2018년 국가기후자료 관리 및 서비스 체계 구축 사업 계획(안) |
2018. 3. 28.
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국가기후데이터센터 |
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Ⅰ. 사업 개요 1 1. 사업명 1 2. 사업기간 및 예산 1 3. 추진근거 및 배경 1 4. 추진 경과 2 5. 사업 이력 3 Ⅱ. 사업 추진계획 7 1. 추진 목표 및 전략 7 2. 추진 방향 및 체계 8 3. 세부사업 추진내용 10 가. 전자민원시스템 개선 10 나. 기상자료개방포털 개선 및 기능 확대 10 다. 기후자료 품질관리 성능 개선 11 4. 추진 일정 12 5. 기대효과 13 Ⅲ. 향후 계획 13 |
Ⅰ. 사업 개요 |
1 |
사업명 |
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사업기간 및 예산 |
❍ 예산과목 : 국가기후자료 관리 및 서비스 체계 구축(153- 1400- 1433- 500- 260- 01)
※「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(미래창조과학부 고시 제2016- 118호, 2016.11.22.) 제6조에 의한 적정 사업기간 산정 기준 적용
3 |
추진근거 및 배경 |
❍ 「공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률」 제22조(공공데이터의 품질관리), 24조(공공데이터의 제공기반 구축)
❍ 「기상법」 제23조(기후자료의 관리 등), 제36조(기상현상 증명 등), 제36조의2(기상정보의 제공 등)
❍ 「기상관측표준화법」 제10조(기상관측자료 표준화 및 품질관리), 제12조(기상관측자료의 상호교환 및 공동활용)
❍ 「전자정부법」 제7조(전자적 민원처리 신청 등), 제9조(방문에 의하지 아니하는 민원처리)
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❍ (전자민원) 웹서비스 정부 정책 변화에 따라 사용자 중심의 시스템 개선 필요
- 개인정보 보호 강화에 따라 기술적 ‧ 관리적 조치 사항 증대로 비회원 민원 발급의
필요성 제기
- 데이터 사용의 불편을 초래하는 서비스 접속 환경 개선 필요
※ 웹표준 준수를 통한 다양한 웹 접속 환경 조성 및 불필요한 플러그인 금지 정책 반영
❍ (개방포털) 대국민 기상 정보 서비스 강화 필요
- 기상자료 사용자 만족도 조사 결과에 따른 편의기능 개선 요구
- 일반인이 이해하기 쉬운 시각화 서비스 확대 필요
- 사용자의 데이터 선택권 확보를 위한 품질정보 개방 필요
❍ (품질관리) 관리 데이터 증가로 인한 시스템 성능 한계
- 수집자료 종류 증가에 대한 유연한 대처 미흡
- 데이터 증가에 따른 품질검사 수행시간 증가 및 성능저하
4 |
추진 경과 |
❍ 기상선진화 10대 우선 과제로 ‘국가기후자료 활용체계 혁신’ 선정('10.1.)
❍ 국가기후자료 관리 및 서비스 개선 계획 수립('10.12.)
❍ '11년부터 ‘국가기후자료 관리 및 서비스체계 구축’ 사업 수행('11~'17)
❍ 국가기후자료 공동활용 부분 기상선진화 12대 우선 과제로 선정('12.11.)
❍ 국정과제 정부3.0 과제 선정 : 국가 기상정보 개방 확대를 통한 기상·기후산업 육성('13.5.)
❍ '14년부터 전문조사기관을 통한‘기상기후데이터 이용 고객만족도 조사’시행('14~'17)
❍ 기상청 직제 개정에 의한 ‘국가기후데이터센터’ 설립('15.1.)
❍ 국가 기후데이터 통합관리 및 서비스 발전계획(’15~’17) 수립(’15.7.)
❍ '16년부터 ‘공공데이터 품질관리 수준평가’수감('16~'17)
❍ 제2차 기상청 데이터 품질관리 기본계획(’18~’19) 수립(’18.2.)
