2016. 7.

□ 제안제도 

 적극적인 제안활성화 노력을 통한 우수제안 창출

－ 자체 우수제안 선정에 국민평가 결과 반영 및 멘토링을 통한 제안 숙성 등 중앙제안경진대회 우수과제 선정

※  최신 예보기술을 통한 실황 기반의 초단기 예보 생산 효율화‧서비스 실현(동상), 안전 대한민국! “나쁜 먼지(황사, 연무)로부터 살아남기”(장려)

－ 자체 제안경진대회 및 중앙우수제안을 통해 인사상 승급 대상자 선정

 공무원 제안제도 개선을 통한 제안자의 공정한 혜택 부여 및 합리적이고 효율적인 제도운영 도모

— 제안경진대회에서 아이디어제안과 실시제안을 분리 심사

— 포상자를 기존 3인(특별상1, 우수상2)에서 4인(특별상 2, 우수상2)으로 확대

 국민의 눈높이에 맞는 기상정책 구현을 위한 대국민 아이디어공모전 개최

－ 비정상의 정상화 대국민 공모, 기상산업대전 기상부문 아이디어 공모, 날씨 빅데이터 콘테스트 등

※  기상예보사(감정사) 면허 취득 교육과정 온라인 추진, 지하철 대기정보 노선지도 서비스, 날씨에 따른 스포츠 경기 특성 분석 등 우수과제 선정

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□ 소통 활성화

 내·외부 고객만족도 향상을 위한 주요 현안 및 정책 소통 강화

－ 변화관리 프로그램 개선 의견수렴 및 아이디어 도출

※ 변화관리 워크숍 : 두레박, 변화관리 요원 등 53명 참여(4.7.∼ 4.8.)

－ 조직환경 변화에 따른 본청 각 국 및 소속기관별 비전과 목표를 공유함으로써 지속적인 청의 발전 모색

※ 간부워크숍 : 청·차장, 본청 및 소속기관 부서장이상 90명 참여(10.16)

※ 실무자 소통 워크숍 : 본청 및 소속기관 5급 이하 44명 (10.26∼10.27)

 조직구성원간 감성소통을 통한 직원들의 화합 및 유대 강화

－ 점심시간을 활용한 깜짝 이벤트 운영(2회) 

※ 런치·매치(Lunch·Match) : 1차 기상청 런닝맨(5.27), 2차 아나바다장터 연계 다트게임(11.18)

－ 입사 동기간 화합의 장을 통한 유대감 및 공동체 의식 강화 

※ 공감워크숍 : 7급 이하 직원, 총 64명 참여(9.17∼18)

□ 자율적 제도개선

 불필요한 일 줄이기로 행정업무 효율화 및 간소화 추진

※ 업무용 택시 이용 지급신청 서류 간소화 등 17개 과제 발굴, 6개 과제 채택‧시행 

 사회취약계층 지원, 국민편의 제고, 생활안전 증대 등 국민입장에서 체감할 수 있는 「정부3.0 및 생활불편개선」40개 과제 발굴

※ 충남앞바다에는 풍랑특보, 천수만에서는 낚시 등 10개 과제 기상청장상 수여

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□ 연구모임 고도화를 통한 업무역량 강화

 연구모임 평가 개선을 통한 운영 효율화 및 활성화 유도

－ 자체 우수 연구모임 선정을 중앙평가와 연계하여 평가시기 변경

 연구모임 활동 및 성과창출을 위한 다양한 지원체계 구축 

－ 연구모임 활동 지원(본청 및 소속기관 19개 모임, 총 380만원 운영비 지원)

－ 활동평가 및 우수연구모임 포상(해양기상기술연구회 등 7개 연구모임, 총 300만원)

－ 온라인 커뮤니티를 통한 우수사례 및 연구모임 활동‧성과 공유

 인사혁신처 주관 2015년도 연구모임 운영 우수사례 장려상 수상 및 연구비 지원 1,050만원

연번	연구모임명	등급	지원금액(만원)	비고
1	해양기상기술연구회	S	300	장려상 (인사혁신처장)
2	도시기상기후연구회	A	200
3	날씨급변현상연구회	A	200
4	태연사	B	100
5	날씨를 부탁해	B	100
6	기상레이더 발전방안연구회	B	100
7	손에 잡히는 예보기술연구회	C	50

