제256회 국회(정기회)

과학기술정보통신위원회

책임운영기관 항공기상대

2005년도 주요업무 보고

2005.  9.

항 공 기 상 대

목     차

Ⅰ. 일 반 현 황	1

1. 연 혁	1

2. 임무 및 기능	1

3. 조직 및 정원	2

4. 예산 현황	2

Ⅱ. 성과목표 및 이행과제	4

Ⅲ. 2005년도 추진실적 및 향후 계획	5

Ⅳ. 항공기상업무 혁신	13

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 연 혁

2000. 7. 27		항공기상대 신설
2001. 1. 1		책임운영기관 시행
2001. 12. 6		대구공항기상관측소 신설
2002. 6. 1		양양공항기상대 신설
2005. 6. 1		소속기관 명칭 및 기능 변경
	- 울산공항기상관측소→울산공항기상대, 양양공항기상대→양양공항(관)

2. 임무 및 기능

□ 신속․정확한 항공기상정보를 생산․제공함으로써 항공기의 안전하고 경제적인 운항과 이용자의 편익증진을 통한 공공복리 증진과 항공산업 발전에 기여

□ 이를 위하여 국제적 기준에 맞는 장비운영, 관측, 자료수집분석활용, 정보교환, 예보기술개발 및 항공기상정보 생산․서비스 기능을 수행

3. 조직 및 정원

<조 직>

※ 3과 3기상대 6관측소

대  장

기획운영과

정보지원과

예보과

공항기상관측소

공항기상대

울산

청주

여수

목포

양양

대구

김해

김포

제주

<정 원>

구분	계약직	4 급	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	사무원	계
정원	1	2	6	21	19	24	14	13	100

4. 예산현황

(책임운영기관회계)                                               (단위 : 백만원)

구 분	2005년 예산(A)		2004예산(B)		증 감 (A-B)	증가율 (%)
	예산	구성비(%)	예산	구성비(%)
계	6,548	100	6,045	100	503	8.3
1. 인건비	3,733	57.0	3,573	59.1	160	4.4
2. 주요사업비	1,366	20.9	1,079	17.8	287	26.5
3. 기본사업비	1,449	22.1	1,393	23.1	56	4.0

※ 2005. 8월말 현재 58.9%(3,857백만원) 집행

- 인건비:2,229, 주요사업비:624, 기본사업비:1,004

Ⅱ. 성과목표 및 이행과제

비전/미션
	항공항행의 안전성(Safety)․정규성(Regularity)․효율성(Efficiency) 제고에 기여하는 세계 선도적 기상서비스 제공

성 과 목 표

□ 항공기상예보의 정확도 향상

○ 공항예보 정확도 목표 국제공항 86%, 국내공항 88% 달성

○ 착륙예보 정확도 목표 96% 달성

□ 항공기상관측의 효용성 제고

○ 관측전문의 적시송신율 목표 97% 달성

○ 항공기상관측장비의 가동률 목표 99% 달성

□ 항공기상서비스 고객만족도 목표 77% 달성

□ 현업연구활성화을 통한 총체적 역량 강화

□ 책임운영기관의 성공적 모형 구현

○ 항공기상정보사용료 징수 및 부가서비스 개발로 수익창출

○ 조직 및 인사관리의 합리성 제고로 직원만족도 향상

이행과제

□ 항공기상 국지예보시스템 구축 및 수치모델개발․운영

□ 공항기상관측시설 확충 및 특수목적관측망 구축

□ 항공기상서비스 내용 충실화 및 정보유통․처리시스템 강화

□ 업무수행․평가체계 개선 및 현업연구 활성화

□ 기관운영의 효율성․합리성 제고 및 재정자립성 확보

Ⅲ. 2005년도 추진실적 및 향후 계획

항공기상국지예보시스템 구축 및 수치모델개발․운영

1. 항공기상 국지예보 수치모델 개선

○ 단시간 예측시스템을 활용한 항공기상예보기법 개발(Ⅱ) 수행

- 인천․김포공항 구역 시정, 실링 2km 격자모델 개발(6.30)

․습도, 상대와도(500hPa), 공항연직대기분석(Skew-T) 등 예보자료 확대

-  강수, 바람, 기온, 기압 예측변수 추가 생산(8.26)

○ 항공기상수치예보모델 결과 검증 수행(연중)

- 모델의 과대․과소모의 경향분석 완료 (7.14)