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사업 이력 |
구분 |
기간 |
내역 |
기후자료품질관리 |
'11 ~'17 |
ㅇ 기후자료 품질관리시스템 구축('11∼'17) - http://nqc.kma.go.kr - 분야 : 지상(4종), 해양(3종), 고층(3종), 기상1호, GTS, 황사, 농업, 시정계 - 요소 : 기온, 기압, 바람, 습도, 지중온도 등 - 품질검사 모니터링, 오류신고 체계 구축 - 프로그램 모듈화 및 교육용 프로그램 개발('14) - 내적일치성 검사 개선(지상, 해양)('17) ㅇ 품질검사 기준값 개선 - WMO 기준값 / 품질검사 한국기후특성 반영한 기후임계값 재설정('14) - 지역별 기준값 상세화(기온,강수,풍속)('17) |
ㅇ 과거 기후자료 검증('11~'17) - 요소/기간: 기온, 강수, 적설, 일사, 기압, 기사란, 기상현상, 일조, 안개계속시간/ 1904∼1999 - 요소/기간: 풍향·풍속, 습도/1904∼1999 ㅇ 과거자료 품질검사 수행 - AWS 일자료 품질관리('12) · 요소 : 기온(최고, 최저), 일강수량 · 기간 : 2009년 ~ 2011년 ㅇ 자기기록지 해석서 발간('14)( 제목 : 종이에 남긴 100년의 기록 ) |
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'18 |
ㅇ 기후자료 품질관리시스템 성능개선 - 급증하는 자료 처리를 위한 시스템 간소화 - 개별수집모듈의 통합 및 자료 입력 시 물리한계검사 실시 ㅇ 기후자료 품질정보 서비스 - 사용자에 적합한 데이터 선정을 위한 상세 품질정보 제공 |
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기후통계 정보생산 |
'11 ~'17 |
ㅇ 기후자료 통계분석시스템 구축('11∼'17) - (내부) http://mcsas.kma.go.kr (외부) http://sts.kma.go.kr - 기후통계 산출 : 시간‧일, 순‧월‧계절‧연 자료 - 정기간행물 생산(PDF, 엑셀) ㅇ 통계분석시스템(내부) 기능 추가 - 사회적 이슈 기후통계분석자료 자동 생산체계 구축 - 사용자 맞춤형 시계열, 공간분포도 콘텐츠 개발 |
ㅇ 기후통계분석 정보 서비스('11∼'17) - 기후자료 검색 및 통계값 계산 - 지상 및 AWS 자료 공간분포도(요소 : 기온, 풍속, 강수량, 일조) - 기상관측 100년 순위(요소 : 기온, 강수량) - 장마, 태풍, 열대야, 평년값 분석 - 계급별 검색, 바람장미 등 - 월/계절/연별 기후특성 분석 콘텐츠 개발 |
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'18 |
ㅇ 기후통계자료 시각화 - 주요 기후 통계자료를 분포도, 시계열 등의 시각화 자료 생산 |
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기후자료 서비스 |
'11 ~'17 |
ㅇ 기상자료개방포털 구축('14~'16) - 제공자료 ·지상(4종), 고층(2종), 해양(3종), 황사, 레이더(2종), 위성, 수치모델(4종), 자원지도(2종), 통계간행물(9종), 역사기후(8종), 항공, 기후변화감시, 동네예보, 시정계, 적설CCTV, 유관기관 관측자료(5개기관), 천리안위성(Level2) 등 - i- RODS 연계로 원격지 Open API, 카탈로그 및 자료설명서 서비스('15) - 매분 관측자료 및 장기간 자료 제공('16) - 양식 형태 서비스('16)대용량자료 처리('15) - 지도기반 지점 찾기, 기후통계분석, - 타 시스템 연계 · 공공데이터포털(www.data.go.kr)과 데이터 다운로드 및 오픈API 연계('15~'16) · 민원시스템에서 연결시 로그인 연동('16) · 통계분석시스템과 간행물 발간 연동('16) |
ㅇ 기후통계 오픈API 개발 및 운영 - 기후통계간행물 오픈API 구축('14) - 지상‧방재‧고층‧해양 월보 API 운영('16) - 종관기상관측 기후통계 오픈API 구축('17) ㅇ 기후통계 오픈API 관리자 기능 개발 - 신청, 오류 등 실적 통계('17) |
