	보 도 자 료	과학기술부/기상청 2001. 6. 7. 09:30
	담당: 기상청 행정관리과장 조운희	문의전화 : 836-2381

《 6월 7일(목) 14:00 이후에 보도하여 주시기 바랍니다 》

김영환 과학기술부 장관, 봄가뭄 전망 분석 및 대책 수립에 만전을 기하도록 강조

김영환(金榮煥) 과학기술부 장관은 7일 기상청에서 가뭄의 현황 및 대책을 들은 뒤 인공강우 등 기상 조절에 대한 연구발전 방안을 강구하도록 지시하였다

김 장관은 6월 7일(목) 14시 기상청에서 열린 가뭄 및 여름철 방재기상대책을 위한 전국 기상관서장 회의에 참석하여 안명환(安明煥) 기상청장으로부터 유례없이 심한 금년 가뭄의 원인과 현황 및 향후 전망을 보고받은 뒤 철저한 가뭄 분석과 전망 자료를 국민들에게 제공하기 위하여 만전을 기하라고 당부하였다.

이 자리에서 김 장관은 1994년 가뭄이 발생하였을 때부터 추진되었던 인공강우의 그동안 연구 성과와 향후 연구 추진 방향에 대하여 깊은 관심을 표명하였다. 우리나라의 인공강우 수준과 선진국의 현황, 인공강우 연구개발 방향에 대해 안명환 기상청장의 보고를 받은 후 지속적인 인공강우 연구의 필요성을 강조하였다.

또한 김 장관은 극심한 가뭄 뒤에 닥쳐오는 장마와 집중호우에 대해 우려를 표시하면서 여름철 방재기상업무에도 만전을 기해 줄 것을 당부하였다. 이어서 김 장관은 국민들에게 피부에 와닿는 기상정보를 신속하게 전달하기 위하여 노력해달라고 당부함과 아울러, 여름철 방재기간 중 쉴 틈 없이 묵묵히 일하며 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 지키는 소중한 업무를 담당하고 있는 기상청 직원의 노고를 위로하였다.

붙임  I. 가뭄 현황 및 대책

1. 가뭄 현황   2. 기상 전망   3. 장기예보 능력 향상 대책

4. 인공강우 연구

II. 여름철 방재기상 대책

전국 기상관서장 회의

(가뭄 및 여름철 방재기상대책)

2001. 6. 7

과 학 기 술 부

기  상  청

목       차

Ⅰ. 가뭄 현황 및 대책

1. 가뭄 현황

2. 기상 전망

3. 장기예보 능력 향상 대책

4. 인공강우 연구

Ⅱ. 여름철 방재기상대책

Ⅰ. 가뭄 현황 및 대책

1. 가뭄 현황

□ 강수량 현황

□ 금년 3월부터 현재(6월3일)까지 우리나라의 강수량은 전국적으로  24.9□(충주)∼377.6□(서귀포)의 분포로 평년 강수량의 11∼71% 수준임.

- 중부지방에서는 강수량이 25∼130□ 분포로 평년보다 약 150∼250□ 정도가 부족하였음.

- 특히, 서울·경기도, 충청도 및 경북 북부지역에서는 평년 강수량의 10∼30% 정도로 매우 건조한 상태를 보였음.

□ 북한의 경우도 황해도, 평안남도에서 평년 강수량의 6%(남포)∼33%(안주) 분포로 매우 건조한 상태를 보였음.

□ 전국 72개 지점 중 48개 지점에서 관측이래 가장 적은 강수량을 기록하였으며, 9개 지점에서 관측 이래 두 번째로 적은 강수량을 기록하였음.

- 서울의 경우, 금년 봄철 강수량은 46.9□로 관측이래 두번째 최소기록임(1위 : 1965년 38.8□).

- 인천과 부산은 1904년 이래 최소 강수량을 기록하였음.

□ 동아시아 지역에서는 중국 북부 지역을 중심으로 강수량이  50∼200□ 정도 적은 건조한 상태가 14주째 지속되고 있음.

