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2024. 6. 4.(화) 11:00

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2024. 6. 4.(화) 09:00

고조되는 기후위기 불안, 국민의 목소리를 듣다

- 기상청, 기후위기 감시예측 서비스 발굴을 위한 대국민 설문조사 실시

- 기후위기 인식, 감시 및 예측정보 서비스 수요, 연구개발 주제 등 발굴

기상청(청장 유희동)은 6월 4일 (화) ｢기후위기 감시 및 예측 서비스 발굴을 위한 설문조사｣ 결과를 발표했다. 이번 설문조사는 기상청이 기후변화를 과학적으로 감시·예측하여 기후위기에 적극적으로 대응하기 위한 기본계획^* 수립의 기초자료 활용을 목적으로 실시되었다. 본 조사는 온라인 정책 참여 공간인 국민생각함을 통해 약 20일간 진행되었으며 1,706명이 응답하였다.

* 근거: ｢기후변화감시예측법｣ 제4조(기본계획의 수립 등)

설문조사는 기후변화(위기)에 대한 일반적 인식, 기후변화(위기) 영향에 대한 인식, 기후위기 감시 및 예측 서비스 수요, 크게 세 부분으로 나누어 진행되었다.

○ 기후변화(위기)에 대한 일반적 인식

응답자 대다수는 기상청이 기후위기 감시 및 예측의 총괄·지원 기관이라는 사실을 인지하고 있으며(1,484명, 87%), 현재 대한민국이 기후위기에 직면해 있다고 답하였다(1,534명, 89.9%). 더불어 폭염이 오래 지속될 때, 개화 시기가 변할 때, 동해안 오징어 수확량이 감소할 때, 농사를 짓는 과정에서 물 부족 현상이 심화될 때 등 직접 체감하는 기후변화 현상에 대해 다양한 의견이 수렴되었다.

○ 기후변화(위기) 영향에 대한 인식

전 세대 중 영유아 세대가 신체적으로 가장 연약하며 환경 적응력과 면역력이 취약함을 들어 기후변화에 가장 민감하게 영향을 받는 세대라고 답하였으며(543명, 30.1%), 복지 사각지대에 처한 상황에서 기후변화 대응에 취약한 노년 세대를 영유아 세대 다음으로 기후변화에 영향을 받는 세대라 응답하였다(456명, 26.7%). 또한, 기후변화(위기)의 영향을 가장 많이 받는 현상에 대한 응답은 폭염(918명, 53.8%), 집중호우/홍수(469명, 27.5%) 순으로 많았으며, 영향을 가장 많이 받는 분야로는 수확량 감소, 재배지 이동 등의 식량 분야(768명, 45%)에 이어, 서식지 이동, 생물종 변화 등 생태계 분야(448명, 26.3%)가 꼽혔다.

○ 기후위기 감시 및 예측 서비스 수요

응답자 대다수는 기후변화에 관한 감시와 예측이 기후위기 대응에 있어서 (매우) 중요하다고 답하였다(1,580명, 92.6%). 감시‧예측이 필요한 기후위기 현상으로는 폭염‧한파 등의 극단적 날씨(938명, 27.5%), 홍수‧가뭄‧산사태 등의 물 관련(803명, 23.5%) 현상이라는 응답이 가장 많았으며, 식량부족(652명, 19.1%), 생태계 붕괴(581명, 17%)가 그 뒤를 이었다. 또한, 기후변화에 있어서 기상청이 제공하는 기온, 강수량 외에 추가로 필요한 기후 예측 요소는 일사량, 일조시간 등의 햇빛정보(1,136명, 33.3%), 해수면 온도, 파도 높이 등 해양정보(1,049명, 30.7%), 토양수분 등 지표정보(617명, 18.1%), 풍속 등 바람정보(600명, 17.6%) 순이었다.

기후변화 예측정보(온실가스 농도 변화에 따른 10년~수백 년의 기후변화 시나리오)가 필요한 분야는 자연재해 방지(974명, 19%), 날씨 등 기상현상(890명, 17.4%), 농업·축산(805명, 15.7%) 순이었으며, 읍·면·동 단위(719명, 42.1%)로 시나리오를 제공하는 것이 적절하다는 응답이 가장 많았다.

