제265회 국회(임시회)

과학기술정보통신위원회

2007년도

주요업무계획

2007. 2.

기   상   청

목    차

Ⅰ. 일반 현황	1

Ⅱ. 이제까지의 정책성과 평가 및 현 좌표 진단	3

1. 그간의 정책성과	3

2. 현 좌표진단	8

3. 2007년도 정책추진 방향	10

Ⅲ. 2007년 전략목표 및 주요 성과 목표	13

1. 업무계획의 주요특성	13

2. 업무계획의 목표체계	14

3. 전략목표 및 주요성과 목표	15

Ⅳ. 혁신과제	48

Ⅴ. 성과측정 체계	60

1. 기관 대표 성과지표	60

2. 성과목표별 성과지표 현황	60

Ⅵ. 통계인프라 확충	65

일반 현황

Ⅰ

1. 주요 임무

○ 기상기술 진흥정책의 수립 및 추진

○ 재해예방 등 공공복리를 위한 기상정보(지진포함) 제공

○ 기상․기후변화․지진현상의 감시․분석 및 국제협력

○ 연구개발사업의 추진 및 산업․응용기상정보의 제공

2. 조직 및 정원 : 【총 1,230명】

							기 상 청 장
※ 본청 : 1차장 3국 3관 26과 3팀		차 장
											정보화관리관
			기상교육담당관
			정책홍보관리관		예 보 국			관 측 국		기 후 국
								예보총괄관
	총 무 과
	항공기상대(책)				지방기상청(5)				기상연구소
	공항기상대(3)				기 상 대(35)										기상 통신소
	지구대기감시 관측소
	공항관측소(6)				기상관측소(40)

구 분	본 청	지방청	연구소	항 공 기상대	기상대	관측소	통신소	계
정원(명)	379	235	68	44	388	107	9	1,230

※ 책: 책임운영기관, ( )는 기관수

3. 예산현황

(일반회계)	(단위 : 백만원)

구 분	2006년 예산		2007년 예산		증 감 (B-A)	증가율 (%)
	예 산 (A)	구성비 (%)	예 산 (B)	구성비 (%)
계	153,369	100.0	177,336	100.0	23,967	15.6
1. 인 건 비	51,973	33.89	57,386	32.36	5,413	10.4
2. 사 업 비	101,396	66.11	119,950	67.64	18,554
❑ 주요사업비	85,532	55.77	103,844	58.56	18,312	21.4
(1)기상예측시스템 현대화	12,167		11,906		△261	△2.1
(2)기상이변 대처능력 강화	5,230		7,484		2,254	43.1
(3)국가기상서비스 혁신	1,598		1,558		△40	△2.6
(4)기상기술 국제화	1,741		1,435		△306	△17.6
(5)기상기술개발	26,156		39,322		13,166	50.3
(6)기상정보화	34,155		35,735		1,580	4.6
(7)시설개선 및 원리금 상환	3,232		5,205		1,973	61.0
(8)항공기상 서비스 지원	1,253		1,199		△54	△4.3
❑ 기본사업비	15,864	10.34	16,106	9.08	242	1.5

이제까지의 정책성과 평가 및 현 좌표 진단

Ⅱ

1. 그간의 정책성과

□ 참여정부 출범 이후 기상관측장비 확충 및 현대화, 수치예측기술 향상, 기상용 슈퍼컴퓨터 2호기 도입 등을 통해 기상관측 및 예보능력 향상

○ 단기예보(강수유무) 정확도 향상 : 81.4%('02) → 85.2%('06)

○ 지상기상 관측망 확충 : 498개소('02) →  541개소('06)

○ 지진 통보시간 단축 : 12.3분('02) → 4.6분('06)

□ 분야별 주요 성과

전략 분야		주요 성과
기상․기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고		❍ 관측망 확충(레이더 : '02년 7개소 → '06년 10개소, 황사관측망 : '02년 7개소 → '06년 19개소) ❍ 시ㆍ군별 세분화된 특보운영('04) ❍ 지진⋅지진해일 One-stop 분석․통보 전달체계 구축 ❍ 한국기후변화협의체 구성('05), 한반도 온실가스 상시감시체계 구축('06)
기상정보 품질 향상을 통한 삶의 질 향상		❍ 위성ㆍ레이더자료 활용기법 개선 등 수치예측기술 향상 ❍ 보건기상지수 등 생활기상 서비스 확대 ('02년 12종 → '06년 27종)
지속가능한 발전 선도		❍ 3개월예보 매월 발표 실시('06) ❍ 민간기상산업 진흥을 위한 기상산업지원기관 설립('06)
국제협력 강화		❍ 몽골, 이란, ASEAN과 기상협력 약정 체결('03~'05) ❍ 몽골, 스리랑카 등 개도국에 수치예보기술 전수('06) ❍ 전지구관측그룹(GEO) 참여(10개년 이행계획 수립, '05)
선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화		❍「기상법」 개정으로 국가 기상행정 기본체계 마련('06) ❍ 기상업무발전을 위한 국가기본계획('07~'11) 수립('06) ❍「기상관측표준화법」제정('06) ❍ 슈퍼컴퓨터 2호기 도입⋅운영('04)

