1 단계

2 단계

중 ‧ 소형

대  형

발  화

확  산

3 단계

주불 진화

4 단계

잔불 진화

5 단계

진화 완료

6 단계

뒷불 감시

1단계

발     화

o 산불이 발생된 최초 단계로서 상황 접수 및 진화대의 출동 단계

o 보고시점 : 산불발생 상황을 접수한 후 즉시

o 초기출동 : 산불담당 공무원

<산 림 청>

o 산불상황의 접수 및 발생지역 확인

o 현장 기상 및 산불진행 상황의 파악

o 진화대의 출동 및 지휘 책임자 확인

o 진화헬기의 출동 준비 및 필요시 이륙 조치

<지방자치단체 등>

o 산불상황의 접수‧보고 및 유관기관에 전파

o 진화대의 출동, 산불상황 정보 수집

o 비상연락망을 가동하여 추가 진화자원의 소집

o 산불상황실 가동 및 통신망 운용

o 산림공무원, 읍‧면‧동 공무원, 사회복무요원

o 지역 산불전문예방진화대

o 지역 소방관서의 자원

2단계

확     산

o 산불현장 도착 후 초기 대응 및 확산 단계

o 보고시점 : 초기대응 실패 후 2만제곱미터 이상 확산될 때

o 진화지휘 : 초기 출동한 산불담당 공무원

<산 림 청>

o 현장여건 파악 및 진화상황의 관리

o 진화대 투입 및 현장 진화상황의 파악

o 진화헬기 투입 및 진화 지휘권의 인계 준비

o 유관기관 상황전파 및 방송 모니터링

<지방자치단체 등>

o 간이 현장지휘본부 및 표준상황판의 설치‧운영

o 진화계획의 수립 및 산불 초동진화

o 산불발생 원인의 조사 및 가해자 검거

o 진화헬기의 지원요청 및 대 언론 브리핑 실시

o 산림공무원, 읍‧면‧동 공무원, 사회복무요원

o 지역 산불전문예방진화대

o 지역 소방관서의 자원(의용소방대)

대형 확산

o 중‧소형 산불이 확산되어 대형 산불로 전개되는 단계

o 보고시점 : 중‧소형 산불이 확산되어 100만제곱미터 이상의 피해가 발생되거나, 24시간 이상 산불이 지속될 때(이후 매 시간별)

o 진화지휘 : 시‧도지사

<산 림 청>

o 산불 진화상황 관리 및 방송보도 내용의 모니터링

o 진화헬기 및 공중진화대 추가투입 조치

o 산불진화기관에 진화자원의 지원요청 및 지휘통제기의 운영

o 현장대책지원반 및 상황분석자문단의 파견

o 보도자료 작성 및 언론사 배포, 담화문 작성

<지방자치단체 등>

o 산불현장 통합지휘본부장의 지휘권 인계 및 지휘

o 산불현장 통합지휘본부의 운영 및 현장대책회의 개최

o 산불진화기관에 진화자원 및 진화헬기의 추가투입 요청

o 산불진화기관의 진화자원 운영‧관리 및 통신망 운영

o 가옥‧주민의 보호대책 강구 및 대 국민 홍보

※ 산불담당과장은 산불현장 통합지휘본부장 옆에서 지휘 보좌

o 산림공무원, 읍면동 공무원, 사회복무요원, 일반공무원, 공중진화대

o 지역 및 인접 지방자치단체의 산불전문예방진화대, 인접 기능인영림단

o 지역 및 인접 소방관서의 자원(의용소방대)

o 지역 및 인접 군부대

3단계

주불 진화

o 잔불진화 단계에서 산불현장 통합지휘본부장이 진화선을 구축하고

o 기상여건 등을 고려하여 조기에 진화가 완료될 것으로 판단될 때

현        행

개   정   안

제2조(용어의 정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. "산불진화기관"이라 함은 산불진화와 관련된 업무를 수행하는 기관으로서 산불진화주관기관인 산림청과 다음 각 목의 산불진화유관기관을 말한다.