기타의견으로는 인공위성 기반의 촘촘한 기후변화 감시 기술, 인공 지능(AI)을 활용한 기후 예측 기술개발, 자연재해 발생 가능성 예측 및 대응 등 다양한 연구개발 주제를 제안하고, 범부처 협업을 통해 기후위기를 해결해 나가기를 원하였다.


<현재 대한민국은 기후위기에 직면해 있다고 생각하십니까?>	<기후변화에 관한 감시와 예측이 기후위기 대응에 있어서 얼마나 중요하다고 생각하십니까?>

<기후예측정보로 기온, 강수량 외에 추가로 필요한 기후예측 요소가 있습니까?>	<기후위기 현상 중 어느 분야에 대한 감시 및 예측이 필요하다고 생각하고 있습니까?>

< 주요 설문결과 >

유희동 기상청장은 “이번 설문조사를 통해 국민이 체감하는 기후변화와 기후위기에 관한 다양한 관점을 확인하였습니다. 국민이 원하는 기후·기후변화 감시 및 예측 서비스를 범부처 협업을 통해 기본계획 전략 수립에 적극적으로 반영하겠습니다.”라면서, “기후위기 감시 및 예측의 총괄·지원 기관으로서 현재를 살아가는 세대뿐만 아니라 미래세대가 살아갈 환경을 위하여 기후위기 극복에 최선을 다하겠습니다.”라고 전했다.

붙임 상세 설문 결과

붙임

상세 설문 결과

Ⅰ. 기후변화(위기)에 대한 일반적 인식

1. 귀하께서는 기상청이 기후위기 감시 및 예측의 총괄·지원 기관이라는 사실을 알고 계십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 그렇다	1,484	87
② 아니다	222	13

2. 귀하께서는 최근 대한민국의 기후변화를 실감하고 계십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 매우 그렇다	746	43.7
② 그렇다	792	46.4
③ 보통이다	139	8.1
④ 그렇지 않다	19	1.1
⑤ 매우 그렇지 않다	10	0.6

3. 귀하께서 실감하는 기후변화 현상을 들어주십시오. (주관식/1,447개)

(예: 벚꽃이 빨리 필 때, 여름철 폭염이 장기간 지속될 때, 비가 많이 올 때 등)

구분	답변 내용
이상기후	• 장마도 아닌데 폭우가 계속 온다거나 폭염도 너무 오래갈 때 • 비가 많이오고 많이 더울 때, 순간적인 폭우가 내릴 때 • 봄에 우박이 떨어져 농사에 막대한 피해가 있을 때 • 봄과 가을이 사라진다고 느껴질 때, 사계절 개념이 흔들릴 때 • 겨울이 매우 추울 때, 12월에 기온이 15도 이상 올라가 더웠을 때 • 계절별로 전과 다른 기온차가 크게 느껴질 때 • 계절에 맞지 않는 기후나 온도, 동해안 강수량 감소 눈비 혼재 일수 증가 • 겨울 강수량 증가, 겨울철 눈 내리는 횟수가 감소할 때 • 산불이 4월에도 발생했을 때, 미세먼지가 매우 많아짐
생태계 변화	• 작물의 작황감소, 카카오 수확량 감축 • 서해안 오징어 수확량 증가, 동해안 오징어 수확량 감소 • 과일 재배지 변동, 농/수산물의 생산량(가격)변화, 과일값 상승 • 우리나라에도 열대과일이 재배되고, 열대어류가 잡히고 있음 • 모기 증가 현상, 해충 증가, 멸종동물이 점차 늘어날 때 • 개화시기가 변할 때, 겨울에 개나리가 필 때 • 초겨울에 개구리가 일찍(빨리) 울 때 • 꽃밭에 꿀벌이 눈에 띄게 줄어들었을 때
물부족 및 해양상태 변화	• 비가 자주 오지 않아서 지하수가 말라갈 때 • 농사를 짓는 과정에서 물부족 현상이 심화 • 극지방 빙하 감소, 해수면 수위 상승 • 겨울철 하천 결빙 횟수 감소 • 해외 휴양지들이 점점 물이 잠기는 걸 뉴스로 지켜볼 때