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ㅇ (신)전자민원시스템 구축('12~'14, '16) - http://minwon.kma.go.kr - 기상현상 증명‧제공 민원의 웹기반 처리 - 기상사업자 등록 등 인허가 민원 접수 - 기상자료 인터넷 처리 수수료 무료화('15) - 본인인증 수단 다양화 · 공공아이핀(기존, '09), 휴대폰('16) - 항공기상민원, AWS 증명발급 구축('16) |
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'18 |
ㅇ 기상자료개방포털 서비스 확대 기반 마련 - 제공 자료 추가 ·지진통계 ·낙뢰관측 ·기상특보 - API 서비스 확대 : 사용자가 지정한 지점의 수치모델 자료 추출 제공 ㅇ 전자민원시스템 개선 - 웹브라우저 호환성 확보, 플러그인 제거 - 비회원 민원발급 |
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기후자료 보존 및 통합관리 |
'11 ~'17 |
ㅇ 차세대 국가기후자료시스템 설계('15∼'16) - DB 레이어, 메타, 업무처리 흐름 등 |
ㅇ 국가기후자료시스템 인프라 구축 - 서버 43식, DBMS(Oracle, SAP HANA), 리눅스 등 상용SW 72식 ('11∼'14) - 시스템 이중화('14) |
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ㅇ 기후자료 수집 및 관리('11∼'16) - 자료 : 지상(4종), 고층(3종), 해양(6종), GTS, 기상1호, PM10, 평창, 항공 등 - i- RODS를 이용한 원격지 대용량 자료 통합관리시스템 구축('13∼'14,'16) · 국가기후데이터센터, 슈퍼컴센터, 위성센터 · 서버 이중화('16) - DB 동기화를 COMIS4로 변경('15) - DB 형상관리, 시스템 운영관리 기능 구축('16) |
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ㅇ 해관자료 DB화('13) - 기간 : 1883∼1907(기상관측요소) - 관측지점 : 인천, 원산, 부산 ㅇ 역사문헌(조선왕조실록 등) 기후자료 DB화 - 조선시대 측우기 강수자료 DB화('13) · 지점: 개성, 광주, 서울, 수원 등 7소 - 조선왕조실록과 각사등록 자료('15~'16) · 조선왕조실록, 각사등록(경상, 전라, 충청) · 종류 : 기상현상, 재해, 천문, 강우량 등 · 기간 : 약500년(1392~1900) ㅇ 기후자료보존시스템 및 과거 기록지 복원자료 이관('15) |
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ㅇ 격자자료 DB 구축 - KLAPS 실황분석장 자료(5km)('14) · 기온,강수,낙뢰,바람/2005~2013/시간자료 · 일, 월, 년 자료 생산 - MK- PRISM 자료(1km)('15) · 기온(최고,최저,평균),강수/2000~2010/일자료 |
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ㅇ 지상관측지점정보 메타자료 DB화('13) |
- 3 -
연도 |
예산 |
계약금액 |
수행사 |
2011 |
2,650백만원 |
2,412백만원 |
주: SK C&C 부: 오픈 SNS |
2012 |
4,003백만원 |
3,905백만원 |
주: 현대정보기술(주) 부: 오픈 SNS |
2013 |
2,620백만원 |
2,515백만원 |
주: (주)오픈에스앤에스 |
2014 |
1,570백만원 |
1,523백만원 |
주: ㈜에스이랩 부: ㈜노블시스템 |
2015 |
715백만원 |
697백만원 |
주: 새아소프트㈜ 부: ㈜지인컨설팅, ㈜인디시스템 |
2016 |
640백만원 |
618백만원 |
주: 새아소프트㈜ 부: 잉그리스, 위즐리앤컴퍼니 |
2017 |
415백만원 |
406.7백만원 |
주: ㈜에스이랩 부: 잉그리스 |
합계 |
12,613백만원 |
12,077.7백만원 |
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Ⅱ. 사업 추진계획 |
1 |
추진 목표 및 전략 |
비 전 |