가. ～ 라. (생  략)

마. 소방방재청

바. (생  략)

2. "대형산불"이라 함은 피해면적이 100만제곱미터 이상으로 확산된 산불 또는 24시간 이상 지속되는 산불을 말한다.

3. ～ 8. (생  략)

9. "주불"이라 함은 계속적으로 확산·진행하는 방향의 앞쪽에 있는 불로서 화세가 센 불을 말한다. 

10. "잔불"이라 함은 주불이 진화되고 남아 있는 불로서 비교적 화세가 약한 불을 말한다.

11. ～ 12. (생  략)

제2조(용어의 정의) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

가. ～ 라. (현행과 같음)

마. 국민안전처

바. (현행과 같음)

2. "대형산불"이라 함은 산림의 피해면적이 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  지속된 - - - - - - - - - - .

3. ～ 8. (현행과 같음)

9. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  확산되고 있는 화세가 강한 - - - - - - - - - .

10. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  주변 산림으로 확산될 우려가 없는 화세가 미약한 - - - - - - .

11. ～ 12. (현행과 같음)

제4조(산불현장 통합지휘본부장) ①산불현장 통합지휘본부장은 「산림보호법」 제37조제1항 및 제2항에 따라 중·소형 산불의 경우 특별자치도지사·시장·군수·구청장이, 산림청 소관 국유림인 경우 국유림관리소장이, 대형산불의 경우 시·도지사가 된다.

②시·도지사의 관할 지역 중 두 군데 이상에서 대형산불이 발생하면 「산림보호법」 제37조제2항에 따라 시·도지사가 지휘하는 산불 이외의 대형산불은 관할지역의 시장·군수·구청장이 통합지휘한다.

③「산림보호법」제37조제3항에 따라 산불이 두 군데 이상의 시·군·구에 발생하면 시·도지사가, 두 군데 이상 시·도에 발생하면 산림청장이 산불현장통합지휘본부장이 된다.

④중·소형산불의 산불현장통합지휘본부장은 중·소형산불이 대형산불로 확산되는 때에는 즉시 시·도지사에게 이를 알리고 산불현장의 통합지휘에 관한 제반 사항을 인계하여야 한다.

제4조(산불현장 통합지휘본부장) ①특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장 또는 국유림관리소장은 그 관할지역에서 중ㆍ소형 산불이 발생하면 그 산불의 진화를 통합적으로 지휘한다. 다만, 산불이 국유림ㆍ공유림 또는 사유림에 걸쳐 발생하면 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장이 통합지휘하여야 한다.

②시ㆍ도지사는 제1항에 따른 산불이 대형 산불로 확산되면 그 산불의 진화를 통합지휘하여야 한다. 다만, 두 군데 이상에서 대형 산불이 발생하는 경우에는 나중에 발생한 대형 산불에 대한 산불의 진화를 통합적으로 지휘하는 권한을 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 위임할 수 있다.

③중ㆍ소형 산불의 진화를 통합적으로 지휘하는 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장 또는 국유림관리소장은 그 중ㆍ소형 산불이 대형 산불로 확산되는 때에는 즉시 시ㆍ도지사에게 그 사실을 알리고 산불의 진화를 통합적으로 지휘하는 것과 관련된 모든 사항을 시ㆍ도지사에게 인계하여야 한다.

④산불이 둘 이상의 시ㆍ군ㆍ구에 걸쳐 발생하면 시ㆍ도지사가 통합지휘하고, 둘 이상의 시ㆍ도에 걸쳐 발생하면 산림청장이 통합지휘 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 지리적 여건, 피해상황 등을 고려하여 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 위임할 수 있다.

1. 중ㆍ소형 산불인 경우

2. 전국 또는 시ㆍ도에서 동시다발적으로 산불이 발생한 경우

제6조(산불진화장비의 지원 등) ①산불방지대책본부장은 산불을 효율적으로 진화하기 위하여 산불진화유관기관에 진화장비 등을 지원할 수 있다.

