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2015년 정보화사업 국가기후자료 관리 및 서비스 체계 구축 사업 계획(안) |
2015. 3.
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기상서비스진흥국 국가기후데이터센터 |
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Ⅰ. 사업 추진개요 1 1. 추진 배경 및 필요성 1 2. 추진 근거 및 경위 1 3. 사업 기간 및 예산 2 Ⅱ. 2015년도 사업 추진 계획 3 1. 추진 전략 및 목표 3 2. 사업 범위 4 3. 추진 체계 7 4. 사업 세부 내용 8 가. 국가기후자료 보존 및 관리 체계 구축8 나. 기후자료 품질관리 고도화10 다. 기후통계 정보 생산11 라. 기상 공공정보 개방 및 서비스 체계 구축12 5. 사업 추진 일정 13 Ⅲ. 향후계획 14 Ⅳ. 기대효과 15 |
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Ⅰ |
사업 추진 개요 |
1. 추진 배경 및 필요성
❍ 산업의 고도화, 기후변화 대응 등에 필요한 기상‧기후 데이터 수요 급증
❍ 수요자 중심의 맞춤형 자료 제공 방식으로 자료 서비스 패러다임의 전환
❍ 정부3.0 정책 추진 및 공공데이터 제공 관련 법률 시행 등 자료 개방 정책 변화
❍ ‘창조경제 실현계획’의 기상청 과제로 ‘기상기후자료 빅데이터를 활용한 신규 서비스 창출’ 추진
❍ 첨단 IT가 접목된 고품질 기상기후자료 생산 및 국가기후자료 서비스 체계 필요
❍ 품질관리 기술 고도화로 기후자료 신뢰성 향상 및 공공데이터 서비스 품질 수준 제고
❍ 대국민 국가기후자료 관리 및 서비스 창구 일원화(원- 스톱 기상기후자료 서비스)
❍ 쉽고 편리한 기상자료 개방포털 구축 및 선진 데이터 서비스 체계 운영
2. 추진 근거 및 경위
❍ 기상법 제22조, 제23조(기후전망의 발표, 기후자료 관리 등)
❍ 기상법 제36조의 2 및 4(기상정보의 제공, 기상정보 지원 기관의 지정)
❍ 기상관측표준화법 제10조, 제12조(기상관측자료 표준화 및 품질관리, 기상관측자료 상호 교환 및 공동 활용)
❍ 정부3.0 정책 추진 및 공공데이터 제공 관련 법률
※ 「공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률」(2013.10.31.)
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❍ 국가기상정보 공동활용시스템 구축 정보화전략계획(ISP) 수립(’03.11)
❍ 기상선진화 10대 우선 과제로 “국가기후자료 활용체계 혁신” 선정(’10. 1)
❍ 국가기후자료 관리 및 서비스 개선 계획 수립(’10.12)
❍ ’11년부터 국가기후자료 관리 및 서비스체계 구축 사업 수행(’11~’14)
❍ 기상청 직제 개정에 의한 ‘국가기후데이터센터’ 운영(’15.1.22~)
3. 사업 기간 및 예산
❍ 사업 기간 : 계약일 ~ 2015.11.30.
