2015. 9. 14

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○ 1949. 8   문교부소속 국립중앙관상대 발족

○ 1956. 2   세계기상기구(WMO, World Meteorological Organization) 가입 

○ 1961. 8   「기상업무법」제정

○ 1967. 4   과학기술처소속으로 변경

○ 1981.12   중앙기상대 개칭

○ 1990.12   기상청 발족

○ 1998.12   기상청 청사 이전(종로구 송월동→동작구 신대방동)

○ 1999. 6   기상용 슈퍼컴퓨터 도입(1호기) 

* 도입 완료: 2호기(2005. 12), 3호기(2010. 12), 4호기(2015. 12)

○ 2005. 7   차관급 중앙행정기관으로 격상

○ 2005.12  「기상관측표준화법」제정

○ 2008. 2   과학기술부에서 환경부 외청으로 소속 변경

○ 2009. 6  「기상산업진흥법」제정

○ 2010. 6   천리안 위성 발사

○ 2011. 5   기상관측선 ‘기상1호’ 취항

○ 2012. 6   WMO 전지구정보시스템센터 서울 유치

○ 2014. 1  「지진ㆍ지진해일ㆍ화산의 관측 및 경보에 관한 법률」제정

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※ 책 : 책임운영기관, 산 : 산하기관,  (숫자) : 기관수

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□ 본 청

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□ 소속기관

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□ 재정사업 총괄 개요

○ 세입은 재화 및 용역판매수입, 경상이전 수입 등 일반회계로 편성

○ 세출은 인건비, 기본경비 및 주요사업 등의 일반회계로 편성

□ 세입예산 

□ 세출예산 

* 청‧관사 신축사업(국유재산관리기금으로 별도 편성) : ('14) 16,157 → ('15) 17,519백만원

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□ 예산 집행현황

('15. 8. 31 현재, 단위 : 백만원)

* 일반회계 7,945백만원 이월(지진조기경보 구축, 국가기후서비스체계 구축 등)

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□ 법률 현황

□ 국회 계류법안 현황

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󰊱 예보(초단기, 단기, 중기)의 생산 체계 개선을 통한 효율화 증대

○ 그간 기상대에서 수행하고 있던 동네예보 기능을 지방청 또는 광역도 단위로 통합

※ ('14) 5 지방청, 45 기상대 → (1단계, '15.1) 6 지방청, 35 기상대 → (2단계, '15.7) 6 지방청, 3 기상지청, 7 기상대

○ 내부적 환경변화를 반영하여 예‧특보업무의 지방청 이관, 수도권청 신설 등을 통해 안정적인 예보품질 확보(7.22)

※ 중기예보 발표구역 세분화(6개→ 9개) 및 기능이관(기상지청 예보권한 부여)

󰊲 예보 역량강화를 위한 예보관 양성 체계 개선

○ 새로운 기상기술 습득 및 변화된 예보체계에 적응하기 위한 예보업무 근무자 전원에 대한 보수교육 실시(예보역량 향상과정 4회/ 총 240명)

○ 예보인력 양성을 위한 교육과정을 예보관의 경력과 직급을 고려한 교육훈련 체계로 세분화(기초실무- 전문가- 책임관) 운영

※ 예보기초실무과정(2회), 예보전문가과정(4회), 예보책임관과정(1회)

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󰊳 선진예보시스템을 이용한 효율적 방재지원과 사회적 활용 확대

○ 클라우드 기반 방재기상정보시스템의 기능 개선 및 제공자료 확대

-  유관기관 지원용 통합기상분석 및 위험기상감시시스템 고도화

※ 클라우드 방식 공유체계 및 일반화‧경량화 기능 구축('14.11)

→ 통합기상분석 및 위험기상감시시스템 고도화('15)

-  서비스 대상을 기존 국가기관 및 지자체 등 방재관련 담당기관에서 산업계·학계·연구소 등으로 확대

※ 클라우드 방재기상정보시스템 운영관리지침 제정(5.12) 및 정식운영(5.15)

-  방재 관련 유관기관과 뇌우 감시추적 시스템 공동 활용(7.30)

-  국립산림과학원에 정량 강수 실황 및 예측자료 제공(8.7) 

-  방재 업무특성별 사용자 맞춤형 감시화면 편집 기능 구현(11월)

-  운고계, 시정계, 습도, 위성분석 등 종합 연계감시체계 구축(11월)

-  맞춤형 종합통보시스템 및 자동 알람기능 고도화(11월)

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󰊱 장기예보 정확도 향상을 위한 생산체계 개선

○ 장기예보 정확도에 영향을 미치는 요인 조사‧연구

-  기후예측모델의 성능, 장기예보관 역량, 기후감시 등의 상대적 중요도 및 국내·외 수준 평가(5.31)

○ 장기예보 전문인력 보강(5명→11명)(2.9) 및 장기예보 전문관 지정·운영(7.13) 

○ 장기예보 역량 강화를 위한 중기로드맵(2016∼2020) 수립(8.31)

○ 선진 장기예보센터 벤치마킹을 통한 전문인력 양성

※ (1) 제17차 여름철 전망을 위한 장기예보 전문가 합동회의 참가(5.10∼14/중국)

(2) 미국 기후예측센터 전문가초청, 겨울철 전망 합동 생산(11월/서울)

(3) 한‧중‧일‧몽 장기예보관「동아시아 겨울 기후전망포럼」개최(11월/서울)

(4) 선진 장기예보 센터 장기파견을 통한 기술 습득('16∼'17/영국기상청) 

○ 여름철/겨울철 계절예측 선행인자 발굴‧개선(11월) 및 슈퍼컴 4호기 기반의 한‧영 공동계절예측시스템 개선(12월) 

󰊲 장기예보 이해증진 및 의견수렴을 위한 소통체계 강화

○ 수요자 입장에서 확률장기예보 활용사례 발굴 및 홍보(연중)

○ 월기후 특성 및 기후전망 발표(매월), 엘니뇨 현황·전망 등 최신 기후이슈 사항 언론홍보 실시(6.15)

○ 산업계 장기예보 활용사례 세미나 등을 통한 수요자 요구사항 분석(7.24)

※ 기후리스크 관리를 통한 곡물/에너지 분야 원가절감 사례 등

○ 기후예측정보 사용자협의회 개최(11월) 및「2015년 장기예보 서비스 만족도 조사」실시(12월)

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󰊱 국민생활 편익과 기상정보 활용성 증대를 위한 예보 체계 개선

○ 초단기(3h → 4h)‧단기(내일 → 모레) 예보기간 연장 운영(3.31)

○ 유관기관 대상 실황기반 안개특보 시범운영(3.31)

-  안개로 인하여 육상에서 시정 100m 이하 예상 시 안개주의보 발표

※ 안개관측망 확대(238 → 263개소) 및 유관기관 관측자료 공유 확대 

○ 폭염발생 시기의 변화를 고려하여 폭염특보 운영기간 현실화(5.1)

※ (기존) 6월∼9월 → (개선) 연중 운영

○ 중기 기온예보 상세화(24개 주요 지점 → 5km 격자 간격 수준)를 위한 지역별 상세 가이던스 개발(12월)

○ 지형 특성별 기상현상 차이를 고려한 특보구역 세분화 추진

※ 도서지역 특보구역 분할 수요 조사‧검토(7～9월), 세분화 적용(12월)

