2014. 1.

기상산업정보화국

기상자원과

< 목  차 >

Ⅰ. 사업 추진전략

1. 추진배경 및 필요성1

2. 추진근거 및 경위2

3. 전략 및 목표4

Ⅱ. 2014년 정보화사업 추진계획(안)

1. 추진 및 전략6

2. 사업 기간 및 예산7

3. 주요사업내용8

4. 세부사업 추진내용(안)

가. 국가기후자료시스템 처리/보존 및 통합관리시스템 구축9

나. 국가기후자료 품질관리 확대 및 격자기후자료 산출기법 개발10

다. 기상 공공정보 개방 및 지원체계 구축11

라. 빅데이터 기반 기상기후자료서비스 체계 구축12

마. 국가기후자료 통합 관리시스템 유지 및 보수15

Ⅲ. 기대효과17

Ⅳ. 향후 추진일정17

❍ 정부3.0 정책 추진 및 공공데이터 제공 관련 법률 시행 등 정책환경 변화

※ ｢공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률｣(2013.10.31. 시행)

❍ 관계부처 합동 ‘창조경제 실현계획’의 기상청 과제중 ‘기상기후자료 빅데이터를 활용한 신규 서비스 창출’ 과제 추진

❍ 기상정보의 단순 조회 방식에서 적극적인 자료 제공 방식으로 패러다임 전환 필요

❍ 기후변화 대응과 새로운 가치 창출을 위한 정책 수립 및 의사결정 지원을 위해 기후자료의 필요성 증대

❍ 국가 기상정보 개방 확대를 통한 기상·기후산업 육성 지원

❍ 미래 융·복합 서비스를 선도하는 기상기후서비스 개발

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❍ 다양한 이해당사자의 요구에 맞는 기상기후와 국민생활과 밀접한 맞춤형 기후정보 생산 및 서비스 다양화 필요

❍ 국가기후자료 통합관리 및 개방 등 민간활용 촉진을 통한 새로운 가치창출

❍ 국가기후자료 관리 및 서비스 창구 일원화, 원- 스톱 기상기후자료 획득 체계 구축 등을 통한 사용자 중심 정책 추진

❍ 신뢰성 있는 기상기후자료 생산 및 신속하고 고객중심의 기상정보 서비스를 위하여 IT가 접목된 신속·정확한 국가기후자료 관리 및 서비스 체계 개선 필요

❍ 분산된 국가기후자료의 통합 품질관리체계를 통한 자료 생산·보존 기능 미흡

❍ 대용량 자료의 논리적 통합관리 기술 및 빅데이터를 활용한 기상기후자료 스마트서비스 기술 개발 필요

❍ 기상법 제22조, 제23조(기후전망의 발표, 기후자료 관리 등)

❍ 기상관측표준화법 제10조, 제12조(기상관측자료 표준화 및 품질관리, 기상관측자료 상호교환 및 공동활용)

❍ 정부3.0 정책 추진 및 공공데이터 제공 관련 법률 시행

※ ｢공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률｣(2013.10.31. 시행)

❍ 관계부처 합동 ‘창조경제 실현계획’의 기상청 과제중 ‘기상기후자료 빅데이터를 활용한 신규 서비스 창출’ 과제 선정

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❍ 국가기상정보 공동활용시스템 구축 정보화전략계획 수립(’03.11)

❍ 100대 국정과제(2- 7- 32)의 세부실천과제로 “기상‧기후산업 육성” 선정(’08.10)

❍ 국가기후자료 관리 및 서비스 개선 계획 수립(’10.12)

❍ ‘10.7.~’11.5.: ｢서비스 지향적 국가자원개방 및 공동활용 체계 구축 사업｣ 추진

❍ 국가기후자료센터 설립 및 운영에 관한 세부이행 계획서 작성(‘11.4)

❍ 국가기후자료관리 및 서비스체계 구축 추진전략 수립(‘11.6)

❍ 국가기후자료 공동활용 부분 기상선진화 12대 우선 과제로 선정 ('12.11)

