’06년 조직부문

자 체 평 가 결 과

2006. 12. 23.

기   상   청

조직부문 자체평가 결과

1. 평가개요

□ 총평

ㅇ 외부전문가를 활용한 객관적인 조직․기능진단 실시로 미래 지향적인 조직개편 추진

- 자체 TF팀을 구성하여 책임과 권한 명확화와 미래 기상수요에 효과적으로 대비할 수 있는 조직 개편안 마련

- 조직개편 추진시 전문가의 진단 및 내부고객의 의견을 충분히 수렴․반영하여 조직 구성원의 합의 도출

ㅇ 디지털예보 시행에 필요한 증원 인력 중 절반(60명)을 기상관측소의 기능 축소와 본부 인력 파견 등 인력 전환배치로 해결

- 세계에서 두 번째로 상세하고 정량적인 디지털예보 시행으로 대국민 중심의 조직행정 구현을 위하여 자체 구조 조정

ㅇ 중앙부처(기상청)-지방자치단체(고창군)간 최초 공동협력 기상관서 설립으로 기상관서 신설 및 인력감축 효과 유발

- 추진배경

․지자체와 지역주민들의 기상관서 신설 요구 다수인 민원 해결

․지역대표 기상관측자료 생산․인증과 양질의 기상서비스 제공

- 기대효과

․폭설, 집중호우 빈발지역에 국지 악기상 감시 및 대표 기상관측자료 생산으로 기상수요 욕구 충족

․기상관서 신설에 따른 역할 분담으로 인력 증원 억제

※ 중앙정부-지방정부간 새로운 Win-Win 조직협력 모델 제시

- 향후계획

․‘07년부터 연차적으로 총19소의 지자체에 공동협력 기상관서 설립 예정

□ 잘된 점

ㅇ 디지털예보 시행에 따른 인력 증원 요인을 자체 구조조정(인력 재배치)를 통해 해결

- 35소의 기상관측소의 관측자동화 추진을 통해 근무인력 1인 감축하고 부족인력을 본부 인력에서 파견(15명)

ㅇ 중앙부처-지방자치단체 공동협력 고창군 기상관서 설치로 인한 인력 증원요인 차단으로 기상관서 설치 관련 다수 민원 해결

- 지자체와 새로운 협력모델 제시 및 중앙행정에의 참여 유도

ㅇ 급변하는 사회환경에 적합한 조직진단 결과를 바탕으로 자체인력 재배치를 통한 미래지향적 수요대비 조직개편 추진

- 집행중심에서 정책기능 강화, 미래전략에 대한 지속적 추진, 기능재배치, 기상정보 응용 확대에 필요한 기상산업 진흥 등 기상수요에 대비할 수 있는 혁신적인 기상조직 구축

ㅇ 업무 권한의 하부위임으로 조직운영의 효율성 도모

- 기상청 전결규정 개정(‘06. 12.)

․ 과장 전결 비율 37.2% → 56.0%, 과장급 이하 전결 비율 52.9% → 80.8%

- 5급 이하 직원의 인사권을 소속기관에게 위임

․ 지역별 특성에 적합한 승진 및 전보를 통한 인재의 적재적소 배치 및 신축적 인사운영으로 조직역량 강화 도모

□ 개선․보완 사항

ㅇ 기상업무의 특수성에 비추어 다소 어려움은 있으나, 지자체와 민간에 대한 위임․위탁업무를 활성화하여 실질적인 기상산업 진흥이 이루어질 수 있도록 위임․위탁사무를 발굴할 필요가 있음.

2. 평가결과 요약

□ 계획 부문 [획득점수 : 19점]

ㅇ 자체 조직관리계획 수립

- ‘06년도 조직관리지침상의 10개 과제 모두를 반영하고, 정상 추진

․본부제․팀제 도입 등 조직 자율권 확대

․성과지향의 조직운영 및 자율적인 정원관리

․책임운영기관 제도의 활성화 추진

․공정하고 객관적인 조직관리 성과 평가

․기상청 중기인력운영계획의 수립․운영

․총액인건비제 실시 사전 준비 및 고위공무원단 제도 도입

․인력운영의 고도화 및 전문화

․상시적․전문적 조직진단 실시

․특별지방행정기관의 정비 추진

․행정권한의 지방위임 및 민간위탁

ㅇ 중장기 조직전략

- 중기인력운영계획에 행정환경 변화를 구체적으로 분석

․여건과 주요정책, 인력운영 추이․평가, 대내외 여건변화 등 분석

- 2010년까지 정책 및 행정서비스 목표를 구체적․정량적으로 제시

․수치예보, 기상위성, 디지털예보, 기상정보, 슈퍼컴, 정책홍보 등 각 분야별 서비스 목표 설정

- 인력대체효과 이상의 상쇄방안 제시

․행정자치부 기준인 5년간 2.8% 보다 훨씬 높은 14.2% 제시

□ 집행 부문 [획득점수 : 30점]

ㅇ 권한의 하부위임

- 과장 전결 비율 56.0%, 과장급 이하 전결 비율 80.8% 달성

ㅇ 기관위임, 민간위탁, 지자체 이관 수준

- 소속기관 위임(2건) : 예산집행 권한 위임, 인사권 위임

- 민간위탁(4건) : 기상정보지원기관․기상측기검정 대행기관 지정, 황사․오존 위탁기상관측 위탁

- 인력감축(1건) : 중앙부처와 지방자치단체간 공동협력 기상관서 설립

- 서비스 개선(2건) : 민간기상사업자에 특화기상서비스 기술 이관, 황사 위탁관측 및 중국자료 공동 활용

ㅇ 조직관리정보시스템을 적극 이용

ㅇ 구성원의 의견수렴

- 전문가의 조직 진단 및 조직개편안 마련시 충분한 의견수렴 및 반영

ㅇ 조직관리 외부참여

- 외부 전문가를 활용하여 조직 진단 및 기능별 운영․통합방안 도출

□ 산출/결과 부문 [획득점수 : 21점]

ㅇ 조직성과 향상

- PCRM을 통한 조직관리 주요 활동에 따른 서비스 향상 정도 측정

․일반고객 만족도 : 우수(3.3/4.0만점)

․정책고객 만족도 : 만족(4.2/5.0만점)

ㅇ 기능 효율화

- 유사․중복업무 발굴 및 개선(4건)

․예산편성, 예산결산 통합

․장비구매 업무 통합

․전산자원 운영관리 통합

- 중기능 및 소기능 축소(3건)

․중기능 축소 : 기상레이더과․슈퍼컴팀 축소

․소기능 축소 : 종관기상관측소 기능 축소

- 업무프로세스 개선(7건)

․태풍업무 프로세스 개선으로 태풍정보 발표주기․발표시간 확대 및 예측 정확도 향상

․남해서부해상 앞바다 경계구역 확장으로 다수인 민원 해결

․『My AWS동아리』운영으로 장비 고장시간 단축 및 애사심 고취, 장비 운영기술 습득(* AWS : 자동기상관측장비)

․국가기상관측환경정보시스템 구축․운영으로 양질의 기상관측자료 획득 및 중복설치 방지

․지진통보 One - Stop 체제 구축으로 지진통보의 신속․정확성과 통보업무의 효율성 제고

․인트라넷 “게시판, 자료방” 등 활성화로 문서감축을 통한 업무량 감축

ㅇ 인력의 효율적 활용

- 디지털예보 운영을 위하여 ‘06년도에 한 증원 인력 60명 중 36명을 기상관측소의 자동관측 추진으로 감축 및 본청인력 15명을 기상대로 전환 배치

