□ 기상청(청장 김종석)은 7월 22일(월)부터 지진 재난문자 송출영역 확대, 한국형 지진 규모식 적용 등을 주요 내용으로 하는 ‘국민 체감중심 지진정보 서비스’를 시행한다고 밝혔다(참고 1).

○ 이번 서비스는 지진에 대해 높아진 국민의 관심과 눈높이에 부합하는 서비스를 통해 지진에 대한 국민의 불안감을 해소하고, 지진정보에 대한 이해와 활용도를 높이기 위해 마련되었다. 

□ 먼저, 지진에 대한 국민 불안감 해소를 위해 △북한 일부 지역까지 지진속보 감시영역 확장 △지진 재난문자 송출영역 확대 △규모 2.0 미만의 미소(微小)지진정보를 공개한다.

① 앞으로 남한에 영향을 줄 수 있는 북한 일부 지역의 지진에 대해 ‘지진속보’를 제공한다.

○ 특히, 국내에 영향을 줄 수 있는 북한 지역 지진*에 대해 규모 5.0 미만 지진인 경우에도 지진속보(신속정보)를 발표하고, 지진재난문자도 송출한다.

* 기상청은 지난 2017년 12월부터 규모 5.0 이상 지진에 대한 ‘지진조기경보 대상 영역’을 북쪽 평양 인근까지 확대 적용하였다. 

- 1 -

*규모 4.0 이상~4.5 미만 지진은 반경 80km 광역시‧도, 규모 4.5 이상 지진은 전국 

② 지진에 대한 선제적 재난대응 지원을 위해 지진 재난문자 송출지역 범위를 확대한다.

○ 현재 지진 재난문자는 지진 규모에 따라 지진 발생 위치로부터 거리별 진동(예상 진도)의 감쇠 정도를 이론적으로 사전에 산출하여 재난문자 송출 영역을 선정(진도 Ⅳ 영역의 두 배)하여 운영하고 있다. 

○ 그러나 지난 4월, 동해 해역에서 발생한 지진(규모 4.3)의 경우, 이론적 감쇠 정도보다 더 강한 진동(최대진도 Ⅳ)이 강원 지역에 나타났으나, 지진 발생위치로부터 반경 50km 이내 광역지자체가 포함되지 않아 재난문자가 송출되지 않았고 이로 인해 지역주민의 불안이 야기된 측면이 있다. 

○ 이에, 국민의 불안감을 해소하고 신속한 지진방재대응을 위해 기존의 진도 Ⅳ 수준의 진동 기준에서 진도 Ⅲ 수준으로 낮추어 지진 재난문자 송출 지역을 확대한다.(참고2 진도 감쇠 및 진도 등급별 현상) 

※예시) 규모 4.0∼4.5 미만 해역지진에 대한 재난문자 송출영역을 기존 50km에서 80km 해당 광역시·도까지 확대하여 제공

[지진 재난문자 송출기준 변경사항]

- 2 -

③ 작은 규모의 지진이지만 지진 발생환경에 따라 진동을 느낄 수 있는 ‘미소(微小)지진’ 정보를 기상청 누리집을 통해 공개한다. 

○ 최근 대도시 등 인구 밀집지역에서 미소지진에도 진동을 느끼는 사례*가 발생하지만, 지진 여부에 대한 정보를 확인할 수 있는 공식적인 창구가 없어 국민의 불만이 제기되었다. 

* 지진의 발생 깊이, 지반 특성, 주거 환경 등에 따라

○ 미소지진은 일반적으로 피해를 일으키지는 않지만, 국민의 불안감을 해소하는 차원에서 전국적인 지진관측망으로 분석이 가능한 지진에 대해 기상청 누리집을 통해 공개한다. 

□ 지진 분석정보의 정확도 및 이해도와 활용성을 향상하기 위해 △한국형 신규 지진 규모식을 지진 분석에 적용 △지진규모와 발생위치에 대한 오차범위 △단층의 움직임 정보 등을 추가 제공한다.

④ 한반도의 지진 특성과 지질학적 특성을 반영하여 개발한 ‘한국형 신규 지진 규모식’을 지진 분석에 적용한다.(참고 3) 

○ 기존의 지진 규모식은 한반도의 지진학적 특성을 잘 반영할 수 없는 상황에서 1999년부터 미국 서부 지역의 규모식을 일부 수정해 사용하여, 원거리 지진관측소의 규모가 크게 산출되는 등 거리별 규모에 계통적인 오차가 있었고, 규모의 불확실성이 크게 분석되는 문제점이 있었다. 

○ 기상청에서는 1999년부터 디지털 지진관측망을 전국적으로 설치했고, 약 20년간 관측한 지진자료를 이용하여, 국지 지진규모식(M_L)의 이론적 정의에 맞고 한반도의 지진 및 지질학적 특성을 반영하는 ‘신규 지진 규모식’을 2017년에 개발하여 시험적용 해왔다.

○ 신규 규모식을 시험적으로 적용한 결과, 관측소 거리에 따른 계통적인 규모 오차가 해소되었고, 규모의 불확실성도 크게 개선되어 보다 정확한 지진분석이 가능하게 되었다. 

