2011년 국가기후자료관리 및 서비스 체계 구축 사업 계획 |
2011. 1.
기상산업정보화국
(기상자원과)
- 1 -
|
|||||||||||
|
|||||||||||
Ⅰ. 2011년 사업 추진전략 1 1. 추진배경과 필요성 1 2. 현황 및 문제점 2 3. 목표 3 4. 시스템 구성도 4 5. 주요사업 내역 5 Ⅱ. 2011년 세부사업 추진계획(안) 6 1. 국가기후자료 처리‧보존 개선 및 DB시스템 구축 6 2. 국가기후자료 통합관리 및 품질관리체계 구축 7 3. 국가기후자료 통합웹서비스 시스템 구축 8 4. 국가기후자료 통계 생산‧분석‧지원시스템 개발 9 5. 국가기후자료 관리 및 추진전략 수립 9 Ⅲ. 기대효과 10 |
Ⅰ. 2011년 사업 추진 전략 |
1 |
추진배경과 필요성 |
“선진국 가운데 기후자료센터가 없는 나라는 한국 뿐 ..... 스스로 기후변화에 대한 판단을 할 수 있어야 하는데 고품질 기록보관소가 없으면 대처하기 어렵다”(국민일보, 2010.8.20, 켄 크로포드 기상선진화단장 취임 1주년 기자회견 중) |
▣ 선진국을 중심으로 기후자료를 국가의 지속가능한 발전을 위한 공공재로 인식하여 국가경쟁력의 근간으로 활용
❍ 기후변화로 인한 자연재해와 경제적 피해 규모 증가로 국가경제와 안보, 국민생활에 주요 영향요소로 대두
▣ 국토의 70%가 산지이고 3면이 바다인 우리나라에서 변화가 빠르고 복잡한 형태를 보이는 기후 양상
❍ 기상재해 발생 빈도가 증가하고 대형화되는 기후변화 추세의 원인 규명과 대응전략 수립을 위한 기후자료 관리체계 도입 필요
※ 지난 10년간(‘99~’08년) 기상재해로 인한 경제적 손실액은 47조 4,760억원이며, 사망과 실종자 수는 795명, 이재민은 21만 8,069명에 달함(‘09년, 기상청)
▣ 관측기반 확충에 따라 급증하는 기후자료 관리 및 서비스체계 개선을 위한 포괄적 전략 수립
❍ 다양한 기후정보 시스템의 유기적 통합을 기반으로 신뢰할 수 있는 분석정보 획득을 위한 국가기상자원 인프라 구축이 시급
❍ 산업생산성 제고, 국가안전 등 전략정보로 직접 활용 가능한 기후자료 데이터풀(Data Pool) 구축 및 기후정보 허브 역할 수행
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 1 -
2 |
현황 및 문제점 |
▣ 관측기술 발달로 기상자료 생산량이 급증하고 수요가 증가하고 있으나, 기후변화 등 연구결과의 실효성 확보를 위해 일부자료에 한정된 노후화된 현행 품질관리 체계 개선 필요
▣ 근대 기상관측 개시 이래 100여년간 축적된 막대한 기상자료의 체계적 관리 및 보존을 통해 대국민 서비스 강화 필요
▣ 기후자료 서비스 전용시스템 부재로 인한 활용기술 개발이 미흡하고 선진국 수준의 고품질 응용기상서비스 제공에 한계
□ SWOT 분석
구 분 |
강점(Strength) |
약점(Weakness) |
‧기상관측 및 자료수집 인프라 소유 및 경험 ‧기상자료 표준화 통합기관으로 선도적 역할 부여 |
‧자료 서비스 기반 미흡 ‧수평적 소통부재로 시스템 중복 ‧순환보직에 의한 전문인력 확보 어려움 |
|
기회(Opportunity) |
SO |
WO |
‧기후변화 대응을 위한 자료서비스 수요 증대 ‧WMO, GEOSS 등과 자료공유에 대응하는 국제협력의 중심 |
‧대국민 기후자료서비스 기반 마련 ‧산재된 관측자료 통합 서비스의 주체 ‧국제협력의 대표성 확보 |
‧기후자료서비스 및 품질관리 업무의 독립성 확보 ‧국제적 기후자료 유통의 허브 역할 담당 |
위험(Threat) |
ST |
WT |
‧조직의 역량이 예보에 편중되어 있어 기후자료 서비스 기관으로의 인식전환이 어려움 |
