦ 안동기상대에서는 매일 15시에 정기적으로 수동관측을 실시하던 중, 

- '06.3.9. 정기감사 시 ASOS에서의 당일 최저기온은 2.9℃로 관측이 되었으나, 백엽상에 있는최저온도계는 10.2℃로 상호간의 차이가 7.3℃를 나타내어 두 값이 상당한 차이를 보인 사실이 있음



- 최저온도계를 검정 후 예비품으로 관리 및 기관장 주의 촉구

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 71 -

비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

4. 기상증명신청서 기재요소 일부 확인 미흡(안동기상대, 주의사항)


안동기상대는 '05. 6. 13. (주)영동개발이 신청한 기상증명 신청(제53호)을 접수받아 이를 처리하면서, 신청인이 자료기간을 신청 당일인 '05. 6. 13.까지 기재한 것을 민원담당자는 신청일의 전일인 '05. 6. 12.까지의 자료만을 발급할 수 있다는 안내와 함께 적절한 조치를 취했어야 함에도 불구하고, 제출한 신청서를 수정 없이 그대로 처리하는 등, 같은 종류로 기상증명신청서 6건을 잘못 처리한 사실이 있음




- 정확한 민원업무 처리를 위한 특별 직원교육 실시 및 관련기관 주의 촉구

5. 기상측기 담당자 교육에 관한 사항(울진기상대, 통보사항)


울진기상대는 관서용 및 방재용 자동기상관측장비 10조에 대하여 측기검정 및 장비수리 등의 업무를 담당하고 있을 뿐만 아니라 총 26종 71점의 기상측기를 관리하고 있음

-  직원 8명 중 『기상장비과정‧기상측기검정과정 또는 AWS 제작사 교육과정』등 장비에 관한 전문적인 교육을 이수한 직원이 1명도 없이 장비관련 업무를 수행하고 있음



- 부산지방기상청에서 관련 장비 교육시 최우선적으로 선발 추진(제작사 교육 2명 실시)


6. 국지해상특보 관리에 관한 사항(기상통보관, 개선사항)


특보업무는 특보종합시스템 등을 이용하여 처리하고 있으나, 해상국지특보(특정관리해역 제외) 발표 시 지방기상청별로 특보종합시스템에 대한 입력 기준이 서로 상이하여 동일한 기준으로 관리되고 있지 않음

-  이로 인하여, 2006. 1. 1. 이후 발표한 국지해상특보 14회 중 5회를 특보종합시스템에 입력하지아니함으로써, 본청에서 발표하는 특보문의 특보현황이나 기상정보 등에 동 특보가 반영되지 아니한 사실이 있음


- 해상국지예보구역 관리 철저 지시

- 특보입력은 본청 및 지방기상청

- 특정관리구역의 특보는 시스템에입력하지 않으나, 해당기관에서 통보

7. 기상정보 통보처 그룹 단순화 필요(안동기상대, 현지시정사항)


안동기상대는 유관기관 등에 대한 기상정보 통보처를 지정함에 있어서 하나의 특보를 통보할 경우 Anyfax 단축그룹을 최대 4개까지 누르도록 설정‧운영하고 있어 통보그룹의 단순화가 필요함



- 하나의 특보에는 하나의 단축키를 사용하도록 설정변경 촉구

천‧백령도기상대

('06.4.24~4.28)

1. 일기예보 안내전화 입력 등 관리 불철저(백령도기상대, 주의사항)


백령도기상대에서는 일기예보 안내전화를 운영‧관리함에 있어 일기예보 녹음 입력시간 지연, 예비특보사항 미 입력 및 강풍주의보 입력원고미 보관 등, 일기예보 안내전화 입력 시 녹음에 대한업무를 29회에 걸쳐서 불철저하게 관리한 사실이 있음.



- 직원교육 실시 및 관련기관 주의 조치

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

천‧백령도기상대

('06.4.24~4.28)

2. 기상측기 관리 부적정(백령도기상대, 주의사항)


◦백령도기상대는 현재 노장내에 관서형자동기상관측장비(ASOS)에 풍향‧풍속‧온도‧강수량‧기압 등의 센서를 부착하여 기상요소에 대한 기상관측을 실시하고 있는 바,

-  '06. 4. 26. 감사일 현재 ASOS에 부착되어 있는삼배풍속계 2대중 예비관측을 위하여 운영중인1대가 정상적으로 풍속관측을 하지 못하고 있어 유사시 예비측기로서의 활용을 못하고 있음.



- 대전지방기상청 예비품을 지원받아 교체 설치

3. 기상악화 등으로 인한 귀대지연 시 소요경비 지급에 관한 사항(백령도기상대, 통보사항)


백령도기상대에서는 연가 등을 마치고 기상대로 복귀 도중 기상악화 등으로 인한 교통두절로 복귀가 지연되는 사례가 자주 발생되고 있어, 37일을 공가로 출항지 인근에서 대기하는 동안 소요되는 식비, 숙박비 등을 해당직원이 직접 부담하고 있어 도서벽지 근무직원의 사기앙양 등을 위한 실질적인 지원대책을 마련할 필요성이 있음.

-  이에 해당 직원은 출항지 인근 기상관서에서 대기시간 동안 근무하게 하고 공무원여비규정 제4조에 의거 “공무의 형편상 또는 천재‧지변 기타 부득이한 사유”에 따른 여비지급을 청구할 수 있을 것임. 




- 도서벽지 기상관서 직원 귀대 지연 시 복무관리운영요령 수립‧시행


4. 기상청 전시장비 관리에 관한 사항(측기관리과, 통보사항)


대전지방기상청 인천기상대에서는 전시장비인 기상레이더 보관창고가 없어 야외에 장기간 적치하고 있는데, 이는 미관상 좋지 않을 뿐만 아니라 전시장비로서의 기능을 잃게 될 가능성을 배제할 수 없으며, 현행 기상청전시장비관리기준('02.1.1.)은 전시물품의 선정기준 및 절차 등이 명확하지 않아 정비가 필요함.



- 『기상청 전시장비관리기준』제정 추진 중

- 2007년도 중 보관창고설치를 위한 예산 확보

5. 관측노장 환경 부적정(백령도기상대, 시정사항)


백령도기상대는 현재 가로 10.2m × 세로 10m의 노장내에 관서형자동기상관측장비(ASOS)‧지면온도계‧초상최저온도계‧우량계 등의 측기가 설치되어 있는 바,

-  노장에 오전에는 일출시간으로부터 일정시간 동안 남동쪽에 위치한 지형물의 그림자로 인한 관측장애가 발생되고, 오후에는 노장의 중앙부근에설치되어 있는 ASOS 철탑 및 LOGGER의 그림자로 인한 관측장애가 발생되어 노장내에 설치되어 있는 『지면온도계』 및『초상최저온도계』를 그림자가 덮고 있어 정확한 지면온도관측 등에 지장을 초래하고 있는 사실이 있음.



- 설치위치 이전

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

6. 기상특보의 중복 통지(인천기상대, 개선사항)


인천기상대 및 수원기상대에서는 기상특보 발표‧해제 시,『화성시청 재난관리과 및 평택시청 재난안전관리과』 등 『동일 시청 동일 과』에 중복하여 FAX로 특보를 통지해 주고 있고, 또한 특보통지 시 통지가 되지 않는 경우에는 양 기관의 현업근무자가 전화상으로 중복하여확인을 해야 하는 등, 불필요하게 중복하여 통지업무를 해주고 있는 사실이 있음



- 관련기관인 수원기상대와 협의하여 중복되지않도록 조정 시행

7. 인천기상대 해상자료 입력 폐지에 관한 사항

(대전(청) 기후정보과, 개선사항)


◦인천기상대에서는 매일 6회(06시부터 21시까지 3시간 간격) 해군으로부터 해상자료를 전달받아 종합기상정보시스템(해상자료 ‘인천’)에 입력하고 있음.

하지만 동일한 자료를 종합기상정보시스템의 동일한 창 중 ‘해군’항목을 통해 실시간으로 확인할 수 있기 때문에 인천기상대에서 다시 입력하는 것은 불필요함.