․예측값과 실측값 차이의 비교 및 원인 분석을 통한 모델개선

○ 항공기상수치예보 TF팀 운영(모델 검증 및 시스템 운영 등 4분야 8인)

2. 수치예보전산시스템 성능개선 및 확충기반 조성

○ PC 클러스터 연산능력 고속화

- 클러스터 운영 S/W 업그레이드 완료(5.10)

- 고해상도 환경지리정보 입력을 통한 지형효과 적용 모델 수행

- 기상연구소 클러스터 자원공유를 통한 고속화

< 향후계획 >

○ 항공기상수치예보모델 자료동화 개선

- 실시간 AMOS자료 연동을 통한 모델 정확도 제고(9월~11월)

○ 지속적인 모델결과 검증 수행(연중)

- 검증결과의 수치모델 반영 및 모델 개선

○ 전 항공관서 예보현업 시스템 구축․방안 수립(10월~11월)

공항기상관측시설 확충 및 특수목적관측망 구축

1. 공항기상관측시스템 보강 및 개선

○ 울산공항 기상관측시스템 보강(부산지방항공청 수탁사업)

- 사업내용 : 공항기상관측장비(AMOS)교체 및 윈드시어탐지장비 설치

- 사업기간 : ‘04. 12. 30 ~ ’05. 10. 27

- 소요예산 : 1,632백만원(부항지방항공청 부담)

- 추진내용

․AMOS 장비설치 완료(6. 30)

․운영요원 제작사 교육 참가(9.5 ~ 11, 프랑스, (주)디그리안)

○ 목포공항 AMOS 성능보강사업 완료(7.12)

- 관측값 정확도 향상을 위한 노후 장비 교체

․풍향․풍속등 센서 3종 교체 및 자료처리시스템 보강

○ 인천공항 제3활주로 신설에 따른 기상시설 설계 참여

- LLWAS 8번 풍측탑 이설 추진(인천국제공항공사 주관)

LLWAS : Low Level Wind shear Alert System

․사업기간 : 9. 1 ~ 10. 31 , 미국 Climatronics사

- AMOS 1조 및 자료처리시스템 1식 실시설계반영(‘07년 사업추진)

2. 공항안개 감시관측망 확충

○ 인천공항 지표․해수면 온도 관측장비 남측방조제에 설치 운영(8.19)

- ‘04년 설치되어 운영중인 북측방조제 설치장비와 통합운영

- 기온 및 수온변화에 따른 안개발생 탐지 및 예측

○ 제주공항 활주로 남단 해무감시용 CCTV 설치 운영(6.22)

-  해무 발생 및 이동경로 감시로 안개예보 정확도 제고

3. 인천-김포공항 고속도로 감시자료 활용시스템 구축

○ 신공항 하이웨이(주)와 전산망 연계 자료수집․표출 시스템 구축(3.31)

- 영종․방화대교 자동기상관측자료 및  도로감시영상자료(11소) 수집

- 인천- 김포공항지역 안개발생 및 이동경로 감시를 통한 공항예보 활용

○ 인트라넷 표출 시스템 운영

- http://190.1.61.14/hiway/hiway_index.html

항공기상서비스 내용 충실화 및 정보유통․처리시스템 강화

1. 항공기상정보 생산․지원시스템 운영의 안정성 제고

○ 통합형 자료처리시스템 구축완료(2.22)

- 항공기상관서 업무 표준화 프로그램 개발 및 시스템 구축

- 세계민간항공기구(ICAO) 협약 부속서 ANNEX3 개정사항 이행

ICAO : International Civil Aviation Organization

○ 항공기상정보 서비스 홈페이지 보강사업 추진(7월~9월)

- 홈페이지를 통한 기상정보 특화서비스 개발

- 회원제 홈페이지의 통합화 및 컨텐츠 개선을 통한 활용도 제고

○ 항공기상정보 생산․지원상황 모니터링 시스템 개발(3.7)

- 실시간 AMOS자료 및 항공고정통신망(AFTN) 송․수신 감시를 통한 적시성 제고

AFTN : Aeronautical Fixed Telecommunication Network

○ 시스템 운영교육 실시 정례화(분기)

- 통합형 자료처리시스템 운영교육(6.9) 및 WAFS등 시스템 운영교육 실시

2. 특정수요자용 인터넷 서비스 확대

○ 공항관제기상정보시스템(ACWIS) 활용도 제고

ACWIS : Aerodrome Control Weather Information System

- 대내 운영지침서 배부를 통한 시스템 활용 극대화(2. 19)