‧기존 인프라를 활용한 서비스 체계 확립 ‧사용자 편의성을 고려한 서비스 설계 |
‧기후자료서비스 역할에 대한 대외홍보강화 ‧외부 위탁 또는 계약직 마련으로 업무 고도화 |
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 2 -
3 |
목 표 |
미 션 |
|||||||
신속하고 정확하며 가치 있는 기상서비스 실현 |
|||||||
|
|||||||
비 젼 |
|||||||
World Best 365 《 3대 발전목표, 6위 기상기술 선진국 진입, 5개 추진전략 》 |
|||||||
|
|||||||
목표 : 국가기후자료관리 및 서비스 체계 선진화 |
|||||||
|
|||||||
구분 |
중점 추진전략 |
||||||
전략 ➊ |
기후자료 관리의 선진화 |
||||||
전략 ➋ |
기후자료 품질관리 고도화 |
||||||
전략 ➌ |
선진형 기후자료 서비스 제공 |
||||||
전략 ❹ |
전담조직 역량 강화 |
||||||
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 3 -
4 |
시스템 구성도 |
ㅇ 국내 및 세계 기상자료에 대한 품질관리 체계 정립하고, 실시간/비 실시간 품질관리 체계를 구축하여 국가기후자료의 신뢰도 제고 ㅇ 국가기후자료의 통합DB로 일괄 관리로 기후자료의 품질고도화와 관리 용이성을 확보하고, 대국민서비스 체계를 구축함 |
▣ 국가기후자료 품질관리 및 서비스 체계 시스템 구성도(예)
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 4 -
5 |
주요사업 내역 |
▣ 사업내용
구분 |
주요 과제 |
세부 사업 |
||
1 |
국가기후자료 처리‧보존 개선 및 DB 구축 |
○ 국가기후자료 통합 DB시스템 구축 및 개발 ○ 국가기후자료 통계 생산‧분석‧지원시스템 개발 ○ DB운영 현황 감시 및 관리시스템 구축 ○ 웹기반 실시간 DB 검증‧평가시스템 개발 ○ 메타데이터관리시스템 구현(*기존시스템과 연계) |
||
2 |
국가기후자료 통합관리 및 품질관리체계 구축 |
○ 국가기후자료통합관리 자료표준 및 시스템 설계 ○ 국내외 기후자료 통합 품질관리 체계 개발 ○ 국가기후자료 품질관리 검증 알고리즘 개발 ○ 유관기관 기후자료 품질등급/인증 체계 개발(*기존 시스템과의 연계) ○ 국가기후자료 통계분석, 품질관리 등 업무정의 및 규칙, 통합매뉴얼(국문, 영문) 작성 |
||
3 |
국가기후자료 통합 웹서비스 시스템 구축 |
○ 다양한 서비스 체계 개선 및 콘텐츠 개발 ○ 상세 전자기후도 분야별 확대/축소 기술 개발 ○ GIS기반 기후통계의 융합서비스 개발 ○ 수요자중심의 다양한 통계/분석/편집 도구 개발 ○ 웹서비스 이용패턴 분석기능 개발 ○ 국가기후지도 DB 구축 및 기후관련 지수/지도 서비스 개선 |
||
4 |
기후통계분석/품질관리 교육시스템 구축 |
○ 기후통계분석 및 품질관리 교육용 콘텐츠 개발 ○ 수요자중심의 양방향 커뮤니티 기능 ○ 추진사업에 대한 홍보용 동영상 및 자료 개발 |
||
5 |
국가기후자료 관리 및 서비스 추진전략 수립 |
○ 국가기후자료 관리의 선진화 추진 방향 분석 ○ 선진사례 조사 및 벤치마킹(3개국 이상) ○ DB시스템 추진전략 설계 및 통합이행 계획 수립(중기) |
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 5 -
Ⅱ. 2011년 세부사업 추진계획(안) |
1 |
국가기후자료 처리‧보존 개선 및 DB시스템 구축 |
[목 표] 국가기후자료의 체계적 관리 및 품질관리 기반을 구축하고, 신뢰도 높은 고품질의 자료를 영구 보존하기 위한 독립된 DB시스템 구축 |