󰊲 사회계층의 특성을 고려한 기상정보 제공 확대 

○ 폭염과 한파 등 위험기상에 취약한 계층의 대응 지원을 위한 특‧정보 문자서비스^* 강화(5.22)

* (대상) 보건소 방문건강업무 담당공무원, 사회복지사 등 추가

 (요소) 호우, 대설, 황사, 폭염 → (호우, 대설, 황사, 폭염) 한파 추가

○ 대국민 대상 기상상담시 기상예보정보 변경에 대한 콜백서비스(문자‧전화) 확대(4.17)

※ 지역/대상 : ('14) 서울 / 07∼09시 이용자 → ('15) 서울·경기 / 07∼11시 이용자

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○ 취약계층 대상의 생활기상정보(자외선 등 5종) 서비스 개선 및 강화

-  생활기상정보 문자서비스 확대^* 및 열지수 개선‧제공^**(6.1)

* ('13) 서울시 약 1,500명 → ('14) 수도권 약 3,100명 → ('15) 전국 약 10,000명

**『위험』단계를 추가, 5단계(낮음- 보통- 높음- 매우높음- 위험)의 열지수 제공

-  대상별‧근로 환경에 따른 세분화된 폭염관련 지수(인지온도, 온열지수 등)개발을 위한 사전 조사(12월)

※ ('15) 사전조사 → ('16) 지수 개발 → ('17) 대국민 서비스 개시

󰊳 자연재해 대응 시간 확보를 위한 선제적 정보 제공

○ 연무, 황사 등 환경기상 예보기간 연장(~모레까지)(3.31)

○ 태풍으로의 발달 가능성을 사전 예측하기 위해 태풍 전단계인 열대저압부 24시간 예측정보 제공 확대(5.1, 대국민 시범운영)

○ 집중호우, 태풍, 대설, 강풍 등 위험기상 현상이 발생할 확률 시나리오(48시간전 1~3시간 간격, 동네예보 단위) 제공(10월)

○ 연무포텐셜예보(연무로 인한 가시거리 예보) 전국 확대(12월)

󰊴 국제 스포츠행사를 위한 체계적인 기상지원

○ 2015광주하계유니버시아드 상세 기상지원시스템 구축(5.15) 및 기상정보 지원 인력 파견 등 실시간 기상서비스 제공(6.1∼7.14)

○ 2018평창동계올림픽 기상지원계획 수립(8.18)

○ 미국 기상교육훈련 전문기관(COMET)에 예보관 파견 교육 훈련 실시(9월, 9명)

○ 기상관측장비 재배치(7개소) 및 신규 경기장 관측장비 보강(3개소)(11월)

○ 기상지원시스템과 연계한 통합전달체계 구축(’15∼’16)

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󰊱 융합기상서비스 지원을 위한 목적별 기상관측 운용체계 확립

○ 국가기상관측자료 활용 극대화를 위하여 유관기관 기상관측망 및 자료의 관리, 운영 체계를 목적별로 재정립

-  관측시설의 설치‧운영 목적에 따라 27개 기관 3,600여 관측시설을 방재, 농업, 산악, 교통, 수문 등 8개 분야로 재분류(5.29)

○ 관측품질을 높이기 위해 기상측기 검정, 유지관리 체계 등 유관기관의 역할 재정립과 기술 지원 실시

-  기상측기 검정유효기간 미준수 기관에 대한 시정권고 조치(4.1) 및 검정 도래일 사전 알림서비스 시행(분기별)

-  지자체 등 유관기관이 관측시설을 최적의 상태로 유지할 수 있도록 유지보수 표준안 마련(6.29)

※ 유지보수 업체의 자격요건, 정기‧수시점검 등 관측시설 관리를 위한 필요 사항 반영

○ 지자체 등 유관기관 관측자료 수집프로그램 및 통신체계 개선

※ 국가기상관측자료 수집률 상승 추세: ('14) 70.6% → ('15.7) 88.8% 

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○ 유관부처‧지자체의 협력 유도 및 관측자료의 활용 극대화를 위한 제도적 이행 기반 강화

-  지자체가 운영하는 자동기상관측장비, 강수량계 등 기상측기의 유지·관리 지원을 위해 기상관측표준화법 개정(12월) 

※ 지자체 운영 기상측기(1,943개소) 유지보수 비용 지원 규모 : 연간 약 8억원(기상청과 지자체 간 비용분담 50:50 적용 가정)

-  목적별 분류체계를 반영한 관측시설 등급 및 관측자료 품질등급 평가제도 개선(기상관측표준화법 하위법령 및 고시 개정/'16 상반기)

󰊲 관측공백 최소화를 위한 첨단 입체 기상관측망 구축

○ 사회 이슈 해소 및 관측공백 최소화를 위한 기상관측망 확대

-  영종대교 추돌사고 관련 유관기관 안개관측자료 공유 확대(3~5월)

※ 국토교통부 31개소, 국민안전처 44개소, 경기도청 9개소 등 총 84개소 자료 공유 합의(4.1～9), 현재 40개소 자료 수신 중 (44개소는 통신체계 구성 중)

-  해상안개의 효과적 감시를 위한 유관기관(해수부, 해경)과의 관측자료 공동 활용체계 강화

※ 유관기관 현황 조사(2월) → 청내 시스템과의 연계(9월) → 유관기관 자료 활용(12월)

-  태풍 집중관측망 구축(서귀포, 11월) 및 안개(25개소), 적설(35개소) 등 위험기상 감시를 위한 관측망 확충(12월)

※ 안개관측: 238→263개소, 적설관측: 165→200개소, 해양관측: 해양기상부이 11→17대, 파고부이 43→47대, 선박기상관측장비 10→12대

○ 위험기상 조기탐지, 환경‧기후변화 감시, 기상조절 연구역량 강화 등을 위한 다목적 기상항공기 도입(11월)

※ 현지 성능테스트 및 관계자 교육(9월, 미국) → 관측 프로그램 설계(9월)→ 기상항공기 국내선도(10월) → 도입(11월) → 시험비행(12월) → 정규운영('16)

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○ 동북아시아 레이더 관측자료 교환 확대(~12월, 26개소 → 38개소^*)

* (기존) 한국(11), 중국(7), 일본(6), 미공군(2) → ('15) 한국(1), 중국(2), 대만(4), 러시아(1), 홍콩(4) 12개소 추가 확대

○ 초단기 위험기상 감시를 위한 이중편파레이더 운영(11월, 진도·면봉산)

○ 지상ㆍ고층ㆍ해양기상 관측망의 구성 비율, 적정 해상도 등을 포괄하는 최적 기상관측망 구축계획 마련(12월)

※ 기상관측망 최적화를 위한 중·장기 발전 정책연구용역 수행(7～11월)

○ 돌발성 위험기상 정밀탐지를 위한 범부처 X- 밴드 레이더 관측망 구축 및 통합운영 최적화에 관한 공동연구(국토교통부) 용역 추진(12월)

○ 장비장애, 유지보수 등을 실시간 감시하기 위한 기상관측 통합상황실 설계(12월)

※ ('15) 설계 → ('16) 시스템 구축 → ('17) 통합상황실 운영

○ 위험기상(집중호우, 우박 등) 감시 강화를 위해 수도권 지역에 X- 밴드 소형레이더^* 관측망 구축(`16~)