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□ 변화관리 우수부서 선정

 변화관리 차원에서 성과창출에 기여한 부서에 보상체계를 구축함으로써 성과창출에 대한 추진 동기 부여

※ 기상서비스정책과, 예보정책과, 예보기술분석과, 기후변화감시과, 기상기술융합팅, 부산청 예보과 6개부서 포상(총 300만원)

<보완할 점> ◈ 그룹웨어 설문조사를 통한 변화관리 역량진단(321명 참여)으로는 변화관리 추진 문제점 분석에 한계 ☞ 전 직원이 참여하는 체계적인 조직문화 진단을 하여 보다 정확한 우리 청의 현 주소 파악 필요 ◈ 불필요한 일 줄이기 과제의 채택‧실시율 저조  ☞ 비효율적인 업무 개선방안 및 일하는 방식 개선 프로그램 마련으로 행정업무 효율화 추진 필요 ◈ 조직구성원 간의 유대강화 및 소속감 증진을 위한 지속적인 소통강화 방안 마련 필요

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□ 2016년도 조직문화 개선 세부프로그램 발굴 회의

 일자/장소 : 2016.5.12.(목) / 8층 직장협의회 사무실

 참석 : 창조행정담당관실 담당자 및 직장협의회 임원 등 6명

 주요내용 : 조직문화 진단결과를 반영한 세부 추진 프로그램 논의

— 직무 스트레스 해소

· 심리상담 치료 및 관리, 장기근무자 휴식, 재충전을 위한 워크숍 등

— 부서장 리더십 강화

· 정기적인 간부리더십 교육, 혁신적인 민간기업 방문을 통한 학습

— 일·가정 양립 구현

· 업무지시 매뉴얼 배포 및 숙지, 유연근무 활성화 및 반기별 휴가 의무제, 주간회의 축소(월 1회 서면), 업무공간 개선 및 휴게공간 확충

— 소통강화

· 가슴속이야기 개선(추천, 반대 등 추가), 직원간 소통워크숍 확대

□ 2016 상반기 변화관리 워크숍 개최

 일자/장소 : 2016.5.20.(금) / 기상기업 성장지원센터 대회의실

 참석 : 차장, 창조행정담당관, 두레박, 변화관리 요원 등 30명

 주요내용 : ’16년도 변화관리 중점 추진방향에 대한 아이디어 도출

【유연근무 및 휴가 활성화】

— 휴가 의무사용 및 집약근무 활성화에 따른 변화관리 우수부서 선정 및 인센티브 제공

— 휴가 및 집약근무에 따른 업무대행자 선정

— 연 2회 이상 장기 휴가 보장

— 비수기·평일 휴가 시 상조회의 지원 등을 통해 콘도 이용권, 식사권 등 제공

— 16시 이후 회의·메모 보고 등 업무유도행위 지양

— 연가보상비 지급 폐지 및 연가사용수당(휴가비) 지급

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【부서장리더십 강화】

— 우수 정부기관 및 민간기업 교류 근무 활성화

— 정기적인 간부리더십 교육 실시

【직무스트레스 해소】

— 전문기관을 통한 개인별 심리상담 치료

— 건강검진시 추가 항목으로 심리 상담 치료 반영

— 지자체 보건소 협업하여 심리상담 및 건강관리 상담

— 장기재직자(10년 이상) 재충전을 위한 워크숍 개최

— 업무 공간과 분리 된 청내 휴식공간 확충(예 도서관, 카페 등)