【 사업 내용 】
□ 국가기후자료 통합DB의 일치성 및 연동시스템 등과의 동기화 기법 개발
○ 기후DB의 타 시스템과 연동시 자료의 일치성을 위한 동기화 기법 개발
□ 수요자의 수준에 맞는 단계별 DB 구축
○ 통계자료 분석 및 처리를 위한 DB의 초급, 전문가용 등으로 구분
○ 기후자료 요소 및 관측 분야별, 연도별, 월별, 일별로 메뉴방식으로 검색
□ DB운영현황 감시 및 관리시스템 구축
○ 자료수집에 따른 Flag자료 등에 대한 관리자 알림 기능
○ DB의 오류현황 및 수정, QC현황 등을 표출하는 기능
○ DB자료의 타 시스템과의 일치성을 실시간으로 관리하는 기능
○ DB의 불일치하는 시스템에 대해 알림, 로그 현황 파악 기능
○ 검증, 평가결과, 오류현황, 불일치 DB 등에 대해 관리자 통보 기능
□ 웹기반 실시간 DB 검증·평가 시스템 개발
○ DB에 대한 오류율 최소화를 위해 검증 및 평가할 수 있는 기능 구현
○ 체계적인 검증주기(1일/1주일/2주일/1월/6월)로 DB를 검증할 수 있는 기능
○ 과거자료 검증을 위한 일별 DB에 대한 원부류 등 일별 매칭
□ 기후자료중심의 메타데이터관리 시스템 구현
○ 기존의 관측환경정보시스템, 메터데이터관리시스템을 확장 및 업그레이드하여 기후자료중심의 메타데이터 관리기능 추가
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 6 -
2 |
국가기후자료 통합관리 및 품질관리 체계 구축 |
[목 표] 국내에서 생산되는 기후자료의 표준체계 설계, 유관기관자료를 포함하는 통합품질관리 알고리즘 개발 및 운영체계 구축, 과거 기후자료에 대한 검증 및 평가시스템 개발 |
【 사업 내용 】
□ 국가기후자료 통합관리 자료표준 및 시스템 설계
○ 국내 유관기관에서 생산하는 자료의 상호 공동활용, 통합품질관리, 통계분석 등을 가능하도록 자료의 표준 마련
○ 관측지점 이전 및 변경, 관측기간 변경, 과거지점번호 재사용 할 시 DB분리 가능하도록 설계
□ 국내외 기후자료 통합품질관리 체계 개발
○ 관측분야별(지상, 고층, 해양, 농업 등) 품질관리 알고리즘 개선 및 개발
○ 관측 요소별(온도, 풍속 등) 품질관리 알고리즘 개발
○ 유관기관자료의 품질관리를 위한 알고리즘 개발
○ 품질등급제 운영을 위한 알고리즘의 확장 및 개선
○ GTS전문 해독과 분석할 수 있도록 주요요소의 DB화 및 표출하는 기능 구현
□ 국가기후자료 품질관리 검증 알고리즘 개발
○ 품질관리된 기후자료에 대한 검증알고리즘 개발
○ DB에 대한 검증은 자동으로 주기적 수행, 검증결과를 분석하여 관리자에게 제공 기능
○ 검증주기는 1일, 1주일, 15일, 1월, 반기로 단계적으로 수행가능 하도록 함
□ 유관기관 기후자료 품질등급/인증 체계 개발(*기존 시스템과 연계)
○ 유관기관 품질등급제 운영을 위한 개발된 시스템의 업그레이드
○ 유관기관에서 생산된 자료의 품질 신뢰도 및 객관성 확보 방안 강구
○ 유관기관 기술지원을 위한 등급제 매뉴얼, 통계보고서 등 제반사업 지원할 수 있도록 개발
□ 국가기후자료 통계분석 및 품질관리 등 통합매뉴얼(국문/영문) 작성
○ 품질관리 및 통계분석방법, 자료흐름(DB체계 등)에 대한 종합매뉴얼 마련
○ 국제협력 및 홍보를 감안한 국문과 영문으로 작성
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 7 -
3 |
국가기후자료 통합 웹서비스 시스템 구축 |
[목 표] 국가기후자료의 접근성, 활용성, 접근성, 편의성을 고려한 서비스체계 구축하고, 검색기능의 강화 및 편의성을 위한 네비게이션 기능 |
【 사업 내용 】