* 차량·선박·항공기 등에 탑재하여 사용하는 소형 기상레이더

-  수도권의 풍상지역인 인천, 안산(황금산), 김포(가현산)에 설치 검토 중

※ 가현산 1소는 평창동계올림픽 지원 활용 병행

○ 천리안위성 후속 정지궤도기상위성 기상·우주기상탑재체 개발^* 및 지상국 자료처리 시스템 구축^**(～'18)

* 기상탑재체 상세설계 및 우주기상탑재체 예비설계 완료(3월), 기상탑재체 시뮬레이터 개발(7월) / ** 지상국 예비설계 완료(12월) 

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󰊱 선도적 수치예측 기술 개발을 위한 수행기반 강화

○ 강수량과 강수 시‧종 시간의 정확도 향상을 위한 「강수정량예보 개선 계획('14∼'23)」이행

-  대기·파랑 상호작용 반영 및 고분해능 국지·지역 융합 수치예보시스템 구축(5.29)

-  한반도 강수 특성을 반영하기 위한 국내 관측자료 기반의 수치모델 물리과정 개선(11월)

※ 현재 사용중인 수치예보모델의 물리과정 대부분이 북미지역 관측자료 기반

<강수정량예보 개선 계획('14∼'23)>

○ 독자기술 기반의 한국형 수치예보모델 시험예보시스템 본격 개발

-  핵심모듈별 현업 수치예보 결과와의 정합성 및 예측성 검증(12월)

※ 원천기술(1단계 : '11～'13), 시험모델(2단계 : '14～'16), 현업모델(3단계 : '17～'19)

󰊲 자료동화 기술고도화를 통한 예보지원 강화

○ 시정계 관측자료 동화 기법 개발을 통한 수치모델의 특이기상(안개, 연무 등) 예측능력 개선(10월)

※ ('15∼'16) 시정 자료동화기술 개발 → ('16∼'17) 시험운영 및 현업화

○ 집중호우, 낙뢰 등 국지규모의 위험기상 예측 능력 향상을 위한 고해상도 관측자료 활용기술 개발

-  지상강수 자료동화기법 개발(9월) 및 레이더 반사도(12월) 

※ 국지 규모의 자료동화 기술 개선으로 위험기상에 대한 예측능력 강화

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󰊱 국가기후자료 통합 관리체계 고도화

○ 「국가기후데이터센터」 신설(1.22)에 따른 국가기후데이터 통합관리 및 서비스 발전계획 수립(7.2)

○ 기후통계의 종류‧방법에 관한 사항 고시(3.31) 및 국가기후자료 품질관리지침 수립(5.29)

○ 계기관측 수집 확대에 따른 품질관리체계 개선 및 과거 기후자료 재검증을 통한 2세대 기후자료 DB 구축(12월)

󰊲 기상기후 자료 개방 및 제공 체계 개선

○ 기상기후정보의 민간 활용 확대를 위한 법 체계 개선

-  대국민 실시간 자료 제공을 위한 법령 마련(기상법 및 하위법령 개정, 6.22)

○ 인터넷을 통한 기상기후정보 제공 수수료 무료화(8.7)

※ 「기상현상에 관한 증명·자료제공과 기상정보 제공에 관한 수수료」 고시 제정

※ 기상기후정보 제공 민원 건수 증가 : 전년 동일기간(8.7～8.20) 대비 162% 증가

○ 기상자료개방포털(https://data.kma.go.kr) 대국민 서비스 개시(8.26)

※ 제공자료 : 지상관측(ASOS, AWS), 해양관측(부이, 등표, 파고부이), 고층관측(레윈존데, 연직바람관측장비), 북한기상관측 등 8종

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󰊱 국민안전과 산업발전을 위한 빅데이터 융합서비스 추진

○『기상기후 빅데이터 포럼』에서 선정된 과제를 중심으로 융합서비스 가능성 평가 및 기술개발을 위한 연구과제^* 수행(1월~) 

* 고혈압 환자의 응급 합병증 발생 예측, 전력설비 피해 예측, 도로위험기상 정보 생산 등 12개 과제

○ 기상 빅데이터 이해 증진과 기상산업 활성화를 위한 ‘날씨 빅데이터 콘테스트’ 개최(10월)

○ 융합서비스 성과 환류를 위한 ‘기상기후 빅데이터 포럼’ 개최(11월)

○ 융합서비스 발굴·제공에서 민간이양까지 전주기 관리 프로세스 정립(12월)

※ ‘공공데이터 활용 서비스 제공 가이드라인’('14.6, 공공데이터전략위원회) 준수

󰊲 기상기후 빅데이터 분석 기반 마련

○ 누구나 쉽게 쓸 수 있는 개방형 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 구축‧시험 운영(4.26)

-  기상 빅데이터 분석에 필요한 자원(HW, 분석SW, 기상데이터)을 인터넷을 통해 원스톱 방식으로 제공

<기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 이용 환경>

○ 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 단계적 개방(11월~)

※ ('15.11) 공공분야 개방 → ('16) 민간분야로 전면 개방 확대

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󰊱 기상산업 육성을 위한 제도적 인프라 확충

○ 글로벌 기상산업 선진국 도약을 위한 기상산업 육성 정책 수립(8.30)

-  체계적인 기상산업 육성 및 기상서비스 고도화 실현을 위한 4대 추진전략, 15개 추진과제 마련

※ 4대 추진전략 : 기상기업 성장기반 확대, 연구개발 사업화 지원, 기상서비스 시장 활성화, 기상장비 국제경쟁력 강화

○ 제2차 기상산업진흥 기본계획(2016~2020) 수립(11월)

※ 기상기업 사업실태 파악 및 문제점 분석, 해결방안 등을 포함한 중장기 로드맵 제시

○ 기상사업 등록, 기상예보사 등 면허 취득 결격사유 완화를 위한 기상산업진흥법 개정 추진(12월)

󰊲 민·관 역할 분담에 의한 기상서비스 시장 활성화

○ 민‧관 소통 강화를 위해 한국기상산업협회와 간담회 개최(3.13)

-  민‧관 역할 분담 및 생활산업기상정보, 지역서비스 등 맞춤형 기상서비스에 대한 효율적 민간이전 방안 논의

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○「맞춤형 기상서비스 규정」제정(3.16)

※ 맞춤형 서비스의 민·관 역할 구분 및 민간이양 가이드라인 작성

○ 기상청 모바일 날씨앱 서비스 종료에 따른 민간사업자 앱 전환 유도

-  (1단계) 앱스토어(구글, 애플 등)의 기상청 앱 배포 중단(2.3)

-  (2단계) 민간사업자 앱 전환기간 공지 후 기상청 앱 서비스 종료(6.30)

※ 기존 날씨앱의 주요 정보는 모바일 홈페이지(m.kma.go.kr)를 통해 계속 제공

○ 지역행사, 산업 등 맞춤형 기상서비스의 단계적 서비스 중단 및 관련 서비스 민간 이양 지원(~‘17) 

-  지역행사 맞춤형 기상서비스 시범사업 추진(7~12월)