- 종합기상정보시스템에 인천기상대에서 별도로 입력하지 아니하고 해군자료를 직접 사용

제주지방기상청

('06.5.8~5.12)

1. 예보‧특보 등 문서관리 방법 부적정 (제주(청) 예보과, 시정사항)


제주지방기상청(예보과)에서는 관할 구역에 대한 기상특보를 생산, 발표하면서 중복결재(사후결재) 등 불필요한 일 줄이기와, 예보업무 생산성 향상 등의 「예보정책과- 1129('05.11.24)호로 문서관리방법 개선에 대한 사항을 소속기관에 통보하여 '06.1.1.부터 시행」의 개선된방법으로 관리하지 않고, 기존의 수기에 의한 방법으로 특보를 정리‧관리하여 온 사실이 있음




- 관련 자료들을 개선된 문서관리 방법에 따라 적정하게 관리하도록 조치

2. 지진통보 전결에 관한 사항(제주(청) 기후정보과, 개선사항)


제주지방기상청에서는 자체실정에 맞도록『제주지방기상청전결규정('04.6.29)』을 개정‧운용하면서, 기후정보과의 현업업무와 관련된 지진통보에 관한 전결권을 과장에게 위임하고 있음.

-  이는 유사시 책임소재 등을 정확하게 구분할 수가 없어, 지진통보와 지진관측 등의 보고에 관한 전결권을 분리하여 책임소재의 명확화와 신속한 통보가 이루어 질 수 있도록 해야 할 것임 




- 제주지방기상청 전결규정 개정 시행(전결권자를 과장에서 실무급으로 조정)



3. 방재기상정보시스템의『제주 자동적설관측장비 관측망』 표출에 관한 사항 (제주(청) 기후정보과, 시정사항)


'06. 5. 10. 감사일 현재 『제주 자동적설관측장비 관측망』에 표출되는 자료 중, 영평지점은 22일전인 '06. 4. 20. 13시 자료가 표출되고 있고, 세오름등 7소는 자료가 표출되지 않고 있음



- 제주 자동적설관측장비관측망 수정 및 보완구축 완료

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 74 -

비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

제주지방기상청

('06.5.8~5.12)

4. 연가보상비 과 지급(제주(청) 서무과, 시정사항)


제주지방기상청 예보과 기상주사 송○○가 '05년도에 실제로 사용한 연가는 6일이었으나, 연가보상비 지급요구서(예보과- 2078, '05.12.21)에는 사용일수를 4일로, 지급대상일수를 20일로 통보하여, 1일이 과다 지급되었음.


◦또한, 고산기상대 기능8급 김○○의 '05년도 실제사용연가일수는 11일이나 연가보상비 지급요구서(고산기상대- 1902, '05.12.20)에는 사용일수를 9일(지급대상일수 16일)로 신청하여, 2일이 과다 지급된 사실이 있음



- 과다 지급된 금액을 회수하여 세입조치

5. 증거서류 관리 부적정(제주(청) 서무과, 주의사항)


계산증명규칙 제2조의 4에 해당하는 증명책임자는같은 규칙 제3조(계산서의 작성 및 제출)의 규정에 따라 매 증명기간별로 계산서를 작성하고, 이 계산서와 함께 지출에 관한 결의서, 채권자의 영수증서, 청구서, 계약서(승낙사항 등 포함), 검사조서,기타 지출의 내용을 증명하는데 필요한 서류 등의 증거서류를 한 책으로 묶어 관리하여야 하나,


'04년도 및 '05년도 중 “고층기상관측장비 정비보수 용역” 등 14건의 계약서를 지출증거서류와 분리하여 별도로 관리하고 있음. 



- 관련자 주의 촉구

6. 수은기압계 설치장소 부적정(제주(청) 기후정보과, 현지시정사항)


제주지방기상청(기후정보과)에서는 관측현업근무자가 2층현업실에서 업무를 수행하고 있으나, 수은기압계는 1층 기후정보과장실에 설치되어 있어, 야간이나 휴일 등에 수은기압계를 이용하기 위해서는 보안장치를 해제하는 등의 불필요한 일을 병행해야하고, 현업근무자의 최적 동선이 아닌 곳에 설치되어 있으므로 관측자가 근무하는 2층 현업실의 적정한 곳에 수은기압계를 설치할 것이 요망됨




- 수은기압계를 2층 현업실로 이전 설치

7. 기상특보 통보처 그룹핑 부적정(제주(청) 예보과, 현지시정사항)


제주지방기상청(예보과)에서는 유관기관 등에 대한 기상정보 통보처를 지정함에 있어서 육상특보일 경우 10개기관, 해상특보일 경우 5개기관, 육‧해상특보일 경우 11개 기관에 통보하도록 Anyfax 단축그룹을 운영하고 있으나, 농협중앙회 제주지역본부 등 2개 기관은 육‧해상 각각의 통보처와 육‧해상 통합 통보처일 경우 그룹핑을 잘못 설정‧운영하고 있어 통보그룹의 재설정이 필요함




- 육‧해상 각각과 통합시의 단축그룹을 재조정 운영


『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

영월기상대 및 면봉산기상레이더관측소

('06.7.4~7.7)

1. 국고금 적기 미집행(면봉산기상레이더관측소, 주의사항)


국고금은 배정계획에 의해서 상급기관으로부터 자금을 수령한 기관에서는 적절한 때에 지출하도록 하여야 하나,

-  면봉산기상레이더관측소에서는 '05년 1월 이후 감사일 현재까지, 차량선박비(463- 1201- 151- 000- 201- 10)자금을 배정받아 집행하면서 배정잔액이 있음에도불구하고, 총 60회에 걸쳐 관용차량용 경유를 외상 구매[최고 1,098ℓ(1,317,000원 상당)]하여 사용한 사실이 있음



- 관련기관 주의 촉구

2. 예보에 특보사항 누락 및 오류 작성(영월기상대, 주의사항)


◦영월기상대에서는 관할 국지예보구역(영월군 및 정선군)에 대한 일일예보를 발표할 때, 발표시각 현재의특보와 예비특보 현황을 포함하여 발표하고 있으나,  '05년 1월 이후 6건의 특보에 대해서 누락하거나, 해제된 특보의 계속 유지, 경보의 주의보 입력 등 총 18회에 걸쳐서 일일  예보문을 잘못 작성하여 발표한 사실이 있음



- 관련기관 주의 촉구

3. 기상자료 제공 시 일부요소 오류 작성(영월기상대, 주의사항)


기상관서에서 기상증명‧기상자료를 제공할 경우 발급되는 자료는 품질검사가 완료된 정시 통계자료 등을 정확하게 작성하여 발급하여야 함에도,

-  영월기상대에서는 영월군에 '04년도 기상자료를 송부(영월기상대- 1174, '05.8.22)하면서 월 최소상대습도를 일최소상대습도의 월 평균값으로 작성한 것이 13개, 최대풍속과 최대순간풍속 각 13개 값의오류 작성 등 총 39개의 통계 값을 잘못 작성하여 회신한 사실이 있음. 




- 관련자 주의 촉구

4. 현업근무자의 출장에 관한 사항(영월기상대, 통보사항)


◦자동기상관측장비의 수리‧점검‧검정 등을 위해 출장을 실시할 경우, 주로 2인 이상이 출장업무를 수행하고 있으나, 출장자 중 1인은 당일 야근자나 휴무자(전일 야근자)일 경우가 많음.


◦당일에 야간근무를 수행하여야할 당일 야근자나 전일에 야간근무를 수행한 휴무자를 출장하게 함은, 출장자 모두에게 근무의욕 저하, 업무의 비효율화 등을 초래하고 육체적인 피로의 가중으로 안전사고가 발생할 가능성이 있으며, 당일 야근자는 야간 근무에 대한 심적 부담을 가지게 될 소지가 있음.