□ 가뭄 원인

<봄철 가뭄 원인 >

□ 지난 겨울철부터 중국 북부 내륙 지역에 강한 고기압이 자주 형성되면서 동아시아 지역에 고온 건조한 상태가 지속되었음.

- 봄철까지도 이동성 고기압의 세력이 강하게 유지되면서 상대적으로 우리나라 부근에서의 기압골 세력이 약화되었음.

□ 우리나라는 중국 내륙지방에서 다가오는 건조한 성질의 이동성 고기압의 영향을 자주 받았음.

- 이 고기압은 남쪽으로부터 수증기가 유입되는 것을 억제하여 동아시아 지역에 건조한 상태를 초래하였음.

□ 우리나라 북쪽으로 기압골이 자주 통과하였으나, 수증기가 남쪽으로부터 유입되지 못하여 강수량이 적었음.

금년 봄철 기압계 모식도

<기후적 배경 >

□ 전지구 연평균 기온은 지난 140년간 약 0.6℃ 정도의 점진적인 기온 상승과 함께 약 60년 정도의 주기성을 가지고 변동하고 있는 것으로 분석됨.

- 1910∼1940년과 1970∼2000년에는 기온 상승 경향이 두드러지게 나타나는 반면,

- 1880∼1910년과 1940∼1970년에는 오히려 기온 하강 추세를 보이고 있음.

□ 최근 40년중 기온이 높았던 1980년 이후 기후 및 기압계의 변화는 동아시아 지역을 중심으로 가장 두드러지게 나타나고 있음.

- 중국 북부 내륙 및 몽고 지역을 중심으로 1980년 이후가 과거 20년에 비하여 고기압의 세력이 현저히 강화되고 있음.

□ 지구온난화와 더불어 지난 10여년 간 아시아 대륙을 중심으로 강화되고 있는 고기압은 중국 북부 내륙 지역에 고온 건조한 현상을 초래하는 것으로 분석됨.

- 이러한 현상은 우리나라의 기후에도 영향을 미쳐 최근 가뭄과 관계가 있는 것으로 판단됨.

※ 금년 가뭄과 같은 기록적인 이상기후는 해양·대기·대륙간의 상호작용 등 복합적인 요인에 의해 발생되므로 정확한 원인 규명을 위하여 면밀한 연구가 필요함.

최근 20년과 과거 20년의 기압계 차이

2. 기상전망

< 기압계 분석 결과 >

□ 금년 여름철에는 티베트 상층고기압이 아시아 북부 지역으로 치우쳐 확장함에 따라 우리나라에 장마를 몰고 오는 북태평양 고기압이 다소 북편하여 발달할 것으로 전망됨.

- 통계적으로 라니냐 소멸 후 여름철에는 북태평양 고기압이 강화되는 경향이 있음.

□ 현재 장마전선은 중국의 화남지방과 일본 큐슈 남부지방에 걸쳐 형성되어 있으며, 6월 중순에는 다소 북상하여 주로 제주도 남쪽 해상을 중심으로 활동할 것으로 예상됨.

- 6월 하순에서 7월 상순에는 일시적으로 차고 습한 성질을 가진 오호츠크해 고기압이 발달하고 우리나라 부근으로 확장하는 북태평양 고기압 사이에서 장마전선이 활성화되면서 지역에 따라 많은 비가 예상됨.

장마전선의 위치(2001년 6월 5일 18시 현재)

< 예측 모델 결과 >

□ 6월 상순에는 장마전선이 북상하지 못하여 대부분의 동아시아 지역은 이동성 고기압의 영향으로 매우 건조할 것으로 예상됨.

□ 6월 중순 후반 경 장마전선이 점차 북상하면서 제주도와 남해안 지방은 장마전선의 영향을 받겠으며, 남부지방을 중심으로 다소 많은 비가 올 가능성이 있음.

□ 6월 하순부터 7월 상순에는 장마전선이 북상함에 따라 전국이 장마전선의 영향으로 흐리고 비가 오는 날이 많겠으며, 지역에 따라 많은 비가 예상됨.