󰊳 기상산업 역량강화 및 산업 생태계 조성 지원

○ 기상서비스 R&D 성과 확산을 위한 기술이전·사업화 과제 투자 확대

※ 사업화 직전단계의 기업 자율형 과제 : ('14) 22% → ('15) 63%

실질적인 사업화 추진을 위해 산업계 주도 과제 : ('14) 51% →  ('15) 79%

○ 개발 완료된 기상청 보유 기상기술의 민간이전으로 사업화 촉진

-  각종 기상 지수 등 기상기술의 민간이전 실시(7.23)

※ 산업기상지수, 계절기상정보, 지역맞춤활용 기상정보서비스 등 신규 10종(기존 22종) 기상사업체(13개) 대상 추가 이전

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󰊱 기상기업 및 예비창업자의 경영‧창업지원과 성장기반 강화

○ 기상기후산업 비즈니스지원센터 활성화(연중)

-  기상기업 자문 수요 대응을 위한「기상기후산업 비즈니스지원센터」자문위원단 인력풀 확대(28명 → 65명), 지원 대상^*및상담 확대^** 등

* 기상기후산업 청년창업 지원사업 연계 등 예비창업 대상 지원 확대

** 상시 및 심화 상담 확대('14년, 40건 → '15년, 48건)

○ 기상산업 창업‧보육을 위한 기상기업 성장지원센터 운영(3월~)

※ 센터 개소(3.31), 입주기업 센터 입주 및 전주기 성장지원(4.1∼) 

○ 기술거래 활성화를 위한 온라인 기상기술 거래장터 구축 및 기상기후산업 청년 창업경연대회 개최(11월)

󰊲 날씨경영 확산을 통한 기상산업 생태계 조성

○ 공공기관 이외 민간참여를 적극 유도하기 위한 날씨경영 홍보(연중)

-  인증취득 기업의 날씨 경영 효과를 부각한 대국민 홍보(대중매체 광고, 대중교통, 관광책자 등) 실시

○ 맞춤형 날씨경영 모델 개발 및 예보·컨설팅업의 성장 기반 마련

-  기상예보·컨설팅업체와 날씨경영 수요자를 연결하여 맞춤형 날씨경영컨설팅 및 교육 지원 확대(4~11월)

-  날씨경영 수요확산에 따른 맞춤형 날씨경영 모델 개발(12월)

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󰊳 기상장비 국산화 및 산업 경쟁력 제고

○ 기압계, 일사계, 초음파식풍속계, 레이저 적설계, 라디오존데 등 기상관측장비 핵심센서 개발 추진

-  기상관측 핵심센서 등 기상장비 국산화율^*을 2020년까지 70%이상으로 향상

* ('14) 39.4% → ('15) 42.5% → ('17) 60% → ('20) 70%

○ 부처협업^* 기상장비 국산화 기술 개발 추진

* (미래부) 친환경 라디오존데 등 3건, (중기청) 스마트폰 기반 기상 자료 획득 기술개발, (방사청) 성층권 장기체공 무인 기상탑재체

○ 기술개발 시제품의 현장 성능시험^* 및 신뢰도‧인지도^**향상 지원

* 친환경 라디오존데 개발사업 현장 성능시험 지원('15.9∼'16.1/국가태풍센터)

 ** 2015세계기상장비전시회 참가(10월, 벨기에)

○ 2015년도 기상장비 국산화율과 선진국 대비 기술수준 조사·분석(12월)

󰊴 해외 기상사업진출 도모

○ 국제기구(ADB, WB, GCF 등)와 협력을 통한 개도국 기상업무현대화 사업 지원 및 프로젝트형 ODA 사업 확대

○ 기상기후산업 수출 강소 기업 육성 지원^*(3~10월) 및 해외시장개척단 파견^**(5~9월) 등 서비스‧컨설팅 프로그램 운영

* 10개 중소기업 대상 바이어 초청, 홍보물제작 및 현지 시장조사 실시

** 대상국가(사우디아라비아, 카다르), 참여기업(8개 기업), 파견단(기상청 차장 외 16명)

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󰊱 지진조기경보 서비스 운영 및 기능 고도화

○ 지진조기경보 1단계 서비스 시행(1.22) 

-  대국민 및 유관기관 대상으로 지진 특보 발표 시간 단축

(300초 → 50초 이내)

※ 규모 5.0 이상으로 예상되는 국내지진 또는 국내에 상당한 영향을 미칠 것으로 예상되는 국외지진

<지진 규모에 따른 지진 특보 발표 체계>

○ 지진조기경보 2단계 기본계획 및 중장기 로드맵 수립(11월)

-  2020년까지 10초 이내 서비스를 위한 연차별 사업 계획 마련(‘16~)

○ 지진조기경보시스템의 분석 및 통보 체계 성능 개선(12월)

-  국외 지진 등의 오분석 최소화를 위한 분석 알고리즘 보강 및 지진조기분석ㆍ전용통보 통합 모니터링 시스템 성능 개선

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󰊲 지진조기경보 서비스를 위한 대외 협력 체계 구축

○ 정부 관련부처^*와의 지진조기경보 서비스 전파 체계 마련(1.15)

* 미래창조과학부 → 방송사(TV자동자막송출), 국민안전처(재난전파)

○ 유관기관의 지진조기경보 서비스를 위한 전용 PC클라이언트 개발‧배포(4.30)

○ 산‧학‧연 전문가 교류 및 유관기관 협력을 통한 지진조기경보 서비스의 안정적인 운영을 위해 '지진조기경보 발전 포럼' 개최(5.29)

󰊳 지진조기경보체제 운영기반 강화

○ 지진조기경보체제 시행을 위한 관련 규정 및 매뉴얼 개정

※ 지진업무 규정 일부개정(4.30), 지진재난 위기대응 실무매뉴얼 일부개정(6.11)

○ 지진조기경보체제의 안정적인 현업운영 환경 조성

-  지진조기분석‧통보 통합 모니터링 시스템 구축(3.30)

-  지진조기경보 무중단 실시간 서비스를 위한 이중화 체계 구축(8.11)

○ 지진관측망 확충 사업 추진

-  지진관측소 시추공사 완료(12월), 장비 구매‧설치(~‘16.3)

※ 노후장비 잔여 수량은 내구연한(9년) 초과 자동증가분 포함

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󰊱 국가 지진·지진해일·화산 업무 강화를 위한 기반 마련

○ 목적별 운영중인 지진‧지진해일 관측망의 설치‧자료 활용 등에 대한 종합계획(2015~2019) 수립(7.23,「지진재해대책법」근거)

※ ('14) 177개소, 23.7km → ('17)  246개소, 20.1km → ('20) 314개소, 17.8km

※ 관측기관 : 기상청, 해양수산부(국립해양조사원), 한국지질자원연구원, 한국원자력안전기술원, 한국전력연구원 등 10개 기관

○ 지진 중장기 발전 기본계획(2017~2021) 수립(‘16)

󰊲 지진관측장비 검정체계 구축

○ 대도시 지진관측의 최적화 기술 및 지진관측장비 검정기술 개발 추진(5.15~)

※ 지진관측장비 검정 절차 및 기준 마련 등

○ 2015년도 지진관측장비 검정체계 구축 세부계획 수립(7.1)

○ 지진관측장비 검정기술 확보 및 검정절차서 마련(12월)

※ (협조기관) 한국지질자원연구원, 한국표준과학연구원 등 전문기관

○ 속도지진계 검정용 검정장비 도입 및 구축(12월)