- 특정수요자용 홈페이지 통합을 통한 회원제 고객 편이성 강화

3. 세계공역예보시스템(WAFS) 수신장비 보강

○ ISCS(워싱톤) 및 SADIS(런던) 위성수신 WAFS자료 처리시스템 보강(9.8)

ISCS  : International Satellite Communication, * SADIS : SAtellite DIStribution

○ 항공예보철 생산자료 업그레이드 및 항공사 예보철 서비스

- 국제선 항공로별 습도, 권계면온도 등 ANNEX 73차 개정사항 이행

4. 항공기상서비스 홈페이지 회원관리체계 정립

○ 홈페이지 회원별 정보이용 성향 분석 시스템 개발(9.30)

- 정보종류별 이용횟수 분석 → 회원별, 정보종류별 이용횟수 분석

- 지속적인 수요자 의견수렴 및 컨텐츠 개선에 반영

5. 2004년 공항기후자료 정리․발간

○ WMO 표준 기후자료 모델 및 공항별 기후특성 자료집 발간(8.5)

○ 2004년 연보 발간자료 지원(기후예측과, 4.29)

○ 2004년 공항 기후자료 월표원부 및 연표연부 CD 작성(9.13)

< 향후계획 >

○ 항공기상정보사용료 징수관련 컨텐츠별 회원인증 관리지침 마련(10월)

- 실명인증시스템 도입을 통한 회원인증 체계 강화

- 부가서비스 사용료 징수추진 대비 회원 인증 및 관리지침

○ 공역․항공로 기상정보시스템(ARWIS) 활용도 제고(9월~10월)

ARWIS : Area and Route Weather Information

- 고객 편이성 제고를 위한 회원제 홈페이지 컨텐츠 통합

- 조종사보고 수집체계 강화를 위한 정보입력 도구 개선

○ 항공기상정보 원시자료 지원시스템 구축

- 항공기상정보 사용자시스템 개선을 위한 수요자와 공동사업 추진

․원시자료 제공 및 특화서비스 공동개발 협의(대한항공, 7월)

- 공동개발 추진 및 생산물의 공동활용 시스템 설계(9월~12월)

업무수행․평가체계 개선 및 현업연구 활성화

1. 품질경영시스템 ISO 규격 이행․관리

○ 정기․수시 내부 품질감사  및 경영검토 실시

- 품질문서에 따른 업무수행실태 감사(3.25, 9.16)

․ 자료관리, 품질기록, 프로세스 절차 준수, 부적합, 시정, 예방조치 등

- 경영검토를 통한 내부품질감사결과의 반영(4.12)

○ ISO 인증유지 사후심사 추진(9.21)

2. 목표관리제 운영체계의 표준화

○ 업무 내용별 표준․정형화된 목표관리제 운영

- 직무성격별 목표관리 표준체제 확립

․현업팀과 사업추진팀으로 분리하여 성과평가

․목표관리수행 중간점검 실시(6.17, 9.21)

- 현업업무 성격별 계량 측정지표의 공통목표 관리

○ 팀 단위 전 직원 목표관리제 운영(개인평가에 반영)

3. 항공기상특보 발표기준 개선 및 형식 표준화

○ 국제적 규준에 적합한 발표기준 마련(8.31)

- 국제민간항공협약 부속서 3의 표준 이행

○ 항공예보특보 종합평가프로그램 보완 사업추진(6.15~8.16)

- 국제협약 권고 적정한 객관적 평가프로그램 개발 운영

- 환경변화에 적용 가능한 프로그램 운영의 탄력성 부여

4. 현업연구 효용성 제고

○ 단시간 예측시스템을 활용한 항공기상예보기법 개발 등 20과제

- 현업연구 중간발표회 실시(6.30~7.1)

- 개인별 목표관리제와 연계하여 성과 평가

○ 2004년도 현업연구성과집 및 공항안개 집중분석 보고서 발간(3.3)

5. 국제협력을 통한 기술교류 및 업무개선

○ WMO VCP 항공기상서비스 훈련과정 참가

- 홍콩/ 7.24~ 7.30, 기상서기 배양숙

○ 나우캐스팅(Nowcasting) 및 초단기 예측 심포지엄과 부가가치서비스 및 사용자지향 공항예보에 관한 워크숍 참석

- 프랑스 툴루즈 / 9.4 ~ 9.12, 항공기상대장 김상조, 기상서기 이호용

< 향후계획 >

○ 항공기상업무지침 개정판 발간 추진

- 국제민간항공협약 부속서3 개정사항 분석․적용

- 기관신설 이후 업무프로세스 개선사항 정리․반영하여 전면수정

- 전문인력으로 TF팀 구성(4.1) 및 발간(10월)