❍ 11년부터 국가기후자료 관리 및 서비스체계 구축 사업 수행(‘11~’13)

❍ ‘12.6.~’12.11.: ｢국가정보자원 개방‧공유 체계 구축 사업｣ 추진

-  공공데이터포털(www.data.go.kr)에 오픈API 방식으로 16종의 기상정보 연계(안행부 전자정부지원사업)

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1. 국가차원의 공공정보로서의 활용성 증대 (자료개방 정책)

❍ 대‧내외 공식화를 위한 자료개방 수준, 비용, 자료서비스 범위 결정 

❍ 공공정보 개방정책에 부합되도록 관련기관 협의체 참여

❍ 범국가적 기후자료의 다분야 융합서비스로 새로운 산업 창출

2. 분산된 기후정보의 One- Stop 획득 체계 구축 (창구 일원화)

❍ 자료 생산부서의 현행 자료관리 및 서비스 업무의 조정‧통합

❍ 단일화된 창구에서 체계적이고 일관성 있는 기후정보 제공

3. 사용자중심의 자료생산 제공 (접근성/가독성/유용성 보장) 

❍ 언제, 어디서나, 누구나 쉽게 활용할 수 있는 시스템 구축 및 콘텐츠 개발

❍ 사용자 관점에서 이해하기 쉽도록 메뉴구성 및 상세 설명 제공

❍ 자료를 목적에 맞게 분석 가능하도록 분석툴 추가

4. 관측자료 통합품질관리 체계 구축 (고품질자료의 확보) 

❍ 국내외에서 생산된 관측자료의 체계적인 관리 및 고급화 

❍ 신뢰성있는 자료보급 위한 QC/QA과정, 주기별 검증의 절차화

❍ 자료처리 원칙 및 절차에 따른 자료등급 제시 및 객관화

5. 자료 활용의 효율성 및 신뢰도 제고 (메타데이터 제공)

❍ 자료 종류별 메타데이터 생성 및 메타정보 제공

❍ 과거 기후자료의 재처리 및 메타정보 생산 DB화

6. 기후자료 상세활용기술 개발 및 자료복원 기술 연구 (기술개발) 

❍ 국내외 기후자료의 수집‧관리 및 융합 정보 생산 기술 개발

❍ 기후자료를 활용한 사회‧경제분야 영향분석 및 융합 활용 기술개발

7. 사용자 의사결정 기초자료 지원(대내외협력)

❍ 기후변화 대응 등 고품질 기후자료의 정책수립 및 의사결정 지원

❍ 정부기관, 지자체 등 기후특성분석 활용기술 지원 및 교육

❍ 산·학·연 융합연구를 통한 자료의 고부가가치화 및 새로운 기상산업 창출

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❍ 사업 추진 투명성 확보를 위해 조달청을 통하여 사업 추진

❍ 빅데이터 사업의 중요성을 감안 빅데이터를 분리 발주(연구개발비+자산취득비)

-  국가기후자료 관련 연구개발과 빅데이터 연구개발의 사업 성격이 상이하여 완성도 높은 결과물을 위해 분리 발주 필요

❍ 자산취득비에 포함된 전산시스템(H/W, S/W) 분리 발주

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❍ 대용량 자료 통합관리 기술 개발

-  i­RODS 기법을 활용한 자료 가상화로 위성, 레이더, 수치모델 자료 수집/제공

❍ 기상관측자료 수집 및 보관

-  농업 , 고층(수직측풍장비, 라디오미터), 기상1호, 북한 기후자료의 수집/저장

❍ 기후자료 메타데이터 관리 대상 확대
-  발굴한 역사기후자료에 대한 메타데이터(자료의 출처, 설명파일 등) 입력 및 관리
-  기후자료 관리에 대한 메타정보(원본종류, 보유여부, 보관장소 등) 생산 

❍ 관측 메타데이터에 대한 관리 강화

-  대상 : 관측요소, 관측횟수, 관측시각, 관측방법 변경이력
-  내용 : 관측 메타데이터와 관련된 문서 관리(첨부, 수정, 삭제, 조회) 및 엑셀
업로드 기능 구현