○「지진·지진해일·화산의 관측 및 경보에 관한 법률」개정 추진(12월)

※ 제11조(관측 장비 검정)에 ‘관측 장비의 검정대행기관 지정’ 조항 신설

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󰊳 국가지진정보의 공개‧개방 확대

○ 국가통합 지진관측망을 통한 기상청- 한국지질자원연구원 간 실시간 지진관측자료 공유 확대(4.30) 

○ 국가지진종합정보시스템을 통한 지구물리자료 공개 확대(12월)

※ ('14) 기상청 청양 지구자기 관측자료 → ('15) GPS 관측‧분석자료

󰊴 지진해일 예측 및 화산 원격감시 정보 생산

○ 비행체탑재레이더자료를 이용한 백두산 지역 지표변위량 정기산출(6.30) 및 위성자료(천리안 등)를 이용한 백두산 분화 감시 강화

○「대형 화산폭발」위기대응 실무매뉴얼 개정(4.29)

-  화산재의 국내영향이 없을 시에도 사회적 관심이 집중될 경우 화산정보 제공

○ 전지구 지진해일 예측 시스템 개발 및 개선

-  차세대 전지구 지진해일 예측 시스템 개발(11월)

-  해수면변화 관측자료를 이용한 지진해일 검출 시스템 구축(12월)

○ 주변 화산활동 원격감시 및 한반도 지각활동 진단 정보 생산

-  웹기반의 화산재 확산 모델 개선으로 원거리 화산분화 및 화산재 확산 예측 정확도^* 향상

* 분화시각, 위치, 화산재 예측 결과 등

-  화산분화시 한반도 지표변위 관측사례 조사 및 GPS활용 지표변위량 생산시스템 활용 연구 추진(12월)

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󰊱 기후변화 과학정보 기반 정책지원 강화

○ 부문별‧지역별 기후변화 영향‧취약성 평가 및 적응 대책 마련을 위한 상세 기후변화 전망자료 제공

-  기후변화 적응대책 수립을 지원할 67개 지자체 선정(5월)

※ 협조 : 한국환경정책·평가연구원(KEI)

※ 대상 기초지자체(전체 229개) : (～'13) 34 → ('14) 65 → ('15) 67 → ('16) 63

-  기후변화 응용정보 수요조사를 통한 분야별 응용정보 발굴(9월)

○ 지역산업 활성화를 위해 지역특성을 반영한 맞춤형 기상정보 활용서비스 개발 

-  지역 주력산업 분석을 통한 지역별 특성화 방안 마련(12월)

※ 도시민 자외선정보(수도권), 항만 열환경정보(부산), 산림경영정보(강원) 등 14종

○ 홍수피해 대응을 위한 유역별 강수예측정보 개발‧제공

-  ‘14년 개발된 한강권역의 수문기상예측정보시스템 현업 운영(3.30)

-  낙동강권역(3km 이하 해상도) 대상 수문기상정보 전처리, 생산, 평가, 모니터링 및 제공시스템 구축(12월/국민안전처, 국토지리정보원)

※ ('14) 한강권 → ('15) 낙동강권 → ('16) 금강권 → ('17) 영산ㆍ섬진강권

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○ 가뭄전망 정보 서비스 실시 및 가뭄종합감시체계 마련

-  기후모델 예측기반의 1·3개월 가뭄전망 정보 시범 서비스 및 국내 가뭄감시 정보를 통합한 가뭄종합감시체계 마련(5.27)

-  국내 가뭄감시 정보를 통합한 가뭄전망정보 정규 서비스 실시(10월)

󰊲 기후변화 영향조사 및 과학정보 활용 확대

○ 한반도 지역의 기후변화 영향 조사 분석 강화

-  기후변화 영향조사 관련 근거 자료 수집 및 분석 강화(연중)

-  최신 기후변화 영향 연구성과 공유 및 환류 추진(연중)

※ (1) 국내‧외 기후변화 영향조사 관련 연구 및 현황 감시 강화

(2) ‘아열대화’ 관련 관계기관 포럼 개최(9월/ 정부기관, 학계, 전문가 등)

-  기후변화 영향조사 관련 전문가 실무그룹 구성 및 협업 확대(6.23)

※ 청 내·외 전문가 인력풀 구성, 분야별 실무그룹의 협력 활동 강화 등

○ 기후변화 이해확산 증진을 위한 수요자 맞춤형 소통 실시

-  (의사결정자) 기후변화 관련 국제동향 등의 지식 보급 확대

※ 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC) 제5차 평가 종합보고서 발간(6.13, 국문판)

-  (어린이, 학생) 기후변화 이해 확산 아이디어 발굴 및 대국민 홍보를 위해 「포스터 공모전」 개최 및 「지역기후변화 대학생 홍보단」 운영(7~8월)

○ 기후변화감시자료 통합 활용 네트워크 구축 및 대국민 서비스 확대

-  한반도 에어로졸 라이다 관측자료 통합 홈페이지 시험(4.28) 및 정식 운영(11월)

※ 한반도 에어로졸 라이다 통합 활용 업무협약 체결(3.31, 11개 기관 참여) 및 워크숍 개최(8.28), 자료산출 통합 알고리즘 개발(10월)

-  기후변화감시정보 대국민 서비스 및 홍보 확대

※ (1) 이산화탄소 농도 준실시간 대국민 웹서비스 실시(2.26)

(2) 자외선A와 B를 고려한 총자외선지수 대국민 서비스 실시(3.4)

(3) 건강자외선지수 개발 및 시험서비스 실시(8.31)

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󰊱 APEC 기후센터 기능 및 역할 증대를 통한 국제협력 활성화

○ 태평양 도서국 기후변화대응 협력방안 이행 및 주도적 역할 수행

-  기후 민감분야(농업, 수자원, 가뭄 등) 예측정보 생산기술 개발·지원

※ (1) 통가 농업 빅데이터 구축 및 기후 계절예측정보 활용 농업모델 개발

(2) 다중모델앙상블울 이용한 남태평양 지역 태풍 장기 예측 기술 개발

-  맞춤형 기후예측정보(계절예측정보 표출 및 활용 시스템 등) 지원 사업 추진(’14~’16/한- PIF^* 협력기금 활용, 150만불)

* PIF(Pacific Islands Forum): 태평양 도서국 포럼

○ ASEAN 10개국 재난관리 체계적 지원을 통한 기후분야 영역 확대

-  한- 아세안 협력기금 확보 추진^* 및 재난저감사업^** 착수

* 제안서 제출(2월, 외교부) → ASEAN 및 회원국(10개국) 검토·승인 및 기금 확정(11월)

** 아세안 재난재해 위험관리를 위한 웹기반 과학기술 정보통합관리시스템 개발

󰊲 기후변화 관련 국제기구 내 주도적 역할 강화

○ IPCC 제6차 평가보고서 체제 수립 시 주도적 역할 수행

-  제41차 IPCC 총회 참가(2.24~27) 및 IPCC 차기 의장 진출 추진 활동^* 전개

* (1) 관계부처(외교부‧환경부‧기상청) 추진단 회의 개최(5회) 및 민간자문위원회 운영(2회) 

(2) 주요 국가 기상청 방문 교섭, 기상협력회의 및 세계기상총회 시 각국 지지교섭 활동 등 수행

-  제42차 IPCC 총회 참가 및 IPCC 차기 의장 진출 추진(10.5~8, 크로아티아)