○ 현업연구실적 성과 도출

- 현업연구 최종발표회 실시(11월) 및 연구성과 평가

○ 공항안개 집중분석 제도운영(연중)

기관운영의 효율성․합리성 제고 및 재정자립성 확보

1. 인력활용의 효율화를 위한 조직 정비

○ 항공기상대 조직 정비

- 기관명칭 및 기능 변경(기상청과그소속기관직제)

․울산공항기상관측소→울산공항기상대, 양양공항기상대→양양공항기상관측소

○ 수요중심의 정원재배정

- 양양공항기상관측소 인력 감축(9→4인) 및 본대인력 보강(41→43인)

- 목포공항기상관측소 주간 연중무휴 근무체계로 개편(4→3인)

- 항공수요의 변화에 따른 근무체제 개선

․관측소 야간관측자동화로 심야근무 폐지(6개 기상관서)

○ 항공기상 장비운영 및 전산관리 전문인력 충원

- 계약직 8호 공개채용(9월)

2. 인사시스템의 합리성․투명성 제고

○ 인사 참관인 제도 운영의 정례화

- 총 5회 실시(2.1, 3.1, 5.23, 7.1, 9.1)

○ 각종 평가․심사 결과에 대한 표창 확대(2회 9명)

○ 기상청 개인평가기준(2005. 7. 18.) 적용

- 승진심사 및 성과급지급을 위한 개인평가

3. 항공기상 전문교육과정 확대 및 정례화

○ 항공기상 전문과정 교육 운영(6.13~6.15)

- 직무능력 향상을 위한 보수교육 강화

○ 항공기상 초급과정 운영(9.2 ~ 9.23)

- 신규임용자 및 전입자에 대한 항공기상 실무교육(10명)

4. 항공기상정보사용료 징수 시행

○ 국제항공운송협회(IATA)등 관련기관과의 최종협의(4.27)

○ 항공기상정보사용료 징수고시 및 시행(6.1)

- 국제선 운항항공기에 한하여 6월 1일 운항분 부터 부과

- 도착 : 편당 4,850원, 영공통과 : 1,650원

○ 항공기상정보사용료 징수예상액

- ‘05년도 세입규모 : 2억 5천만원 (예산의 3.7%)

- ‘06년도 세입규모 : 약 5억원 (예산의 7~8%)

< 향후계획 >

○ 저고도 부정기 항공운항 인터넷 서비스 유료화 기반 조정

○ 직원만족도조사 실시(년말)

- 인사, 직원능력계발, 조직운영 및 업무수행의 효율성 제고

Ⅳ. 항공기상업무 혁신

	혁신활동 실적 및 계획
▣ 항공기상업무 혁신활동 체계 구축 및 운영 ○ 항공기상업무 혁신 TF 구성․운영 (2.12) ○ 혁신TF활동 정기회의를 통한 혁신활동 제고(매월, 소속기관 화상회의) ○ 혁신기관장회의 개최(6.30) 혁신활동교육 실시(수시) ▣ 혁신활동 실적 ○ 정부혁신포털 활동사례 등록(총 135건) - 기본과제(5), 고유과제(4), 참여과제(1), 기타활동(62), 학습 및 지원활동(63) ○ 정부혁신 우수사례발표과제 자체선정(8.17) - 「공공서비스분야에 품질경영시대를 열다」등 5개 우수 실적 ○ 혁신우수사례집 발간자료 제출 - 「특화서비스로 공공재의 유료화 실현」등 3개 우수 사례 ▣ 혁신활동 강화 ○ 자율적 혁신활동 촉진․강화로 효율성 및 생산성 있는 성과 도출 ○ 지속적인 혁신우수사례 발굴 및 활동 강화 - 「고속도로 감시자료를 활용한 안개예보 정확도 향상」등 9개 주요과제 추진

	혁신 성과목표 달성
○ 신속하고 정학한 가치있는 항공기상정보 서비스 ○ 효율적인 항공기상업무 수행 ○ 유연성 있는 조직운영 및 성과관리