❍ 통계분석시스템 기능 추가 개발

-  통계자료 생산 모듈과 관련된 기능을 개발(특보분석, 비교관측자료 분석 포함)

-  다양한 통계분석의 프로세스를 제공 

-  통계분석자료의 결과 표출 개선과 결과보고서의 생성을 자동화

-  사용자가 보유한 임의의 자료와 기후자료의 융합분석기능 제공

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❍ 간행물 프로그램 개선

-  간행물을 생산하고 다운로드하는 프로그램 개선 및 기후분포도 생산 추가

❍ 대기과학용어집/용어사전 자료 연계 

-  대기과학용어사전의 PC 버전과 모바일 버전 연계하고 관련 기능 개선

-  대기과학용어사전의 PC 버전과 모바일 버전의 웹취약 점검 및 보안관련 기능 개발 

-  통계 생산·조회·제공, 간행물, DB연동

❍ 농업,  고층(수직측풍장비), 해양(기상1호), 북한 기후자료 품질관리 

-  실시간 ‧ 준실시간 ‧ 비실시간 품질관리 기능 개발

-  기후자료의 요소별 품질검사 알고리즘 및 기준값 적용

-  기후자료 품질관리 절차와 적용 알고리즘 및 기준값의 근거 제출 

❍ 품질관리 일괄처리 모듈 개발

-  품질검사 결과 플래그 산출방식과 DB에 저장하는 방식 개선

-  품질관리시스템 사용자 관리 기능과 시각적 표출기능 추가 개발

-  세계(타국가) 품질관리 프로그램에 대한 종합 분석 보고서 작성

-  품질관리 결과와 타시스템(통계분석시스템, 메타정보시스템)의 연계 및 관리체계 구축

❍ 품질관리 기준값 산출

-  분야별 품질관리 알고리즘 기준값에 대한 검증 수행

-  기준값 산출을 위한 통계분석 기능을 구현하고, 표출메뉴를 개발 

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❍ 관측 공백지역에 대한 격자기반 신 기후자료 산출

-  자료 : Korea Local Analysis and Prediction System 

-  기간/영역 : 2005년 ~ 2013년/남한지역(육지) 

-  변수 : 기온, 강수, 바람, 해면기압 

-  방법 : 통계지침(일, 월, 연평균자료산출) 기준 

❍ 신 기후격자 Data Base 생성 (시간/일/월/년/10년평균) 