4. 귀하께서는 현재 대한민국은 기후위기에 직면해 있다고 생각하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 매우 그렇다	758	44.4
② 그렇다	776	45.5
③ 보통이다	144	8.4
④ 그렇지 않다	24	1.4
⑤ 매우 그렇지 않다	4	0.0

5. 귀하께서는 기후변화 정보를 어느 매체를 통해 가장 많이 접하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 기상청 기후정보포털(기후변화 상황지도 포함)	456	26.7
② 인터넷(네이버, 구글 등)	1,163	68.2
③ 신문‧서적	59	3.5
④ 기타의견(예: 해외 또는 기타 정부기관)	28	1.6
⇨ (기타의견) 기상유투버, TV, 날씨어플

Ⅱ. 기후변화(위기) 영향에 대한 인식

6. 귀하께서는 기후변화에 가장 민감하게 영향을 받는 세대는 어느 세대라 생각하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 영유아	543	30.1
② 청소년	270	15.8
③ 청년	222	13
④ 중장년	224	13.1
⑤ 노년	456	26.7
⑥ 기타 의견	21	1.2
⇨ (기타의견) 모든세대, 40대이하 모두

7. 질문6에서 해당 세대를 왜 선택했는지 서술해주시길 바랍니다. (주관식/1,380개)

구분	답변 내용
영유아	• 미래가 많이 남은 세대라서, 앞으로 살아갈 날이 더 많기 때문에 • 환경오염이 심각할 때 태어나 예측할 수 없는 미래를 경험할 것 같기 때문 • 기후변화에 스스로 판단해서 대처가 어렵고 건강관리가 어려움 • 호흡기 질환에 취약해서, 신체적으로 가장 연약하기 때문에 • 환경 적응과 면역력이 가장 취약한 세대이므로
청소년	• 기후위기를 실감할 수 있는 나이면서 앞으로 일어날 모든 일을 감당하고 책임져야 할 세대라서 • 가장 다양한 기후 경험을 하는 세대라서 • 청소년의 생리 주기와 성장 발달과 지적 성숙도에 영향이 미침 • 기후변화 시대를 살아가고 후세에 다시 전해줘야 하는 세대이기 때문 • 기후위기 심각성을 직접 체감하며 사회활동을 이어 나가야 하기 때문 • 10년뒤 쯤에는 기후위기로 경제적으로 피해를 받는 세대여서 • 청소년이 성인이 될 시기쯤 기후위기 심각하기 때문에 • 인터넷과 소셜미디어의 발달로 정보에 더 쉽게 접근할 수 있기 때문에
청년	• 활동을 제일 많이 하는 세대라서 • 기후변화에 따른 대책을 세우고 실천을 해야 할 중점 세대이기 때문 • 기후 악화가 계속되는 가운데 청년들이 더 나이가 들 때에는 정말 심각한 문제가 될 것이기 때문 • 환경보호와 사회적 책임감에 대한 중요성을 깨닫는 세대이기 때문 • 기후변화에 대한 실질적인 영향을 직접 체험하고 있기 때문
중장년	• 어린 자녀를 키우고 있어 미래 세대 걱정에 민감하기 때문에 • 가장 많은 활동을 하는 세대이기 때문 • 농업에 종사하는 인구 비율이 가장 높기 때문 • 기후변화 대응 방향 결정과 실행에 가장 큰 영향력 발휘하기 때문 • 직장의 근무 조건에 따라 날씨에 영향을 받을 수 있어서 • 뉴스를 많이 보는 세대이기 때문
노년	• 건강상으로 가장 민감하게 영향을 받기 때문 • 기후변화에 대응 및 적응하는 것이 쉽지 않기 때문 • 복지 사각지대에 놓인 분들께는 치명적이기 때문 • 기존의 기후에 대한 고정관념 때문에 기후변화에 빠르게 대처하지 않는 세대이기 때문에 • 농사를 가장 많이 짓는 세대로, 기후변화에 민감하기 때문

