2015년 겨울철 방재기상 대책

2015. 12.

기     상     청

□ 1월 전국 평균기온이 전년 12월보다 높은 현상 발생

○ 전국 평균기온은 0.7℃로 평년(0.6℃)보다 0.1℃ 높았음

○ 1월 평균기온(0.5℃)이 전년도 12월 평균기온(- 0.5℃)보다 1.0℃ 높았음

-  (12월) 대륙고기압이 평년보다 강하게 발달하고 상층 한기가 지속적으로 우리나라로 유입되어 추운 날이 계속되었음(평년편차 - 2.0℃)

-  (1월) 대륙고기압이 평년보다 약해 기온이 평년보다 높았음(평년편차 +1.5℃)

-  (2월) 이동성고기압의 영향으로 평년보다 기온이 높은 날이 자주 발생하여 기온이 평년보다 높았음(평년편차 +0.9℃)

※ 1973년 이후 1월 평균기온이 전년도 12월보다 높았던 해(3회): 1988/1989년, 2001/2002년, 2005/2006년 

□ 지역적 편차가 크게 나타난 강수분포

○ 전국 강수량은 76.7㎜로 평년(88.5㎜)보다 11.8㎜ 적었음(평년대비 87%)

○ 서해안지방은 평년보다 강수가 많고, 동해안지방은 강수가 적었음

□ 겨울철 황사 발생 

○ 서울의 겨울철(‘14.12∼’15.2) 황사일수는 6.0일로 평년(0.9일)보다 5.1일 많았으며, 1908년 이후 최다 1위를 기록하였음

※ 겨울철 황사일수: 2000년 이후(2000～2014년) 1.2일로 평년(1981～2010년) 0.7일 보다 증가경향

□ 강수량이 적었던 금년 여름철 기상특성

○ 여름철 전국 평균기온은 23.7℃로 평년(23.6℃)보다 0.1℃ 높았음

○ 여름철 전국 강수량은 388.0㎜로 평년(723.2㎜)대비 54%였음

○ 장마기간은 평년과 비슷하였으나 강수량은 적었음

-  제주도 30일(6.24~7.23), 남부지방 36일(6.24~7.29), 중부지방 35일(6.25~7.29)

-  장마기간 전국평균 강수량은 239.8㎜로 평년(356.1㎜)보다 적었음

○ 올해 태풍 발생은 총 25개(여름철 9개) 발생하여 우리나라에는 4개 영향

-  제9호 찬홈, 제11호 낭카, 제12호 할룰라, 제15호 고니

□ 평년보다 적은 강수량으로 가뭄 현상 심각

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□ 장마

○ 장마기간 전국평균 강수량은 240.1㎜로 평년(356.1㎜)보다 적었음

※ 장마기간(시종) : 제주(6.24∼7.23), 중부지방(6.25∼7.29)

□ 열대야

○ 7월 전국평균 열대야일수는 2.7일로, 평년(2.3일)보다 0.4일 많았음

-  7월 10일에 서울, 인천, 목포, 정읍에서 올해 첫 열대야, 일부지역은 하순까지 열대야 지속

※ 열대야 지속기간 : 7.26∼31일(강릉, 포항, 대구, 울산, 여수), 7.22∼30일(제주)

□ 태풍

○ 올 여름철에는 9개의 태풍이 발생, 우리나라에 영향을 미친 태풍은 4개^*로 평년(2.2개) 보다 많았음

* 제9호 찬홈(7.11∼13), 제11호 낭카(7.16∼18), 제12호 할룰라(7.26∼27), 제15호 고니(8.24∼26)

-  (제9호 찬홈) 제주도와 남해안 및 서해안지방을 중심으로 강한 바람과 함께 비

-  (제12호 할롤라) 중부지방에 많은 비, 제주도와 남부지방은 열대야

※ 중앙태평양에서 이동해 우리나라에 영향 미친 사례는 1997년 태풍 올리와 이후 처음

-  (제15호 태풍 고니) 동해상으로 북상, 강한 바람과 함께 강원도 영동 및 경상도동해안을 중심으로 많은 비

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□ 가을철(2015.9.1~11.20) 기온 및 강수 특성