— 심리삼당관, 조직 진단관 등 인문학적 소양이 필요한 전문 담당관 신설

【조직구성원 간 소통 강화】

— 기관 내 소속감 증진을 위한 3~5인 소그룹 문화탐방, 업무시찰 등 소통의 장 확대

— 지방- 본청 간 업무 교류를 위한 지속적인 방안 추진

* 8·9급 직무교육이 1회성으로 끝나지 않고 계속해서 이루어지거나, 본청 총괄 담당자들이 지방청에 단기간 근무하여 업무 교류 

— 자율적·혁신적 조직문화를 가진 기업 또는 타부처를 벤치마킹하거나 견학 기회 제공

— 부서원간 1회/1주 소통의 장 

* 업무 이야기 금지, 유머 시간, 간식준비 등 가벼운 이야기로 대화 

— 업무관련이 있는 본청- 지방청 간 소통워크숍 개최

— 가슴속이야기 게시판을 외부용역시스템으로 개선

— 닮고 싶은 기관장투표를 전 직원으로 확대 추진

— 티타임을 가장한 업무지시 문화 근절

【업무공간 개선 및 휴게공간 확충】

— 차를 마시고 소통 또는 부서간 회의할 수 있는 카페형 공간 확충

— 출장자, 원거리 근무자 편의를 위한 업무 공간 마련

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【기타의견】

— 조직문화 개선을 위한 실무자 의견도 중요하지만, 간부들의 생각과 의견도 중요함. 향후 의견조회 필요

— 본청 장기근무자는 반드시 지방에서 근무하도록 인사지침 변경

— 6급 이하 연고지제도 시행

— 일부 동호회 활동에 너무 치중 => 전 직원이 참여할 수 있는 행사로 전환

□ 2016년도 변화관리 세부프로그램 설문조사 실시

 기간 : 2016. 5. 27. ~ 6. 2.(7일간)

 대상 : 기상청 전직원(154명 응답)

 방법 : 자체 설문조사(그룹웨어 -  참여마당 -  설문)

 설문결과

-  2016 상반기 변화관리 워크숍에서 논의한 세부프로그램 중 기상청 조직문화 개선을 위해 필요한 사항 선택(3가지)

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□ 변화하는 환경에 부합하는 효율적인 기상행정 구현을 위한 일·제도관리

 불필요한 업무 발굴·개선 및 일하는 방식 개선을 통한 행정력 낭비요소를 최소화하고 효율적인 기상행정 도모

 명확한 업무목표 제시 및 업무조율과 부서원의 역량 개발 지도를 통한 시너지 극대화

 인사 사전예고제, 승진심사위원 소속기관장 참여 등 인사제도 개선을 통한 투명하고 공정한 인사 운영

□ 건강하고 활기찬 조직문화 정착을 위한 마음관리

 과중한 업무로 유발되는 직무스트레스 해소를 통해 직무 만족 및 삶의 만족도 향상

 개인·업무 특성에 맞는 근무형태 정착 및 자유로운 휴가 분위기 조성

 조직원의 소통 강화를 통한 건강하고 활기찬 조직문화 정착 

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□ 목적 

 조직환경 변화에 따른 불필요하고 관례적으로 행하는 업무를 정리하여 새로운 핵심 업무에 대한 역량 강화

□ 추진방향

 내부 지침 및 규정에 의해 관례적으로 수행되는 비효율적인 업무에 대해 조직환경 변화에 맞게 개선

 현행 법령, 규정, 지침 등에서 규정되지 않거나 현실에 맞지 않는 업무 발굴·개선

 보고서 작성 간소화 및 자율적 복장 착용 등을 통한 업무능률 향상 환경조성

□ 중점 추진 사항

 (행정업무 효율화) 그룹웨어 설문 및 과장급 회의를 통해 효과성‧타당성을 검증하여 과제 추진(불필요한 일 줄이기 등)

— 과제 추진 부서에 대한 보상체계를 확보하여, 불필요한 업무에 대한 개선 의지 부여(변화관리 우수부서)