- 출장업무를 수행하고자 할 경우, 불가피한 사유가 있는 경우를 제외하고는 당일 야근자나 휴무자(전일 야근자)가 출장을 실시하지 않도록 촉구

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

진도기상대 

('06.8.28~8.29)

1. 기상특‧정보 통보처 불일치(진도기상대, 주의사항)


진도기상대에서는 기상정보(예‧특보 포함)를 통보하기 위해 통보대상기관을 지정‧운용하면서, 육상이나 해상에 대한 기상특‧정보를 통보할 경우, 본청이나 광주청에서 발표하는 것과 자체 발표하는 것을 구분하여 그룹핑하였으나, 동일 정보일 경우에도 본청이나 광주청에서 발표한 것과 자체에서 발표하는 기상특‧정보에 대한 유관기관 통보처가 다르게 되어 있음



- 본청‧지방청 및 자체 발표에 대한 통보처가 동일하도록 조정함


2. 연가보상비 과소 지급(진도기상대, 시정사항)


진도기상대 기상주사보 조○○의 '05년도 연가 사용일수는 7일(실제는 7.5일)로써, 18일에 대해 연가보상비를 지급하여야 하나, 사용 연가일수를 8일로 산정(연가보상일수 17일 계산)함으로써 1일이 과소 지급되었음



- 과소지급액 62,110원을 10월 급여에서 지급예정

지구대기감시관측소

('06.8.31~9.1)





1. 국유재산 관리 부적정(지구대기감시관측소, 시정사항)


◦지구대기감시관측소는 감사일 현재 충남 태안군 남면 신온리 268번지에 관사를 증축 중에 있으나, '98년 최초 관사 신축 시 2필지에 농지를 전용하여 관사를 신축하면서, 당시 부지의 지적정리(분할) 과정에서의 오류발생으로, 현재 증축 대상건물의 진입로 역할을 하는 268- 1번지가 농지로 되어있어, 증축에 따른 건축신고 등 국유재산 권리보존을 위한 조치를 할 수 없음




- 지구감시관측소 증축관사에 대해 등기 등 국가소유의 권리보존을 위한 조치 완료

2. 연구용 자동기상관측장비 관측자료 활용방안에 관한 사항(지구대기감시관측소, 개선사항)


지구대기감시관측소는 '97년부터 연구용 자동기상관측장비를 설치‧운용하고 있음. AWS의 관측요소는 온도, 습도, 기압, 풍향, 풍속, 강수량, 강우감지, 일사, 지면온도등으로 24시간 연속관측을 실시하고 있으나, 종합기상정보시스템, 방재기상정보시스템 등에는 자료를 제공하고 있지 않음. 서산기상대에서 관리하는 15개 지점의 AWS 중 지구대기감시관측소를 기준으로 북쪽으로는 태안, 남쪽으로는 안면에 설치되어 있으며, 두 지점간 거리는 약 40km로써, 그 중간부분에 위치한 지구대기감시관측소 부근으로 관측공백이 있음



- 지구대기감시관측소에서 운영하는 자동관측장비가 관측공백을 최소화하는데 사용될 수 있도록 조치

3. 지구대기감시관측업무 운영 세부지침에 관한사항(지구대기감시관측소, 개선사항)


◦지구대기감시관측업무를 수행함에 있어 기후업무규정 제7조에『관측종류, 관측요소, 관측주기 및 관측방법은 별표로 정해져 있고, 계기관측에 대한 구체적인 사항은 기후국장이 별도로 정한다』라고 명시되어 있으나, 지구대기 감시 관측을 행하는 업무 중 일부 계기관측에 대한 구체적인 운영세부사항이 마련되어 있지 아니함.




- 지구대기감시관측에 필요한 운영세부사항을 마련하도록 조치


『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 77 -

비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

지구대기감시관측소

('06.8.31~9.1)

4. 관측 및 성공분석 품질에 관한 사항 (지구대기감시관측소, 개선사항)


지구대기감시관측소 업무의 관측 및 분석자료는 자료채취와관측분석 성공률이 높아야함에도, 잦은 인사이동으로 인하여업무에 대한 숙련도가 떨어지고, 어렵게 채취한 관측시료의분석 성공률이 저하되어 자료의 연속성과 신뢰성에 문제가 발생할 소지가 있음.


- 잦은 인사를 지하여 각 분야별전문가를 양성하고, 인수인계시에도 료의 질적 저하가최소화될 수 있는방안 강구토록 촉구

기상통신소 

('06.9.13~9.14)

1. 영역기상방송 시간표의 방송제목 등 미 일치

(기상통신소, 시정사항)


영역기상방송 시 해양관련 기관 및 한국연안 등을 항해중인선박 등에게 무선FAX를 통하여『영역기상방송시간표』를1일 1회 방송하여, 알려주고 있으나, 시간표와 실제 방송시간이 틀린 것이 2건, 제목이 상이한 것이 5건이 있음



- 영역기상방송시간표와 실제방송을 일치하도록 조치

2. 영역기상방송 운영시간 개선(정보통신담당관실, 개선사항)


영역기상방송 시 5개 주파수(3‧5‧7‧9‧13MHz)에 대하여 공중선전력 3KW의 출력으로 24시간 방송하도록 되어 있으나, 전파의 특성상 야간에는 주파수가 낮은 경우, 주간에는 주파수가높은 경우에 수신이 잘되는 전파의 특성을 이유로 3MHz(21시~09시)와 13MHz(09시~21시)는 규정과 다르게 운영하고 있음 


- 두개의 주파수가 현실에 부합되게 운영되도록 정보화업무규정의 개정 촉구

광주지방기상청

('06.10.30~11.3)

1. 예산집행에 관한 사항(서무과, 주의사항)


◦광주지방기상청에서는 '05년도 예산에 반영되지 않은 “기상홍보관 설치”와 “광주청 사이버 악기상 정보센터 구축” 사업을 추진하면서, 37,610천원에 상당하는 소요액을 예산의 전용 등 적절한 조치 없이 관서운영비(재료비)에서 집행하였음.


- 앞으로 유사한 일이 재발되지 않도록 관련 책임자 주의 촉구

2. 영상적설관측장비의 효율적 운영방법 강구(기후정보과, 개선사항)


영상적설관측장비는 동절기에 주로 사용하므로 사용하지 않는 기간(하절기 등)중에는 영상적설관측장비의 가동중지 및 초고속인터넷 전용회선을 일시적으로 해지함으로써, 회선요금과 전력낭비를 방지하는 등 운영을 효율적으로 할 필요성이 있음에도 영상적설관측장비를 연중 계속 가동하고 있음.


- 하절기에는 동 장비의 가동중지및 초고속인터넷전용회선을 해지(정지)하는 등 적정한조치를 취하도록 촉구

3. 특보발표 시 관할 범위 외 특보구역 포함(예보과, 시정사항)


광주지방기상청에서 서해남부전해상과 남해서부앞바다의 해상광역 예보구역에 대해 특보를 발표하면, 당해 해상국지 예보구역을 관할하는 기상대에서는 자체 홈페이지 표출 등이 이루어지도록 하고 있음.


하지만, '06년 1월 이후 광주지방기상청 소속의 각 기상대에서 해상국지 특보를 발표하면서, 4개 기상대에서 22건의 특보를 광역구역으로 발표한 사실이 있음.


- 각 기관에서 발표하는 특보가 규정에서 정한 각각의보구역에 적정히발표될 수 있도록, 직원에 대한 교육 등의 조치를 취하도록 촉구

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

광주지방기상청

('06.10.30~11.3)

4. 지진통보의 통보처 지정 및 관리에 관한 사항(기후정보과, 주의사항)


지진업무지침이나 지진업무규정에서는 지진이나, 지진해일 발생 시 통보를 해야 하는 대상기관을 따로 정하지 않고 예보업무규정 제36조(통보대상기관)를 준용하고 있음.

광주지방기상청(기후정보과)에서는 지진 및 지진해일에 대한 통보처를 정하여 운영함에 있어서, 광주지방기상청의관할 구역은 광주광역시(동구‧서구‧남구‧북구‧광산구), 나주시, 담양군, 화순군, 장성군, 순천시, 곡성군, 구례군 이나, 이중 광주광역시(재난관리과 상황실)에만 통보하고 있음.