○ (평균기온) 16.3℃로 평년(15.2℃)보다 1.1℃ 높았음

-   9월(20.5℃) : 평년(20.5℃)과 같음(±0.0℃)

-  10월(15.0℃) : 평년(14.3℃)보다 높음(+0.7℃)

-  11월(12.0℃) : 평년(8.7℃)보다 높음(+3.3℃)

○ (평균강수량) 219.7㎜로 평년(244.6㎜)대비 90%

-   9월(55.1㎜)  : 평년(162.8㎜)보다 적음(34%)

-  10월(64.3㎜)  : 평년(50.2㎜)보다 많음(134%)

-  11월(100.3㎜) : 평년(31.1㎜)보다 많음(323%)

○ (특이기상) 11월 잦은 비

－ 남서쪽에서 다가온 저기압의 영향을 자주 받아 흐리고 비가 온 날이 많았음

※ 11월(1～20일) 전국 강수량은 100.3㎜로 1973년 이후 최다 1위, 강수일수는 10.3일로 최고 1위 기록

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□ 엘니뇨 전망

□ 겨울철(2015년 12월~2016년 2월) 전망

○ (12월) 대륙고기압과 이동성 고기압의 영향을 주기적으로 받아 기온 변화가 크겠으며, 찬 대륙고기압 확장 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음. 기온은 평년과 비슷하겠고, 강수량은 평년과 비슷하거나 많겠음.

○ (1월) 대륙고기압의 세력은 평년보다 다소 약한 상태를 보이겠으나, 일시적으로 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음. 기온은 평년과 비슷하거나 높겠고, 강수량은 평년과 비슷하겠음.

○ (2월) 대륙고기압과 이동성 고기압의 영향으로 기온 변화가 크겠으며, 중부지방을 중심으로 건조한 날이 많겠음. 기온은 평년과 비슷하거나 높겠고, 강수량은 평년과 비슷하거나 적겠음.

【 3개월(2015년 12월~2016년 2월) 전망 요약 】

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(1) 위험기상 감시 강화를 위한 기상관측망 구축 및 운영

□ 지상‧고층‧해양 등 입체 기상관측망 운영 및 정비

○ 기상관측장비 수시점검

— 지상: 자동기상관측장비 573개소, 시정현천계 242개소, 농업기상관측장비 11개소, 황사관측장비 28개소, 적설관측장비 77개소, 적설감시카메라 169개소

— 고층: 연직바람관측장비 9개소, 라디오미터 9개소, 레윈존데 5개소, 오토존데 1개소

— 해양: 부이 17대, 파고부이 48대, 등표기상관측장비 9대, 연안방재관측장비 18대, 파랑계 6대, 선박기상관측장비 12대, 항만기상관측장비 2조

○ 관측시설 안전 점검

— 무인자동기상관측소(40개소) 관측장비, 수집장치 등 시설 점검

— 국지수집장치(22개소), 자료수집PC 등 전산장비 점검

— 방재기상 대비 기상관측시설 및 관측업무 현장지도 점검(반기별)

※ 본청 : 지방청, 지청 등 소속기관 / 지방청 자체 점검 : 소속 기상관서

○ 해양기상 관측 자료의 정확성 확보와 안정적 수집을 위한 정기점검(매월, 분기), 긴급점검, 수시점검, 종합점검 등 실시(1~12월)

○ 기상관측자료 생산에서 활용까지 전주기 통합모니터링 체계 구축‧운영

— 기상관측통합상황실 구축‧운영 계획 수립(‘16.2) → 시험운영(’16.12) → 정식운영(’17)

※ 실시간 장애 감시 및 대응, 유지보수‧관리 통합 운영, 실명이력관리 등

□ 관측 공백지역 관측자료 추가 확보

○ 국민 참여형 날씨제보 앱 운영

— ‘날씨제보 앱’ 개선(6.30)으로 관측공백 지역 실시간 기상감시 국민참여 확대

— 스마트폰 앱을 통해 문자, 사진, 동영상의 형태로 제보된 날씨를 공유

— 예보관 실시간 정보 확인을 위해 선진예보시스템과 연계하여 표출

※ 내부직원 및 직원 가족‧지인 대상으로 활성화 협조 요청

○ 유관기관 관측자료 공동활용 확대

— 적설, 안개, 산악기상관측망 등 유관기관 관측자료 공동활용 추진

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(2) 재해기상 대응능력 향상

□ 도서지역 특보세분화 운영

○ 주요내용 : 동일 지자체 내에서 육지와 떨어져 있는 도서지역을 대상으로 특보구역을 분리 운영하여 국민 불편을 해소

○ 시행일 : 2015년 12월 4주(잠정)

