2012. 12.

기상산업정보화국

(기상자원과)

□ 국가기후자료는 지속가능한 발전을 위한 공공재로 인식

○ 국가 차원의 공공정보 개방정책 표방으로 기후자료서비스 발전의 대외적 환경 여건이 조성됨

○ 정부의 공공정보 개방정책과 공조하고, 기후자료의 민간 활용 촉진 정책을 적극적으로 시행할 필요가 있음

※ 미국, 영국 등 세계 각국은 법‧제도적 기반을 마련하여 사회‧경제 성장의 원동력으로 공공자료를 적극 활용하고 있음

□ 국가기후자료의 활용성 증대 및 IT기술을 접목한 다양화 필요

○ 국민생활과 밀접한 맞춤형 기후정보 생산 및 서비스 다양화 

○ 수요자 중심의 원- 스톱 자료획득 체계 구축 및 서비스의 일원화

○ 녹색성장, 기후변화 적응/대응 정책결정을 위한 상세 기상‧기후 통계분석 서비스 제공 

□ 국가기후자료의 정확하고 신뢰도 높은 자료정책 운영

○ 분산된 국가기후자료(기상청, 유관기관 등)의 범국가적 통합 품질관리 체계를 통한 고품질 자료의 생산 보존의 미흡

○ 기후자료 서비스창구의 일원화 및 역할, 국내외 품질관리/통계분석 기준 및 절차 정의 미흡

□ 방대한 기후자료의 고품질 자료 서비스 전략 준비 필요

○ 사용자 중심의 자료 서비스를 위한 원칙의 정립 필요

○ 기상청 자료의 품질보증 책임을 갖고, 인증된 자료를 보존‧관리할 체계 정립 및 서비스 시스템 구축 필요

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□ 추진근거

○ 저탄소 녹색성장 기본법 제48조(기후변화 영향평가 및 적응대책의 추진)

○ 기상법 제22조, 제23조(기후전망의 발표, 기후자료 관리 등)

○ 기상관측표준화법 제10조, 제12조(기상관측자료 표준화 및 품질관리, 기상관측자료 상호교환 및 공동활용)

○ 국정과제(2- 7- 32):기후변화에 적극 대응해 신산업을 개척해 나가겠습니다

⇒ 실천과제① 기상예보의 선진화(국가기상자료 품질강화)

⇒ 실천과제② 기상‧기후산업 육성(국가기후자료 활용체계 개선)

□ 추진경위

○ 국가기상정보 공동활용시스템 구축 정보화전략계획 수립(’03.11)

○ 100대 국정과제(2- 3- 2)의 세부실천과제로 “기상예보의 선진화”,  “기상‧기후산업 육성”로 선정(’08.10.07)

○ 기상업무선진화 10대 우선과제 선정(’09.12)

○ 국가기후자료 관리 및 서비스 개선 계획 수립(’10.12)

○ 국가기후자료센터 설립 및 운영에 관한 세부이행 계획서 작성(‘11.4)

○ 국가기후자료관리 및 서비스체계 구축 추진전략 수립(‘11.6)

○ 국가기후자료 관리 및 서비스체계 구축 사업 수행(‘11.3~11/’12.3~11)

○ 2012년 국가기후자료 관리 및 서비스체계 구축 사업(‘11.12/’12.12) 심의회 

□ SWOT 분석

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□ 추진체계

□ 추진방향

○ 대‧내외 공식화를 위한 자료개방 수준, 비용, 자료서비스 범위 결정 

○ 공공정보 개방정책에 부합되도록 관련기관 협의체 참여

○ 범국가적 기후자료의 다분야 융합서비스로 새로운 산업 창출

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○ 자료 생산부서의 현행 자료관리 및 서비스 업무의 조정‧통합