□ 다양한 서비스체계 개선 및 콘텐츠 개발
○ 국가기후자료의 웹기반으로 수요자중심의 서비스체계를 개선하여 수요자가 시‧공간 제약없이 자료를 획득할 수 있는 접근성, 편의성을 제공하고 원하는 형태의 자료를 제공가능토록 구현
○ IT신기술(모바일, 3D, 증강현실 등)을 접목하여 수요자들이 편리하게 활용할 수 있도록 개발
□ 상세 전자기후도 분야별 확대/축소 기술 개발
○ 기후자료 기반 기후요소의 행정구역별 입체표출(3D) 서비스 개발
- 상세 전자기후도의 지수/요소, 지역별/권역별 등 지리정보를 활용하여 입체적으로 확대/축소 기술 등을 개발하여 구현되도록 함
□ 관측분야별 기후자료 융합 표출
○ 관측분야별(지상, 레이더, 위성 등)로 지상기후자료 중심의 융합분석 및 표출이 가능하도록 알고리즘 개발
□ 메뉴별 이용패턴 분석기능 개발
○ 국가기후자료 활용분야 등을 분석하기 위한 이용패턴 분석기능 개발
○ 이용 빈도, 관리정책 등에 분석자료로 활용 가능
□ 검색기능 강화 및 편의성을 위한 네비게이션 기능
○ 기후통계정보의 주제별, 명칭별로 수요자가 쉽게 정보를 사용하도록 안내하는 Navigation 기능 추가
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 8 -
4 |
국가기후자료 통계 생산‧분석‧지원 시스템 개발 |
[목 표] 국가기후자료의 웹상에서 통계분석/편집 기능을 접목하고, 최신 IT기술을 접목하여 분석기능을 개발하고, 이를 보고서로 출력가능하게하는 수요자중심의 통계분석 기능 강화 |
【 사업 내용 】
□ 통계분석/편집 도구 개발
○ 다양한 응용‧융합분석을 생산‧지원 가능하도록 설계
○ 통계분석한 자료를 보고서 형태로 출력 가능
○ 정책수립 및 의사결정에 필요한 다양한 응용‧융합‧분석을 생산 지원 기능
□ 최신 IT기술을 접목한 분석도구 개발
○ 3D기술의 통계분석기법에 적용한 기능을 개발
○ 수요자가 원하는 형태의 분석/편집이 가능하도록 시‧공간 제약없이 편의성 고려 설계
5 |
국가기후자료 관리 및 추진전략 수립 |
[목 표] 국가기후자료의 체계적 관리 및 품질관리 기반을 구축하고, 신뢰도 높은 고품질의 자료를 영구 보존하기 위한 독립된 DB시스템 구축 |
□ 국가기후자료 관리 및 서비스 추진전략 수립
○ 국가기후자료 관리의 선진화 추진 방향 분석
○ 선진사례 조사 및 벤치마킹(3개국 이상)
○ DB시스템 추진전략 설계 및 통합이행 계획 수립(중기)
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 9 -
Ⅲ. 기대효과 |
□ 국가기후자료 통합품질관리의 선진화 기반 마련
○ 국가기후자료 품질관리 강화로 자료의 가치 제고 및 신뢰도 향상
○ 국가기후자료센터를 중심으로한 자료관리 집중화로 업무 효율성 확보 및 중복 예산 절감
□ 방대한 기후자료의 체계적 보존 및 서비스 개선
○ 기후자료 영구 보존시스템 구축에 의한 안정적 서비스 기반 마련
○ 웹기반 실시간 기후분석 정보 제공으로 이용자 편의성 개선
○ 다양한 기후자료 분석 및 활용기술 개발 및 선진형 서비스 제공
□ 기후변화 관련 연구개발 촉진 및 기후자료 활용분야 확대
○ 국가기후자료의 활용성 증대로 산‧학‧연‧관 등 사회 각 분야의 공동 발전 기반 조성
○ 자료의 용도별 활용기법 연구개발 선진화로 새로운 서비스 창출
□ 행정환경변화 및 국가 정책에 선도적 역할
○ 녹색성장 5개년계획, 국정과제, 기상선진화 10대 우선과제의 차질 없는 수행
○ 기후변화 대응 정책결정 기초자료 제공 및 관련기관 협조체계 구축
World Best 365하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
- 10 -