※ 정부 대표단 회의 및 관계부처 회의 개최(9월) 

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○ 지구관측그룹(GEO) 대응 강화를 위한 관련 부처‧기관 협의(5.1, 7.27) 및 소통 강화를 위한 워크숍 개최(6.26)

○ GEO 제12차 총회 및 장관급 회의(11.11~13, 멕시코), 제21차 유엔기후변화협약 당사국 총회(11.30~12.5, 프랑스 파리) 참가

※ GEO 신규 전략계획 대응을 위한 관계기관간 협력회의(9월)

○ 국내·외 전지구기후서비스체제(GFCS) 대응 기반 구축 강화

-  기후변화정보센터 웹페이지 보강 사업 추진(7~10월)

※ 전지구기후서비스체제 제3차 관리위원회(MC)회의 참가(10.26∼28, 스위스 제네바)

- 「저탄소 경제를 향한 글로벌 협력 방안」포럼 개최(9.9∼10)

󰊳 국제협력을 통한 글로벌 파트너십 강화

○ 제17차 세계기상기구(WMO) 총회(5.25~6.12, 스위스), 제67차 집행이사회(6.15~17, 스위스) 등 국제회의 적극 참여

※ 고윤화 기상청장 WMO 집행이사(2016∼2019) 당선(6.4)

○ 위험기상 및 기상교육 전문가 회의 등 국제회의 개최

-  국제민간항공기구(ICAO) 아시아·태평양 제13차 ROBEX^* 실무그룹 회의(3.16~20, 서울) 및 제11차 CALMet^** 워크숍 개최(9.7~11, 서울/19개국 40여명 참석)

* ROBEX : Regional OPMET(항공기상관측데이터) Bulletin EXchange

** Computer- Aided Learning and Distance Learning in Meteorology : 컴퓨터 기반 및 원격 기상교육에 대한 지식과 기술을 공유하기 위한 기상교육 전문가 회의

○ WMO 공인 지역교육훈련센터(Regional Training Center)의 국내 유치(6월)를 통한 국제기구 내 활동 지원 강화

○ 기상기후 전공 대학(원)생 대상 국제 기상전문인력 양성과정 운영(6.29～7.17/25명) 및 최종 선발 인턴의 기상분야 국제기구 파견(9월)

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󰊱 R&D사업 총괄부서 기능 강화

○ 연구개발 전담부서(연구개발담당관) 신설(1.22)

-  기상 R&D에 관한 청 전체의 정책 수립‧조정‧관리

-  R&D성과 환류를 통한 사업비 적정 배분 및 조정

-  R&D사업 관련 심의‧조정‧평가 기능 강화로 자체수행과 외부 연구개발 사업간 중복 방지 및 연계 강화

○ 국가 R&D정책과의 연계성 강화 및 미래수요‧신규사업에 능동적으로 대처

-  국가 연구개발 사업에 대한 기상분야 대응전략 사전 마련, 정책 중요도의 기획부서 사전 제공 등

-  미래전략과제와 아이디어 발굴 활성화를 위해 학계, 사업단, 관련부서와의 유기적 연결고리 구축

󰊲 국립기상과학원 확대 개편으로 자체 연구역량 강화

○ 공공서비스로서의 실용적 연구역량 강화와 국가정책 수립 지원 기능 위주의 연구 수행

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-  국가기상기술력 확보를 위한 ‘Think Tank’로서의 전략기획 역량 강화

* 기상정책 외 과학원 연구개발사업에 대한 중장기 연구 계획‧전략 수립, 기상기술 동향조사, 연구성과 분석 등 기능 강화

-  본청 소속의 수치모델 관련 기능‧인력을 과학원으로 이관하여 지역, 전구, 기후와 응용분야를 포함한 수치모델 관련 연구 통합수행

-  새로운 연구수요를 감안하여 재해기상연구센터, 관측연구팀, 항공기상연구팀, 스포츠기상연구팀 등 신설

□ 출연금사업 관리 강화 및 운영 효율화

○ 기상청 R&D 출연사업의 전주기 관리(기획- 평가- 성과확산) 일원화

-  한국기상산업진흥원, 기상기술개발원 등으로 분산되어 있는 R&D 관리기능을 한국기상산업진흥원으로 통합(1.9)

※ 기상청 연구개발 출연사업 관리의 일원화와 전주기 사업수행을 위한 법적 근거 명확화

‧「기상산업진흥법」일부개정 추진(최봉홍의원 대표발의, ‘15.3.4)

※ 차세대도시농림사업단 관리도 기상산업진흥원으로 일원화

○ 기상청 출연금 사업 개편 방안 마련

-  「기상 See- At기술개발」세부사업 점진적 통합 추진(‘16년 1/4분기)

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□ 기상장비 구매행정‧연구 전담부서 신설

○ 도입 전반에 대한 모니터링, 사전검토 등 도입과정을 총괄하고 관련 제도개선을 전담하는 계측기술과 신설(‘15.1)

○ 첨단장비에 대한 사전 성능시험을 연구하는 관측기반연구과 신설(‘15.7)

□ 기상장비 도입 타당성 검토 강화

○ (타당성 검토) ‘16년도 도입장비에 대한 도입위원회를 개최하여 구매예산확보 전에 도입 타당성 검토 완료(’15.1, 23건 196억원)

※ ‘16년도 정부 예산(안) 반영(8월말) : 15건 145억원 

○ (사전 시장조사) 실질 경쟁이 가능하도록 제조사‧공급사의 판매가격, 정부·공공기관의 거래실례가 등 조사(‘15.3~5)

※ 조사대상 : 최근 5년간 기상레이더, 연직바람관측장비, 라디오미터 등 주요 기상장비 7개 분야 65종 

※ 정보제공요청서(RFI) 표준형식 마련(4.14), X- 밴드 기상레이더 정보제공요청 설명회 개최(4.21)

□ 기상장비 구매규격의 표준화

○ (규격서 표준화) 제안요청서‧제안서 작성형식의 표준화 시행

※ 윈드라이다에 대한 도입 기술규격 설정과 검사요령 표준화(7.29)

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○ (프로세스 보완) 환경 변화에 따른 구매 관련지침의 현행화와 운영상 개선점 보완

※ 지침보완 : 제안서 기술평가 지침(3.18), 기술협상 요령(4.10), 

가격조사 지침(6.1), 검사업무 지침 개정(7.29)

※ 외부전문가들이 다수 참여하는 ‘15년도 기상장비 구매제도 개선 자문위원회 개최(5.29)

□ 기상장비 기술평가 공정성 제고

○ (전문가단 재정비) 기술규격 심의와 기술평가의 공정성 제고를 위해 기상청- 진흥원 외부전문가단 풀(pool) 통합 재정비(’15.3, 692명)

※ 전직기상인 등 이해관계자 배제 및 전문가단 등재·퇴출 기준 마련

○ (평가위원 선정 공정성 제고) 기술평가는 외부전문기관(조달청)에 위임 원칙, 위임 어려운 전문분야는 감사담당부서에서 평가위원 선정

※ 감사담당부서 기술평가 위원 교섭·선정 사례 : 공항용 저층바람시어경보장비 도입사업, 다목적 기상항공기 운용위탁사업 등 첨단장비

□ 기상장비 도입행정의 책임성 강화

○ (이력관리 강화) 구매이력관리 대상사업에 대한 실명 기록·보존

○ (시스템 구축) 전주기(도입∼운영∼폐기) 통합 모니터링시스템 구축(설계 '15년, 구축 ‘16년)