 (업무회의 최소화) 업무 추진 시 꼭 필요한 회의만 개최하여 동시보고·실무보고·간략보고 함으로써 주요업무에 대한 집중도 강화

 (근무시간 철저) 퇴근시간 인접한 근무지시, 일과 후 전화‧SNS 등을 통한 업무지시를 지양하고 습관적·눈치성 야근 근절

 (협업 활성화) 업무에 도움을 준 타 부서 직원이나 업무협조에 적극적인 직원에게 협업포인트를 보내고 반기별 시상

 (캐주얼 데이) 매주 금요일 정장 대신 간편한 복장(면바지, 티셔츠, 운동화 등) 착용을 통해 에너지 절약 및 업무 능률 향상

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□ 목적

 명확한 업무목표 제시 및 업무조율과 부서원의 역량 개발 지도를 통한 성과창출 극대화

□ 추진방향

 리더십 실행력 확보를 위한 리더십 강화 프로그램 운영

 리더의 역할별 역량을 강화하기 위한 정기적 교육체계 구축

□ 중점 추진 사항

 (리더십 교육) 전문가를 통한 정기적인 간부리더십 교육을 신설 조직인 대구‧전주‧청주 지청을 대상으로 시범운영

— 부서장 이상 그룹별, 개인별 컨설팅 2~3회 추진

— 교육내용 예시

• (업무관계 관리) 조직 전체의 성공을 달성할 수 있는 방향으로 업무관계를 합리적으로 조정하고 갈등을 해결하며 목표관리를 통해 부서업무를 효과적으로 추진

• (시스템적 사고) 사업특성 및 목표, 조직 내외부의 환경을 종합적으로 이해하여 합리적이고 타당한 목표를 설정하며, 이를 효과적으로 달성

• (부하육성 및 코칭) 부하직원의 장점과 약점을 정확하게 관찰하고 평가하여 부하직원의 역량개발을 위해 적절한 도움과 기회 제공

 (혁신기업 방문) 워크스마트포럼(행자부 협업행정과 주관) 참석과 혁신적인 민간기업 견학을 통해 다양한 시각으로 업무를 추진하는 역량 강화

— 적극적 참여 및 활성화를 위해 변화관리 우수부서 선정에 반영

— 직원들도 참여하여 학습할 수 있는 기회 제공 

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□ 목적

 일관된 규정 적용 및 안정적 근무여건 조성을 위한 투명하고 공정한 인사 운영 

□ 추진방향

 예측 가능하고 직원 근무여건을 고려한 일관된 인사제도 운영

 공직의 전문성 강화 및 도서지역 근무자 사기진작 기반 마련

□ 중점 추진사항

 (공정한 인사운영) 환경변화에 따른 기상청 인사관리 규정 적시 개정 및 일관된 규정 적용

 (인사 사전 예고제) 정기인사 20일전 인사시기를 미리 공지하고 7일전 인사발령 시행

 (승진심사위원회 개선운영) 본청 승진심사위원회에 소속기관장 1인을 추가로 참여시키고, 지방청 승진심사위원회에 지청 위원 1명을 2명이상으로 확대 운영 

 (도서지역 근무자 우대) 도서지역 근무기간을 1년으로 명시하고, 근무평가 및 성과상여금 지급 시 우대

 (전문성 강화) 공직의 전문성 제고를 위해 전문직위 확대(157개→188개) 및 순환보직을 최소화하고, 직렬별 적합직위 배치 지속 추진

 (안정적 근무여건 조성) 필수 보직기간을 최대로 준수하고 인사여건을 감안하여 지속적으로 연고지 배치, 청내 부부직원 동일 지역 배치 지속 추진

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□ 목적 

 과중한 업무로 유발되는 직무스트레스 해소를 통해 삶의 만족도 및 업무효율성 향상

□ 추진방향

 전문기관을 통한 직무 스트레스 진단 및 개인별 심리상담 치료

 장기재직자 재충전(힐링)을 위한 프로그램 추진 

 업무공간과 분리된 기관내 휴게공간 확충

□ 중점 추진 사항

 (심리상담) 본청 및 소속기관이 속해있는 지자체 보건소를 통한 우울·스트레스 예방교육과 직무스트레스 진단 및 상담 치료 실시

— 전직원 우울·스트레스 자가진단(서면) 후 결과 분석을 통한 상담자 선정(비공개), 개인별 보건소 접수 및 상담

 (재충전 프로그램) 업무스트레스를 해소할 수 있는 자연체험, 문화탐방 등의 프로그램 운영 및 참여 독려

— 10년 이상 장기재직자를 대상으로 업무에서 벗어나 재충전을 할 수 있는 힐링 워크숍 운영

— 지자체 등 타 기관에서 주관하는 힐링아카데미, 전통문화 교육, 각종 체험교육 등 직무스트레스를 해소할 수 있는 다양한 교육 참여 유도 (참여 실적을 변화관리 우수부서 선정에 반영) 