②산불방지대책본부장은 예산의 형편을 고려하여 행정절차법 또는 협정서 등에 따라 유류비 등 산불진화유관기관의 진화지원에 소요되는 비용을 부담할 수 있다.

제6조(산불진화장비의 지원 등) ①- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  산불진화기관에 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

②- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  산불진화기관의 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

제10조(안전교육) ①(생  략)

②산불현장 통합지휘본부장은 산불진화유관기관으로부터 현장투입 전에 진화대의 안전 등을 위한 교육요청이 있을 경우에는 제1항 각 호에 대한 교육을 실시하여야 한다.

제10조(안전교육) ①(현행과 같음)

②- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  산불진화기관으로부터 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . 

제11조(현장대책회의 참여) ①산불진화유관기관은 산불현장통합지휘본부장이 소집한 현장대책회의에 특별한 사유가 없는 한 참석하여야 한다.

②현장대책회의에서는 다음 각 호의 사항에 대한 대책을 논의한다.

1. ～ 3. (생  략)

4. 주민대피, 민가의 보호에 관한 사항

5. ～ 7. (생  략)

제11조(현장대책회의 참여) ①산불진화기관은 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

②- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

1. ～ 3. (현행과 같음)

4. - - - - - - , 가옥의 - - - - - - - - - - - - -

5. ～ 7. (현행과 같음)

제14조(진화계획의 수립 및 진화) ① (생  략)

② 산불진화는 다음 각 호의 우선순위에 따라 실행한다.

1. 인명의 보호

2. 군사시설, 주요 국가기간산업시설 및 문화재 보호

3. 가옥 등 재산 보호

4. 보안림·채종림·산림유전자원보호림·시험림·자연공원 등 중요한 산림자원의 보호

5. 기타 산림지역의 보호

제14조(진화계획의 수립 및 진화) ① (현행과 같음)

② - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

1. - - - - - - - - -

2. 국가기간산업시설, 군사시설 및 문화재의 보호

3. - - - - - - - - - - - - - -

4. 산림보호구역, 채종림, 시험림 등 중요 산림자원의 보호

5. 그 밖에 산림지역의 산불 확산 방지

제19조(야간산불의 진화지원 요청) ① (생  략)

②제1항의 규정에 의한 진화자원의 지원요청이 있을 때에는 산불진화유관기관의 장은 특별한 사유가 없는 한 야간산불진화를 위하여 진화자원을 적극 지원하여야 한다.

제19조(야간산불의 진화지원 요청) ① (현행과 같음)

②- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  산불진화기관의 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

제20조(야간산불의 진화지원계획의 수립 등) ①산불진화기관은 다음 각 호의 사항을 고려하여 진화지원계획을 수립·실행하여야 한다.

1. ～ 2. (생  략)

3. 민가의 보호 및 국민의 생명과 재산보호를 우선한 진화

4. ～ 6. (생  략)

제20조(야간산불의 진화지원계획의 수립 등) ①- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

1. ～ 2. (현행과 같음)

3. 가옥의 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4. ～ 6. (현행과 같음)

제21조(산불진화기관별 임무 및 역할) 산불현장에서 산불진화기관이 수행하여야 할 임무와 역할은 다음과 같다.

1. 산림청(산림항공관리본부)

2. 소방방재청(소방관서)

가. (생  략)

나. 민가ㆍ시설물의 보호 등 대상지역에 따른 임무 및 역할 분담

다. ～ 바. (생  략)

3. ～ 7. (생  략)

제21조(산불진화기관별 임무 및 역할) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .

1. - - - - - - (산림항공본부)

2. 국민안전처(- - - - - - - )

가. (현행과 같음)

나. 가옥ㆍ- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

다. ～ 바. (현행과 같음)

3. ～ 7. (현행과 같음)

<신  설>

제22조(재검토기한) 이 예규는 「훈령‧예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제334호)에 따라 2016년 7월 1일 기준으로 매3년이 되는 시점(매 3년째의 6월 30일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.