- 재해업무를 담당하는 최 일선 지자체등에 우선적으로통보하도록 하고, 앞으로 유사한 일이 재발되지 않도록 관련부서 주의 촉구

5. 관사운영에 관한 사항(서무과, 주의사항)


기상청관사관리규정 중 일부 조항에 대하여 아래와 같이 보완할 필요가 있음

-  제6조(입주 우선순위) : 현재 직급, 경력 등의 순으로 되어있으나, 3자녀 이상 공무원, 관사 소재 지역에 가족 거주자, 입주 우선 신청 공무원 등도 우선순위에 포함 검토

-  제13조(입주자의 부담) : 현재 입주자 교체 시 실내도배, 장판, 조명시설 등을 입주자가 부담하도록 하고 있으나, 독신자 숙소와 가족이 거주하는 관사를 구분하여 기본적인 시설(냉장고, 세탁기, 가스레인지, 장판교체, 도배, 조명시설 등)은 국고에서 부담하는 방안 검토



- 규정 등을 면밀히 검토하고, 직원의 의견을 수렴하여 관련 법령의 범위안에서 본 규정을 개정 추진하도록 촉구

청주‧충주기상대

('06.11.21~11.24)

1. 오류 관측된 자동기상관측자료 관리 미흡(청주‧충주기상대, 주의사항)


청주 및 충주기상대에서 자동기상관측장비로 관측된 자료 중 우리 청 「종합기상정보시스템」에 표출된 일부 기온값이 전후의 기온값과 연속성이 결여된 부정확하게 관측된 자료임.

-  청주기상대 : 증평 등 4개 지점 10개 기온 값

-  충주기상대 : 음성 등 6개 지점  9개 기온 값


- 자료의 연속성을확보할 수 있도록 하고, 부정확한 자료는 전후 및 기타 자료를 분석하여 수정 또는 삭제토록하고, 관련 기관장 주의 촉구

2. 기상측기 검정 지연(대전청 기후정보과, 주의사항)


청주기상대에서 관리하고 있는 기상측기 중 '06년도 검정유효기간이 종료되는 자기기압계 및 최고온도계 등 총 15점의 기상측기에 대한 측기검정을 이행함에 있어, 대전지방기상청(기후정보과)에 유효기간 만료일 이전에 검정을 의뢰하였으나, 검정 담당자는 유효 만료일로부터 4일 내지 22일간 지연하여 검정을 필하였음.

- 검정유효기간을 경과하여 검정을 실시하지 않도록 교육 및 점검을 철저히 하도록 하고,관련자 주의 촉구.

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

청주‧충주기상대

('06.11.21~11.24)

3. 2개 기상관서에서 일부 기상특보 중복 통보(청주‧충주기상대, 시정사항)


청주기상대(청주시, 청원군‧보은군‧괴산군‧증평군)와 충주기상대(충주시‧제천시, 진천군‧음성군‧단양군)는 각 관할 육상특보구역에 대해서 기상정보 통보처를 정하여 유관기관 등에 특‧정보를 통보하고 있으나, 한국농촌공사 음성지사와 충주 국도유지 건설사무소에는 상기 2개 기상대에서 특보 등을 중복하여 통보하고 있음. 

- 청주기상대 및 충주기상대의 「기상특‧정보 통지대상기관」을면밀히 검토‧조정하도록 촉구

4. 유관기관 특보 전송 시 일부 장애 발생(충주기상대, 통보사항)


◦충주기상대에서는 '06. 11. 24. 현재 61개의 유관기관에 FAX, E- mail 등을 이용하여 기상특보 등을 통보하고 있으며, '06. 1. 1. 이후 현재까지 총 46건의 특보(발표 및 해제)를 유관기관에 통보하였으나, 진천교육청(8건), 충주호관광선관리소(6건), 충주소방서 상황실(12건), KT충주지사(9건) 등은 최초 전송이 실패하여 재전송에 소요된 시간이 최고 22분이나 더 소요됨.

- 기상정보 통보대상기관 중 전송 시 장애가 발생하는  유관기관에 대하여 24시간 자수신이 가능하게 장비의 유지관리 등에 만전을 기하도록 촉구

마산‧통영기상대

('07.3.6~3.9)

1. 기상특‧정보 통보처 지정에 관한 사항 (마산기상대, 시정(주의)사항)


예보관서에서 기상특‧정보를 통보하기 위해 통보대상기관을 지정할 경우에는, 기상법령에서 정한 기관은통보대상기관에 반드시 포함되도록 하여야 하나, 건설교통부산하의 진영국도유지건설사무소 등 총 10개 유관기관은 기상특‧정보 통보처에서 누락하여 운영하고 있음.




- 기상법령에서 정한통보대상기관은반드시 포함되도록하고, 관련 기관장 주의 조치

2. 기상통보문(수시예보)에 기상특보 일부 누락 (통영기상대, 주의사항)


◦통영기상대에서는 관할 국지예보구역에 대한 일일 예보를 발표할 때, 발표시각 현재의 특보와 예비특보 현황을 포함하여 발표하고 있으나, '06년 1월 이후 3건의 특보에 대해서는 특보를 누락한 채, 기상통보문을 잘못 작성하여 관련 통보처에 통보하였음.



- 특보현황을 정확하게 반영하여 작성토록 하고, 관련 기관장 주의 조치

3. 수직측풍장비 장애발생에 관한 사항 (고층해양기상팀‧마산기상대, 통보사항)


◦ 마산기상대에 설치된 수직측풍장비는 '05년 12월에 설치가 완료되어 '06. 1. 1.부터 정식 관측을 하고 있으나, '06. 1. 7. 03:50 ~ 2. 1. 00:30까지 총596시간동안 장비 내 UHF AMPLIFIER 부분 등에 대한 고장이 발생하여 정상적인 운영 및 관측을 실시하지 못함.

-  또한, '07. 3. 1. 19:20 ~ 3. 7. 13:20까지 전원부 이상으로 추정되는 고장으로 인하여 162시간 동안 관측을 하지 못하는 등, 총 13회 861시간 동안 고장이 발생하여, 기상예보 업무 등에 활용을 하지 못하였음.



- 고장원인 등을 정확하게 규명하여 빈번한 장애발생을 줄이도록 하고, 평시 정비‧점검 등을 철저히 하도록 조치

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

마산‧통영기상대

('07.3.6~3.9)

4. 기상관측소 ASOS 자동화시스템용 PC 불량

(측기관리과, 부산(청) 기후정보과, 시정사항)


◦ 기상관측소에서 운용중인 관서용자동기상관측장비는 1일 24시간 연중무휴로 사용하고 있으며, 내구연수가 경과된 노후화 등의 사유로 '06. 1. 1. ~ '07. 3. 9.까지 거제기상관측소 61회, 남해기상관측소 88회 등 총 149회가 발생함.


- 장비교체사업을우선적으로 추진토록 하고, 그동안은 전문 누락 등이발생하지 않도록 촉구

5. 마산기상대 관사관리에 관한 사항(부산(청) 서무과, 통보사항)


◦현 월포동 관사는 (구)마산기상대 청사의 2층 및 1층 일부를 리모델링하여 사용 중이며, 1층의 나머지 공간은리모델링 이전의 상태로 전혀 활용을 하지 않고 있어, 보안에 취약하고 미관이 불량한 상태임.



- 미활용 공간에 대한 리모델링 예산을 확보토록노력하고, 보안대책을 강구토록 촉구

서귀포‧제주공항기상대

('07.4.17~4.20)

1. 당해 공항 이외지역에 대한 기상정보 지원에 관한 사항(항공기상관리본부 예보과, 개선사항)


◦항공기상관서에서는 항공기의 안전운항을 위해 공항, 항공로 등에 대한 예보 및 특보 등을 행하고 있으며, 공항기상대는 당해 공항에 대해서 공항예보, 착륙 및 이륙예보 등을 행하도록 정하고 있음.