□ 악기상(惡氣象) 감시강화를 위한 관측망 확충 등 기상관측 능력 향상

○ 악기상 탐지능력 향상을 위한 한반도 입체관측망 구축

- 기상레이더(10개소), 수직측풍장비(5개소), 서해종합해양기상관측기지(북격렬비도)건설, 황사관측망(국내 19개소, 중국 5개소) 확보

< 관측소 현황 >

관측망 종류	'02년 이전	'03년	'04년	'05년	'06년
지상기상관측망(개소)	498	512	537	539	541
고층기상관측망(개소)	7	10	11	12	12
황사관측망(개소)	1	7	12	16	19

○ 국가 기상관측자료 공동 활용 촉진을 위한 기상관측표준화법 제정ㆍ시행('06)

□ 정확하고 신속한 기상정보제공을 통하여 기상재해에 사전대처하기 위한 예보능력 향상

○ 기상재해 사전예방을 위한 예보체계의 혁신

- 특보의 시⋅군 단위 발표 및 기준 세분화 등으로 방재기상 서비스 강화('04)

○ 슈퍼컴퓨터를 활용한 한국형 수치예보체계 기반 구축('04∼'06)

- 강수 정량예측, 돌발홍수예측 등 악기상 예측 능력 강화

※ 자연재해의 90% 이상이 기상현상에 의해 발생하고 있으며, 우리나라도 최근 10년간('95-'04) 총 피해액이 18조원으로 급격히 증가 추세

□ 지구 온난화 및 한반도 기후변화에 대한 대응 강화

○ 국내 기후변화 연구의 구심체 역할을 담당할 「한국 기후변화협의체」를 환경부와 공동으로 설치⋅운영('05)

※ 지난 100년간 평균기온 상승: 지구 전체 0.6℃, 한반도 1.5℃

○ 아⋅태지역 기후예측 허브역할을 담당할 「APEC기후센터」 개소('05) 및 한반도 온실가스 상시감시체계 구축('06)

○ 온실가스 배출에 따른 미래 한반도 기후변화 시나리오 작성('06)

- 21세기말 기온 3～4℃ 상승 및 극한기후(홍수와 가뭄) 빈발 예상

※ 전지구 평균기온 3℃ 상승 시 최대 300만명  영양실조 사망, 생물의 50% 멸종 위기 경고(영국 정부 보고서)

□ 지진 및 지진해일에 신속히 대처하기 위한 지진관측, 분석 및 경보능력 강화

○ 지진분석을 위한 자체 속도지진관측소 41개소 및 계기진도측정을 위한 가속도지진관측소 85개소 구축

- 평균지진통보시간은 '00년 16.1분에서 '06년 4.6분으로 향상

※ '00년 이후 규모 5.0이상 2회 발생(백령도('03), 울진해역('04))

○ 동해 지진해일 경보체계 운영 및 서ㆍ남해 지진해일 경보체계 구축 등을 통한 지진해일 경보능력 향상('06)

※ '04년말 동ㆍ서남아시아 지진해일로 11개국에서 28만여명 사망

< 지진관측소 현황 >

연도	'02년	'03년	'04년	'05년	'06년
속도지진관측소(개소)	31	33	34	35	41
가속도지진관측소(개소)	75	75	75	75	85

□ 건강, 레저 등 국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 구현

○ 상세하고 정량적이며 고 부가가치 창출이 가능한 디지털예보서비스 기반 마련 및 시험운영('03∼'06)

- 기온, 강수유무 등 12개 기상요소에 대해 3시간 간격으로 48시간까지 정량적 예보서비스 시범 운영 등

< 다양한 디지털예보 웹 서비스 콘텐츠(그래픽, 시간별, 도표, 문자) >

○ 황사특보제 시행을 통하여 국민 건강과 피해 예방에 기여

- 특보 단계에 따른 국민행동요령 작성 배포

※ 서울의 황사 발생 일수는 '80년대 3.9일, '90년대 7.7일, '00년 이후 12.8일로 증가추세이고 최근 황사의 농도도 강해지고 있음

□ 기상정보의 경제적 가치에 대한 인식제고를 통하여 기상 산업의 육성 기반구축

○ 기상산업 활성화를 위하여 기상정보지원기관 지정 등 기반 마련 ('05)