❍ 사업 예산 : 715백만원(정보화사업비 153- 1400- 1433- 500- 260)
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Ⅱ |
2015년도 사업 추진 계획 |
1. 추진 전략 및 목표
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목 표 |
[전략] 풍요로운 사회를 위한 기상‧기후 정보 자원화 [성과] 개방과 공유를 통한 자료서비스 고도화로 기상산업 진흥 |
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주요내용 |
국가기후자료 통합관리체계 고도화 및 서비스체계 선진화 민간 기상서비스 활성화 및 기상산업 경쟁력 제고 기상기후 빅데이터 융합서비스 공유를 통한 기상서비스 진흥 기상교육 서비스 확산으로 풍요로운 사회 구현 도모 |
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중 점 추 진 과 제 |
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국가기후자료 보존 및 관리 체계 구축 |
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기후자료 품질관리 고도화 |
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기후통계 정보 생산 |
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기상 공공정보 개방 및 서비스 체계 구축 |
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2. 사업 범위
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구분 |
전체 사업 범위 중 ’14년까지의 성과 |
‘15년 사업 범위 |
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자료보존 / 관리체계 구축 |
ㅇ 국가기후자료 시스템 HW 및 자료 저장 시스템 구축 - 자료수집서버, 웹서버, FTP 서버, 오라클 DB , 스토리지 , 인메모리 DB (’11∼’14) - 정부 정보보안정책 강화에 따른 시스템 이중화(’14) |
ㅇ 기후자료보존시스템(’06 구축) 서비스 기능 병합 - 기후자료보존시스템 이관 디지털 자료 검색 기능 구현 |
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ㅇ 기상관측자료 수집/DB구축(’11∼’14) - 지상, AWS, 고층·해양, GTS(’11∼’12) - 농업기상관측, 라디오미터, 북한, 기상1호, PM10(’13∼’14) - 해양자료의 WMO 해양기후보고서 체계 구축(’14) |
ㅇ 기상관측자료 수집/DB 구축 현행화 - 세계기상정보센터(WIS) 기후자료 발굴 - COMIS4 DB 동기화(쌍방향 통신) - 빅데이터 시범 서비스 개발용 DB 구축 지원 |
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ㅇ 지상관측지점정보 메타데이터 DB화(’13) ㅇ 해관자료 DB화(’13) - 기간 : 1883∼1907(기상관측요소) - 관측지점 : 인천, 원산, 부산 ㅇ 조선시대 측우기 강수자료 DB화(’13) - 지점: 개성,광주,서울,수원,원주,함흥,해주 |
ㅇ 관측지점 메타데이터 관리기능 고도화 - 웹환경 기반 관측지점 법정동 코드와 주소지 검색 지원 ㅇ 역사문헌(조선왕조실록 등) 기후자료 DB화 - 검색기능 구현 ‧ 요소 : 기상현상, 강우량 ‧ 기간 : 약500년(태조~세종,1882~1907) ㅇ 기후자료(책,문서) 보존관리 체계정비 - WMO문헌, 기술노트, 연구보고서 등 |
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기후자료품질관리고도화 |
ㅇ 기후자료 처리 시스템 구축(’13∼’14) - 기후자료 품질관리 시스템 - 기후자료 통계분석 시스템 ‧ 내부 : http://mcsas.kma.go.kr ‧ 외부 : http://sts.kma.go.kr - 기후자료 통계용 프로그램 개발 - 정기간행물 자동 생산 체계 구축 ‧ AWS,지상 : 월보, 연보 - 통계값 산출, 표출, 서비스 모듈 개발 |
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기후자료품질관리고도화 |