< 한·중·일 장기예보전문가 합동회의 결과 >

□ 중국 기상청은 6월 하순경 예년보다 세력이 강한 북태평양 고기압의 영향으로 메이유(Mei-yu)가 정상보다 다소 북편하여 양쯔강과 황허강 사이에 위치할 것으로 전망.

□ 일본 기상청도 금년 여름철 바이유(Baiu)가 일본 서부 지역에 강하게 영향을 미칠 것으로 전망.

∀ 한·중·일 3국은 금년 여름철 우리나라, 일본 및 중국 화중지방의

강수량이 적지 않을 것으로 전망하였음.

중국 기상청 6월 강수량 예보

3. 장기예보 능력 향상 대책

1) 이상기후 대처 및 예측 기술 개발

□ 기후예측 및 장기예보기술 개발

- 엘니뇨/라니냐 감시 및 장기예측 시스템 구축

- 동아시아 몬순-장마 순환계 예측 기술 개발

- 한반도 가뭄진단 및 예측 기술 개발

□ 기후변화 감시 기술 개발

- 기후변화 시그널 검출기술 개발

- 해양기상변화 탐지기술 개발

- 한반도 배경대기측정 및 기후변화 감시기술 개발

2) 기후변화 예측을 위한 국제협력 강화

□ 한·중·일 장기예보 전문가 합동회의 개최

- 동아시아 기후 진단, 예측 및 대책 논의 (연 2회)

□ 아시아-태평양 지역 기후 네트워크 구축(APCN)

- APEC 회원국간 이상기후 공동 대처로 자연재해 경감

- 우리나라의 주도로 기후 네트워크 및 협의체 구성

3) 장기 기상 정보 지원 확대

□ 기후감시 및 이상기후 정보 지원

- 엘니뇨/라니냐 감시 및 예측 정보 제공

□ `6개월예보` 신설 시행

- 농림·수산·제조업 등 산업생산성 증대도모

- 한후기·난후기 장기기상전망 발표

□ `12개월예보` 기술개발 추진

4. 인공강우 연구

1) 배경

□ UN에서는 우리나라를 물부족 국가로 분류

- 2006년부터 심각한 물부족 발생(농업·공업·생활용수 등)

- 2011년에는 연 18억톤의 물부족 예상

□ 인공강우기술 개발이 수자원 확보의 한 대안으로 대두

구름층은 형성되어 있으나 빗방울로 성장하지 못할 때 인위적으로 인공의 □비씨□□를 뿌려 강수를 유도하는 기술

※ 선진국의 기술수준

□ 미  국 : 1971년부터 5∼9월에 항공기를 이용하여 20

∼30%의 증우효과(텍사스, 네바다주 등)

□ 호  주 : 5∼10월 동안 3000□ 대상면적에 항공기를 이용한

드라이아이스 살포로 10% 증우효과(호주내륙)

□ 러시아 : 1973년부터 우크라이나 곡창지대 등에서 실용화

□ 중  국 : 항공기와 로켓을 이용하여 실용화(화북성, 길림성 등)

2) 추진현황

□ 지상연소 실험과 드라이아이스를 이용한 항공실험 최초실시(1963)

□ 최초의 인공강우 실험

- 특정연구과제로 □인공강우 실험연구□ 수행('95.3-'98.10)

- 인공강우 항공실험(8회), 지상실험(10회) 실시('96-'98)

※ 인공강우 성공가능성 확인

□ 한□러 기상협력 추진

- 양국간 기상협력사업으로 □인공강우기술협력□ 합의 ('99.9)

- 러시아 인공강우 전문가 방한·협의('99.12)