○ (위반사례 환류) 구매‧용역사업 감사사례집 제작·공유(’15.1)

※ 수록내용 : 구매, 용역 등 7개 분야와 공무원 행동강령 위반사례 등

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□ 개선된 프로세스의 이행과 모니터링 강화

○ (조기발주 유도) 적정한 사업기간 확보와 기술규격의 경쟁성 강화를 위한 ‘15년도 구매계획 사전공개(‘15.1, 기상청·진흥원 홈페이지)

※ ‘15년도 구매계획 : 연직바람관측장비, 지진관측장비 등 23건 193억원(1,369회 조회)

○ (역량 강화) 구매담당직원 대상 집합교육 실시(‘14년 4회, ’15년 4회)

※ 구매·유지보수 실무자 교육('15.1.28/49명), 구매실무과정('15.3.11∼13/19명), 산하기관 대상 특별교육('15.4.30/18명), 구매행정 순회교육('15.5.28∼6.23/국립기상과학원, 한국기상산업진흥원 등 97명)

○ (모니터링 강화) 구매행정의 전주기 모니터링과 관련 부서 간 협업 강화

※ Help desk 운영 : 납품검사 등 32건, RFP 작성 자가점검체계 구축('15.2)

※ '14년도 구매행정 문제점을 조사·분석하여 구매부서에 환류('15.3)

※ 전문 감사인력 지정 집중 모니터링 체계 구축('15.3) : 신규도입, 고가장비(5억원 이상) 등 7개 사업

○ (내부직원 만족도ㆍ환류) 내부 구매행정 담당자 대상 개선 프로세스의 활용도와 만족도 설문 실시(‘15.5) 

※ 설문결과 : 개선된 프로세스의 만족도‧활용도에 대해 82%가 긍정적으로 답변

○ (외부업체 만족도 조사ㆍ환류) 기상장비 입찰 참여 업체 대상개선 프로세스의 투명성ㆍ공정성 여부 설문 실시(‘15.7) 

※ 설문대상 : '14년도 입찰에 참여한 43개사 설문(10개사 응답)

※ 주요의견 : 기술평가, 납품검사는 공정하지만 요구규격은 예산대비 과도

□ 기상기업과의 소통과 협력 강화

○ (기상산업 육성 지원) 주요정책과 개선사항 공유, 애로사항 해소 등 기관장(청장)이 직접 기상기업과 소통

※ 주요정책 공유를 위한 기상청- 한국기상산업협회 간담회 개최('15.3)

※ 민·관 합동 해외시장개척단 파견('15.3), 「기상산업 육성 포럼 」개최('15.5)

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□ 배경 및 현황

○ 공항 주변 돌풍 탐지를 위한 라이다 장비 도입 과정에서 기상청과 공급자‧제조사 간 성능에 대한 이견으로 분쟁 중

-  검사‧검수 과정에서 발견된 장비의 본질적 하자^* 입증을 위해 항소심 대응 중

* 공항 주변 돌풍 실시간 탐지 및 경보 생산 오류, 고질적 장비 장애 등

□ 추진경과

○ 도입사업 및 소송 추진경과

→ 현재 2심(항소심) 진행 중 (9월 23일 변론기일 예정)

※ 지난 '15.1월 제조사(레오스피어)가 대한민국·진흥원을 상대로 외자분 장비대금 청구 소송(1심)을 제기하였으나, 기존 내자분 항소심과 밀접하게 연관되어 있어 항소심 판결 결과가 주요 변수로 작용(11월 20일 변론기일 예정)

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□ 현황 및 문제점

○ 고가 수입장비 납품업체가 유지보수용역 장기간 독점(납품 과열경쟁 원인)

○ 유지보수용역사업의 조달계약 매년 지연(유찰, 재공고 등)

○ 구매계약 체결 이후 유지보수관리체계 및 제조사의 유지보수관리 기술이전 미흡

□ 개선방향

○ (예산책정) 원칙적으로 실비기준 요율제, 장애빈도 적으면 콜베이스 적용

○ (계약방식) 전문성, 기술성 등이 필요할 경우 협상계약 우선, 조기발주

○ (점검주기) 제조사 매뉴얼, 국내외 사례 참조‧결정

○ (사업관리) 수리부품의 적정구매ㆍ관리, 계약이행 미흡시 패널티 부과 강화

○ (표 준 화) 유지보수관리용역사업 RFP 작성양식의 표준화

○ (구매계약) 제조사의 유지보수관리 기술이전 최대한 협상‧충족

□ 추진실적 및 향후계획

○ 고층, 레이더 유지보수용역사업 등 협상계약방식 조달발주(‘15.6~)

○ 유사 용역사업(연직바람관측장비 종관용 9대, 항공용 6대)의 유지보수 점검주기ㆍ방법 통일, 수리부품 공동활용체계 구축(‘15.6)

○ 관측장비별 유지보수관리 정‧부 담당자 지정‧운영(‘15.7)

○ 용역사업 RFP 작성 양식의 표준화(‘15.9)

○ 유지보수관리 담당직원 대상 교육 실시(‘15.10), 2016년도 용역사업의 조기발주(‘15.11)

○ 전문적인 기술력을 보유한 민간업체 선정·이관(‘16.1)

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□ 추진배경

○ 최근 기후변화로 인해 가뭄‧홍수 등 수문기상 관련 재해 증가에 따라 사전대응 능력 향상의 필요성 증대

○ 효율적인 수자원 관리와 수문관련 기관의 일관된 계획 수립을 위한 수요자 중심의 수문기상정보 서비스 제공 필요

□ 추진경과 

○ 홍수피해 예측과 선제적 재난 대응을 위한 다부처^* 협력 수문기상 재난안전 관리체계 구축(‘13～)

* 기상청, 국토지리정보원, 국민안전처 협업 추진 

※ ('13) 섬진강 유역(시험) → ('14) 한강권 → ('15) 낙동강권 → ('16) 금강권 → ('17) 영산‧섬진강권

-  한강권역 대상 수문기상 예측정보 서비스 실시(`15.3)(참고1)

※ 대상기관 : 한강홍수통제소 등 정부부처 및 유관기관, 한강 유역 지자체

○ 선제적·체계적 가뭄 방재대책 지원을 위한 기반 마련

-  1‧3개월 가뭄전망정보 시스템 구축 사업 착수(`15.4)

-  기후예측 모델 기반 가뭄전망정보 시범서비스 실시(`15.5)(참고2)

※ 주요내용 : 기상학적 가뭄지수 현황 및 전망(기상청), 농업적 가뭄(저수지 저수율/한국농어촌공사), 수문학적 가뭄(댐 저수위/수자원공사) 등 제공

-  국내 유관기관 가뭄정보 통합‧연계기술 조사 및 활용성 평가를 위한「가뭄정보의 통합 및 공동 활용기술 개발」사업 착수(`15.6)

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-  「가뭄정보 통합 및 공동 활용을 위한 정책토론회」개최(`15.7)