ㅇ 기후자료 품질검사 체계 구축(’11∼’14) - 분야 : 지상, AWS, 해양, 고층,농관AWS, 북한, 수직측풍, 라디오미터, 기상1호 - 요소 : 기온, 기압, 바람, 습도,지중온도 - 품질검사 모니터링 체계 구축 ㅇ 품질관리 알고리즘 모듈화(’14) - 품질관리 알고리즘 공유 기반 구축 - WMO 기준값 / 품질검사 한국기후특성 반영한 기후임계값 재설정 |
ㅇ 품질관리 알고리즘 개발 - 세계기후자료(GTS) ‧ 대상 : SHIP, TEMP SHIP, CLIMATE TEMP, BUOY 자료 ㅇ 교육용 프로그램 개발 - 오픈소스 환경에서 운영 가능한 패키지 - 사용자 매뉴얼 |
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ㅇ 과거 기후자료 검증(’11~) - 디지털화한 자기기록지 자료 검증 ‧요소 : 기온, 강수, 적설, 기압, 일사, 기사란, 목측요소, 일조 ‧기간 : 1901년 ~ 2000년 ㅇ AWS 일자료 품질관리(’12) ‧요소 : 기온(최고, 최저), 일강수량 ‧기간 : 2009년 ~ 2011년 ㅇ 자기기록지 해석서 발간(’14) - 제목 : 종이에 남긴 100년의 기록 |
ㅇ 과거 기후자료 검증(계속) - 디지털화한 자기기록지 자료 검증 ‧ 요소 : 습도, 풍향, 풍속 ‧ 기간 : 1920년 ~ 2000년 ㅇ 자기기록지 자료 DB화 - 검증값을 반영한 신 DB 생성 및 보고서 작성 |
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기후통계 정보생산 |
ㅇ KLAPS 실황분석장(5km) DB구축(’14) - 일, 월, 년 기후자료 생산 ‧ 요소 : 기온, 강수, 낙뢰, 바람 ‧ 기간 : 2005년 ~ 2013년/시간자료 |
ㅇ 기후통계자료 생산 및 가시화 - 지상 관측지점 기후자료 검색기능 - 일, 주간, 월, 연 단위 평년편차, 극값 생산 - 지점별 메타자료와 연계하여 자료 다운로드 - 지상 및 AWS 지점자료 공간표출 ‧ 요소 : 기온, 바람, 강수, 극값 등 ‧ 기간 : 관측시점~현재 ㅇ 격자기반 기후자료 제공체계 구축 - MK- PRISM모델을 이용한 고해상도 (1km) 격자기후자료 ‧ 요소 : 기온(최고, 최저, 평균), 강수 ‧ 기간 : 2001년~2011년 |
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ㅇ 웹포털의 기후통계정보 제공 기능 고도화 - 활용도 높은 기후통계정보 발굴/서비스 ※ 기후데이터서비스연구회 의견 수렴하여 추진 - 메타데이터 서비스 - 웹 포털 내 사용자 환류 페이지 구현 - 파워 사용자그룹 지원페이지 개설 |
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기상공공정보개방 및 서비스체계 구축 |
ㅇ 국가기후자료 서비스 시스템 구축(’13) - 국가기후자료 웹포털 시스템 ‧ http://sts.kma.go.kr - 기후자료, 통계자료, 기후간행물 등 제공 ㅇ 전자민원 시스템 구축(’12~’14) ‧ http://minwon.kma.go.kr - 기상현상 증명 자료의 온라인 제공 ㅇ 유관기관 자료제공 시스템 구축(’14) |
ㅇ 국가기후자료 서비스 창구일원화 - 기상자료 개방포털 구축 ‧ http://data.kma.go.kr |
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ㅇ 사전 DB 연동/대기과학용어집 구현(’12~’14) - http://sts.kma.go.kr 내에 대기과학용어집 및 용어사전 란 신설 ㅇ 기상청 전자도서관 구축(’12~’13) ‧ http://book.kma.go.kr (기상청 도서실 자료 검색용) |
(용어 갱신 및 추가 - 2015 국가기후자료서비스 유지보수 사업으로 추진) |
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ㅇ 오픈API 개발(’14) - 기후통계 (기상월보 등 7종) |
ㅇ Open- API 연계 제공 자료 확대 - 레이더자료 제공 - 기상청 Open- API 자료 조회 및 제공기능 고도화(공공데이터포털) |
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ㅇ 대용량자료 전송 환경구축(’13∼’14) - 위성, 레이더, 수치모델자료 테스트 |