-  제주공항기상대는 '02. 6월과 '06. 5월 두차례에  걸쳐서 당해공항이 아닌 정석비행장(제주특별자치도 서귀포시 표선면 가시리 3839번지, 대한항공 소유)에 대한, 실황관측 및 예보를 실시하였음.




- 특별한 사유가 있을 경우에 한해, 예외적으로 다른공항에 대해서도 예보업무 등을 수행할 수 있도록 관련 규정 등을 개정토록 촉구

2. 케이블TV 유료채널 시청 부적정(서귀포기상대, 경고사항)


서귀포기상대에서는 기상모니터링 및 현업근무자의 편의도모를 위하여 KCTV 제주방송의 케이블 TV 3회선을시청하고 있으며, 그 중 현업에서 시청하고 있는 회선에는 영화채널(캐치온), 성인영화채널(스파이스,)을 추가 시청하고 있어, 공무원 품위유지 부적정, 예산집행의 부적정, 직장 내 성희롱을 유발할 개연성 등이 있음.



- 소속직원에 대한 공직의식 강화 등의 교육을 실시하고 관련자는경고 조치

3. 현업근무자의 출장에 관한 사항(서귀포기상대, 통보사항)


◦서귀포기상대의 기상서기 김○○는 주간 근무일인 '06.6.19. 및 7.19.에 가시, 중문 등 4소에 대한 AWS 점검 목적으로 출장을 실시하였으나, 현업근무 변경을 하지 않았으며, 기상주사보 김○○‧김○○, 기상서기 이○○ 등은 주간에 AWS 점검, 적설계 설치  후보지 사전조사 등으로 8회의 출장을 실시한 후 당일 야간근무를 실시하였음.



- 현업근무자의 출장 시는 반드시 근무교체를 실시토록하고, 야근자의주간출장은 자제토록 촉구

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

전주‧서산기상대

('07.5. 8~5.11)


1. 관서운영경비 출납공무원 지정에 관한 사항

(운영지원과, 전주‧서산기상대, 개선사항)


◦전주기상대 및 서산기상대에서는 “회계관계공무원 관직 지정 및 재정보증에 관한 규정” 제8조 제1항 별표5의 단서에 따라, 관서운영경비출납공무원은 기관의 사정에 따라 별도로 지정할 수 있음에도 불구하고,

-  동 규정의 별표 본문 및 기관 관습에 따라 관서운영경비출납공무원을 각각 6급공무원으로 보하고, 실질 지급업무는 그 하위직에서 수행하고 있음



- 관서운영경비출납공무원을  실제업무에 따라 지정토록 조치

- 기상대 업무환경변화에 적절하게규정 정비 촉구

2. 홈페이지 관리 부적정(서산기상대, 주의사항)


인터넷 홈페이지는 일반 국민이 실시간으로 접속하여자료를 이용하거나 질의, 의견 개진 등 다양한 형태로 사용하고 있으며, 답변을 즉시 실시할 수 있도록 하기 위해 담당자를 지정하여 운영하고 있으나,

- 서산기상대에서 운영중인 인터넷 홈페이지(http://seosan.kma.go.kr)는 '07. 5. 8. 현재 “민원인의 오류 지적에 대한 미 시정” 등 5건의 오류사례가 있었음.



- 홈페이지 관리에 만전을 기하도록 조치하고, 관련 기관장 주의 촉구

3. 선박의 탑승관측에 관한 사항(서산기상대, 시정사항)


◦선박에 탑승하여 기상관측을 실시하고자 하는 기상관서의 장은 당해기관을 관할하는 지방기상청장에게 사전 승인 및 실시 후 결과보고를 하여야 함.

-  서산기상대에서는 충남서해상의 해상특보 발표 시 항로 및 평수구역에 대한 탄력적인 운영을 위해 '06. 12. 18. ~ 12. 19. 기간 중 전송서기 ○○○ 및 기상서기보○○○이 보령(대천) ⇔ 외연도 항로에 대한 승선관측을 실시하였으나, 대전지방기상청장에게 승선관측 실시계획의 사전승인 및 결과보고를 실시하지 않고, 내부결재로만 처리함.



- 관련 규정을  준수하여 업무를 처리할 수 있도록교육 등을 철저히실시하도록 촉구

4. 농업기상관측장비 일부 메뉴 통계값 미 표출

(관측기술운영과, 시정사항)


기상산업진흥과(당시 직제)에서는 '06년도에 전주 및 청주기상대에 농업기상관측장비를 설치하여, 각 기관에서 운영 중에 있으나, 레포트 출력 메뉴 5종 중 “일별 통계자료+기간통계 레포트”, “월별 통계자료+기간통계 레포트”, “월중 일별 통계자료+초순‧중순‧하순 통계 레포트” 등 3종에 대한 통계자료가 서식에 표출되지 아니하고 있음.(납품때부터 통계처리 안됨)




- 즉시 A/S하여 정상처리 되도록하고, 검사공무원 주의 촉구

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 81 -

비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

전주‧서산기상대

('07.5. 8~5.11)


5. 출장목적 부적정(전주기상대, 통보사항)


공무원이 출장을 행할 시에는 출장 목적을 명백히 하고, 그 목적에 따라 출장업무를 수행 한 후 결과를 기관(부서)의 장에게 서면 또는 구두로 보고하도록 하고 있음.

-  전주기상대에서는 '06. 12. 17.에 정읍, 순창 지역의 대설과 관련한 지형적 대설분석을 실시하고자, 대설지역 지형조사” 목적으로 출장을 실시하게 하고, 대설분석을 실시하게 하였으나, 동 분석내용에는 일반적인 기상현상에 대하여만 적시되어 있을 뿐, 동 출장지역의 지형분석에 대한 내용은 포함되지 아니하였음



- 출장 시에는 그 목적을 명백히 하여 출장을 실시하도록 촉구

(재)한국기상산업

진흥원

('07.6. 4~6. 8)

1. 집행계획 미 수립 및 업무편람 미 작성과 복무처리 위반(재단법인 한국기상산업진흥원, 경고사항)


◦기상정보제공업무 사업수행자는 기상정보 제공사업 집행계획을 수립하여야 함에도 집행계획을 수집하지 아니한 채 수탁업무를 수행하고 있으며, 민간수탁기관은 수탁사무의 종류별로 처리부서, 처리기간, 처리절차, 처리기준, 구비서류, 서식과 수수료 등을 구분하여 명시한 사무편람을 작성하여 위탁기관의 승인을 얻어 비치하여야 함에도, 기상측기검정대행기관으로 지정받은 이후 검정 대행업무를 수행하기 위한 업무편람을 작성하지 아니함.  또한 직원은 관리본부장의 승인 없이는 타 업에 종사하거나 타 직에 겸직할 수 없음에도 불구하고, 정상적인 승인절차 없이 '06년 및 '07년도의 매 1학기에 공주대학교에 출강하여 강의를 하였음





- 관리본부장 경고촉구 및 업무편람을 작성토록 조치

2. 교통비 지급 목의 세문화 및 이중지급에 관한 사항(재단법인 한국기상산업진흥원, 주의사항)


진흥원은 원장(○○○ : 비상근)이 사무실에 출근하여 업무를 수행한 날에는 교통보조비(1회 8만원)를, 이사회에 참석하는 이사(원장포함 10인)에게는 교통비(1회 30만원)를 지급하고 있는데, 유사 목적, 동일 장소 출근자에게 지급하는 교통비의 단가가 서로 상이하며, '06년 제2회 정기(예산) 이사회(12. 20.)에 참석한 원장에게 교통보조비(8만원)와 이사회 참석 교통비(30만원)를 이중으로 지급하였음. 