○ 세분화 구역 : 거문도‧초도(여수시), 추자도(제주도북부)

□ 4대강 권역 수문기상예측정보서비스 확대 및 가뭄전망서비스 시행

○ 4대강 권역에 대한 수문기상예측정보서비스의 확대 실시

— 한강유역의 수문기상예측정보서비스 실시(‘15. 3월 ~)

— 낙동강유역 수문기상예측정보시스템 구축(시범운영 ‘15.12월, 정식운영 ’16.1월)

— 유역별 강수현황 및 레이더 예측강수량, 수치모델기반 예측정보(7일) 등 제공(1일 2회 갱신)

○ 가뭄감시 및 전망정보 서비스 실시

— 제공일시 : 정식운영 ‘15.10월 ~ (시범운영 ’15.5월)

— 가뭄감시 및 현황정보, 1·3개월 가뭄전망정보 등 제공

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□ 해양기상정보 모니터링 강화 및 해양기상정보 서비스 

○ 해양기상포털 시스템을 통한 해양관측정보 강화

— 해양기상정보를 수집‧분석‧제공하는 통합적 해양기상 모니터링 포털시스템(ocean.kma.go.kr) 개발 및 지원

○ 다양한 정보와 방법으로 해양기상정보 서비스 제공

— 방법: 무선팩스(We- FAX)방송, 다이얼부이, 음성방송, 모바일 웹, 해양기상 문자, 연근해 선박기상 정보 등

— 내용: 일기도, 해상실황, 특보, 예보 관측·예측결과 등

□ 고품질 기상예보를 위한 수치예보 지원

○ 예보광역화 및 지역 효율화 관서 운영에 따른 예보가이던스 보강

— 단열선도(29지점), 강수신뢰도(24지점), 고갯길예보 가이던스(20소) 지원 등

— 구름물리변수 기반 예보가이던스 보강(안개, 낙뢰, 뇌우 등)

○ 강수 정량예측 향상을 위한 국지예보시스템 개선 

− 국지확률예보시스템 현업운영 및 위험기상 발생 확률 정보 산출(10월)

○ 위험기상 조기 대응 지원을 위한 확률예측시스템 고도화

— 한반도 영역 단기예측용 고해상도(3km) 국지규모 확률예측시스템 현업 운영(10월~)

○ 동네예보 지원을 위한 예보가이던스 정확도 향상

— 고해상도 전지구예보모델(17km) 기반의 통계모델(MOS) 개발(‘16년)

□ 예보지원을 위한 위성‧레이더 기술개선 및 지원

○ 히마와리 8호 위성의 16개 채널을 이용한 RGB 합성영상 분석 및 지원 

○ 위성기반 해상풍, 유의파고, 해수면고도, 해수면온도 통합 표출

○ 위성브리핑 실시로 겨울철 방재기간 예보지원 강화

— 위성기반 종관기압계 흐름과 구름실황 및 대설, 황사 등 주요 위험기상 원인 및 경향 등 종합분석

— ‘15. 12. 1.(화)~‘16. 3. 15(화)/주 2회(화,목) 및 위험기상 발생 시(수시)

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○ 개선된 레이더자료 제공으로 예보지원 강화

— 이중편파레이더 자료 이해 증진을 위한 강수‧비강수에코 정보 제공

— 예보관 지원용 대기수상체 분류 개선 영상(분류단계 14단계→7단계) 제공

— 레이더 종합감시시스템(레이더 영상 멀티 윈도우) 영상 제공

○ 유관기관 및 대국민 레이더자료 서비스 개선

— 유관기관(국방부, 국토교통부) 레이더자료를 합성한 통합레이더 영상 클라우드 방재기상정보시스템 제공

(3) 신속한 기상정보 전파체계 강화

□ 클라우드 방재기상정보시스템 안정적 운영(afso.kma.go.kr)