8. 귀하께서는 기후변화의 영향을 가장 많이 받는 현상이 다음 중 무엇이라고 생각하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 폭염	918	53.8
② 한파	139	8.1
③ 가뭄	141	8.3
④ 집중호우/홍수	469	27.5
⑤ 태풍	27	1.6
⑥ 기타 의견(예: 산불 등)	12	0.7
⇨ (기타의견) 모든 현상, 미세먼지, 생물종 변화 등

9. 귀하께서는 기후위기의 영향을 가장 많이 받는 분야가 다음 중 무엇이라고 생각하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 경제: 물가상승 등	297	17.4
② 식량: 수확량 감소, 재배지 이동 등	768	45
③ 생태계: 서식지 이동, 생물종 변화 등	448	26.3
④ 질병: 감염병 발생 및 확산 등	154	9
⑤ 인구: 출산율 감소 등	30	1.8
⑥ 기타 의견(예: 교통, 관광, 산업 등)	9	0.5
⇨ (기타의견) 모든분야, 수자원, 도시 침수피해 등

Ⅲ. 기후위기 감시 및 예측 서비스 수요

10. 귀하께서는 기후변화에 관한 감시와 예측이 기후위기 대응에 있어서 얼마나 중요하다고 생각합니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 매우 중요하다	1,038	60.8
② 중요하다	542	31.8
③ 보통이다	93	5.5
④ 중요하지 않다	27	1.6
⑤ 매우 중요하지 않다	6	0.4

11. 귀하께서는 기후변화에 있어서 온실가스 등 기후변화 원인물질, 기온·강수 등 기상요소 외에 어떤 요소에 대한 감시가 필요하다고 생각하고 있습니까? (2개 선택)

	투표인원(명)	비율(%)
① 수문 정보: 가뭄, 홍수 등	1,022	30
② 빙권 정보: 눈 덮임, 빙하 등	602	17.6
③ 해양 정보: 해수온도, 해수면 높이 등	1,094	32.1
④ 생태계 정보: 생물종 다양성, 지면식생분포 등	689	20.2
⑤ 기타 의견 (예> 삼림, 토양 등)	5	0.1
⇨ (기타의견) 육상정보:토양 온도, 토양 미생물 등

12. 귀하께서는 다음 기후위기 현상 중 어느 분야에 대한 감시 및 예측이 필요하다고 생각하고 있습니까? (2개 선택)

	투표인원(명)	비율(%)
① 극단적 날씨: 폭염, 한파, 태풍 등	938	27.5
② 물 관련: 홍수, 가뭄, 산사태	803	23.5
③ 식량부족: 농산물, 가축, 어획량	652	19.1
④ 생태계붕괴: 생물 다양성 감소, 수목 고사, 산불	581	17
⑤ 보건: 고온질병, 대기오염, 감염병	330	9.7
⑥ 해양산성화 및 해수면 상승	108	3.2

13. 기상청은 기온, 강수량 등 기후요소에 대한 기후예측정보(1개월전망, 3개월전망)를 서비스하고 있습니다. 귀하께서는 일상생활의 편의 및 산업활용, 재난대책 등을 위해서 기후예측을 위한 전망기간이 어느 정도가 필요하다고 생각하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 6개월	607	35.6
② 1년	712	41.7
③ 10년	366	21.5
④ 기타 의견	21	1.2
⇨ (기타의견) 현 서비스 기간이 적절, 1- 3년 등

14. 귀하께서는 기후예측정보로 기온, 강수량 외에 추가로 필요한 기후예측 요소가 있습니까? (2개 선택)

	투표인원(명)	비율(%)
① 바람 정보: 풍향, 풍속 등	600	17.6
② 햇빛 정보: 일사량, 일조시간 등	1,136	33.3
③ 해양 정보: 해수면온도, 파도 높이 등	1,049	30.7
④ 지표 정보: 지면온도, 토양수분 등	617	18.1
⑤ 기타의견 (예> 낙뢰, 빙하 등)	10	0.3
⇨ (기타의견) 미세먼지, 체감 습도, 해빙 등

15. 귀하께서는 기후변화 예측정보(온실가스 농도 변화에 따른 10년 ~ 수백년의 기후변화 시나리오)가 어느 분야에 가장 필요하다고 생각하십니까? (3개 선택)