- 관리부장 주의촉구및 이중 지급한교통비 회수  세입조치

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 82 -

비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

(재)한국기상산업

진흥원

('07.6. 4~6. 8)

3. 진흥원 기관운영에 관한 사항(재단법인 한국기상산업진흥원, 통보사항)


진흥원의 정기이사회 개최와 관련하여 『정관』에는 회계연도 12월부터 다음해 1월 사이에 정기이사회를 개최한다. 라고 정하고 있으나, 『이사회 규정』에서는 년 2회 정기이사회를 개최하되 매 년도 1/4분기에 전년도 사업실적 및 결산심의를 위한 이사회(결산이사회)를, 매 년도 4/4분기에는 다음년도 사업계획 및 예산심의를 위한 이사회(예산이사회)를 개최하도록 정하고 있어, 정관과 규정 간 이사회 개최 시기에 대해 서로 합치되지 아니함.




- 정관과 이사회 규정간의 불합치 부분 개정토록 조치

4. 기상측기검정대행 관리업무 미 이행(자료관리서비스팀, 경고사항)


◦기상청(당시 측기관리과)에서는 기상측기 검정대행업무(민원부문 전부)를 효율적으로 수행하기 위해 기상측기 검정대행기관을 공모(기상청 공고 제2006- 59호, '06. 12. 17)하여, 진흥원을 기상측기검정대행기관으로 지정(측기관리과- 5233, '06. 12. 22.)하였으며, 업무 개시는 '07. 7. 1.부터 하기로 하였음


◦그동안 측기관리과에서 동 업무를 수행하여 왔으며, '07. 3. 16. 『기상청과 그 소속기관 직제 시행규칙』의 개정으로 검정업무가 자료관리서비스팀으로 이관되었으나, 자료관리서비스팀에서는 기상측기 검정대행 업무는 별개의 업무로 잘못 판단하여 다른 부서의 업무로 인식하였음. 이로 인해 진흥원에서는 기상청과동 업무와 관련된 사항에 대해 협의를 할 담당부서가 없어서 업무를 진행하지 못하였음.




- 담당팀장 경고 촉구 및 진흥원과 검정대행업무에 관해서 협의(협조)토록 조치

5. 기상측기 검정관련 담당부서 지정에 관한 사항(전략기획담당관, 개선사항)


기상관측표준화법(제정 '05.12.30. 법률 제7807호)은 기상관측의 표준화에 관하여 필요한 사항을 정함으로써, 기상관측의 정확성과 기상관측장비의 운용 및 기상관측자료 공동 활용의 효율성을 높여, 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공의 복리증진에 이바지함을 그 목적으로 하고 있음. 이에 기상관측표준화법에서 정한 목적을 주 사무분장으로 하고 있는 기상기술기반국에서 수행하는 것이 타당할 것이나, 민원업무를 통합한다는 취지로 현재는 업무의 성격이 다른 기상산업생활본부에서 수행하고 있음.




- 기상측기 검정업무를 기상기술기반국에서 수행할 수 있도록 조치

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 83 -

비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

문산‧동두천기상대

('07.6.19.~6.22)

1. 기상관측업무 강화 지시사항 수행 미흡(문산기상대, 주의사항)


◦'00년도 이후 각 기상대에서 자동기상관측장비(ASOS)에 의한 자동관측이 실시됨에 따라 장비고장 등 장애 시, 관측의 품질 및 연속성 유지를 위하여 사전 관측방법 숙지 목적으로 '03. 5. 19. “관측업무 강화지시”를 시달하여 일 1회 수동관측을 추가로 실시하도록 하였으나, '05년도 57일, '06년도에는 146일을 수동관측을 실시하지 아니함.




- 수동에 의한 기상관측업무를 적정하게 수행하도록하고 관련기관장 주의 촉구

2. 기예보 안내전화 일부원고 미 보관(동두천기상대, 주의사항)


◦『131 원고작성 세부지침('06.2.17, 이하 지침이라 함)』에 따르면, 일기예보 안내전화의 관리 및 운영을 위하여 각 정보입력관서는 일기예보 녹음원고와 전송리스트를 출력하여 월별 편철 보관하도록 되어 있으며, 입력원고는 일 3회(05시,17시, 00시 기준) 이상 출력하여 보관하며, 입력내용의 변화가 없는 경우는 기상실황 값만을 기존 출력원고에 기록 유지하도록 하고 있음.

동두천기상대에서는 같은 지침에서 정한 일 최소 3회이상의 원고보관 요령을 따르지 아니하고 일 2회(05시, 17시) 원고만을 보관하였으며, 기상특보(예보)를 수정하였을 경우에도 입력원고를 보관하지 아니하였음.




- 원고는 관련지침에 따라 적정하게 보관토록 하고, 관련기관장 주의 촉구

3. 일기예보 안내전화 해상광역예보 안내에 관한 사항(예보총괄과, 개선사항)


◦일기예보 안내전화는 기상예보‧기상특보 및 기상실황 등을 실시간으로 국민에게 전달함으로써, 국민생활의 편익을 도모할 목적으로 운영하고 있으며, 해상광역예보는 메뉴 중 2번에 입력하고 있음.

해안기상관서는 메뉴 2번에 관할구역이 포함되는 해상광역예보를 입력하고 있으나, 해안기상관서가 아닌 기상관서에서는 2번 항목을 입력할 때, 통일되지 아니한 여러 가지의 경우로 입력하고 있음.




- 각 기상관서에서 입력하는 해상광역예보의 원고내용이 통일되어 적정하게 운영되도록 조치

4. 수직측풍장비 측정기 교정에 관한 사항(관측기술운영과, 개선사항)


운영 중인 수직측풍장비에 대하여 정기‧수시점검 및 고장수리 등을 수행함에 있어, 관측기술운영과에서 보유한 스팩트럼분석기와 각 운영기관에서 보유한 신호발생기, 주파수 카운터, 오실로스코프, 파워메터 등의 측정기를 사용하여 장비를 점검 및 정비하고 있으나, 측정기에 대한 교정주기 등을 설정하지 아니하였고 국가교정기관에서 교정도 실시하지 아니한 채 사용하고 있음.




- 정기점검 등에 사용하는 교정이 필요한 측정기와 그 장비의 적정한 주기를 정하도록 촉구

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 84 -

비전 『 World Best 365 』

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

문산‧동두천기상대

('07.6.19.~6.22)

5. 기상증명 신청 및 발급에 관한 사항(문산기상대, 주의사항)


◦문산기상대는 '06. 2. 3. 유풍종합건설(주) 의 기상증명 신청(제8호)을 접수받아, 이에 대한 기상증명서를 발급하면서 신청일의 전일인 '06. 2. 2.까지의 자료만을 발급해야 함에도, 신청인이 기간을 신청 당일인 '06. 2. 3.까지로 기재하였는데도 불구하고, 그대로 처리하는 등 총 6건을 잘못 처리하였음.

- 기상증명신청서를접수받았을 경우,각 항목별로 적정하게 기재되었는지를 확인하도록하고 관련자에게 주의 촉구 

춘천‧철원기상대

('07.7.10.~7.11, 7.19.~20)

1. 기상측기 검정에 관한 사항(자료관리서비스팀, 개선사항)


◦기상측기 검정규정 제3조 별표1에 의하면 각 기상측기별 검정기관을 정하고 있으나, 기상측기가 구조상 하나로 되어 있는 기상측기를 검정할 수 있는 검정기관이 상이함


◦현지검정을 검정실에서 검정할 때와 검정 유효기간을 동일하게 적용하는 것은 무리가 있으며, 현지검정 항목을 별도로 구분할 필요성이 있음.




- 관련규정을 적정하게 개정하여 시행토록 관련부서에 통보 조치

2. 대외비 문서관리에 관한 사항(강원청 서무과, 철원기상대, 주의사항)


◦철원기상대에서는 대외비 문서를 강원지방기상청으로부터 접수‧관리하고 있으나, 예고문 및 강원지방기상청 서무과- 2682('06. 10. 11.)문서에 따라 파기 조치하였어야 하는데 대외비로 관리하고 있음.


강원지방기상청에서는 '07. 1. 11. “전시임무카드 재작성 및 대외비 작업 디스켓 정비 통보”의 문서를 시행하면서 대외비 문서(서무과- 1)의 예고문에 각 기상대에 송부한 문서가 사본임에도 원본 문서에서 사용하는 보호기관과 보존기간을 기재함으로써, 동 문서를 수신한 기상대에서 파기 등의 조치를 적정히 하지 못하게 함.