기후자료 통합 컨트롤타워, 가치를 만드는 서비스 |
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목 표 |
신뢰있는 기후자료의 활용확산을 통한 데이터경제 견인 |
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추진전략 |
고품질 기후자료의 통합관리 체계 구축 편리하고 활용성 높은 기후자료서비스 국가를 대표하는 기후데이터센터 위상 정립 |
중 점 추 진 과 제 |
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기상청 전자민원 시스템 개선 |
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활용도 높은 기후통계 정보 생산 |
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국가기후자료 품질관리 성능 개선 |
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2 |
추진 방향 및 체계 |
❍ (전자민원) 업무처리와 해당 시스템 개선을 통한 사용자 편의성 증대
- 전자민원 프로세스에서 불필요한 개인정보 수집 제거
- 웹서비스 개선 : 사용자 편의를 위한 다양한 웹환경 지원, 플러그인 제거
- 수작업 민원 처리의 자동화
❍ (개방포털) 기능 고도화 및 자료 개방 확대
- 사용자 편의를 제고하기 위한 편의기능 개선
- 제공데이터 추가 및 API 추가 개발
- 직관적인 이해를 위한 시각화 서비스
- 지점별 요소별 품질정보 제공
❍ (품질관리) 증가하는 자료량의 처리를 위한 성능 개선
- 수집 프로그램 통합하고 향후 변경이 용이하도록 구조 개선
- 다량의 데이터 품질관리 기반 마련
▶ 국민의 기상청 공공데이터 접근권 향상 ▶ 기상청 데이터의 통합관리 및 고품질 기상 공공데이터의 ▶ 국내에서 생산 ‧ 유통되는 기상기후데이터의 통합적 관리 체계 기반 마련 |
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구분 |
담당 업무 |
기상청 (국가기후데이터센터) |
◦ 사업계획 수립, 제안요청서 작성 ◦ 사업 관리 및 검사 ◦ 예산 및 인력 확보 등 운영 환경 조성 |
한국정보화진흥원 |
◦ 국가정보화사업 현황분석 및 점검, 범정부 정보기술아키텍처 관리 |
정보통신산업진흥원 |
◦ 개발SW사업 가이드 및 안내 |
사업자 |
◦ 계약에 따른 사업 추진 ◦ 사용자 교육 및 기술 이전, 하자 보수 등 |
조달청 |
◦ 사업 공고 및 계약 지원 |
감리법인 |
◦ 감리 시행 |
기상청 관련 부서 |
◦ 소관 기후자료의 통합관리 요청 및 외부 제공 동의 ◦ 기후DB 공유 및 자료제공시스템을 통한 자료 활용 |
유관기관 |
◦ 유관기관 자체 기상관측자료의 외부 제공 동의 - 대상 기관 : 「기상관측표준화법」에 의한 기상관측자료 공동활용 기관 |
학계 및 기상전문인 |
◦ 품질관리기술, 자료 활용도, 기상기술 등에 대한 자문 ◦ 관련 R&D 등을 통한 참여 |
❍ 입찰 및 계약 방법 : 조달청을 통한 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
- 입찰참가 자격 : 「소프트웨어산업 진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자
※ 전자정부지원사업 관리지침 및 운영지침 등을 준수하여 추진
❍ 평가방법 : 제안서 기술평가(90%), 가격평가(10%)
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3 |
세부사업 추진내용 |
가 |
전자민원시스템 개선 |
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❍ 불필요한 개인정보 수집 절차를 제거하여 전자민원시스템 사용자와 편리성
증대 및 개인정보 유출위험 원천 제거
❍ 웹표준 준수하여 다양한 웹환경(익스플로러, 크롬, 사파리 등)에서 접속할 수
있는 기능 구현
❍ 사용자 불편을 초래하는 플러그인(키보드보안, 웹 구간암호화 등)은 완전 제거
※ 플러그인 제거 시, 구동되지 않는 서비스는 대체 기능 개발