․세계에서 두 번째로 상세하고 정량적인 디지털예보 시행으로 대국민 서비스 만족

□ 평가결과 활용 부문 [획득점수 : 5점]

ㅇ 조직관리 평가결과 지적사항 반영

- 직제 개정시 의견수렴 반영 미흡 및 외부전문가 활용 미흡

․외부전문가를 활용한 조직진단시 실무지원단 구성․운영

․TF팀(전략기획팀)을 구성하여 조직개편안 마련시 조직구성원 의견 수렴 및 반영

- 하부위임 전결율이 낮음

․과장 전결율 56.0%(＋18.8%), 과장이하 전결율 80.8%(＋27.9%)로 위임 전결권 획기적으로 하부 위임

- 불필요한 일 버리기 등 업무부담 완화 실적 저조

․국제 기후관련 및 언론대처․정책홍보 기능 통합

․기상관측소 기능 축소로 기상대 인력 보강

ㅇ 2005년도 조직평가결과 환류

- 조직관리 성과평가 결과 우수 및 미흡 부서에 대한 정원 재조정

- 사업성과에 따라 주요사업 우선순위 결정 및 기본사업비 조정시 예산에 반영

․기본사업비 총액 차등 조정

(최우수 ＋1%, 우수 ＋0.5%, 최하 차순위 -0.5%, 최하위 순위 -1%)

□ 특성지표 부문 [획득점수 : 19점]

ㅇ 책임운영기관 지정․운영

- 2001년 1월 1일 항공기상대를 책임운영기관으로 지정․운영

- 인사운영에 대한 자율성 부여 및 차별화된 성과지표 및 목표 승인

- 기관장 등급 상향과 기관명칭 변경 추진으로 기관역량 강화 및 위상제고 지원

- 2007년 신설 예정인 군 공항의 민간항공기 기상지원을 위한 기상관측소 신설(3소) 및 소요정원 확보

- 첨단 항공기상 장비 및 기술개발에 필요한 예산 지원

- 기상통신소 이관으로 기능 확대 지원

- 건설교통부와 협의 조정을 통하여 최첨단 이착륙에 필요한 지면부근의 바람관측을 위한 항공기상시설 확충 지원(43억원)

ㅇ 정부위원회 정비계획․실천

- 정부위원회 관리지침 수립

ㅇ 정부위원회 관리 효율화

- ‘06. 7. 1.에 시행된 「기상법」 및 「기상관측표준화법」에 의한 정부위원회 구성․운영

․기상관측표준화위원회 : 1회 개최(대면회의)

․기상관측표준화실무위원회 : 2회 개최(대면회의)

․기후전문위원회 : 1회 개최(대면회의)

<평가세부지표별 자체평가결과>

구 분	평가항목	평가지표	평가세부지표	자체평가 점수
계 획 (20)	조직관리계획의 적절성(20)	자체조직계획의 수립(10)	정부조직관리지침 반영 정도(3)	3
			추진계획의 구체성(3)	2
			자체조직관리계획의 추진실적(4)	4
		중장기조직전략(10)	중기인력운영계획의 현실성(3)	3
			전략적 조직운영 목표제시(3)	3
			증원수요 상쇄방안 충실도(4)	4
집 행 (30)	권한의 분산(7)	권한의 하부위임(7)	과장/팀장급의 위임전결(7)	7
	행정권한의 위임․위탁․이관(10)	기관위임, 민간위탁, 지자체 이관 수준(10)	추진실적 및 성과(10)	10
	조직관리정보 시스템 활용(5)	조직관리정보 시스템 이용(5)	시스템 이용실적(2)	2
			기구․정원․직제관련 정보 업데이트(3)	3
	조직관리 참여도(8)	구성원 의견수렴(4)	의견수렴 실적 및 결과활용(4)	4
		조직관리 외부참여(4)	외부전문가 활용(4)	4
산출 / 결과 (25)	조직개편(10)	조직성과 향상(10)	조직의 생산성․서비스 향상도(5)	5
			고객만족도(5)	4
	기능․인력 재설계(15)	기능효율화(8)	유사․중복업무 발굴․개선실적(3)	3
			불필요한 일버리기(3)	3
			업무프로세스 개선(2)	2
		인력의 효율적 활용(7)	인력감축 실적(4)	1
			증원요인 기존인력 대처(3)	3
평가결과 활용 (5)	조직관리평가 결과 활용(5)	조직관리 평가결과 반영(5)	평가결과의 반영실적(5)	5
특성지표 (20)	책임운영기관화(8)	책임운영기관 지정․운영(8)	책임운영기관 지정실적(4)	3
			인사․예산․조직․기타 지원(4)	4
	정부위원회관리(12)	위원회 정비계획․실천(7)	계획수립․정비 실적(7)	7
		위원회 관리 효율화(5)	위원회 운영․현황관리 실적(5)	5
계(100)				94

※ 평가지표 측정방법의 배점기준에 따라 자체평가점수 부여

- 자체평가위원회 위원별로 평가점수가 다를 경우, 회의를 통해 최종 점수 결정(위원별 평균 점수를 산출하지 말 것)

※ 해당되지 않는 평가세부지표의 경우에는 N/A(해당 없음)로 기재

※ 총점 산출 방법

총 획득점수(평가지표별 자체평가점수의 합)

= ---------------------------------------------× 100

적용 배점(100점 - N/A에 해당되는 지표 배점의 합)

3. 세부 지표별 자체평가 결과(지표별로 작성)

1-1-A

평가구분

계획

평가항목

조직관리계획의 적절성

평가지표명

자체조직관리 계획수립

평가세부지표명

정부조직관리지침 반영 비율 (3점)

자체 평가 결과

□ 90% 이상 반영(3점)

○ 계획 반영/지침 과제수 =

※ 행정자치부의 조직관리지침 상 10과제 모두를

기상청의 자체조직관리계획에 100% 반영

득점

3

세부 설명

□『2006년도 기상청 조직관리 계획』목록

연번	조직관리지침 (행정자치부)	조직관리계획(기상청)
1	조직자율권의 지속적 확대	반영
2	성과지향의 조직 및 정원관리	반영
3	책임운영기관 제도 활성화	반영
4	공정하고 객관적인 자체조직 관리 성과평가	반영
5	중기인력운영계획의 수립․운영	반영
6	인력운영 고도화 및 전문화	반영
7	인력의 통합관리체계 구축	반영
8	상시적․전문적 조직진단 실시	반영
9	특별행정기관의 정비 추진	반영
10	행정권한의 지방위임 및 민간위탁	반영

실적 자료 목록

1. 2006년 자체 조직관리 계획 1부.

1-1-B

평가구분

계획

평가항목

조직관리계획의 적절성

평가지표명

자체조직관리 계획수립

평가세부지표명

추진계획의 구체성 (3점)

자체 평가 결과

□ 일부만 제시(2점)

○ “추진목표”, “일정”, “추진방법” 제시

○ “소요예산”, “유관기관 협의” 미제시

득점

2

세부 설명

□『2006년도 기상청 조직관리 계획』세부 목차

연번	평가기준(행정자치부)	조직관리계획(기상청)
1	추진목표	모두 제시
2	일정	모두 제시
3	추진방법	모두 제시
4	소요예산	제시 안함
5	유관기관 협의	제시 안함

실적 자료 목록

1. 2006년 자체 조직관리 계획 1부.