ㅇ 대용량 자료 서비스 체계 구축 - iRODS를 활용한 대용량자료의 논리적 통합 관리자 기능 구현 - 대용량자료 :위성, 레이더, 수치모델 - 서비스 개방 확대 (’15년 이후) ‧ 대상 : 신규 생산되는 산출자료 |
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3. 추진 체계
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구분 |
담당 업무 |
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기상청 (국가기후데이터센터) |
◦ 사업계획 수립, 제안요청서 작성 ◦ 사업 관리 및 검사 ◦ 예산 및 인력 확보 등 운영 환경 조성 |
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한국정보화진흥원 |
◦ 국가정보화사업 현황분석 및 점검, 범정부 정보기술아키텍처 관리 |
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정보통신산업진흥원 |
◦ 개발SW사업 가이드 및 안내 |
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사업자 |
◦ 계약에 따른 사업 추진 ◦ 사용자 교육 및 기술 이전, 하자 보수 등 |
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조달청 |
◦ 사업 공고 및 계약 지원 |
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감리법인 |
◦ 감리 시행 |
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유관기관 |
◦ 국가기후자료시스템 개발결과들을 공유 활용 ◦ 대상 기관 : 국방(국방부, 공군), 방재(소방방재청, 지자체), 통계청, 농촌진흥청, 수문(국토해양부, 수자원공사) ◦ 유관기관 워크숍 등을 통한 참여 |
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학계 및 기상전문인 |
◦ 기상자료의 품질 현황 환류, 자료 활용도 제고 방안 자문 ◦ 사업에 사용되는 기상기술에 대한 자문 ◦ 자료 관리, 통계, 활용 관련 R&D, 학회 활동, 워크숍 등을 통한 참여 |
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산업계 |
◦ 사업 결과 활용을 통한 기상‧기후자료의 사회 경제적 가치 확산 |
※ 서비스 시스템 개발 단계부터 자료 수요자의 요구를 환류 하는 체계로 개발
‧ 기후자료서비스촉진위원회 및 ‘기후데이터 서비스 연구회’ 등활용
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❍ 입찰 및 계약 방법 : 조달청을 통한 일반경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
※ 전자정부지원사업 관리지침 및 운영지침 등을 준수하여 추진
❍ 평가방법 : 제안서기술평가(90%), 가격평가(10%)
- 본 사업은 고도의 과학기술(기상분야)을 응용하여 정보통신 기술로 구현해야 하는 사업으로 과학기술적 사항이 중요한 요소이므로 기술 사항을 90%로 책정
❍ “소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준”(미래창조과학부 제2014- 85호(2014.11.26)) 제4조의2 에 의한 “소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준”을 적용
4. 사업 세부 내용
가. 국가기후자료 보존 및 관리 체계 구축
❍ 기후자료보존시스템(CDPS) 이관
- 대상 : 이미지자료(자기기록지, 원부류, 일기도 등)
- 기능 : 보존자료 메타정보, 이미지자료, 위험기상검색, 다운로드 등
- 웹포털과 중복된 기능 간소화
‧ 기후자료보존시스템 : http://cdps.kma.go.kr
‧ 국가기후데이터센터 웹포털:(내부:http://mcsas.kma.go.kr),(외부:http://sts.kma.go.kr)
- 기후자료보존시스템(http://cdps.kma.go.kr) 백업
❍ 통계분석시스템(MCSAS) 사용자 인터페이스 기능 최적화
- 사용자 중심의 지상, AWS, 해양, 고층 기후자료 통계분석 기능구현
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- 위험기상 분석기능을 위한 DB용 질의 언어 개발