3) 인공강우 기술개발을 위한 여건 및 대책

□ 인공강우 기술 개발에 대한 인식 부족

→ 국가주요정책사업화추진

→ 지속적인 연구개발투자 확대

□ 인프라 취약

→ 전용항공기 등 장비 및 전문인력 확보

→ 전담 연구부서(수문기상연구실) 신설

4) 앞으로 계획

<기본 목표>

□ 2001년 기본계획 수립

□ 2002년부터 연구개발 사업 본격 착수

□ 2007년부터 인공강우기술 실용화 추진

<단계별 추진계획>

구 분	세 부 과 제	투자액(억원)
1단계 (2001∼2003)	□ 기본계획수립 □ 국제공동연구를 통한 선진기술이전 (미·중·러) 및 기초실험 □ 전문인력확보 및 전담부서 설치 □ 전용항공기 등 장비확보	240
2단계 (2004∼2006)	□ 첨단기술확보 및 실험 □ 관련법 등 제도 보완	160
3단계 (2007부터)	□ 실용화	100
합 계		500

Ⅱ. 여름철 방재기상 대책

	기본목표
신속□정확한 기상정보의 생산과 통보 - 기상재해의 최소화 -

1. 방재기간 설정

□ 6월 15일부터 10월 15일까지 방재기간으로 설정, 기상감시 및 예보 강화

- 이 시기는 장마가 시작되고, 태풍의 영향을 받는 기간임

2. 비상근무 체제 운영

□ 악기상으로 재해발생이 예상될 경우 유관부처와 공조체제를 유지하면서 기상상황에 따라 3단계 비상근무체제 강화

구 분	기 상 상 황	근무인원/일
경계근무	- 태풍이 24시간 이내 우리나라에 영향이 예상되거나, - 일부지역에 호우 등으로 기상재해가 예상될 때	130∼140명
비상 2급	- 태풍이 12시간이내 우리나라에 영향이 예상되거나, - 호우등으로 전국적으로 상당한 기상재해가 예상될 때	270∼280명
비상 1급	- 태풍, 집중호우로 극심한 기상재해가 발생할 것으로 예상될 때	330∼340명

□ 방재기상 조직

																								청 장
																								본 부 장
																								예 보 국 장
				예 보 부														관 측 부														정보화관리부														행 정 부
				예보관리과장														관측관리관														정보화관리관														총무과장
예보관리반		일반예보반		호우 예 보 반		태풍예보반		기상 상 담 반		수치예보반		기후자료반		홍보반		원격탐사반						기상관측반		장비반													정보관리반														행정반										방재파견반
																				지방본부장(지방청장)																																항공 기상대
	기 상 대													예보반													기후정보반														행 정 반											항공기상관서
	관 측 소

3. 악기상감시 및 예보체계 강화

□ 악기상 감시능력 강화

- 진도 기상레이더 추가 운영(7월 중)

- 상습 재해지역에 기상대 신설(문산·상주)

- 속초 고층기상관측 실시

□ 슈퍼컴을 활용한 악기상 예측능력 강화

- 고분해능 악기상모델(5km)과 전지구예보모델(55km) 운영

□ 태풍 분석 및 예측 능력의 강화

- 기상위성자료를 활용한 첨단 태풍 분석기법(드보락 방법)의 실용화

- 태풍 종합분석 및 예보시스템(TAPS)의 운영으로 신속한 태풍정보 발표

4. 기상특보의 효율적 운영

□ 악기상 조기탐지 및 예보

- 기상위성, 기상레이더 등 감시시스템과 초 단기예측모델을 활용

- 악기상 발생 전 충분한 시간을 두고 예비특보를 발표

- 호우, 태풍 등 기상특보 조기발표

※ 중앙재해대책본부는 예비특보 발표시 비상근무(준비체제) 돌입

5. 유관기관 협력체제 구축

□ 신속한 방재기상정보 제공

- E-mail, 인터넷 등 통보체제 보강

- 유관기관의 방재관련자료 통합서비스 실시(한강 등 4대강 유역 기상/수문 자료 등)

□ 방재기상정보시스템 확대 운영

- 자료제공기관의 확대(67개 기관)

- 웹기반 기상자료 공동활용시스템 구축

□ 언론홍보 강화