- 보안업무담당자에게 관련규정을 숙지하도록 하고, 관련부서 및 관련자에게 주의 촉구

3. 기상관서 일기예보 안내전화 입력에 관한 사항(예보총괄과, 개선사항)


◦춘천기상대의 예보 및 특보구역은 춘천시, 홍천군, 인제군, 양구군 등이나, 양구군 및 인제군에 대한 일기예보 안내전화 입력은 철원기상대에서 담당하고 있음.



-  예‧특보를 당해기관에서 입력하는 방안을 강구토록 촉구

춘천‧철원기상대

('07.7.10.~7.11, 7.19.~20)

4. 관측소 근무지원 시 여비산정에 관한 사항(기술기반정책과, 통보사항)


기상청 소속의 기상관측소는 직원이 연가, 교육 등으로 근무를 할 수 없을 경우에는 상급 기관에서 근무지원을 하도록 하고 있으나, 직원의 여비를 산정하면서, 복무의 연장이나 출장에 의한 업무처리 등 각각 다른 기준으로 처리하고 있음



- 통일된 여비산정 기준을 적용할 수 있도록 적정한 기준을 마련토록 조치

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

- 85 -

비전 『 World Best 365 』

〔 자체 부분감사 지적 및 조치사항 〕

감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

APEC 기후센터 특별감사

('06. 6.12~6.15.)

1. 허술한 기관운영 및 부당한 임대료 징수


◦APEC 기후센터 사무총장은 상근임원으로서 전체 업무를 총괄하는 막중한 지위에 있음에도 불구하고, 사무국 운영, 자산관리, 위원회 운영 등에 일부 문제를 일으킨 점이 있어 문책 조치



- 사무총장 경고 조치

2. 행정운영 및 재정 처리업무 미숙


◦APEC 기후센터 행정처장은 조직운영 및 관리와 인사 및 회계등에 관한 제반 행정업무를 총괄하면서, 사무총장을 보좌하고 재정이 건전하게 운영되도록 견재하여야 함에도, 그 역할을 적정히 수행하지 못하여 문책 조치


- 행정처장 경고 조치

3. 이사회 운영에 관한 사항


◦APEC 기후센터의 이사회를 개최할 경우에는 정관 등에서 정한 절차대로 적법하게 운영될 수 있도록 하여야 하나, 이사의 기상청장 미승인, 이사회 운영 등 일부 불합리한 점이 있음



- 교체 및 신임이사에 대하여 기상청장 승인 및 법원 등기 완료

4. APCC 조직‧인사운영에 관한 사항


◦각 처별 사무분장에 맞는 정원을 정하고, 행정처에는 회계 관련 자격증을 소지한 전문가를 채용하여 업무의 전문화를 도모하도록 하고, 향후 직원 채용 시에는 보다 더 객관적인 기준이 적용될 수 있도록 그 안을 마련하고, 인사발령은 공식문서로 시행하여 모든 직원이 공람할 수 있도록 조치



- 각처별 정원 배정 완료와 직원채용 기준안 마련 및 회계관련 전문가 채용, 인사발령 공문서로 시행

5. 내부업무 운영규정 제정에 관한 사항


◦기후센터를 운영하는데 필요한 각 처별 내부업무 운영규정을 조속한 시일 안에 마련



- 내부운영규정 마련 이사회 및 기상청장 승인

6. 출장비 처리에 관한 사항 


◦관사 관리비를 지출할 수 있는 예산항목에서 444,750원을 지출 처리하고, 각 개인에게 지급된 30,000원과 축의금 지출용 계좌에 입금된 10,050원 등 총 484,800원을 원래 예산항목에 반납 조치


- 개인 지급금액 회수 및 관련 금액 정당 항목에 반납조치

『 하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼 』

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감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

7. 관사 관리비 처리에 관한 사항


◦부산광역시에서 지원하는 운영보조금으로 관사 등을 임차할 경우에는 그 임차인을 “재단법인 APEC 기후센터”명의를 사용하도록 하고, 사무총장이 거주하면서 발생된 관사관리비 469,200원은 “사용자 부담원칙”에 따라 사무총장이 납부함이 타당함으로, 그 금액을 사무총장으로부터 징수 받아 관련 예산항목에 반납 조치하고 향후에는 동일 건이 재발되지 않도록 할것



- 숙소 재임차시명의 변경 조치 및 관련금액 반납 조치 


8. 관사 물품 구매에 관한 사항


◦사무총장이 거주하는 관사에 구매한 물품 중 전자제품(1,770,000원)과 가정용 가구(2,808,300원) 등 APCC의 재산으로 등재된 물품에 대해서는 관리를 철저히 기하고 개인이 사용하는 소모성 물품인 생활용품 구매에 공금 442,800원을 사용함



- 관련금액(442,800원) 반납 조치


AWS 관측자료 오류표출 및 기상특보 발표(부분감사)

('06. 9.25~10.10.)

1. 백운산 자동기상관측장비(AWS) 관리에 관한 사항(여수기상대, 주의사항)


◦ 여수기상대에서 관리하고 있는 광양시 옥룡면 동곡리 1124번지에 위치한 백운산AWS(해발고도 550m)는 산악용 AWS로 '06. 8. 24. 16:37에 낙뢰(추정)로 인하여 장애가 발생되어 같은 날 16:37~19:00까지 약 2시간 23분가량 기상관측자료 수신이 중단되었고, 19:11~19:13까지 불과 2분사이에 191mm의 강수량이 일시적으로 과다 관측되는 등 불확실한 강수값이 지속적으로 관측된 것을 인지하고,

-  같은 날 22:20분에 "강수자료가 이상이 있다"는 내용이 포함된 장비장애복구(보고)를 기상정보종합시스템의 AWS 장비장애보고 란에 입력(보고)하였으나, 강수량 등 관측된 데이터는 자정(00:00)을 기하여 초기화 되므로 당일 관측된 오류데이터가 삭제되어 관측값이 표출되지 아니함에도 이를 자동으로 복구된 것으로 오판하여 별도의 점검 및 수리를 하지 아니하고 방치하였으며,


◦ 이와 같은 장비장애로 인한 이상현상이 지속되어 '06. 8. 27. 00:00~07:50까지 강수량이 465.5mm로 과다 관측되어, 결과적으로 광주지방기상청 예보관이 광양시 일원에 호우경보를 발표하게 된 직접적인 원인을 제공하였음




- 관련 책임자 엄중 주의 촉구

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감사실시기관 

(감사기간)

지     적     사     항

조 치 내 용

2. 광양시 호우 특보 발표에 관한 사항(광주청 예보과, 주의사항)


광주지방기상청에서 '06. 8. 27. 06:30에 광양시에 대한 호우경보를 발표함에 있어서 같은 날 06:00에는 소백산맥 북서지역에 위치한 전라남북도 9개 시군을 비롯한 광양시에 호우주의보를 발표하였는 바,

-  당시 구름대가 북서방향에서 이동하고 있는 상황에 있었으며, 당일 06:00부터 06:30 및 07:00까지 기상레이더에서 관측된 강우강도자료(10분간격 반사도) 및 합성자료 등을 분석하여 보면 오히려 광양시는 타 지역에 비하여 집중호우가 발생될 만한 에코가 강하지 아니하였고, 오히려 광양시보다는 광주‧나주‧담양 등의 지역에서 강한 에코가 나타나고 있었음. 

-  같은 시간대에 백운산 AWS 제외한 주변 광양시 소재 AWS는 아주 적은 양의 비가 내리고 있었음

-  위와 같은 기상 현상인 상황에서 AWS 관측자료를 신뢰하여 특보를 발표하였다 하더라도 국지적인 특보를 행할 때는 레이더자료 분석이 우선될 수 있으며, 관측된 강수량 관측값이 평상시와는 다르게 기대치 이상으로 급격히 증가하였는 바, 여수기상대 등에 다시 한번 확인하고 백운산 AWS와 가까운 지역에 설치된 장비에서 관측된 값을 정확히 비교‧분석하여 특보를 발표하였어야 하며, 특히 00:00부터 백운산 AWS 강수량 관측자료가 보통적인 기상현상으로 볼 수 없는 급격하게 증가한 값이 표출되는 현상은 일차적으로 장비의 이상 유무를 의심해 볼 필요가 있었음.