1-1-C

평가구분

계획

평가항목

조직관리계획의 적절성

평가지표명

자체조직관리 계획수립

평가세부지표명

자체조직관리계획의 추진실적 (4점)

자체 평가 결과

□ 90% 이상 반영(4점)

○ 100% 달성 과제수/조직관리계획 과제수 =

득점

4

세부 설명

□ 2006년도 기상청 조직관리 실적 요약

연번	조직관리계획 및 실적(기상청)	자체평가
1	□ 본부제․팀제 도입 등 조직 자율권 확대 ㅇ 본부제 팀제 조직개편(12월) - 기상산업생활본부 신설 - 기상경영전략팀, 생활안전기상팀, 자료관리서비스팀 등 신설 ㅇ 디지털예보 현업운영 조직개편(5월) - 기상대 인력 보강(30소, 각 2인 증) ㅇ 황사연구팀 신설(6월) - 인력증원 없는 비상설 기구	100% 정상추진
2	□ 성과지향의 조직운영 및 자율적인 정원관리 ㅇ 인력 전환 재배치(연중) - 청․차장실 인력 축소 등 총 8회 ㅇ 업무관리시스템 도입, 성과관리시스템 구축 ㅇ 자체 중기인력운영계획 수립(3월) ㅇ ‘07년 소요정원 요구(6월) 187명 요구→50명 인정	100% 정상추진
3	□ 책임운영기관 제도의 활성화 ㅇ 기상청-항공기상대 인사교류 : 12명(연중) ㅇ 항공기상대 기본운영개정(7월) - 소속기관 정원배정 권한 위임 - 자율적인 자체 팀제 운영 등 ㅇ 대한항공이 관측한 항공기상관측자료의 공동 활용 MOU 체결(11월)	100% 정상 추진

1-1-C

(계속)

평가구분

계획

평가항목

조직관리계획의 적절성

평가지표명

자체조직관리 계획수립

평가세부지표명

자체조직관리계획의 추진실적 (4점) - 계속

세부 설명

□ 2006년도 기상청 조직관리 실적 요약

연번	조직관리계획 및 실적(기상청)	자체평가
4	□ 공정하고 객관적인 조직관리 성과 평가 ㅇ 자체 조직관리계획 수립(6월) ㅇ 자체평가위원회 구성․운영(6, 12월) ㅇ 우수부서 인센티브 부여 - 2005년 최우수 부서 : 슈퍼컴팀 2인 증원	100% 정상 추진
5	□ 기상청 중기인력운영계획의 수립․운영 ㅇ 2006년 자체 중기인력 운영계획 수립(3월) ㅇ 2007년 자체 중기인력 운영계획 수립을 위한 의견수렴(12월) - 본청 각 부서 및 소속기관 전체	100% 정상 추진
6	□ 총액인건비제실시 사전 준비 및 고위공무원단 제도 도입 ㅇ 총액인건비제 관련 직제 개정(12월) ㅇ 고위공문원단 도입 관련 직제 시행규칙 개정(7월) - 고위공무원단 12개 직위 대상 직무분석 실시 - 인사위와 협의 직무등급 결정 - 개방형직위 지정(2) : 기상연구소장, 정보화관리관 - 공모직위(3) : 정책홍보관리관, 기후국장, 대전지방기상청장	100% 정상 추진
7	□ 인력운영의 고도화 및 전문화 ㅇ 조직개편을 통한 유사 중복업무 발굴 개선(연중) - 계절기상정보 발표업무 일원화 ․기상연구소 → 기상산업진흥과 - 일기예보 안내전화(131번) 관련업무 일원화 ․예보정책과 → 기상통보관실 - 방재기상업무 일원화 ․예보정책과 → 기상통보관실 ㅇ 불필요한 일 버리기, 업무프로세스 개선(연중)	100% 정상 추진

1-1-C

(계속)

평가구분

계획

평가항목

조직관리계획의 적절성

평가지표명

자체조직관리 계획수립

평가세부지표명

자체조직관리계획의 추진실적 (4점) - 계속

세부 설명

□ 2006년도 기상청 조직관리 실적 요약

연번	조직관리계획 및 실적(기상청)	자체평가
8	□ 상시적․전문적 조직진단 실시 ㅇ 외부 전문가단에 의한 조직진단(용역 4건) - 21세기 기상행정 혁신을 위한 기상청 조직진단(3~5월) - 기상교육 및 연구 기능의 통합 방안에 관한 연구(8~10월) - 기상관측소 운영방안에 관한 연구 (7~11월) 등 ㅇ 기상청 정책자문회의 조찬 포럼 개최(9월) - 발표자 : 조경호 교수(국민대 사회과학대학) - 주 제 :「21세기 기상행정 발전방향」 ㅇ 내부직원 의견수렴(3~10월) : 12회 ㅇ 조직개편안 마련 전담 전략기획팀 운영(8~10월)	100% 정상 추진
9	□ 특별지방행정기관의 정비 추진 ㅇ 기상관측소 기능자동화→기상대로 인력 재배치 추진(5월) - 기상관측소 인력 최소화하여 장비관리, 청사관리에 국한 - 기상대 기능 강화로 광역 기상서비스 추진	100% 정상 추진
10	□ 행정권한의 지방위임 및 민간위탁 ㅇ 소속기관 위임건수 : 2건 ㅇ 민간위탁건수 : 4건 ㅇ 인력감축 효과 : 1건 ㅇ 서비스 개선 건수 : 2건 ㅇ 지자체 이관건수 : 없음 - 기상업무의 특수성으로 특별지방행정기관을 소속기관으로 두고 있어 지자체에 기상업무 이관할 수 없음	100% 추진

실적 자료 목록

1. 2006년 자체 조직관리 계획 1부.

1-2-A	평가구분	계 획		평가항목		조직관리계획의 적절성
	평가지표명	중장기 조직전략
평가세부지표명	중기인력운영계획의 현실성 (3점)
자체 평가 결과	□ 구체적 분석(3점) ○ 중기인력운영계획에 행정환경 변화 구체적으로 분석 - 여건변화, 업무량의 증감 등 변화요인 분석 - 현재 정책․행정서비스 수준과 문제점 분석 - 세부 분야별 인력 산출 및 향후 규모 예측 등
			득점		3
세부 설명	□『2006년 중기인력운영계획』여건변화 분석 ○ 여건과 주요정책 분석 - 최근 이상기상 추이분석, 기후변화대응 분석 ○ 인력운영 추이 분석 - 첨단 관측장비, 레이더 운영, 위성센터 설립에 중점적으로 인력 투입 ○ 인력운영 평가 분석 - 기상예보 : 선진 11개국 진입 - 지진통보 : ‘04년 9.7분 → ’06년 5.0분 ○ 대내외 여건변화 분석 - 분야별로 정책․행정서비스에 대한 현재의 수준 및 문제점을 구체적으로 분석 ○ 세부 분야별로 업무수행에 필요한 적정인력 산출 및 향후 인력규모 예측 ○ 기상청의 미션․비전․기본목표․중점 정책목표와 연계한 세부적․구체적 중기인력운영계획 수립
실적 자료 목록	1. 기상청 중기인력운영계획(2006~2010) 1부.