- 아울러「대한민국 기상정보 대상」포상제도 등 시행

< 민간기상산업체의 연도별 매출액 규모 >

연도	'02년	'03년	'04년	'05년	'06년	비고 (외국)
기상 산업 규모 (억원)	46	84	110	145	192	ㆍ미국 1조원 ㆍ일본 5천억원

○ 기업의 경제활동 등을 지원하기 위한 3개월예보 매월발표('06)

□ 기상분야 역량발휘를 위한 국제협력 활성화

○ 전지구 관측ㆍ예측 ㆍ재해정보의 종합 활용을 위한 전지구관측그룹(GEO) 참여('05)

- 구조설계, 역량배양 등 4개 실무분야 전문가 참여

※ GEO(Group on Earth Observations) : 전지구관측그룹

○ 세계기상기구(WMO) 기본 조직위원회(CBS) 회의 성공적 개최('06)

※ WMO(World Meteorological Organization) : 세계기상기구

※ CBS(Commission for Basic Systems) : 기본체계위원회

○ 몽골, 스리랑카 등 개발도상국에 대한 수치예보 기술 전수('06)

○ 몽골, 이란, 아세안(ASEAN)과 기상협력 약정 체결('03~'05)

□ 21세기 미래지향적 국가 기상행정기반 구축

○ 기상행정 기본법으로서 기상법 전부개정 및 시행('06)

○ 범부처적 「기상업무 발전 기본계획(‘07~’11)」수립('06)

- 제 22회 국가과학기술위원회(‘06. 12) 심의ㆍ확정

- 기상업무 발전을 위한 비전과 목표, 추진과제 등 제시

○ 기상자료 품질향상 및 공동 활용을 위한 「기상관측표준화법」제정('06)

○ 혁신활동의 지속적 강화('04∼'06)

- 기관장 직속 혁신TF 운영, 기상업무 전 분야 혁신과제 도출 (120과제), 혁신 마일리지제 운영 등

2. 현 좌표 진단

□  우리나라 기상 기술력 수준은 세계 10위 수준

○ 우리나라는 세계기상기구(WMO) 187개 회원국 가운데, 전지구 수치예보모델과 슈퍼컴을 보유하고 운영하는 11개국 중의 하나임

○ 세계 기상 기술력의 객관적 평가기준인 전지구 수치예보모델의 예보오차는 ‘05년 세계 10위로, 9위인 호주와 근소한 차이(’05년, WMO/GDPS 보고서)

- 1위 ECMWF, 2위 영국, 3위 미국, 4위 일본, 8위 중국, 11위 러시아

- 세계 1위인 ECMWF와는 기술격차가 10년 이상('04 기준)

※ GDPS : 전세계 자료처리시스템 (Global Data Processing System)

※ ECMWF : 유럽중기예보센터 (European Centre for Medium - Range Weather Forecasts)

○ 2005년 도입된 “슈퍼컴 2호기”를 기반으로, 2007년 세계 9위,  2011년 세계 6위 목표 달성을 위해 노력경주

< 주요 각국 기상청 조직 및 예산 현황 >

(자료 : '05년 기준)

구 분 국가별	기상청 예산 (백만$)	국가 예산 (10억$)	인건비 (백만$)	조직 규모 (名)
한 국	137	195	46	1,200
미 국	710	2,119	․	4,800
일 본	601	1,429	320	6,000
영 국	318	881	143	1,800
호 주	168	250	45	1,400
중 국	․	392	․	53,000

※ 미국의 경우는 NWS(National Weather Service) 단일기관의 예산임

□ 기상기술 주요성과 지표

성과 요소		'02년	'03년	'04년	'05년	'06년
단기예보 정확도 (오늘∼내일)	백분율 정확도 (%)	85.0	87.5	87.5	86.8	86.2
	강수유무 (%)	81.4	85.1	85.4	85.5	85.2
	최고기온 오차 (℃)	2.1	2.0	2.0	1.9	2.0
	최저기온 오차 (℃)	1.9	1.8	1.8	1.8	1.7
중기예보 정확도 (+2∼7일)	백분율 정확도 (%)	64.0	66.1	64.3	-	-
	강수유무 (%)	57.9	61.8	60.0	69.0	67.5
	최고기온 오차 (℃)	3.4	3.1	3.2	3.0	3.2
	최저기온 오차 (℃)	2.9	2.7	2.8	2.6	2.6
장기예보 정확도 (기온,%)	1개월예보	52 【주 1】	40	44	41	32 【주 2】
	계절예보	42	42	33	44	-
호우특보 선행시간 (분)		'04년부터 선행 시간 개념도입		65	59	87
48시간 태풍 진로평균오차 (km)		231	240	231	181	202
전지구 수치예측모델 정확도 (500hPa 고도장 +5일 예보오차, m)		71.4	71.7	69.2	69.8	67.0
수치예측모델 계산능력 (Tflops)		2.2	2.2	2.2	18	18
평균 지진 통보시간 (분)		12.3	11.1	9.7	5.5	4.6