○ 단일화된 창구에서 체계적이고 일관성있는 기후정보 제공

○ 사용자 그룹의 분야 및 특성을 고려한 차별화 구성

○ 언제, 어디서나, 누구나 쉽게 활용할 수 있는 시스템 구축 및 콘텐츠 개발

○ 사용자 관점에서 이해하기 쉽도록 메뉴구성 및 상세 설명 제공

○ 자료를 목적에 맞게 분석 가능하도록 분석툴 추가

○ 사용자 요구사항 수렴 및 수요에 대한 환류방안 마련

○ 국내외에서 생산된 관측자료의 체계적인 관리 및 고급화 

○ 신뢰성있는 자료보급 위한 QC/QA과정, 주기별 검증의 절차화

○ 자료처리 원칙 및 절차에 따른 자료등급 제시 및 객관화

○ 반복적 품질관리 업무 아웃소싱을 통한 전문성 확보

○ 자료 종류별 메타데이터 생성 및 메타정보 제공

○ 과거 기후자료의 재처리 및 메타정보 생산 DB화

○ 국내외 기후자료의 수집‧관리 및 융합 정보 생산 기술 개발

○ 기후자료를 활용한 사회‧경제분야 영향분석 및 융합 활용 기술개발

○ 기후변화 대응 등 고품질 기후자료의 정책수립 및 의사결정 지원

○ 정부기관, 지자체 등 기후특성분석 활용기술 지원 및 교육

○ 산·학·연 융합연구를 통한 자료의 고부가가치화 및 새로운 기상산업 창출

○ 수요자와 공급자간 쌍방향 의사소통 및 협력 지원체계 구축

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□ 사업예산 : 2,656백만원(연구개발비 및 자산취득비)

□ 사업기간 : 계약일 ~ 2013.11.30

□ 중점추진 내용

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□ 보건복지/재해/에너지/농업 분야 연계한 융합기후도 개발 

○ 기후요소와 보건복지/재해/에너지/농업 등 분야별/지역별(시군구) 융복합 위치기반서비스 개발

○ 보건복지/재해/에너지/농업 등 다분야 자료에 대한 상세DB화 및 현행화

□ 한반도 기후통계를 활용한 기후변천사 활용기술 개발

○ 기후요소별(기온, 강수량, 습도, 일조, 일사량 등) 과거 기후정보 생산

○ 기후요소를 활용한 다양한 기후지수의 변천과정 작성 및 분석기술 개발 

※ 폭염, 한파, 열대야, 불쾌지수, 겨울철 체감 온도, 냉난방 일수, 장마 시작과 종료 등

○ 농업(채소, 과수 등)분야의 생육, 병충해, 냉해지수, 온난지수 등 개발 

□ GIS기반 기후정보의 시공간적 비교분석 기능 개발

○ 사용자 중심의 기후정보를 월/연/지역별로 시·공간적 비교 분석기능 개발

○ 스토리텔링 기반의 텍스트 및 음성 지원 서비스 개발

※ 농업, 물, 에너지, 건강, 유통 등의 다양한 기후정보 서비스 확대

□ 맞춤형 내고장 재해 요인별 특성 분석도 개발

○ 재해요인별(태풍, 집중호우 등)/지역별(시‧군‧구) 융합한 재해발생지도 개발

※ 지역별 호우 및 적설, 가뭄, 폭염 등에 의한 재해현황 조사 포함

○ 지역별 호우관련 정보와 특보현황, 강수량 현황 등 구현

※ 태풍, 집중호우, 폭설 등의 재해영향 중심 위/경도 조사 DB화

○ 위험기상 발생조건과 발생일수, 추적기능의 고도화

○ 지역별 기후‧사회경제 분야 융합콘텐츠 및 서비스 기술 개발

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□ 기후조건과 지역별 특화산업 조사

○ 지역별 기후조건과 특화산업(예: 에너지, 관광, 특작물 등) 현황 및 사례조사

□ 과거기후자료에 대한 검증 분석서 작성

○ 과거 생산된 기후자료에 대한 보정자료 분석서 작성

○ 손실된 자료복원에 대한 적정성 검증 및 결과 분석

□ 고기후자료 조사 및 DB화

○ 국내 고기후자료 현황 조사(삼국시대, 조선시대 등) 및 DB화

※ 예시 : 측우기 발명이후 강우량 관측자료 조사 및 DB화

○ 과거 역사기후자료 사례조사 및 간행물 등 조사

□ 사용자 중심의 상세응용기후분석 자동화 기술 개발

○ 사용자가 분석하고자하는 기간의 기후분석 기능 제공

○ 생태별 기후조건 및 지역별 특성을 고려 분석가능한 시뮬레이터 기능 고도화

○ 위험기상 발생지역에 대한 지역적 특성 조건을 반영한 가이던스 작성

○ 기후요소에 대해 분석 툴을 이용한 결과 복합표출 기능 고도화

□ 세계기후도 개발(1차 동북아 중심/한국기후도 연계)

○ 한국기후도(2012년)와 연계하고 국내에서 개발한 GIS를 활용한 기후도 생성

○ 1차적으로 동북아 중심으로 GIS와 연계하여 확대/축소 구현하는 기능 개발

○ 국가별/지역별로 기후지수(10개이상)를 개발, 기후특성 분석서 및 도움말 제공

○ 최근 20년간 세계기상자료 검증 및 신뢰도 분석

□ 대내외 협력을 통한 사용자 의사결정 기초자료 지원

○ 에너지, 농‧수산업, 보건복지 등 산업분야별 기초분석 방법 개발 제공

○ 정부기관, 공공기관 등 기후특성분석기술 지원 및 교육

○ 개도국 기후자료복원 기술 지원

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국가기후자료의 공공정보 역할 확대로 대국민 서비스 창구의 일원화를 통한 활용성 강화로 새로운 가치창출 및 사회경제적 가치 확산