1-2-B

평가구분

계 획

평가항목

조직관리계획의 적절성

평가지표명

중장기 조직전략

평가세부지표명

전략적 조직운영 목표 제시 (3점)

자체 평가 결과

□ 성과목표의 구체적 제시(3점)

○ 중기인력계획에 세부 분야별로 “2010년까지의 정책 및 행정서비스 목표”를 구체적이고 정량적으로 제시

득점

3

세부 설명

□『2006년 중기인력운영계획』세부분야별 서비스 목표

연번	세부분야	행정서비스 지표	목표
1	수치예보분야	전지구모델 정확도	‘05년 대비 15％이상 향상
2	기상위성분야	관측주기 단축	30분 → 10분
3	디지털예보분야	2007년	중기 및 초단기예보
		2008년	공항 예보/기상특보
		2009년	디지털예보 허브 구축
		2010년	디지털예보 개발도상국 지원
4	기상정보분야	제공시간 단축	5분 이내 → 3분 이내
		사이버테러·대응 시간	2시간 이상 → 1시간 이내
5	슈퍼컴 분야	시스템 가동율	99%
		CPU 사용율	70%
6	정책홍보 분야	국민체감 만족도	‘05년 68% → ’10년 80%

※ 기타 중기인력계획에 반영된 각 분야별로 목표를 제시

실적 자료 목록

1. 기상청 중기인력운영계획(2006~2010) 1부.

1-2-C

평가구분

계 획

평가항목

조직관리계획의 적절성

평가지표명

중장기 조직전략

평가세부지표명

증원수요 상쇄방안 충실도 (4점)

자체 평가 결과

□ 인력대체효과 이상의 상쇄방안 제시(4점)

○ 행정자치부 기준

- 생산성 향상에 따른 인력 대체효과 매년 0.56%씩 5년간 2.8% 이상 상쇄방안 제시

○ 기상청 제시 : 5년간 14.2% 상쇄

- 14.2% = 170명 상쇄(5년간 상쇄) / 1,200명(2005년 기준)

득점

4

세부 설명

□『2006년 중기인력운영계획』인력 감축․재배치 계획

인력 감축․재배치 계획(기상청)		2006년	2007년	2008년	2009년	2010년	총계
기상예보 분야	소계	-	75명	39명	-	50명	164명
	수치예보	-	-	4명	-	-	4명
	디지털예보 생산	-	-	-	-	50명	50명
	(기상관측소 감축)	-	34명	35명	-	-	69명
	(본청, 지방청 감축)	-	35명		-	-	35명
	태풍센터	-	6명	-	-	-	6명
기상연구 분야	소계	-	-	6명	-	-	6명
	국가대기 과학연구 선도	-	-	6명	-	-	6명
총 계		-	75명	45명	-	50명	170명

실적 자료 목록

1. 기상청 중기인력운영계획(2006~2010) 1부.

2-1-A

평가구분

집 행

평가항목

권한의 분산

평가지표명

권한의 하부위임

평가세부지표명

과장/팀장급의 위임전결 (7점)

자체 평가 결과

□ 60% 이상(7점)

○ 위임전결규정 개정

- 과장급 이하 전결비율 :

‘05년 52.9% → ’06년 80.8%(24.6%↑)

- 과장 전결비율 :

‘05년 37.2% → ’06년 56.0%(18.8%↑)

득점

7

세부 설명

□ 전결규정 개정

○ 기관장 특별지시(2~3월)

- 국장급 이상의 간부 정책에 전념할 수 있게 과장급 이하 전결규정 개정 지시

○ 1차 위임전결규정 개정(3.21)

- 과장 전결 비율 : 37.2％ ⇒ 48.5％(11.3％ ↑)

- 과장급 이하 전결 비율 :  52.9％ ⇒ 71.1％(18.2％ ↑)

○ 2차 위임전결규정 개정(12.21)

- 과장 전결 비율 : 48.5％ ⇒ 56.0%(7.5% ↑)

- 과장급 이하 전결 비율 : 71.1％ ⇒ 80.8%(9.7% ↑)

구분	실무	계장	과장	국실장	차장	청장	과장 전결율(%)	과장이하 전결율(%)

현행	2	211	458	121	80	72	48.5	71.1
개정	2	246	562	75	53	65	56.0	80.8

실적 자료 목록

1. 기상청 전결규정(2006.  3. 21.) 1부.

2. 기상청 전결규정(2006. 12. 21.) 1부.

3-1-A	평가구분	집 행		평가항목		행정권한의 위임․위탁․이관
	평가지표명	기관위임, 민간위탁, 지자체 이관 수준
평가세부지표명	추진실적 및 성과 (10점)
자체 평가 결과	□ 17점 ~ 20점(10점) ㅇ 총 점수 : 18점 <A 항목 10점 만점에 10점> - 소속기관위임 : 3점 = 2건×1.5 - 민간위탁 : 12점 = 4건×3 <B 항목 10점 만점에 8점> - 인력감축 : 4점 = 1건×4 - 서비스개선 : 4점 = 2건×2
			득점		10
세부 설명	□ 소속기관 위임 : 2건 ○ 예산집행 권한 위임(8월) - 기상청 소속기관 사무처리 규정 개정 - 예산집행 권한 상향 조정 ․물품 : 5천만원 초과 → 1억 초가 ․공사 : 2억원 초가 → 5억원 초가 - 일상경비출납공무원, 물품운용관 임면사항 삭제 ○ 5급 전보권, 6급 이하 승진 및 전보권, 기능직 임용권 위임(9월) -『기상청 소속공무원 정원배정 및 전보권 관리 세부 지침』개정 - 인재의 적재적소 배치 및 신축적 인사운영으로 조직역량 강화 도모 □ 지자체 이관 건수 : 없음 * 기상업무는 특수한 업무로 특별지방행정기관을 소속기관으로 두고 있어 지자체에 이관건수가 없음

3-1-A (계속)	평가구분	집 행	평가항목	행정권한의 위임․위탁․이관
	평가지표명	기관위임, 민간위탁, 지자체 이관 수준
평가세부지표명	추진실적 및 성과 (10점) - 계속
세부 설명	□ 민간위탁 : 4건 ○ 기상정보 제공업무 위탁 시행계획 수립(2005.12.28) - 개요 : 기상정보지원기관인 기상산업진흥원에 기상사업자에 대한 정보 제공권 및 정보제공수수료 징수권 위임 - 근거 : 기상법 44조(기상업무의 위탁) - 사업기간 : 2006.1.1.~ 1년 단위 자동연장 - 위탁내용 : 기상청으로부터 기상자료를 제공받아 예보사업자가 필요로 하는 기상정보를 실시간으로 제공 - 추진경위 : ․기상정보지원기관 지정(2005년 11월) ․기상정보지원기관 지정 고시 관보게재 의뢰(2005년 11월) ○ 기상측기 검정 대행기관 지정(12월) - 개요 : 기상청에서 집행하던 기상측기 검정업무 중 민간부문 검정업무를 효율적으로 집행하고자 기상 측기 검정대행기관을 지정하여 운영 - 근거 : 기상관측표준화법 제14조 - 추진경위 ․기상측기검정대행기관 지정을 위한 용역사업(2~4월) ․기상측기검정대행기관 지정 심사(12월) ․기상측기 검정대행기관 공모 공고(12월) ○ 황사 위탁기상관측 - 근거 : 기상법 44조(기상업무의 위탁) - 황사 위탁기상업무 협약체결(2005년 10월) - 황사 위탁기상관측소 정규관측 개시(2006년 1월 1일) - 위탁기관 : 고려대기과학연구센터 - 위탁효과 : 관측소 1소 신설 효과, 인력 2인 감축 효과 * 지구대기감시관측소 인력 투입과 비교 ○ 오존 위탁기상관측 - 근거 : 기상법 44조(기상업무의 위탁) - 오존위탁관측 지정 통보(2004년 11월) - 위탁효과 : 오존관측소 1소 신설 효과, 인력 2인 감축 효과 : 연세대학교 지구환경연구소 * 포항기상대 오존관측 인력 투입과 비교