	투표인원(명)	비율(%)
① 날씨 등 기상현상	890	17.4
② 자연재해 방지	974	19
③ 농업·축산	805	15.7
④ 해양·수산	571	11.2
⑤ 산림·생태계	747	14.6
⑥ 보건·의료	462	9
⑦ 신재생 에너지 산업	431	8.4
⑧ 교통‧운수	171	3.3
⑨ 부동산‧건설	64	1.3
⑩ 기타(예: 금융, 유통 등)	3	0.1
⇨ (기타의견) 모든 분야

16. 귀하께서는 기후변화로 인한 지구의 미래 환경에 대해서 앞으로 어느 기간까지 알기를 원하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 10~30년	655	38.4
② 50년	577	33.8
③ 100년	376	22
④ 200년	96	5.6
⑤ 기타의견	2	0.1
⇨ (기타의견) 5- 10년

17. 귀하께서는 대한민국의 기후변화 예측정보(온실가스 농도 변화에 따른 10년~ 수백년의 기후변화 시나리오)의 적절한 공간 해상도가 어느 정도라고 생각하십니까?

	투표인원(명)	비율(%)
① 1km 이하	282	16.5
② 읍·면·동 단위	719	42.1
③ 시·군·구 단위	457	26.8
④ 시·도 단위	248	14.5

18. 기상청이 기후위기 대응이나 기후변화 감시·예측에 있어서 추가적으로 해야 할 역할은 무엇이라고 생각하십니까? (주관식/1,182개)

(예: 기후변화과학 이해확산, 기후변화 관련 정보공개 확대, 기후위기의 심각성에 대한 대국민 홍보 강화, 기후변화 감시‧예측 분야 연구개발 확대 등)

구분	답변 내용
홍보, 인식	• 체험부스, 컨퍼런스 개최 등을 통해 기후위기의 경각심 촉구 • 홈페이지 및 SNS 등 질의응답 코너 콘텐츠 마련 • 국민과 협업하여 다양한 정책 마련과 교육 등을 통한 미래 설계 • 미성년자를 대상으로 하는 기후변화 교육, 대국민담화, 청년들이 많이 참여할 수 있는 정책 발굴 • 방송 등의 일기예보 시간/정보 코너를 통한 지속적인 언급 • 기후변화 예방할 수 있도록 실천 방안 여러 매체로 배포 • 어플로 알아보기 쉽게 정보를 전달하기 • 일기예보 정보와 함께 기후변화 예보도 국민에게 알리는 시스템 • 알기쉬운 카드뉴스 제작 필요
데이터	• 기후 관련 데이터 수집 외에도 분석 및 예측 능력 향상을 위해 데이터 추가 공개 필요, 투명한 정보 공개 • 정확한 자료 분석 • 기상산업의 확대와 기상정보 민영화
범부처 협업	• 예측에서 그치지 않고 관련 기관들과 협업하여 적극적으로 대비 • 기후변화 예측 뿐 아니라 사전 예방 활동을 부처간 통합 관리하고 부족한 부처에 대해서 지원하거나 평점을 매겨서 우수한 부처의 정책 홍보(예, 농작물재해보험 사업) • 정부와 지방자치단체, 공공기관 등 모든 기관에서 기후위기에 대응하기 위한 대책을 수립하고, 탄소중립 사회를 실현할 수 있는 정책에 총력을 다해야 함 • 연구기관과 각 대학교들의 협업과 공동연구 및 대학원 지원과 학술대회, 녹객기후기금, IPP, 기후협약 등의 국제기구와의 연계가 중요 • 국제기구 및 다른 국가와의 협력을 강화
대응 및 적응	• 기후변화 대응을 위한 적절한 조치 메뉴얼 • 기후변화에 따른 국민 행동요령(세분화) • 취약 지역의 기후변화 영향 평가 및 적응 전략 개발 지원과 취약 지역에 대한 경보 및 대응 시스템 구축
인프라	• 기후변화 관측 관련 인프라 시설 투자 확대 • 대한민국 주변 원거리, 항공, 우주까지 포함해 공간적 범위 확대 • 기후변화 측정 요소의 감시 장비 확충 및 데이터 마련 • 기상/해양 관측지점의 고도화(이설 또는 신설)로 관할해역 내의 기상해양정보 실시간 파악 • 기후변화는 성층권 이상의 고층 대기에서 나타난 변화가 현상으로 나타나는 것이기 때문에 기상관측과 동시에 고층 대기에 대한 중점적인 관측도 수행되어야 함 • 미래를 대비한 계측 장비 및 기술 향상