- 3 -

⑤ 더불어 지진정보에 대한 과학적 이해도 및 활용성 제고를 위해 지진 분석결과의 불확실성 정보를 기상청 누리집을 통해 제공한다.(참고 4)

○ 지진의 발생위치, 규모 등을 분석할 때 사용하는 지진관측망의 분포와 지진파가 전파하는 경로의 지반특성 및 지진파 도달시각 정보에 대한 정확도 한계로 인해 지진 분석결과에 불확실성이 존재한다.

○ 미국 등에서도 이러한 불확실성 정보를 함께 제공하여 정보 활용성을 높이고 있으며, 기상청에서도 앞으로 다음과 같이 누리집을 통해 제공할 예정이다. 

※ (예시) 지진 규모 불확도(M_L): 2.3(±0.2) 

지진 발생위치 불확도(km): 위도 37.91N, 경도 129.57E (±4.2km) 

⑥ 규모 3.5 이상 국내 주요지진 발생 시 지하단층의 움직임을 이해할 수 있는 단층운동 정보를 기상청 누리집을 통해 서비스한다(참고 5). 

○ 현재 지진이 발생하면 발생시각과 위치(위경도, 깊이), 지진의 크기(규모, 진도)에 대한 정보 등만 제공하고 있어, 지진이 발생할 때 단층의 움직임 등 지진 발생원인과 과정을 이해하기에는 한계가 있었다. 

○ 이번에 제공되는 단층운동 정보를 통해 단층의 방향과 경사 및 운동 방향(△주향이동 △역단층 △정단층 등)을 알 수 있고, 

○ 단층면의 움직인 면적과 이동 거리의 곱에 비례하는 방출 에너지의 크기(모멘트 규모, M_W) 등 상세한 정보가 제공되어 지진의 발생원인과 과정, 에너지 등 지진에 대한 다양한 분석과 연구 및 방재 대응에 활용될 것으로 기대된다.

□ 김종석 기상청장은 “앞으로도 기상청은 국민 눈높이에 맞춘 다양한 지진 정보서비스를 통해 지진에 대한 국민 불안을 해소하고 지진 재난으로부터 안심할 수 있는 사회를 위해 최선을 다하겠습니다.”라고 밝혔다.

- 4 -

□ 참고: 1. 달라지는 지진 서비스(요약)

2. 진도 감쇠 및 진도 등급별 현상

3. 한국형 신규 지진 규모식 시험적용 결과

4. 지진분석 결과의 불확실성 정보(불확도) 제공

5. 주요지진(규모 3.5 이상)의 단층운동 정보 제공

- 5 -

- 6 -

□ 진도 감쇠(규모/거리별)

□ 지진 진도등급별 현상

- 7 -

□ 지진 규모식의 거리 의존성 분석결과

○ 기존 규모식은 근거리 관측소에서는 과소평가되고, 원거리 관측소에서는 과대평가되는 계통적인 거리 의존성이 있음(그림 1)

○ 신규 규모식은 100km 이내에서나 그 이상의 모든 거리에서 지진 규모의 거리 의존성이 낮음(그림 2)

【지진 규모식의 거리 의존성 비교 분석】

□ 지진 규모의 불확실성 분석결과

○ 2017~2018년 자료 분석결과 (기존) 0.46→ (신규) 0.21로 불확실성이 개선됨

※ 불확도 비교(2017. 1~2018. 12, 444개 사례)

- 8 -

□ 지진분석 결과의 불확실성 정의

○ 지진 규모의 불확실성: 분석에 사용된 각 관측소별 규모에서 크게 벗어난 값을 제거한 이후에 계산된 평균으로부터의 표준편차(1σ)로 정의되고 ‘M_L’단위로 소수점 첫째자리까지 제공

○ 지진 발생위치의 불확실성: 지진관측망의 분포, 지진파가 전파하는 지반의 속도구조 등에 의해 결정되는 90% 확률 타원으로 주어지며, 이 타원의 장축 길이를 지진 발생위치의 불확실성으로 정의하고 km 단위로 소수점 첫째자리까지 제공

□ 불확실성 정보(불확도) 표출 방법(기상청 홈페이지)

○ 규모 불확도(M_L): 수동 분석된 규모 우측에 ‘(±0.0)’ 형식으로 제공

○ 발생위치 불확도(km): 발생위치 우측에 ‘(±0.0km)’ 형식으로 제공

- 9 -

□ 단층운동 정보 표출 방법(기상청 홈페이지)

○ 기상청 홈페이지의 국내지진 목록 중 상세정보 항목에 ｢단층운동｣ 팝업창 제공 

－ 규모 3.5이상 국내지진 발생 시 단층운동 정보 제공

- 10 -

□ 다양한 단층운동에 대한 단층면해

○ 단층운동은 미는 힘(압(축)력: P파 초동 상향)과 당기는 힘(장력, 팽창력: P파 초동 하향)이 작용하여 발생하는데 단층의 움직임에 따라 주향이동단층, 정단층, 역단층 및 복합적인 단층으로 구분할 수 있음

※ 단층면해는 지진 발생 지역의 단층의 움직임을 2차원 원형으로 투영하여 기하학적인 형태로 구현한 그림임

- 11 -