□ 대국민서비스 창구의 일원화 

○ 온라인 전자민원시스템을 통한 대용량자료 서비스 일원화

-  논리적 저장장치 통합운영 체계 방안 마련하고 기술개발 적용

-  분산 관리되고 있는 웹기반 정보서비스를 연계ㆍ통합  제공 기반 구축

□ 언제, 어디서, 누구나, 쉽고 편리하게 활용가능 기술 개발

○ 최신 IT기술을 접목한 서비스 방법 개발(모바일, 앱, 증감현실 등)

○ One- Stop 자료 획득을 위한 간편서비스 기능 개발

○ 현재 포털홈페이지 고도화 및 영문홈페이지 개발 적용

○ 국가기후자료 다양한 온라인 제공기술 및 시스템 연계 기술 개발적용

□ 지상AWS 자료의 기상증명을 위한 전자민원시스템 개선

○ 전국 약 150개 AWS지점에 대한 기상증명을 위한 DB구성 및 자료 검증

○ 기상증명 제공시 지점 메타정보 연계하여 제공될 수 있도록 구현

□ 국가기후자료의 접근성 및 활용성 강화

○ 서비스 대상 자료에 대한 상세 설명자료 및 분석 툴 제공

○ 자료를 대분류에서 세분류로 검색 가능하도록 메뉴체계 개선

□ 세계주요도시 과거기후자료 서비스 개발

○ 대륙별/국가별로 기후분석정보 제공 및 사회경제적 지표와 병행 제공

○ 분석결과의 시계열, 막대그래프 등 통계분석 툴을 이용한 상세분석 기능

□ 대국민 기상용어의 객관화 및 대중화

○ 대기용어 사전 발간 및 서비스를 위한 검색기능 강화

○ 용어의 정의 및 수정, 추가를 위한 전문가의 의견 확정기능의 시스템화

□ 기상청 발간도서의 전자책 전환 및 자동관리기능 개발

○ 일반 기상도서의 전자책 변환으로 온라인 열람 기능 개발

※ 기상청의 연구논문, 보고서 등 자동 전자책(e- Book) 변환 기능 개발(기상청에서 지정)

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□ 지상 AWS자료 등급체계 마련 및 자동화 구축

○ 생산 수집된 국가기후자료 등급화에 따른 자동 등급 분류체계 구축

-  강수량, 기온 등에 대한 요소별 등급 분류의 자동화

○ 자료 품질에 따른 등급기준 마련 및 통계현황 모니터링체계 구축

□ 품질관리 전 과정에 대한 책임‧권한 일원화

○ 수동 품질관리(Manual) 과정 정의 및 절차 개선

○ 품질관리 책임자 외의 관측자료 오류수정 절차 개입 배제

□ 국가기후자료 품질관리/품질보증 콘트롤 타워 구축

○ 관측자료에 대한 품질관리/품질보증 모니터링 체계 구축

○ 지점관리, 장비이력, 자료 QC/QA 및 유지보수 명령제 등 중앙관제시스템 개발

※ 센서, 장비관리, 유지보수, 자료품질관리 등 생산부터 보존까지 통합운영 체제

□ 국가기후자료 표준운영절차(SOP) 마련

○ 품질관리 사례조사 및 표준 가이드라인 작성, 자료정책 운영에 대한 업무규칙 

○ 시스템관리조직, 구성인원, 업무역할, 관리절차에 대한 표준안 제시

○ 국가기후자료 ISO 인증 및 품질관리 매뉴얼 제작ㆍ보급

○ 품질관리 매뉴얼 제작ㆍ보급 및 기술노트 작성

□ 품질검사 알고리즘의 성능 개선으로 기후자료 활용성 확대

○ 세계 기상관측자료(지상, 고층 등) 품질검사 고도화 및 검증

※ 내적일치성, 연직일관성 검사 등 추가 : ('12년) 1개 → ('13년) 5개

○ 품질검사 알고리즘의 성능개선 및 추가 검증

※ 추가 : 해양, 고층, 농관AWS, 유관기관AWS, 일조·일사 등

□ 간행물 개선

○ 간행물 자료의 활용 확대를 위해 Web 상에서 간행물 자료조회 기능 개발

○ 간행물 발간 프로그램 추가 개발 및 개선

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□ 국가기후자료의 단계적 서비스를 위한 맞춤형 DB운영