○ 위험기상감시시스템

— 위험기상 유형별 종합감시 화면(특보현황, AWS분포도, 집계표)을 제공하여 사용자가 빠르게 위험기상 상황을 인지, 대응할 수 있도록 지원

○ 경량형 통합기상분석시스템

— 기존 이미지 형태의 일기도 제공에서 수치모델 기반의 통합기상분석시스템 제공으로 전문성 강화(수치모델 11종, 관측자료 31종, 예측자료 7종 제공)

□ 기상정보의 신속한 제공

○ 평상 시 

— 대상기관 : 중앙행정기관, 지방자치단체, 언론사 등

— 방    법 : 팩스, SMS, 131기상안내전화, 인터넷홈페이지, 콜센터, 스마트웹

— 제공내용 : 동네예보(일 8회), 기상통보문(일 4회), 중기예보(일 2회), 기상정보(필요시), 해양기상정보(일 2회) 등

※ 대국민 전파 : 언론사를 통한 방송, 홈페이지, 스마트웹 등

○ 위험기상 발생 예상 또는 발생 시 

— 특이기상 발생가능성 정보( ※ 중앙행정기관 내부 참고용으로 제공)

‧시기 : 위험기상이 예상될 때(보통 발생 가능 2~5일전 제공) 

‧대상 : BH, 국무조정실, 국민안전처, 자연재난관련 중앙부처 담당자 

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— 보도자료

‧시기/대상 : 위험기상이 예상될 때(발생 가능 1~3일전)/언론사, 관련기관, 지자체 등 

— 기상속보 : 1시간마다 기상실황 중심 자료 제공

— 긴급방송요청 : 위험기상 또는 대규모 재난이 예상될 때(방통위, 언론사)

(4) 지역기상 서비스 및 생활기상정보 제공

□ 지역 방재기상서비스 활성화

○ 지역 방재기상서비스 업무 수행

— 위험기상 예상‧발생 시 지자체의 신속한 대응을 위한 기상지원

— 위험기상 시 주요회의 참석, 기상정보 브리핑 및 방재업무 자문

— 재난대응 정책결정 지원ㆍ컨설팅, 재해현장 브리핑 등 현장중심의 기상정보 제공

○ 지역기상담당관 운영 내실화 및 체계 정비

— 지역기상담당관 및 관할 지자체 담당직원 비상 연락망 정비

— 지역기상담당관 활동 우수사례를 중심으로 매뉴얼(방재, 기후) 현실화 

— 지지자체와 핫라인 체계 유지를 위한 나라e음(PC 영상회의)시스템 주기적 활용

— 조직개편에 따른 지역기상담당관 활동 범위 및 역할 재 정립

□ 국민 생활에 다가가는 생활기상정보 제공

○ 기상청 홈페이지를 통한 생활기상정보 제공

— 방법: 홈페이지 생활과산업 > 생활기상정보

— 내용: 지역별, 지수별 생활기상정보 제공(서울시, 식약처 등 유관기관에서 생활기상정보 연계 활용 중)

— FTP를 통한 기상자료 제공 : 13개 기관에 생활·보건기상지수(14종) 제공

— 공공데이터포털 오픈API : 생활·보건·산업기상지수(29종) 제공

○ 취약계층 관리자 대상 생활기상정보 문자서비스 제공

— 겨울철(12~3월) 제공 정보 : 감기가능지수, 뇌졸중가능지수 

※ 오늘과 내일 지수 위험 단계가 ‘매우높음’으로 예측될 때 SMS 발송

— 서비스 대상 : 전국 취약계층(독거노인, 영·유아, 장애인 등) 관리자 약 10,000명

※ (‘13년) 서울시 → (’14년) 인천, 경기지역 → (’15년) 전국

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(5) 예보관 교육 및 사전점검 실시

□ 예보관 방재역량 강화 교육 실시

○ 예보관 대상 집합 및 집중교육으로 실무능력 향상과 방재대응역량 제고

— 방재대응역량 교육: ‘15.3~4월/4회/6일간/240여명/레이더‧위성영상 등 실무교육 및 전문지식 습득

— 예보전문가과정: ‘15.4~10월/4회/6주/74명/대기과학 기초이론 집중교육

— 예보기초실무과정: ‘15.10~12월/2회/4주/33명/예보실무 중점 교육

○ 겨울철 위험기상 대비 지경노 집중세미나 운영

— 일시 :매주 1회(11.4.～12.9.) 