-  지역별 통계 DB 구성 - > 지역기후업무 기초자료

❍ 통계분석 프로그램을 개발하여 지역/영역별 통계분석 및 자료표출 

-  지점, 도심, 산간, 내륙, 도서별/결빙지역, 기온, 열대야, 강수, 토지피복⇨이미지 저장

❍ 과거 수동 입력 기후자료 검증

-  과거 종이 원본 기후자료와 DB화된 자료를 비교 검증

❍ 과거 종이 원본자료에 대한 해석서 작성

❍ 전수조사 콘텐츠 개발

-  자료 입력, 업로드, 추출(검색) 기능 추가 개발

-  과거 기후자료 DB 이력 관리기능 구현

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❍ 관원자동화시스템을 웹기반 서비스로 별도 구축

-  오프라인으로 제공하던 관원서비스를 자동화하여 서비스 할 수 있는 기능 구현

-  자동화시스템은 웹기반으로 하며, 대용량자료 연계 기능 개발

-  웹포털 콘텐츠는 시스템안내, 자료조회/신청, 진행상황/결과조회, 나의정보, 기타메뉴로 구성

-  신청내역 출력, 관리자 기능, 서비스 통계 산출, 모니터링 기능 구현

-  서버성능을 고려한 자료처리와 자료 다운로드, 데이터 폼 등을 압축파일로 제공

❍ 전화상담시스템을 131콜센터와 분리하여 구축

❍ 공공데이터포털과 상호 연계 기후자료 제공의 새로운 서비스 전략 체계 구축

-  공공데이터포털과의 연계 서비스 및 인증키 기반 개발로 보안성 강화

❍ 수요자 중심의 원- 스톱 자료획득 체계 구축 및 자료정책 운영

-  모든 Open API의 사용에 대한 개발가이드 및 활용가이드, 기술문서, 샘플코드 제공을 통한 수요자의 편의성 강화

-  사용자 중심의 자료 서비스 체계 구축

-  제공되는 Open API의 지속적 모니터링 체계 구축으로 향후 기후자료의 제공 및 활용방안 도출

❍ 보다 정확하고, 신속하고, 편리하게 사용활 수 있는 다양한 콘텐츠 및 기후정보의 안정적 제공 및 통합관리 체계 구축

❍ 기존 개방된 Open API  기상정보 서비스 기능 개선

-  동네예보 정보조회 서비스 개선

-  USN 정보조회 서비스 개선

-  황사정보조회 서비스 개선

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❍ 기상기후자료, 다 분야 데이터를 기반으로 정책지원분석 가능한 플랫폼 구축 

-  多 분야 데이터를 기반으로 정책지원이 가능한 플랫폼의 논리, 물리 구조로 설계

-  공개SW 기반(Hadoop, R 등) 기술을 활용하여 구축 

-  시각화 방법을 사용 일반사용자의 직관적인 인터페이스 제공

-  Open API 형태로 공공데이터 포털과 연계하여 제공

❍ 향후 추가되는 정책지원 서비스에 대해 유연하게 확장 가능한 형태로 구축

❍ 분석플랫폼에 필요한 데이터를 확보/저장하며 관리방안 제시

-  데이터의 관계기관, 인터넷(블로그 등) 등 과의 연계, 수집방식 제시 및 기술 확보(데이터 수집, 저장, 동기화, 정제, 표준화)

-  저장된 데이터의 검색, 조회, 삭제, 수정 기능

❍ 플랫폼의 안정적인 운영을 위한 관리 시스템 구축

-  자료 수집과 시스템 리소스 사용에 대한 결과 리포팅

-  발생 오류에 대해 자동화 처리

❍ 농축산업 분야

-  농작물, 가축 별로 작목기술정보, 생육정보를 수집

-  강풍에 따른 낙과 방지를 위한 지역별 정보를 생산/제공(관련요소, 위험지수 등)

-  기온, 황사의 영향에 따른 가축들의 안정적 관리를 위한 정보를 생산/제공

-  주요 농작물 재배를 위한 날씨 위험 지수를 생산하여 제공

-  로그인 절차 없이 최근 개인PC 별로 선택 지역이 이후 접속시 디폴트 값 설정

-  농업, 축산 분야의 관련분야 박사학위 이상의 전문가 2인 이상을 자문위원을 두고 각각의 분석 및 서비스 시나리오의 계획수립, 구현, 테스트, 검증 단계 별로 자문

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❍ 관광 분야

-  계절별 벚꽃‧개나리‧진달래‧단풍 개화 시기, 절정시기, 개화 또는 단풍 명소 정보, 지역 축제 자료 등을 사용하여 달력 날짜 별로 기후자료, 단‧중‧장기 예보, 산악기상예보 등과 융합한 여행지 추천 정보 제공

-  계절 스포츠와 관련한 전국 해수욕장‧스키장‧눈썰매장 정보와 해수욕장 예보, 단‧중‧장기 예보, 산악기상예보, 기후자료 등을 융합하여 하계 및 동계 휴가/스포츠 관련한 달력 날짜 별로 여행지 추천 정보를 제공