19. 우리나라의 기후위기 감시와 예측의 수준을 높이기 위해 우선적으로 필요하다고 생각하시는 연구개발 주제는 어떠한 것이 있을지 자유롭게 적어주시기 바랍니다. (주관식/1,114개)

(예: 온실가스 농도증가에 따른 자연재해 발생가능성 변화, AI 기술 등을 이용한 초정밀 기후예측기술, 인공위성기반의 촘촘한 기후변화 감시 등)

구분	답변 내용
인공위성	• 인공위성 기반의 촘촘한 기후변화 감시 기술 • 고해상도의 인공위성 및 드론 활용 등 기후변화 실시간 감시 기술
AI 및 컴퓨터	• AI를 이용한 기후예측 기술 • 양자컴퓨터를 통한 정밀 기후 데이터 수집 및 예측
생태계연구	• 기후변화에 따른 농축산물 생산량 변화예측 • 수확물 및 생태계 자원의 변화양상(생태계 종의 변화 등) • 지역별 온도변화에 따른 생태계 변화조사 • 폭염으로 인한 농작물 및 축산업의 피해 연구
재해 대응	• 자연재해 발생 가능성 예측 및 예방 • 기후변화의 사회경제적 영향 분석 및 정량화 • 지역별 재해 위험도 평가 및 피해 최소화 대응 방안 수립
해양	• 해수면 상승 등 해양환경변화 정밀 관측 • 기후변화에 따른 해양 생태계 변화 연구
도시기후	• 도시화와 산업 활동이 기후에 미치는 영향 분석, 이를 기반으로 도시 및 산업 지역 특화 기후 모델을 개발하는 연구 • 지역 내 건물, 아스팔트 등 현재 설치된 인공물들과 앞으로 설치될 인공물들이 기후변화와 어떻게 맞물려 도시의 기후를 결정하는지에 대한 연구 • 대기오염 관련 연구개발
인간 영향	• 인간에게 미치는 영향등을 파악할 수 있는 연구개발 필요
신재생 에너지	• 신재생에너지 기술을 이용하여 기후를 예측할 수 있는 기술 • 일사량조절(SRM)관련 기상/기후 조절 평가 및 대응기술 개발

20. 기후위기 감시 및 예측에 대한 제안·의견 및 개선사항이 있으시면 자유롭게 적어주시기 바랍니다. (주관식/780개)

구분	답변 내용
서비스	• 인공지능 AI 챗봇서비스가 도입되길 희망
소통	• 메타버스의 세계가 만들어져 정보도 나누고 소통도 많이 할수 있다면 좋을 듯 • 기후와 관련한 기존의 산업군 종사자들은 비록 기상청 소속은 아닐지라도 다년간의 사업경험이 축척이 되어 있을 것 • 소통창구(기상청 홈페이지 한 코너나 카톡방)를 상시 오픈하여 다같이 경험치를 나누고 더 세밀하게 어떤 정보가 필요한지 등을 기상청과 관련 직군 종사자들과 공유하면 기상청은 더 국민들께 다가가고 사랑을 받을 것 • 웹진과 웹툰으로 국민과 소통·공감 마련 • 다양한 계층의 국민참여단 구성으로 주기적인 모니터링
정책연계	• 기후동행카드나 탄소중립캠페인의 방안인 탄소포인트제도처럼 국민 실생활과 관련된 대책과 획기적 방법들(알게모르게 국민들이 기후변화 방지를 실천하고 있다는 것을 자각)이 계속해서 모색되었으면 함
전문인력	• 기상청 내에서도 전문가 풀을 구축 필요

담당 부서	기후과학국	책임자	과 장	원재광	(042- 481- 7381)
	기후정책과	담당자	사무관	박준영	(042- 481- 7441)