— 내용 : 대설사례, 눈 수상당량비 분석 등 6개 과제

□ 겨울철 방재대비 사전점검 실시

○ 유관기관과의 협력 강화를 위한 방재기상업무협의회 개최(11.26)

— 내용: 겨울철 방재기상대책 공유 및 기관간 협력 방안 토의

— 참석: 국민안전처, 국방부, 농림축산식품부 등 13개 기관

○ 겨울철 찾아가는 기상예보 해설서비스 실시(‘15.12.1~’16.3.15)

— 기상청 예보자문관이 서울시(도로관리과)에 상주하여 상시 기상자문

○ 겨울철 적설관측장비 사전점검 및 운영

— 사전점검(10월 3주~5주) : 초음파식 적설계, 적설감시CCTV 외부망 KT 회선 개통, 적설감시CCTV 통합시스템(CMS) 점검 및 표출 테스트 등

— 운영 : 2015. 11. 1∼ 2016. 4. 30(강원지역은 조기 운영)

○ 겨울철 방재기상 대응 관측업무 지도 점검(10.21~11.13)

— 대상기관 : 지방청, 기상지청, 기상대, 기후·고층관측소(18개소)

— 주요점검내용 : 관측장비 관리 및 운영사항, 관측자료 품질관리 및 업무용 운용프로그램 점검, 관측환경 및 메타정보시스템 등

○ 2015년 겨울철 방재기간 준비 보고회 개최(12.1)

— 방재기상대책 및 소속기관별 대책과 점검현황 보고

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(6) 방재기상 비상근무 체계 확립

□ 방재기상조직(방재기상운영규정 별표1)

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□ 단계별 방재기상근무 기준(방재기상운영규정 별표3)

※ 본청 방재비상근무는 다음 기준의 경우 경계근무를 원칙으로 하고, 상황에 따라 단계를 조정하여 운영한다.

① 태풍의 경우 전국을 대상으로, 단계별 기준에 따라 발령

② 서울지역에 주의보 이상이 발표될 것으로 예상되거나 발표되었을 때

③ 제주를 제외한 육상광역예보구역 3개(2개) 이상에서 주의보(경보)가 발표된 동시에, 총 30개 이상의 구역에 특보가 발표되었을 때

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□ 비상단계별 비상근무 인원(방재기상운영규정 별표2)

※ (  )는 방재기상본부장의 상황 판단에 따라 추가되는 비상근무자임

※ 불가피한 사유로 해당자가 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 직하급자가 이를 대행한다.

※ 위험기상대응반, 상황반, 태풍반의 대상부서는 다음과 같다.

-  [위험기상대응반] 총괄예보관 내 위험기상대응팀, 예보기술분석과, 방재기상팀

-  [상황반] 예보정책과, [태풍반] 국가태풍센터

※ 지원반의 대상은 다음의 본청 각 국‧실이 되며, 주무부서에서는 비상단계별 근무자명단을 방재기상본부장에서 제출하고, 방재기상본부장은 순서를 정하여 비상근무 명령을 발령하여야 한다.

-  대상부서 : 운영지원과, 기획조정관, 관측기반국, 기후과학국, 기상서비스진흥국

※ 지원반은 방재기상본부장이 지정한 근무장소에서 임무를 수행한다.