○ 자료의 활용성 및 가용성을 반영한 DB 구성

○ 기후자료의 장비별/요소별 메타정보 DB화 및 상세이력관리 기능 구축

○ 기후통계자료 중심의 메타데이터 발굴 및 DB 구축

□ 기후자료 평가를 위한 타자료와 융합분석기술 개발

○ 지상기반에 입체 다차원 공간격자 기후자료셋 기술조사 및 개발

○ 기존 KLAPS 재분석 자료와 다양한 기후자료와 기후통계적 검증기법 개발

○ 사회통계자료와 기후 격자자료의 융합처리 기술 개발 

□ 메타데이터 통합관리 표준화 및 신기술 개발

○ 기후자료 메타데이터 WMO 표준 기술 적용

○ 공간정보를 활용한 기후자료 메타데이터 통합관리 기술 개발

□ 대용량 자료 관리를 위한 신기술 조사 및 처리기술 개발

○ 역사기후, 유관기관, GTS 등 메타데이터 발굴 및 DB화

○ 대용량 자료처리(In- Memory, I- Rods 등 기반) 기술 및 보존기술 개발

○ 위성, 레이더, 수치모델자료 서비스 창구 일원화를 위한 논리적 통합 기술 개발

○ 빅데이터 개념 활용기술을 적용 타부처 자료와 융합 분석 및 구현기능 개발

□ 기후통계의 확대 발굴 및 분석기법 다양화

○ 기후통계요소(기온, 강수량, 일사, 일조 등) 확대 발굴 및 분석기법 추가 개발

○ 다양한 지도 및 GIS와 연계한 통계분석결과 표출기능 고도화

□ 세계 주요도시 통계자료산출 기술 개발

○ 대륙별/국가별로 기후분석정보 제공 및 사회경제적 지표와 병행 제공

○ 분석결과의 시계열, 막대그래프 등 통계분석 툴을 이용한 상세분석 기능 구현

○ 과거변경 이력 등을 포함한 세계기상 지점자료 자동수집·처리·메타데이터 구축

○ GTS자료의 해독 프로그램 고도화 및 분야별 융합분석 기법 개발

□ 국가기후자료의 통계·분석·제공기준 마련

○ 기후통계 및 제공기준 작성 및 고시(안) 마련

○ 기후통계자료의 분석 및 해석 지침 마련 

○ 국내외 기후통계처리 및 분석, 격자처리, 그래픽, GIS 서비스 등 사례 조사

○ 국가기후자료의 통합 분석·편집 및 시스템 연계기술 개발을 위한 설계 

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□ 국가기후자료관리시스템 유지보수

○ 소프트웨어 유지보수(상용 및 개발 소프트웨어)

-  리눅스 OS, DB관리툴, DB 에디터, WEB/WAS, 자체개발 알고리즘 등

○ 하드웨어 유지보수(서버, 스토리지 등)

□ 국가기후자료관리 상주인력 활용 운영

○ 반복적인 업무에 대한 상주인력(5인) 투입 운영

-  DB관리, QC/QA업무, 웹시스템 유지관리 등

-  민원/전자도서관 시스템 유지관리 및 운영

※ 상주인력에 대한 업무 및 기능 발굴

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□ 국가기후자료 통합품질관리의 선진화 기반 마련

○ 국가기후자료 품질관리 강화로 자료의 가치 제고 및 신뢰도 향상

○ 자동화된 자료관리의 효율성 및 체계화로 중복 예산 절감

□ 방대한 기후자료의 체계적 보존 및 서비스 개선 

○ 기후자료 영구 보존시스템 구축에 의한 안정적 서비스 기반 마련

○ 웹기반 실시간 기후분석 정보 제공으로 이용자 편의성 개선

○ 다양한 기후자료 분석 및 활용기술 개발 및 미래형 서비스 제공

□ 행정환경변화 대응으로 국가 정책에 선도적 역할

○ 기후변화에 대응에 신뢰성 있는 기후자료의 제공으로 사회‧경제적 비용 절감

○ 기후변화 대응 정책결정 기초자료 제공 및 관련기관 협조체계 구축 

□ 2012년 추진일정

○ 12월 하순 : 내부결재, 원가계산 및 일상감사

□ 2013년 추진일정

○ 1월 중순 : 조달 구매 추진

○ 3월 중순 : 사업계약 및 착수

○ 11월 하순: 사업 완료

○ 12월 상순: 검사 및 준공검사

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