‧ SQL 사용자 매뉴얼 작성 및 교육자료 배포
❍ 자료 수집‧해독 프로세스 최적화
- 종합정보시스템의 자료체계 구조변경(COMIS3 → 4)에 따른 시스템 최적화
‧ 연계방법 : COMIS4와 국가기후자료관리시스템 DB는 Sync 방식으로 자료 수집
‧ 국가기후자료 DB와 빅데이터 시범 서비스 개발용 DB 구축 지원
‧ COMIS4에 수집되는 기상자료 해독 프로그램 추가 및 매뉴얼 작성
- AWS, 지상, 고층, 해양자료 수집현황 분석
- 수집자료 통계분석 결과 표출 사용자 인터페이스 개발
❍ 웹환경(기상자료개방 포털) 기반 관측지점 메타데이터 연계 서비스
- 관측지점 법정동코드와 주소지 검색 지원을 위한 표준 메타데이터 구축
- 메타데이터 문서 관리(첨부, 수정, 삭제, 조회) 및 엑셀 업로드 기능 구현
- 사용자가 직관적으로 인지 할 수 있는 메타데이터정보 검색 기능 구현
❍ 보존자료(월보, 연보, 일기도, CD 등)를 이력화 하여 자료 검색 기능 제공
❍ 보존자료 DB화 /일부 중요 종이 간행물 자료의 PDF 문서화
❍ 대상 : 기후통계 간행물, 기후자료 관련 간행물, 기술노트, 연구논문, 사업보고서
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나. 기후자료 품질관리 고도화
❍ 세계기후자료(GTS 자료)의 품질관리 알고리즘 개발
- 대상 : SHIP, TEMP SHIP, CLIMATE TEMP, BUOY
- 요소 : 기온, 바람, 기압, 파고, 파향, 수온
- 기준값 정의
(물리한계, 단계검사, 내적일치성검사, 지속성 검사, 기후범위검사, 중앙값필터 검사)
❍ 품질관리 지원요구 유관기관에 교육용 프로그램 개발
- Linux 환경에서 운영 가능한 품질관리 프로그램 패키지 구축
- 사용자 매뉴얼 작성
- 입력자료 : AWS 분자료
- 기후요소 : 기온, 풍속, 풍향, 기압, 습도, 일 최고/최저기온
❍ 디지털화된 과거 자기기록지 자료의 검증을 위한 대조 조사(계속)
- 대상 자기기록지 : 습도, 풍향, 풍속
- 대상지점 : ASOS 관측지점
- 대상기간 : 1920년 ~ 2000년
❍ 검증된 자료에 의한 지상관측 기후자료 DB 구축
- 전수조사 후 생성한 검증 DB 자료 관리 및 자료 확정
- 검증값을 반영한 신 DB 기후자료 생성
- 신 DB 기후자료의 기본 통계분석 및 보고서 작성
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❍ 조선왕조실록 및 각사등록 문헌
- DB화 및 검색기능 구현
‧ 요소 : 기상현상, 강우량
‧ 기간 : 약500년(태조~세종, 1882~1907)
다. 기후통계 정보 생산
❍ 지상 관측자료 통계분석
- 지상관측 지점 검색기능
- 일, 주간, 월, 연 단위 평년편차, 극값 자동 생산
- 지점별 메타자료와 연계하여 자료 다운로드 기능 구현
- 지상 및 AWS 지점 공간표출
‧요소/기간 : 기온, 풍향, 풍속, 강수, 극값 등 / 관측시점 ~ 현재
※ AWS 검색 및 표출 기간 : 2000년 ~ 현재
❍ 격자기반 기후자료 DB 구축
- MK- PRISM 모델을 이용한 고해상도(1km) 격자기후자료
‧요소/기간 : 기온(최고,최저,평균), 강수 / 2001년 ∼ 2011년
❍ 활용도 높은 기후통계정보 발굴 및 서비스
※ 기후데이터서비스연구회 연구결과와 병행하여 추진
❍ 웹포털 내 사용자 환류페이지 구현
- 연구논문, 연구결과, 선진국 기후자료 서비스 정책 등
❍ 파워 사용자 그룹 지원페이지 개설
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라. 기상 공공정보 개방 및 서비스 체계 구축
❍ 기상자료 개방포털 구축
- 유관기관 자료제공시스템을 기상자료 개방포털로 확대 구축
- 기 구축된 국가기후자료 웹포털 시스템 및 기후자료 민원시스템 접속창구 단일화
- 웹 포탈 내 자료사용자 환류 페이지 구현
❍ 사용자 확대를 위한 기능 개선
- 상세 페이지 접근성 제고, 구간 암호화 등
- 지도기반 지점 찾기, 메뉴별 도움말 등 사용자 편의 기능 추가
❍ IRODS를 활용한 대용량 자료 서비스 체계 구축
- 병렬처리 프로세스 및 기상자료 개방포털 연계 API 개발
- 대용량자료 처리 서비스를 위한 기능 구현
‧ 서비스 요청 → 처리 → 서비스 → 통계분석 결과 표출
‧ 모니터링 기능 구현
- 자동화시스템은 웹기반으로 하며, 대용량자료 연계 기능 개발
- 서버성능을 고려한 자료처리와 자료 다운로드, 데이터 포맷파일 제공