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(1)‘15년 겨울철 적설관측망 효율적 운영

□ 배경 및 목적

○ 2차 조직개편에 따른 적설 목측중단 관서에 대한 적설관측 자동화를 통해 관측공백 최소화 및 관측 연속성 유지

○ 올 겨울 적설감시 CCTV와 현업 비교운영을 통한 관측자료 신뢰성 확보 및 향후 레이저식 적설계 관측자료 대설특보 검증에 활용 기대

※ 대설특보 검증(총 88개소): 목측 39개소, CCTV 49개소(효율화관서11, 공동협력12, 자동기상26)

□ 추진방향 

○ 적설계 설치후보지 선정 및 우선순위

− 직제개편으로 인한 목측중단 기상관서의 관측자동화(19개소) 

− 공동협력기상관측소(11개소) 및 자동기상관측소의 관측자동화(9개소)

※ 대설특보 검증 지점 중 CCTV지점의 관측자동화(무인기상관측소)

-  미설치 특보구역(41개 구역) 중 적설 다발지역(11개소, 수요조사 결과 반영)

□ 레이저식 적설계 운영 계획

○ 운영 지점: 55개소(’14년도 도입 5개소, ’15년도 도입 50개소)

※ '15년도 도입분 50개소는 사업이 완료될 때까지 참고자료로만 활용

○ 운영기간: ’15.11.1 ～ ‘16.4.30

※ 신규 레이저식 적설관측자료 종합기상정보시스템(COMIS- 4) 수집·표출‧활용

※ 적설감시 CCTV가 설치된 지점은 레이저식 적설계 관측자료 신뢰성 확보를 위해 병행운영

○ 자료수집 및 표출

− AWS 데이터로거에 연동하여 1분 자료 수집(AWS 원시자료 수집)

− 표출위치: COMIS- 4> 지상> 적설> 집계표> ‘레이저식 적설계’ (신규)

※ 레이저식 적설계 관측자료 별도 표출, 지역별 표출, 다른 관측자료와 그룹핑 표출 등

− 표출자료: 10분, 30분, 정시 관측자료

− 지점번호: AWS 지점번호로 적설관측자료 수집·표출

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<‘15년도 레이저식 적설계 설치후보지: 50개소>

※ 목측중단 기상관서, 공동협력기상관측소, 자동기상관측소는 적설감시CCTV 기설치

※ 초음파식 적설계가 설치된 지점 제외함, 해당장비 불용 후(2018년 이후) 설치 추진

<관측자료 표출 예시>

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(2) 연무포텐셜 예보제 전국 확대 운영

□ 서비스 개요

○ 현재 수도권에 시범운영 중인 연무포텐셜 예보*를 전국으로 확대ㆍ운영

* 연무로 인한 시정장애 가능성을 표현하여 예보 발표(수도권 시범운영: '14.12.∼)

-  운영시작 : 2015년 12월 28일 16시부터(예정) 

-  방법 : 짙은 연무(1≤시정<4km) 예상 시 기상정보에 “연무 전망” 추가 제공

□ 방법 및 체계

☞ 짙은 연무 예상 시 기상정보에 “연무 전망” 별도 작성 및 발표

○ 발표시각 : 04시, 16시(1일 2회, 또는 수시)

○ 예보구역 : 전국(각 지방청 및 지청별 관할 구역)

○ 예측기간 : 오늘∼내일 사이

○ 체계

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(3) 도서구역 특보세분화 시행

□ 추진배경

○ 현행 특보운영체계는 시‧군 단위의 행정구역에 기반 

-  도서지역의 기상상황에 의해 육상과 도서 전체구역에 특보발표시 해당 지자체의 행정력 낭비 및 지역민의 불편 초래

※ 여수시로부터 약 80km 떨어진 거문도(남해서부먼바다에 위치)의 위험기상으로 인해 여수시 전체에 호우특보가 발표되는 비율이 최대 75%(2008년)에 달함

※ 거문도, 추자도 등의 지자체 및 지역민으로부터 잦은 민원 접수

○ 이에, 동일 지자체 내에서 육지와 떨어져 있는 도서지역을 대상으로 특보구역을 분리 운영하여 국민 불편을 해소하고 기상정보 만족도 제고

□ 세분화 개요

○ 시행일 : 2015월 12월 4주(잠정)

○ 세분화 구역 : 거문도‧초도(여수시), 추자도(제주도북부)

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□ 향후 계획

○ 신설된 특보구역에 대한 코드 신설(정보통신기술과 협조, 11월 4주)