※ (주최/참석자) 이자스민 의원실 / 환경부, 기상청, 국립재난안전연구원, 한국농어촌공사, 한국수자원공사, 학계전문가 등 110명

□ 향후계획

[수문기상 예측정보 서비스 확대]

○ 낙동강권역(3km 이하 해상도) 대상 수문기상정보 전처리, 생산, 평가, 모니터링 및 제공시스템 구축(`15.12)

○ 국가 수문기상 재난안전 공동활용 시스템 구축(~‘17)

※ (기상청) 1～3시간 단위 강수 예측정보, 수문기상정보(토양수분량, 증발산량) 권역별 제공

(국토지리정보원) 3차원 공간정보 구축 (국민안전처) 침수피해 예측정보 생산

-  호우피해 예방 물관련 유관기관에 정보 제공

※ ('14) 6개 정부부처, 17개 지자체, 4개 유관기관 → (’15) 4개 정부부처, 23개 지자체 추가 → (’17) 전 지자체로 정보 제공 확대

[가뭄정보 통합 및 공동 활용기술 개발]

○ 관계기관^*과의 협력강화를 통해 가뭄정보 통합 및 공동 협력방안 도출 추진(‘15.9~)

* 기상청, 한국수자원공사, 한국농어촌공사 등

○ 기상‧농업‧수자원을 고려한 「가뭄정보의 통합 및 공동 활용기술」개발('15~‘18)

○ 현재 가뭄판단지수의 종합적 문제점을 고려하여 기상학적 가뭄지수 고도화 추진 및 서비스 개선('16)

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○ 강수관측정보

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○ 가뭄 기후모델 전망 : 기상학적 가뭄지수의 1개월 및 3개월 전망 정보

○ 통계모델 전망 : 인공신경망 모형을 이용한 3개월 전망 정보

○ 기상학적 가뭄현황

○ 수문학적 및 농업적 가뭄현황

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□ 현황 및 문제점

○ (현황) 지진관측장비는 국내 시장이 협소하고 고도의 기술력이 요구되는 첨단 측정장비로 해외 완제품 수입에 의존하는 실정 

-  그간 지진관측장비는 제작사의 성능시험성적서로 성능을 확인하고 있으며 사용기간에 관계없이 중간 검증 곤란

○ (문제점) 지진조기경보는 진폭이 작은 P파만을 분석하여 발표하는 체제로, 지진파 관측자료의 신뢰도가 더욱 요구되는 상황

-  ’07년 감사원 감사에서 노후된 지진계의 검·교정 과정이 누락되어 지진관측 결과값의 정확성이 저하될 가능성이 있음을 지적

-  내용연수(9년)를 초과한 지진관측장비 교체가 예산의 한계로 적기에 이루어지지 않고 있어 장비 검증체계 도입 필요성 대두

□ 검정 대상장비(법률개정 시)

○ 기상청 등 지진관측기관에 납품하는 장비와 5년이 경과한 관측장비는 기상청의 검정을 받아야 하며, 위반한 납품업체는 과태료 부과

○ 기상청과 지진관측기관이 운영할 지진계는 향후 500개로 추산되고 있으며 연간 약 100여대가 검정 대상이 될 것으로 예상

-  검정면제 대상 조건과 수수료는 추후 하위법령에서 구체적으로 명시

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□ 주요 추진사항

○ 지진관측장비 검정 근거 제도 마련

-  지진관측장비 검정의무 대상자 및 검정대행기관을 지정할 수 있는 근거를 신설한 지진관측법 일부개정안(이자스민의원 대표발의) 환노위 회부(`15.6)

○ 검정장소의 확보 및 검정장비의 구매

-  한국지질자원연구원(대전시 소재)이 지진계 성능 시험용으로 운영하고 있는 지하암반터널을 공동 활용하는 방안 협의(`15.3)

-  검정장비유지에 필요한 기본 계측기^*구매 완료(‘14) 및 검정용 검정장비, 기준기 등 구매 예정(‘15~’16)

* 오실로스코프, 주파수 카운터, 신호발생기, 스펙트럼분석기, 디지털멀티미터 등

○ 관리인력 및 기술역량 확보

-  검정장비 설치‧운영, 검정대행업무 관리를 위한 인력(3명) 확보 및 제도 시행에 따라 필요한 기본적 기술 습득 추진

□ 연도별 추진계획

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□ 현황 및 문제점

○ 슈퍼컴 4호기는 계약(‘14.5) 후 단계별(초기분, 최종분) 도입 추진 중

○ 슈퍼컴 4호기 초기분(우리/447TF^*) 도입(‘14.12) 및 현업 운영 실시(‘15.9)

 * TF : 컴퓨터의 연산 속도로 1TF는 초당 1조번의 연산능력을 의미 

-  4호기 초기분 현업 운영에 따라 3호기는 현업 백업 용도로 전환 및 외부 공동활용(한수예, 도시농림, APEC 기후센터 등) 

○ 4호기 최종분(5,800TF)은 4호기 초기분의 10배 이상 대규모‧고성능 장비로서 복잡한 도입 과정(통관, 운송, 설치 등)의 체계적 관리 필요

-  각종 수치예측 프로그램(S/W)의 이전과 성능 최적화 병행

○ 향후 3호기에 대한 효과적인 활용 및 처분 계획 수립을 위해서는 경제성(운영비용), 재활용 가능성 등 다각적인 분석 필요 

< 슈퍼컴퓨터 4호기 제원 >

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□ 향후계획

○ 슈퍼컴퓨터 4호기 최종분(누리, 미리)에 대한 안정적 도입 추진

-  전지구 수치예측 프로그램 이식(17km 기반 고해상도 통합 모델 등)

※ 선적 및 통관·운송('15.8～9) → 시스템 설치('15.9) → 검사·검수('15.10～12) → 최종분 사용자 오픈('16.1) → 현업 운영('16.6)

○ 슈퍼컴 3호기에 대한 합리적 운영 중단 시기 결정(‘15.9) 

-  3호기 운영비용 등 경제성 분석을 바탕으로 단계적 운영 중단(~‘16.12)

※ '17년에 3호기 전체에 대한 불용 행정절차 진행 예정

○ 슈퍼컴 3호기 재활용에 대한 향후 3호기 운영계획 수립(‘15.10) 

-  슈퍼컴 3호기 재활용 수요조사(대내외 30개 기관 대상/‘15.7~8)

※ 수요 제출기관: 고등과학원, 부산대학교 산학협력단, 국립해양조사원

○ 국내 대기과학 분야 연구지원용 공동활용 시스템 성능 강화(‘16.7)

-  3호기 최종분 및 4호기 초기분으로 공동활용 시스템 성능 강화

※ 공동활용 지원 시스템 교체로 현재 대비 약 15배 이상 계산 성능 지원 가능((현재) 54TF → (향후) 826TF)

○ 3호기 용도 전환 이후 운영예산 절감(15억 원)으로 연평균 약 65억원의 안정적 운영비용 유지 가능

-  3호기 최종분 용도가 ‘16년 상반기 이후 현업 백업용에서 연구용으로 전환됨에 따라서, 유지보수 조건을 일부 수정

※ 유지보수 요율 하향 조정 : ('15) 6% → ('16) 5%

 요구조건 수정 : 유지보수 상주인력 축소 및 주말·야간 장애 복구 시간 완화

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□ 감사원 감사 수감현황

□ 감사원 감사 주요 지적사항과 조치결과