❍ 수작업으로 처리되는 기능은 자동화하여 관리자 기능 개선
❍ 증명 발급 시 필요한 원본대조 기능 개발하여 보안기능 강화
나 |
기상자료개방포털 개선 및 기능 확대 |
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❍ 사용자 편의 기능 추가
- 메뉴검색, 즐겨찾기, 인기 데이터, 다운로드 내역 등
- 사용자 요구에 따른 다양한 양식 제공
❍ 기상자료 카탈로그 온라인 제공 및 관리
- 문서파일로 제공되던 카탈로그를 웹 미디어로 제공
- 사용자 편의성 증진 및 관리 효율화
❍ 기상기후데이터 활용 사례 공유 기능 추가
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❍ 자료 제공 기능 개선
- 자료 제공 서비스 확대
· 지진통계자료, 낙뢰관측자료, 표류부이, 계절관측
· 기후변화감시자료 (5개지점, 37개요소)
· 레이더(레이더강수량, 강수량예측)
· 보건기상지수(5요소)
· API 서비스 확대 : 수치모델(GloSea5), 지역모델, 국지모델
- 기상기후데이터 분석정보 시각화 및 서비스
· 기온, 강수, 바람 통계자료 등
❍ 데이터와 품질 정보를 함께 제공하여 사용자의 합리적 자룔 활용 유도
- 기상청 지상관측자료의 정상자료율 등
다 |
기후자료 품질관리 성능 개선 |
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❍ 자료 수집모듈 개선
- 자료별로 개별 운영되고 있는 수집 프로그램을 통합
- 자료 구조를 DB화하여 변경에 유연한 대처
❍ 품질관리 성능개선
- 자료 수집 시 물리한계 검사를 반영, 자료 갱신 부하 감소
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4 |
추진 일정 |
❍ '18. 3월 : 제안요청서 작성‧심의 및 보안성 검토, 원가계산, 조달발주
❍ '18. 5월 : 사업계약 및 착수
❍ '18. 5월 ~ 11월 : 사업 수행
❍ '18. 12월 : 사업 검사‧검수
일정 내용 |
2018년 |
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3월 |
4월 |
5월 |
6월 |
7월 |
8월 |
9월 |
10월 |
11월 |
12월 |
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사업 계획 수립 |
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RFP 작성, 심의 |
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조달 발주 |
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공고 및 계약 |
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착수보고 |
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사업 추진 |
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중간/최종 보고 |
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검사‧검수 |
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5 |
기대효과 |
❍ 민원인의 개인정보 보호 및 본인인증 절차를 제거하여 신청 절차 단축
❍ 다양한 웹브라우저 및 운영환경 지원
❍ No Plug- In 정책 준수를 통한 모바일 환경 지원
❍ 사용자 편의기능 제공으로 만족도 제고
❍ 창구일원화를 위한 제공자료 확대
❍ 직관적 데이터 분석을 위한 시각화 서비스
❍ 부가자료(품질정보) 제공을 통해 사용자 선택권 확보
❍ 수집 자료 증대 및 변경에 유연한 대처
❍ 품질관리 성능향상으로 처리시간 단축
Ⅲ. 향후 계획 |
❍ KMA- Cloud로 시스템 이전완료 및 정상운용
❍ 품질관리 시스템 고도화
❍ 통계생산시스템 모듈화 적용
❍ 개방포털에 통합인증시스템(원패스) 적용
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