3-1-A (계속)	평가구분	집 행	평가항목	행정권한의 위임․위탁․이관
	평가지표명	기관위임, 민간위탁, 지자체 이관 수준
평가세부지표명	추진실적 및 성과 (10점) - 계속
세부 설명	□ 인력감축 : 1건(3인 감축 효과) ○ 중앙정부-지방정부 공동협력 기상관서 설립(12월) - 추진근거 : 공동협력 기상관측 협약서 - 추진개요 : 고창군 산하 “고창군기상관측소” 신설 ․기상관측 - 기상재해 예방 시너지(Win-Win효과) ․고창군 : 기상관측소 신설(기상청의 기술제휴로 정확한 집중호우, 대설 관측) ․기상청 : 기상관측소 신설, 인력 증원 없이, 집중호우, 대설 등 기상관측공백 지역을 해소 - 추진경위 ․기상청-지방자치단체 간 공동협력 기상관서 설립 계획 수립(9월) ․고창군-기상청간 공동협력 기상관측협약서 체결(12월) ․“고창군기상관측소” 개소(12월 14일) ※기상청의 정규 기상관측소와 동일한 기상관측 장비 설치 및 관측 → 정식 기상자료로 고창군 예보에 활용

3-1-A

(계속)

평가구분

집 행

평가항목

행정권한의 위임․위탁․이관

평가지표명

기관위임, 민간위탁, 지자체 이관 수준

평가세부지표명

추진실적 및 성과 (10점) - 계속

세부 설명

□ 서비스 개선 : 2건

○ 민간위탁 선도를 위한 기상산업진흥 인큐베이터 :

특화기상서비스 발굴 확대(연중)

- 지역특화산업기상서비스를 발굴해 민간 기상사업자에 기술 이관하여 “산업체 날씨 마케팅” 지원

【특화 기상정보 활용사례․효과】

(단위 : 백만원)

산 업 체	기상정보 활용 투자금액	투자이후 증가 매출액	매출액 대비 이익
(주)롯데월드	205	4,000	19.5배
고려개발(주)	49	1,960	40배
현대산업개발(주)	53	522	9.8배
한솔개발(주)	7	10,000	1,428배
STX 조선소	4	4,700	1,175배

⇒「기상산업진흥법」제정을 통한 지속적인 지원 방안 강구

○ 황사 위탁관측 및 중국자료 공동활용으로 황사예보 체계의 재정립(6월)

※ 황사 피해방지 종합 대책 마련(‘06. 8. 4, 14개 부처 참여)

일하는 방식 개선		업무 성과		대 국민서비스 향상
o 국제협력을 통한 중국 관측 자료 활용 o 부․처 협력체계 구축 o 자문위원회를 통한 기술 토의 및 협의 o 전산자원의 합리적 활용	⇒	o 정확하고 정량화된 황사 특보․정보 제공 o 정부의 신속한 대응책 마련 o 예보 모델 수행 시간 축소(2시간30분 ⇒ 32분)	⇒	o 국민들의 대처능력 강화 o 산업체 등 피해 최소화

실적 자료 목록

1. 기상청 소속기관 사무처리 규정 1부.

2. 기상청 소속공무원 정원배정 및 전보권 관리 세부 지침 1부.

3. 기상정보 제공 민간위탁 관련 근거자료 1부.

4. 기상측기 검정 대행기관 지정 근거자료 1부.

5. 황사 위탁기상관측 근거자료 1부.

6. 오존 위탁기상관측 근거자료 1부.

7. 중앙정부-지방정부 공동 기상관서 설립 근거자료 1부.

8. 민간업체 특화 기상정보 활용사례 근거자료 1부.

9. 황사 피해 종합대책 근거자료 1부.

4-1-A	평가구분	집 행		평가항목		조직관리정보 시스템 활용
	평가지표명	조직관리정보시스템 이용
평가세부지표명	시스템 이용실적 (2점)
자체 평가 결과	□ 이용(2점) ○ 조직관리정보시스템 업데이트 완료
			득점		2
세부 설명	□ 조직관리정보시스템 업데이트 완료 ○ 자기정보관리와 기관장 관리(역대기관장 명단) 현황 업데이트 완료 ○ ‘기구’ 메뉴정보 업데이트 완료
실적 자료 목록	1. 조직관리정보시스템 기관관리자 정보 목록(‘06.12.현재) 1부. 2. 기관 출범 이후의 역대 기관장 명단 1부.

4-1-B	평가구분	집 행		평가항목		조직관리정보 시스템 활용
	평가지표명	조직관리정보시스템 이용
평가세부지표명	기구․정원․직제관련 정보 업데이트 (3점)
자체 평가 결과	□ 총 3점 ○ 기구 업데이트 건수 = 2건/2회 = 1점 ○ 정원 업데이트 건수 = 2건/2회 = 1점 ○ 직제령․시행규칙 업데이트 건수 = 2건/2회 = 1점
			득점		3
세부 설명	□ 기구+정원+직제 : 3점 ○ 기구 정보 업데이트 완료 ○ 정원 정보 업데이트 완료 ○ 직제령 및 직제시행규칙 업데이트 완료
실적 자료 목록	1. 직제령, 시행규칙 개정일자 및 기구개편내용 목록 1부. 2. 조직관리정보시스템상의 입력내용 출력 자료 1부. 3. 정원배정표 각 1부. 4. 직제령, 시행규칙 개정일자 1부.

5-1-A	평가구분	집 행		평가항목		조직관리 참여도
	평가지표명	구성원 의견수렴
평가세부지표명	의견수렴 실적 및 결과활용 (4점)
자체 평가 결과	□ 의견수렴 실시, 결과 활용(4점) ○ 외부 전문가의 조직진단시 각 부서의 충분한 의견 수렴 실시 및 결과 반영 ○ 조직개편(안)에 대한 각 계층별로 충분한 의견 수렴 실시 및 결과 반영
			득점		4
세부 설명	□ 외부 전문가단의 의견수렴(연중) ○ 조직진단시 각 부서의 충분한 의견 수렴 및 결과 반영(의견수렴) : 9회 - 결과반영 : 정시직제시 반영(디지털예보 인력 보강) * 자세한 사항은 실적자료 참고 □ 내부 직원 의견수렴(연중) ○ 조직진단 용역 서포터즈 운영(3~5월) - 내부 T/F팀과 수행기관의 전문가단과 합동 인터뷰 및 협의(8회) * 외부전문가와 공동 워크숍 개최 ○ 청장 직속 전략기획팀(상설) 운영 - 사무관급 5인 구성(8~10월) - 국․실장, 과장급, 사무관급 등 각 계층별 의견수렴 및 결과 반영(5회) - 결과반영 : 2006년 하반기 수시직제에 반영 * 자세한 사항은 실적자료 참고
실적 자료 목록	1. 의견수렴 증빙 자료 1부.