예보관은 기상예보·특보의 발표가 예보관의 주관에 의한 것일지라도 실질적으로 분석한 결과와 다르게 기상현상이 발생할 시에는 이에 따른 적절한 조치를 취할 필요가 있으나, 광양시에 호우경보를 발표한 직후인 06:50분경 백운산 AWS의 관측자료에 문제가 있음을 인지하였고, 백운산 AWS 관리 기관인 여수기상대로부터 전일 20시경 낙뢰로 인한 장비의 고장으로 자료에 문제가 있다고 보고를 받았을 뿐만 아니라, 같은 날 07:00 이후로는 정확하지 못한 강수량의 관측으로 수신자료를 인위적으로 중단시켰음에도 기존에 발표된 광양시 호우경보를 신속히 해제하지 아니함

-  같은 날 교대 근무예보관은 광양시 백운산 AWS의 강우량 값에 문제가 있다는 것을 전일 근무예보관으로부터 인계인수 받았음에도 09:00에서야 광양지역의 호우경보를 호우주의보로 대치 발표하는 등 지연처리 하였음.





- 관련 예보관 엄중 주의 촉구

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3. 여수공항 AMOS 관측자료 오류 표출에 관한 사항(항공기상대 정보지원과, 통보사항)


여수공항에는 '06. 9. 13. 06:23에 강수현상이 없었고 여수공항기상관측소 AMOS 장비에도 강수량 관측이 없었음에도, 본청 기상정보시스템(MIS)에 277.9mm의 강수량값이 오류 표출되었음.

-  여수공항기상관측소 AMOS에서 관측된 값은 항공기상대의 항공기상정보시스템 DB Server를 거쳐 본청 기상정보시스템(MIS)에 전송되어져 자료를 표출시키고 있음

-  관측 및 전송된 data를 살펴본 결과 여수공항 AMOS Raw에는 정상적으로 관측되어 동 자료를 항공기상대 DB로 전송하였고 항공기상대의 항공기상정보시스템에 수신 및 처리된 자료도 정상적이었음을 확인할 수 있었으나, 항공기상정보시스템에서 본청 종합기상정보시스템으로 전송 및 변환되는 과정에서 회선상의 Noise(잡음) 또는 Intermodulation distortion(상호변조 왜곡) 등으로 추정되는 원인에 의하여 본청 종합기상정보시스템에 수신된 Binary data(이진자료)가 한 칸씩 밀리게 되어, 종합기상정보시스템상의 관측값이 오류로 표출된 것으로 오류 표출된 시간으로부터 약 30시간이 경과된 9. 14. 오전에서야 이를 발견하고 정보통신담당관실에 의뢰하여 오류 표출된 강수자료를 삭제하였음




- 항공기상관서에서 관측된 AMOS 자료를 상시 Monitoring 등의 방법을 통하여 정확한 자료가 외부에 표출될 수 있도록 조치할 것을 촉구

4. 관측장비 장애발생으로 인한 오류예보 방지에 관한 사항(본청 예보총괄관실 기상통보관실, 통보사항)


상기 2번의 “광양시 호우 특보 발표에 관한 사항” 지적과 동일함.


- 우리청의 관측업무대부분이 자동으로 이루어지고 있어 낙뢰, 회선상태 등으로 인하여 오류관측값이 자주 발생하고 있는 점을 감안하여 관측장비장애발생으로 인한 오류예보 방지를 위한 대책을 강구하도록 촉구

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Ⅴ. 소관 법령 제 ‧ 개정 현황


1. 「기상관측표준화법」시행규칙 일부개정 및 시행 ('07.7.1)

기상측기검정대행기관을 지정('06.12.29.)하고, '07년 7월 1일부터 검정업무를 대행하도록 추진함에 있어서, 현재의 검정수수료는 감가상각비와 재료비만 반영되어 있어 동 대행기관이 업무대행에 필요한 노무비, 관리비, 이윤 등이 반영된 적정 수수료로 조정


【법령 주요골자】

❍ 시행규칙 〔별표5〕기상측기의 검정기준 및 검정수수료와 [별지1호 서식〕기상측기검정신청서의 수수료 부분을 일부개정

-  기상측기 검정수수료 평균인상률 : 약 10배(최소 1.3배; 유리제 온도계, 최고  23배; 강수량계)

※ 검정수수료 징수대상 기상측기 : 온도계, 습도계, 풍속계 등 10종


【추진 현황】

□ 「기상관측표준화법」 시행규칙 일부개정 공포 ('07.6.28.)

❍ 관계부처(측기제조사 포함) 협의 (3월)

❍ 기상측기 검정수수료 인상안 재정경제부 협의 (3월)

❍ 법제처 심사 (5월)

❍ 입법예고 (5월)

❍ 관보게재 (6월)

❍ 민간에 의한 기상측기검정업무 개시 (7월)

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< 별 첨>

주요 간부명단

직  위

(직 급)

사 진

성  명

(생년월일)

학      력

주 요 경 력

현 직급 임용

(현 보직일)

청   장

(정무직)

 

이 만 기

(李萬基)

'50. 3. 2.

동국대 정책학(석사)

독일 칼스루에대 핵공학

숭전대 전기공학

대전공업고등전문학교


한국과학기술연구원 감사

국가과학기술자문회의 사무처장

대통령직인수위 전문위원

과기부 기초과학인력국장

'06. 2. 1.

('06. 2. 1.)

차   장

(별정직고위)

 

정 순 갑

(鄭淳甲)

'54. 9.19.

서울대 기상학(석사)

서울대 기상학

성남고

정책홍보관리관

예보국장

정보화관리관

공군 기상장교

'07. 8.31.

('07. 8.31.)

정책홍보관 리 관

(일반직고위)

 

이 일 수

(李一秀)

'56.10.27.

영국 맨체스터대 행정학(석사)

동국대 행정대학원(석사)

공군사관학교 전자공학과

기장종합고

과기부 총무과장

과기부 미주기술협력과장

주OECD대표부 참사관

'07. 9.17.

('07. 9.17.)

예보국장

(일반직고위)

 

홍    윤

(洪   允)

'53.10.10.

연세대 천문대기과학(석사)

연세대 천문대기과학

마산고

기후국장

예보국장

예보관리과장

예보관

'06. 7. 1.

('07. 3.27.)

기상기술 기반국장

(일반직고위)

 

박 광 준

(朴光俊)

'53. 3.20.

연세대 천문대기과학(석사)

부산대 지질학

부산 동아고

예보국장

관측국장

기후국장

공군 기상장교

'06. 7. 1.

('07. 3.27.)

기후정보화국 장

(일반직고위)

 

정 연 앙

(鄭然昻)

'54. 9.22.

연세대 천문기상학과(석사)

연세대 천문기상학

중동고

광주지방기상청장

관측황사정책과장

기후정책과장

예보관

'06. 7. 1.

('07. 4. 6.)

기상산업

생활본부장

(일반직고위)

 

최 광 연

(崔光淵)

'55.12.12.

서울대 전기공학(학사)

대전고

과기부 미주기술협력과장

주영국대사관 참사관

주영국대사관 1등서기관

과기부 기계전자기술과장

'07. 7. 9.

('07. 7. 9.)

지진관리관

(계약직고위)

 

민 경 식

(閔京植)

'54. 1.14.

미국 서든 메소디스트대지질학(박사)

서울대 지질학(석사)

서울대 지질학(학사)

광주 제일고

원자력통제기술원

통제정책부장

한국원자력연구소 실장

한국원자력연구소 

선임연구원

'07. 7. 2.

('07. 7. 2.)

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