○ 시스템 반영 및 통보문 개선 등(예보기술분석과 협조, 11월 말~12월 중)

○ 도서 특보구역 세분화 운영계획 수립 및 유관기관 알림(12월 3주)

○ 시행('15년 12월 4주)

<< 주요 추진경과 >>

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(4) 가뭄 등 수문기상업무 추진

□ 개 요

○ 전국 대부분 지방에서 올해(11.23까지) 누적 강수량이 평년보다 부족

− 서울·경기, 강원영서, 충남 등 중부지방은 평년대비 60% 내외로 매우 부족

○ 내년 봄까지 전국 예상강수량은 평년과 비슷하거나 많을 것으로 전망

－ 부족강수량을 채우려면 평년 2배 이상 비가 내려야하며 당분간은 가뭄감시 강화 필요

※ 12월∼5월 평년값 324.9mm, 강수량 부족분 381.0mm(11.23일 기준)

□‘15년 가뭄업무 추진 실적

○ (대국민서비스) 강수현황 및 기상학적 가뭄지수 제공(기상청 홈페이지, 2011.11~)

○ (유관기관서비스) 강수, 가뭄현황과 전망 제공

− (E- mail) 정부부처, 지자체, 유관기관/2015.6월 이후 주1회(금)

BH, 정부부처, 지자체, 유관기관/매년 3~5월, 주 2회(화, 목)

※ 가뭄현상 시 탄력적 운영, 2015년 현재 제공 중

− (시스템) 종합가뭄정보시스템을 구축하여 가뭄감시 및 전망정보 서비스 정식 운영(10.30)

① 가뭄감시

· 가뭄지수 : 표준강수지수(SPI), 파머가뭄지수(PDSI), 강수평년비(PN)

· 관측자료 : 강수량, 토양수분량(지상/위성), 증발산량(위성), 
저수지 저수율(한국농어촌공사), 댐 저수율(한국수자원공사)

② 가뭄전망(수치모델 및 통계모델 기반의 전망자료 발표)

· 전망기간(발표주기) : 1개월(매주 일요일), 3개월(매달 1일)

· 대상 : 표준강수지수(SPI3,6), 파머가뭄지수(PDSI), 강수평년비(PN1)

※ URL : http://drought.kma.go.kr (지자체, 유관기관 등 회원제 운영)

○ 종합가뭄정보시스템 정식운영에 따른 사용자 교육(12월)

− 내용 : 기상청 가뭄정책 동향 및 종합가뭄정보시스템 사용법, 사용자 의견 등

− 교육 대상/방법 : 본청 및 소속기관 가뭄업무 담당자/나라e음 영상회의 활용

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□‘16년 가뭄업무 추진 계획

○ 가뭄정보의 생산 확대

－ 행정구역별 관측망 및 관측기간 분석을 통해 166개 행정구역별로 가뭄지수 생산 체계 구축

※ (`15년) 59개 지점자료를 이용한 가뭄지수 산정하여 행정구역 표출

－ Glosea5 자료를 이용한 행정구역별 가뭄전망 지수의 신뢰도 제고

－ 기후학적 및 통계학적 모델의 활용성 검토를 통한 3개월 이상 가뭄전망 생산기술개발 기반 마련(12월)

※ (`15년) Glosea5 및 인공신경망 모델을 이용한 3개월 가뭄전망

○ 가뭄정보서비스 개선

－ 분야별 가뭄지수 연계 기술개발 및 현장체감형 가뭄지수 생산 가능성 평가(5월)

－ 가뭄 감시 및 전망정보의 신뢰도 확보 및 활용성 강화를 위한 전문가 세미나 개최

－ 수문기상 및 가뭄정보 공동활용 및 활용도 제고를 위한 워크숍 개최(9월)

○ 수문기상 제도적 기반 마련

－ 수문기상업무와 가뭄전망을 위한 중장기 발전 전략 수립(12월)

－ 과거 가뭄 현황 분석 및 기상학적 가뭄 기준 마련(10월)

□ 협조사항

○ 종합가뭄정보시스템을 이용한 가뭄정보 적극 활용 및 개선사항 환류 요망

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