5-2-A	평가구분	집 행		평가항목		조직관리 참여도
	평가지표명	조직관리 외부참여
평가세부지표명	외부전문가 활용 (4점)
자체 평가 결과	□ 외부전문가 참여 및 의견제시, 결과 반영․활용(4점) ○ 조직혁신관련 외부전문가 참여 및 의견제시, 결과반영․활용
			득점		4
세부 설명	○ 21세기 기상행정 혁신을 위한 기상청 조직진단(3~5월) - 수행기관 : 서울행정학회(조경호, 박용성, 오우식) → 2006년 하반기 기상청 전면 조직개편 반영(12월) ○ 예보체제 변경에 따른 기상관측소 운영방안 연구(7~11월) - 수행기관 : 한국기상전문인협회 → 2007년 기상청 소속기관 조직개편 반영 예정 ○ 기상교육 및 연구 기능의 통합 방안에 관한 연구(8~10월) - 수행기관 : 한국인사행정학회(이영범) → 2006년 하반기 기상청 전면 조직개편 반영(12월) ○ 기상측기 검정대행기관 운영에 관한 연구(5~8월) - 수행기관 : 한국기상산업진흥원 → 기상측기 검정업무 민간위탁(12월) ○ 기상청 정책자문회의 조찬 포럼 외부전문가 발표(9월) - 발표자 : 조경호 교수(국민대 사회과학대학) - 주 제 : 「21세기 기상행정 발전방향」 → 2006년 하반기 기상청 전면 조직개편 반영(12월)
실적 자료 목록	1. 외부용역 사업(조직 진단 등) 계획서 2. 외부용역 사업(조직 진단 등) 최종보고서 1부. 3. 기상청 정책자문회의 조찬포럼 발표자료 1부. 4. 조직개편(안) 1부. 5. 기상측기 민간위탁 관련자료 1부.

6-1-A

평가구분

산출/결과

평가항목

조직개편

평가지표명

조직성과 향상

평가세부지표명

조직의 생산성․서비스 향상도 (5점)

자체 평가 결과

□ 설문결과 우수(5점)

○ 설문조사 결과 : 3.3점 획득(3.2이상 5점)

득점

5

세부 설명

제목 : 기상청 조직관리 성과에 관한 설문(일반인용)
서비스 : 설문조사
설문실시기간	2006. 12. 13. ~ 2006. 12. 17.(5일간)
발송수		3,382
설문개봉수		122	설문미개봉수	3,260
참여수		81	미참여수	3,301
유효응답수		80	무효응답수	1
개봉수/발송수		3.6%	참여수/발송수	2.4%
참여수/개봉수		66.4%	유효응답수/참여수	98.8%

○ 설문 항목(PCRM 이용)

1. 디지털예보 운영을 위한 인력 전환 배치

2. 태풍예보 정확도 향상을 위한 태풍업무 일하는 방식 개선

설문 요약
목표 : 5점
실적 : 5점
구 분		행정자치부 기준	기상청 이행
응답자 수		30명 이상	80명
설문방법		PCRM 또는 전문조사기관 의뢰	PCRM
평가 기준	X≥3.2	①우수(5점)	3.3점 <※ 우수(5점)>
	2.4≤X<3.2	②적정(3점)
	1.6≤X<2.4	③보통(2점)
	X<1.6	④저조(0점)

3. 악기상 현상 감시를 위한 기상레이더관측소 인력증원

실적 자료 목록

1. PCRM을 이용한 설문 조사결과 분석 자료 1부.

ㅇ 설문조사지, 모집단 Pool, 표본명단

6-1-B

평가구분

산출/결과

평가항목

조직개편

평가지표명

조직성과 향상

평가세부지표명

고객만족도 (5점)

자체 평가 결과

□ 설문결과 만족(4점)

○ 설문조사 결과 : 3.9점 획득(3.4이상 4점)

득점

4

세부 설명

제목 : 기상청 조직관리 성과에 관한 설문(전문가용)
서비스 : 설문조사
설문실시기간	2006. 12. 13. ~ 2006. 12. 17.(5일간)
발송수	2,228
설문개봉수	86	설문미개봉수	2,142
참여수	59	미참여수	2,169
유효응답수	58	무효응답수	1
개봉수/발송수	3.9%	참여수/발송수	2.6%
참여수/개봉수	68.6%	유효응답수/참여수	98.3%

○ 설문 항목(PCRM 이용)

1. 디지털예보 운영을 위한 인력 전환 배치

2. 태풍예보 정확도 향상을 위한 태풍업무 일하는 방식 개선

3. 악기상 현상 감시를 위한 기상레이더관측소 인력증원

설문 요약
목표 : 5점
실적 : 4점
구 분		행정자치부 기준	기상청 이행
응답자 수		30명 이상	58명
설문방법		PCRM 또는 전문조사기관 의뢰	PCRM
평가 기준	4.2≤X≤5	①매우만족(5점)	3.9점 <※ 만족(4점)>
	3.4≤X<4.2	②만족(4점)
	2.6≤X<3.4	③보통(3점)
	1.8≤X<2.6	④미흡(2점)
	1≤X<1.8	⑤불만족(0점)

실적 자료 목록

1. PCRM을 이용한 설문 조사결과 분석 자료 1부.

ㅇ 설문조사지, 모집단 Pool, 표본명단

7-1-A	평가구분	산출/결과		평가항목		기능․인력 재설계
	평가지표명	기능 효율화
평가세부지표명	유사․중복업무 발굴․개선실적 (3점)
자체 평가 결과	□ 자체노력 및 발굴․개선 실적 제시(3점) ○ 유사․중복 업무를 발굴하고 개선한 실적 있음
			득점		3
세부 설명	□ 예산편성, 예산결산 통합 ○ 재정기획관실(예산편성) + 총무과(예산결산) → 재정기획관실(예산편성 + 예산결산) □ 장비구매 업무 통합 ○ 장비구매 계획, 규격서 작성(측기관리과) ○ 구매업무(총무과) → 장비구매 업무 통합(총무과) □ 예산편성 통합 ○ 일반예산, R&D예산(재정기획관) ○ 정보화예산(정보화담당관) → 재정기획관 □ 전산자원 운영관리 통합 ○ 통신망+종합기상정보시스템+각종서버(정보통신담당관실) ○ 슈퍼컴운영(슈퍼컴팀) → 정보화기술운영과
실적 자료 목록	1. 관련 서류 및 증병자료 1부.

7-1-B	평가구분	산출/결과		평가항목		기능․인력 재설계
	평가지표명	기능 효율화
평가세부지표명	불필요한 일버리기 (3점)
자체 평가 결과	□ 중기능 축소․폐지실적 제시(3점) ○ 중기능․소기능 축소 및 중기능 강화
			득점		3
세부 설명	□ 새로운 기능 강화를 위해 기존의 중기능 축소 (2006년 하반기 수시직제에 반영) ○ ‘기상레이더과’ 축소 → ‘관측기술운영과(구 측기관리과)로 흡수 통합 ○ ‘슈퍼컴팀‘ 축소 → ‘정보화기술운영과(구 정보통신담당관)로 흡수 통합 □ 소기능 축소 및 중기능 강화 ○ 전국의 기상관측소의 관측업무 자동화로 1인 근무 조정 → 35개 기상대 중심의 디지털예보 운영 조직개편으로 기상관측소 감축 인력과 본청의 파견인력으로 각각 2인씩 배치하여 국지예보기능 강화
실적 자료 목록	1. 수시직제 개정 공문 1부. 2. 기상청 수시직제 개편안 1부. 3. 기상관측소 관측업무 개선 방안 1부.