-  문화유적지 별로 기후자료 정보 및 동네‧중기 예보 제공

-  GIS 상에 추천 여행지의 위치 정보 표시, 축소/확대 기능

-  관광 정보 제공을 위해 필요한 자료와 자료수집방법 제시

❍ 법무 분야

-  사건사고 관련 자료를 이용하여 사건사고 발생지역을 중심의 범위내 관측지점 관측자료(지상, AWS, 해양)를 가장 인접한 순으로 표출

-  사건사고 발생지역과 관측지점을 GIS 상에 표출하고, 지점간 거리, 산, 강, 도로, 논밭, 건물 등을 표출

-  관측현상 별로 시각화 이미지를 함께 표출 

-  가입회원 별로 가능한 서비스를 구분, 조건을 지정하여 사건을 검색

-  사용자 입력 조건에 따라 사건과 날씨의 상관관계, 발생 추이, 통계 분석 및 시각화

-  분석/서비스 자료에 대한 파일 다운로드와 인쇄

-  즐겨찾기 기능으로 저장한 사건에 대한 분석/서비스 정보를 쉽게 찾을 수 있고, 즐겨찾기 내용에 대한 추가/삭제

-  선택 지점의 관측자료를 사건사고 발생시각의 전후로 관측시간 대 별로 조회

❍ 농축산 분야 서비스 확대를 위한 컨설팅

-  기후변화에 따른 농작물별 재배적지를 구하여 연도별로 GIS 상에 표출할 수 있는 자동화 방안을 제시하고 보고서로 납품

-  방안도출을 위해 관련분야(농림) 박사학위 이상의 전문가가 참여

-  농작물별 재배적지를 구하는 알고리즘 검증 방안 제시, 실제 검증자료 제출

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❍ 국가기후자료의 지속가능한 발전을 위한 서비스 제공

-  국가 차원의 공공정보 개방정책 표방으로 대외적 환경 조성

-  기후자료의 민간활용 촉진을 통해 새로운 가지창출 지원

❍ 국가기후자료의 활용성 증대를 위한 IT기술의 다양한 접목

-  전문유지관리 업체를 통한 IT분야별 전문 인력 확보 및 최신기술 적용

-  표준운영관리절차를 통한 국가기후자료 관리시스템의 체계적 운영관리

❍ 국가기후자료의 정확한 품질관리 지원을 위한 자료 생산 및 관리 지원

-  분산된 국가기후자료(기상청, 유관기관 등)의 범국가적 통합 품질관리 체계를 통한 고품질 자료의 생산 및 기후자료 서비스 창구의 일원화 및 품질관리 체계 구축

❍ 국가기후자료 통합관리 및 품질관리체계 운영(품질인증제 심사비 등)

❍ 워크숍, 전문가 자문 사례비, 교재 발굴 및 발간

❍ 국가기후자료 서비스 선진기술 습득 여비(4월중/10일간/미국/2인) 

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❍ 서버 7조

❍ Web/WAS 라이센스 구매

❍ 이중화 솔루션 구매

❍ 백업장비(Tape Library) 및 S/W(NetWorker)

❍ 디스크 기반 백업장비(Disk Tape Library)

❍ 빅데이터 체계 서버 구축(H/W)

❍ 빅데이터 체계 운영 S/W 및 라이센스 등

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❍ 서비스 창구 일원화와 이력자료 제공으로 수요자 만족도 향상

❍ 품질관리 요소 확대와 처리기술 개선으로 고품질의 기상기후자료 생산

❍ 국가기후자료 품질관리 강화로 자료의 가치 제고 및 신뢰도 향상

❍ 기후자료의 대국민 활용 확대 및 신뢰도 높은 기상기후자료 생산·제공 

❍ 공공정보 개방·확대로 국민의 알권리 충족 및 기상기후자료 활용성 증대

❍ 격자기후자료를 통한 비관측지점의 지역서비스 한계 극복

❍ 기후변화에 대응에 신뢰성 있는 기후자료의 제공으로 사회‧경제적 비용 절감

❍ 기후변화 대응 정책결정 기초자료 제공 및 관련기관 협조체계 구축 

❍ 빅데이터를 활용한 기상자료과 타정보의 융합정보 생산으로 고부가가치 정보 창출

❍ ‘14년 2월 초순 : 제안요청서 작성, 내부결제

❍ ‘14년 2월 중순 : 원가계산, 일상감사

❍ ‘14년 2월  하순 : 조달 구매 추진

❍ ‘14년 3월  중순 : 사업계약 및 착수

❍ ‘14년 3월  중순~12월 초순 : 사업 수행

❍ ‘14년 12월 중순 : 사업 완료, 검사검수

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