 (휴게공간 확충) 열심히 일한 후 잠시 편하게 쉴 수 있는 휴게공간을 개선하고 새로이 확보

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□ 목적 

 개인·업무 특성에 맞는 근무형태 정착 및 자유로운 휴가 분위기 조성을 통한 일·가정 양립 구현

□ 추진방향

 유연근무 활성화 지속전개 및 확대

 반기별(분기별) 자유로운 휴가실시(3~5일)를 통한 휴식이 있는 삶 구현

□ 중점 추진 사항

 (유연근무 활성화) 현재 추진 중인 유연근무에 대한 인식을 제고하고 개인뿐만 아니라 부서 차원에서 활용 독려

— 부서별·개인별 업무특성 파악하여 유연근무가 필요한 업무를 구분하고, 유연근무 이용자에 대해 불이익이 가지 않도록 기관장 및 부서장의 적극적인 관심 제고

 (휴가 활성화) 여름휴가뿐만 아니라 반기별 3~5일 휴가 보장 및 장려를 통해 자유롭고 계획적인 연가사용 문화 조성

— 부서장이나 중간 관리자가 먼저 휴가를 사용할 수 있도록 유도

— 특정 시기에 편중되지 않고 연중 분산하여 실시함으로써 업무 공백 해소

 (인센티브 제공) 유연근무 및 연가 적극적 사용 부서에 대해 변화관리 우수부서 선정에 반영 

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□ 목적

 조직구성원 간 유대강화 및 소속감 증진을 위한 소통의 장 확대로 건강하고 활기찬 조직문화 정착

□ 추진방향

 직원 간 소통강화 및 소속감 증진을 위한 프로그램 운영

 조직 구성원의 자유로운 의견 개진 및 토론문화 정착 기반 마련

□ 중점 추진 사항

 (소통워크숍) 조직의 가치관, 정책방향을 공유하고 구성원의 갈등상황을 파악하여 개인- 조직이 함께 발전하는 조직문화 조성을 위한 소통강화 

— 기관장(부기관장)이 참석하는 지방과의 소통강화 워크숍, 본청 각 국 및 소속기관 간(국- 국, 지방청- 지방청, 국- 지방청) 합동 워크숍 실시

— 본청과 소속기관 직장협의회 임원 및 회원 간 소통을 통해 애로사항 공유, 개선방안 논의

 (런치매치) 점심시간을 활용하여 부서 및 개인 간 화합하고 친목을 다지는 어울림의 장 마련

— 반기별 국 또는 부서별 미니게임(제기차기, 단체줄넘기 등)

 (기관장에게 바란다함 설치) 본청 및 소속기관의 장에게 애로사항, 개선사항 등을 직접적으로 알릴 수 있는 함 설치

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□ 목적

 기관차원의 성과창출에 기여하거나 변화관리 활동에 적극 참여한 부서에 대한 보상체계를 구축함으로써, 지속적인 변화관리 추진의 동기 부여

 ’16년도 변화관리 추진사항에 대한 보완할 점, 개선사항 등을 분석하여 ‘17년도 추진계획에 반영

□ 중점 추진사항

 (변화관리 우수부서) 변화관리 추진 성과에 대해 각 항목별 점수를 부여하여 우수부서 선정

— 청 성과창출에 기여한 부서에 대해 보상함으로써 부서평가 및 경진대회 보상의 사각지대 해소

— 평가를 위한 자료제출을 최소화하고, 창조행정담당관에서 내부문서 등 증빙자료를 기반으로 일괄로 종합평가 실시하여 업무 피로도 최소화

— 시상(‘16.12) : 최우수부서(1) -  기상청장상 및 포상금 100만원

우수부서(6) -  포상금 각 50만원

 (조직문화 개선 설문조사) 조직문화 진단 문항을 활용한 전 직원 설문조사 결과를 바탕으로 ‘17년도 조직문화 개선 추진계획 수립에 반영

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