7-1-C	평가구분	산출/결과		평가항목		기능․인력 재설계
	평가지표명	기능 효율화
평가세부지표명	업무프로세스 개선 (2점)
자체 평가 결과	□ 개선실적 3건 이상(2점) ○ 개선실적 총 7건
			득점		2
세부 설명	□ 태풍업무 프로세스 개선 ○ 태풍예보가이던스를 개발하여 객관적인 태풍 진단 예측 ○ 태풍발생가이던스를 활용한 태풍발생 가능성 진단 ○ 통계적 강풍반경 모형을 활용한 정량적인 강풍영역 예측 ○ 태풍 강도가이던스를 활용한 태풍강도 예측 ○ 태풍 전문관(대학 교수) 영입 활용(태풍전문인력 보강) ○ 태풍전문위원회(학계 6, 내부 6) 구성․운영 □ 남해서부해상 앞바다 경계구역 확장 ○ 여수앞바다 도서(소리도․손죽도․초도 등) 주민들의 다수인 민원사항 해결로 조업권․이동권 보장 □ My AWS제 운영 ○ 1인 1AWS(자동기상관측 장비) 동호회 운영으로 장비 고장 및 출장회수 등 감소로 인력, 예산절감 - 고장회수 : 245회 → 150회(95회 감소) - 출장회수 : 29회 → 6회(23회 감소) □ 온라인 기상증명민원시스템 구축․운영 ○ 민원인의 기상청 방문 및 기상청 직원 응대시간 단축 ※ 정부기관 민원만족도 조사에서 8년 연속 1위 달성 □ 국가기상관측환경정보시스템 구축 운영 ○ 기상청 및 유관기관 보유 각종 기상관측장비의 위치, 관측환경, 재원, 연혁 등을 관리하고 공유함으로써 최적의 국가기상관측망 구축․운영에 기여 □ 지진통보 One - Stop 운영 ○ 지진통보의 신속․정확성과 통보업무의 효율성 제고에 기여 □ 인트라넷 “게시판, 자료방” 등 활성화로 문서감축을 통한 업무량 감축 ○ ‘05년 대비 12.62% 감축
실적 자료 목록	1. 업무프로세스 개선 실적자료 1부.

7-2-A	평가구분	산출/결과		평가항목		기능․인력 재설계
	평가지표명	인력의 효율적 활용
평가세부지표명	인력감축 실적 (4점)
자체 평가 결과	□ 실적 없음(1점) ○ 실적 없음
			득점		1
세부 설명	○ 실적 없음
실적 자료 목록	1. 자료 없음.

7-2-B	평가구분	산출/결과		평가항목		기능․인력 재설계
	평가지표명	인력의 효율적 활용
평가세부지표명	증원요인 기존인력 대처 (3점)
자체 평가 결과	□ X ≥ 1% : 3점 ○ X = 36명(전환배치인력)/1,230명(총정원) = 2.9％
			득점		3
세부 설명	□ 디지털예보 시행을 위한 예보인력 부족⇒ 기상대 30소에 각 2인씩 총 60인 충원(기상관측소와 본청인력 재배치) ○ ‘직제 시행규칙’ 개정(5월) - 기상대 2인 증원으로 디지털예보 지원 - 디지털 예보 인력 기상대로 전환 배치(36명) * 감축인력 : 기상관측소(36명)
실적 자료 목록	1. 정원배정 1부.

8-1-A

평가구분

평가결과 활용

평가항목

조직관리평가

결과 활용

평가지표명

조직관리 평가결과 반영

평가세부지표명

평가결과의 반영실적 (5점)

자체 평가 결과

□ 4건 이상(5점)

득점

5

세부 설명

□ 조직분야 1

○ 지적사항 : 외부/내부전문가의 의견수렴 후 직제

개편에 반영 미흡, 외부전문가 활용 미흡

① 외부전문가에 의한 조직진단 용역사업 추진(3~5월)      → 기상청 조직진단 최종보고서 발간

② 조직진단 용역사업 “실무지원단” 구성․운영(３～５월）

③ 조직개펀 “전략기획팀” 구성 운영： 사무관급 6명

→ 외부 용역 보고서를 근간으로 개편안 마련(11월)

→ 기상청 전면 조직개편 실시(11~12월, 행자부 검토중)

□ 조직분야 2

○ 지적사항 : 기상청 하부 위임 전결율 낮음

① 위임 전결권 획기적 하부 위임(기관장 중점 추진 사항)

구분	과장 전결율(%)	과장이하 전결율(%)

연초(1월)	37.2	52.9
연말(12월)	56.0(+18.8%)	80.8(+27.9%)

□ 조직분야 3

○ 지적사항 : 불필요한 일버리기 추진 등 업무부담 완화 실적 저조

1. 국제 기후관련 유사 업무 통합

- 기능 : 지구관측업무와 동아시아기후예측센터 업무

- GEOSS, GEO한국사무국 운영(관측황사정책과)

- APCC(기후예측과)

→ GEOSS+APCC+GEO한국사무국 운영(기후정책과)

8-1-A

(계속)

평가구분

평가결과 활용

평가항목

조직관리평가

결과 활용

평가지표명

조직관리 평가결과 반영

평가세부지표명

평가결과의 반영실적 (5점) - 계속

세부 설명

2. 언론대처, 정책홍보 통합

- 통보관실(언론대처) + 정책홍보담당관(정책홍보)

→ 정책홍보담당관(언론대처+정책홍보)

3. 기능축소로 타 기능 보강

- 기상관측소 인력 축소 → 기상대 인력 보강

□ 2005년 조직평가 환류

○ BSC를 통한 부서 및 기관 평가에 따른 조직․예산 부문의 반영

- 조직관리 성과평가와 연계하여 성과평가 결과 우수 및 미흡 부서에 대한 업무 및 인력분석 후 정원(인원, 직급) 재조정

- 우수부서 인력 증원(‘06. 5월/ 슈퍼컴팀 5급 1, 6급 1, 디지털 예보개발과 5급 1, 6급 1, 연구사 1)

- 사업성과에 따라 주요 사업 우선순위 결정 및 기본 사업비 조정 시 예산에 반영

- 각 기관(부서)별 해당년도 기본사업비 총액 조정

구분	최우수	우 수	최하 차순위	최하위 순위
조정비율	+ 1 %	+ 0.5 %	- 0.5 %	-1 %

실적 자료 목록

1. 조직평가 환류 자료 1부.