❍ 제공 자료 확대 및 Open- API 연계
- 대용량자료 (위성, 수치모델, 레이더) 제공 기능 연계 구축
※ 레이더 자료는 기상레이더센터 사업과 연계 추진
- 농업 및 기상1호 자료 제공 기능 구축
- 기상청 Open- API 목록 조회 및 신청 연계(공공데이터포털)
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5. 사업 추진 일정
❍ ‘15년 3월 초순 : 제안요청서 작성 및 심의, 내부결제
❍ ‘15년 3월 중순 : 정보화사업 보안성검토
❍ ‘15년 3월 중순 : 원가계산, 일상감사
❍ ‘15년 3월 하순 : 조달청에 사업 발주
❍ ‘15년 4월 중순 : 사업계약 및 착수
❍ ‘15년 4월 중순 ~ 11월 중순 : 사업 수행
❍ ‘15년 11월 하순 : 사업 완료
❍ ‘15년 12월 초순 : 사업 검사‧검수
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일정 내용 |
2015년 |
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2월 |
3월 |
4월 |
5월 |
6월 |
7월 |
8월 |
9월 |
10월 |
11월 |
12월 |
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사업 계획 확정 |
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제안 요청서작성 |
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조달 발주 |
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공고 및 계약 |
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착수보고 |
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사업 추진 |
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중간/최종 보고 |
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검사‧검수 |
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Ⅲ |
향후계획 |
❍ 대‧내외 공식화를 위한 자료개방 수준, 비용, 자료서비스 범위 결정
❍ 공공정보 개방정책에 부합되도록 관련기관 협의체 참여
❍ 범국가적 기후자료의 다분야 융합서비스로 새로운 산업 창출
❍ 자료 생산부서의 현행 자료관리 및 서비스 업무의 조정‧통합
❍ 단일화된 창구에서 체계적이고 일관성 있는 기후정보 제공
❍ 언제, 어디서나, 누구나 쉽게 활용할 수 있는 시스템 구축 및 콘텐츠 확대
❍ 사용자 관점에서 이해하기 쉽도록 메뉴구성 및 상세 설명 제공
❍ 자료를 목적에 맞게 분석 가능하도록 분석툴 추가
❍ 국내외 기후자료의 수집‧관리 및 융합 정보 생산 기술 개발
❍ 기후자료를 활용한 사회‧경제분야 영향분석 및 융합 활용 기술개발
❍ 고품질 기후자료에 의한 기후변화 대응 정책수립 및 의사결정 지원
❍ 정부기관, 지자체 등 기후특성분석 활용기술 지원 및 교육
❍ 산·학·연 융합연구를 통한 자료의 고부가가치화 및 새로운 기상산업 창출
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Ⅳ |
기대효과 |
❍ 서비스 창구 일원화와 이력자료 제공으로 수요자 만족도 향상
❍ 품질관리 요소 확대와 처리기술 개선으로 고품질의 기상기후자료 생산
❍ 국가기후자료 품질관리 강화로 자료의 가치 제고 및 신뢰도 향상
❍ 품질관리 핵심기술 개발 및 보급으로 국가경쟁력 강화
❍ 기후자료의 대국민 활용 확대 및 신뢰도 높은 기상기후자료 생산·제공
❍ 공공정보 개방·확대로 국민의 알권리 충족 및 기상기후자료 활용성 증대
❍ 격자기후자료를 통한 관측공백지역의 기후자료 서비스
❍ 공개소스를 이용한 대용량 기후자료 서비스 구현
❍ 기후변화에 대응에 신뢰성 있는 기후자료의 제공으로 사회‧경제적 비용 절감
❍ 기후변화 대응 정책결정 기초자료 제공 및 관련기관 협조체계 구축
❍ 정부3.0 정책에 준하여 인터넷 환경에서 국가기후자료를 신속‧정확‧편리하게 제공
❍ 빅데이터를 활용한 국가기상기후자료 융합정보창출
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