9-1-A	평가구분	특성지표		평가항목		책임운영기관화
	평가지표명	책임운영기관 지정․운영
평가세부지표명	책임운영기관 지정실적 (4점)
자체 평가 결과	□ ‘05년도 까지 책임운영기관 지정실적 있음(3점)
			득점		3
세부 설명	□ 항공기상대 책임운영기관으로 지정 : 2001년 1월 1일
실적 자료 목록	※ 기상청과 그 소속기관 직제 참고

9-1-B	평가구분	특성지표		평가항목		책임운영기관화
	평가지표명	책임운영기관 지정․운영
평가세부지표명	인사․예산․조직․기타 지원 (4점)
자체 평가 결과	□ 인사+예산+조직+기타 지원실적 모두 있음(4점) ○ 인사상 지원실적(1점) ○ 예산상 지원실적(1점) ○ 조직상 지원실적(1점) ○ 기타 지원실적(1점)
			득점		4
세부 설명	□ 인사상의 지원 실적 ○ 기상청 성과관리(BSC) 시스템 운영에 있어 책임운영기관으로서 설정한 차별화된 성과지표 및 목표 승인 - 책임운영기관의 목표와 기상청 BSC 성과목표를 연계하여 성과중심의 인사운영 지원 ○ 항공기상대 기관장 등급 상향 추진 (4호 → 3호) - 기관역량 강화 및 위상제고 □ 예산상 지원 실적 ○ 공항 안개 원격관측장비 설치예산 지원(152백만원) - 인천공항 주변 5소에 관측센서를 설치하여 안개 발생․이동경로 감시 시스템 구축 완료(12월) ○ 항공기상정보생산시스템 개발 예산 지원(160백만원) - 항공용 미세격자 수치모델 개발 1차년도 사업을 성공적으로 완료(12월) - 바람, 시정, 난류 등 정량적인 예측값 산출하여 공항예보정확도 향상에 기여

9-1-B (계속)	평가구분	특성지표	평가항목	책임운영기관화
	평가지표명	책임운영기관 지정․운영
평가세부지표명	인사․예산․조직․기타 지원 (4점) - 계속
세부 설명	□ 조직상의 지원 실적 ○ 책임운영기관장에게 조직 및 정원운영에 대한 권한을 위임 - 항공기상대 기본운영규정 승인(7.18) - 팀제 운영 등 자체 조직신설 승인 - 본대 9개팀, 소속기관 6개팀 구성(9.1) - 항공운항수요 및 행정수요에 대처하는 탄력적이고 신축적인 조직운영으로 기관성과 제고 ○ 국제 표준과 권고에 부합하는 민간항공기상서비스 수행 지원 - “기상법”의 7월 1일 시행에 따른 군 공항의 민간항공 기상정보제공 신설 - 군 공항 항공기상관서 신설 지원을 통한 역할과 책임성 강화 - 광주, 포항, 사천 공항관측소 신설 및 소요정원 확보(9월) ○ 직제개정시 기관명칭 변경을 통한 항공기상대 위상 제고 - 항공기상대 → 항공기상관리본부 ○ 우리나라 영역기상 무선방송 업무 추가 - 기상통신소를 항공기상대 소속기관으로 이관 □ 기타 지원 실적 ○ 타부처(건교부)와 협력을 통하여 첨단 항공기상관측장비 구축사업 예산 확보 지원 - 김해․여수공항 바람시어 경보시스템 구축사업 (33억) - 인천공항 제3활주로 기상시설 확충사업 (10억) ※ 2007년도 건교부 교통시설 특별회계 예산에 반영
실적 자료 목록	1. 관련 서류 및 근거자료 1부.

10-1-A	평가구분	특성지표		평가항목		정부위원회관리
	평가지표명	위원회 정비계획․실천
평가세부지표명	계획수립․정비 실적 (7점)
자체 평가 결과	□ 계획수립(2점) + 정비실적(5점) : 7점 ○ 자체계획(정부위원회 관리지침) 수립(2점) ○ 정비실적 : 계획대비 80% 이상(5점) - 기상청은 2006. 7. 1. 이후 처음으로 정부위원회 설치 근거가 마련․시행됨에 따라 정비계획은 자체계획 수립으로 대체하여도 무방한 것으로 판단됨
			득점		7
세부 설명	□ 기상관측표준화위원회 및 기상관측표준화실무위원회(신규) ○ 2006. 7. 1.부터 발효된「기상관측표준화법」제6장(제20조 내지 제22조)에 의거 구성 ※ 기상관측표준화위원회와 기상관측표준화실무위원회는 각 관련법령 발효에 따라 2006년도 하반기에 정식으로 구성함. □ 기후전문위원회 ○ 2006. 7. 1.부터 발효된「기상법」제24조에 의거 구성 ※ 기후전문위원회는 관련법령 발효에 따라 2006년도 하반기에 정식으로 구성함. □ 기상청 2006년도 정부위원회 관리지침 수립(9월) ○ 기상관측표준화위원회, 기상관측표준화실무위원회, 기후전문위원회가 각각 관련법령 발효에 따라 2006년도 하반기에 정식으로 구성됨에 따라 관련지침 수립
실적 자료 목록	1. 자체계획 수립 1부.

10-2-A	평가구분	특성지표		평가항목		정부위원회관리
	평가지표명	위원회 관리 효율화
평가세부지표명	위원회 운영․현황관리 실적 (5점)
자체 평가 결과	□ 위원회 운영 4회(3점) + 위원회 현황관리 실적(2점) ○ 위원회 개최 건수 : 기상청은 7월 1일부터「기상법」과「기상관측표준화법」이 시행됨에 따라 관련 운영 실적이 평가 기준 기간의 1/2에 해당하므로 개최 실적을 1/2로 설정하여 평가하였음
			득점		5
세부 설명	□ 기상관측표준화위원회 개최 : 1회 ○ 일 시 : 2006. 12. 15. ○ 장 소 : 기상청 5층 회의실 ○ 위원회 구성 - 위원장 : 기상청장 - 위 원 : 중앙행정기관 국장급 9인, 지방자치단체 2인, 학계 등 4인 ○ 심의안건 - 기상관측시설 및 자료등급 평가 기준(안) - 국가기상자료 공동 활용시스템 구축 방안 □ 기상관측표준화실무위원회 구성․개최 : 2회 ○ 1차 회의 : 2006. 4. 13. - 안건 : 기상관측표준화법 하위법령(안) 및 고층기상관측용 기상측기 표준규격(안) ○ 2차 회의 : 2006. 9. 26. - 안건 : 기상관측시설 및 자료등급 평가기준(안) 및 국가기상자료 공동 활용시스템 구축 방안

10-2-A	평가구분	특성지표	평가항목	정부위원회관리
	평가지표명	위원회 관리 효율화
평가세부지표명	위원회 운영․현황관리 실적 (5점) - 계속
세부 설명	□ 기후전문위원회 개최 : 1회 ○ 일 자 : 2006년 12월 27일(수) ○ 장 소 : 기상청 회의실(5층) ○ 위원회 구성 - 위원장 : 기상청 차장 - 위 원 : 중앙행정기관 실무급 또는 국장급 ○ 심의안건 - 기후전문위원회 세부운영 사항 - 2007년도 기상청 기후업무 추진계획(안) □ 위원회 현황은 조직관리정보시스템에 모두 입력 완료
실적 자료 목록	1. 정부위원회 운영 실적 1부.

4. 자체평가위원회 위원명단(조직부문 평가와 관련된 위원 명단)

이름	현소속 또는 직위	심사 참석 여부
배득종	연세대학교 행정학과 교수	참석
박재희	한국행정연구원 책임연구위원	참석
오우식	퍼포먼스웨이컨설팅 대표	참석
이태진	한국싸이버대학 교수	불참(정부혁신 평가)
배일권	정부혁신본부 혁신전략팀	불참(정부혁신 평가)
안중배	부산대학교 자연과학대 교수	참석
한상일	연세대학교 행정학과 교수	참석
조주영	기상청 혁신인사기획관	참석

※ 조직부문 자체평가위원회 개최 현황(1차)

- 개최 일시 및 장소 : 2006.  5. 19 / 기상청 5층 회의실

- 참석 현황 : 6명 참석(총 8명)

※ 조직부문 자체평가위원회 개최 현황(2차)

- 개최 일시 및 장소 : 2006. 12. 19 / 기상청 5층 회의실

- 참석 현황 : 6명 참석(총 8명)