【주1】 '02년은 엘니뇨 발생에 따라 장기예측이 용이하여 타 연도에 비해 정확도가 높았음

【주2】 '06년은 라니냐→정상상태→엘니뇨의 변동성이 커서 타 연도에 비해 정확도가 낮았음

3. 2007년도 정책 추진방향

□ 기상정보의 정확도 제고 및 신속한 상황전파를 통한 기상재해의 사전예방 강화

○ 집중호우 등 악기상(惡氣象)에 대한 사전 대응능력 향상

- 초단기예보 시스템 개발

- 악기상의 신속한 탐지 및 예보를 위한 해양ㆍ고층 입체관측망 구축

- 태풍분석․예측능력 향상을 위한 기반기술 개발 및 시스템 개발

○ 지진ㆍ지진해일에 대한 대비체계 강화

- 인공지진을 포함한 지진감시․발표체계의 일원화

- 국내 유관기관 및 일본․중국과의 지진관측자료 실시간 교환 확대

○ 기후변화에 대한 체계적 대응 및 이해도 제고

- 체계적 기후변화 대응전략 수립을 위한 국내외 협력체제 구축

- 기후변화에 대한 이해증진 기반 마련

□ 기상정보 서비스를 공급자중심의 사고에서 수요자 중심으로 전환

○ 국민의 요구에 부응하는 다양한 기상정보 생산체계 구축

- 수요자의 다양한 요구를 수렴할 수 있는 장 마련 및 요구 분석

- 수요자의 요구에 부응하는 고품질 정보 서비스 콘텐츠 개발

○ 고품질의 기상정보 생산과 유통 활용체계 구축

- 단방향 기상정보 전달체계를 전방향 전달체계로 전환 추진

- 인터넷 기상방송, DMB 등 다양한 기상정보 전달 체계 구축

□ 기상기술개발 투자확대를 통한 기상 정보의 품질 향상

○ 수치모델 고도화를 통한 고품질의 기상자료 생산 추진

○ 새로운 패러다임의 예보체계 구축을 통한 고품격 디지털예보의 대국민 서비스 확대

- 중기디지털예보(3일~10일) 시범서비스 추진

○ 삶의 질 향상을 위한 다양한 기상정보 제공

- 보건, 웰빙, 레저  등 새로운 생활기상지수 개발 및 제공

- 황사, 자외선 등 건강 위해물질과 연관된 환경기상 서비스 강화

□ 기상정보 고 부가가치 창출을 통한 국가 경쟁력 기여

○ 민간 기상산업 활성화를 도모하기 위한 법적 기반 마련

- 「기상산업진흥법」 제정 추진

○ 기상청과 기상사업자의 공동 기술개발 추진

- 신기술 공동개발 및 민간 이전확대

○ 물 부족 등 미래 환경변화에 대비한 기상업무 기반 조성

- 미래 대체 에너지 자원으로서 수자원, 풍력, 태양열 등 기상․기후정보의 활용 방안 강구

○ 장기예보의 정보가치 향상과 경제 활용도 제고

- 한반도 상세지역별 장기예보 생산기반 구축

□ 기상기술 선진화를 위한 국제협력 강화 및 남북협력 활성화

○ 세계기상기구(WMO) 등 국제기구에서의 역할강화

- 집행이사국 진출을 위한 환경조성 및 파견관 확대 추진

- 지진해일 경보네트워크 구축 등 지구관측그룹(GEO) 활동 참여

○ 국가별 차별화된 전략적 협력 추구

- 기상재해와 기후변화에 관한 공동대응 네트워크 형성

○ 기상재해방지를 위한 남북 기상협력 강화

- 북한지역 황사관측망 설치 등 관측통합 기반구축

- 남북 기상정보 및 인력교류를 위한 협의 추진

□ 선진기상 서비스를 위한 미래도약 기반강화

○ 국가차원의 기상정보 공동 활용 기반 구축

- 국가 기상관측망의 표준 관측망 구축․운영

○ 기상기술 향상을 위한 유연하고 확장성 있는 정보기술 체계 구축

○ 기상분야 국가경쟁력 확보를 위한 R&D 역량 강화

- 국가기상기술 로드맵 작성 및 다학제간 연구 강화

○ 기상생활의 대중화를 위한 기상과학문화 확산 기반 조성

- 이동차량을 이용한 “찾아가는 눈높이 날씨체험캠프” 확대운영

- 읍․면동 생활교실 운영 확대

2007년 전략목표 및 주요 성과목표

Ⅲ

1. 업무계획의 주요 특성

□ 계획의 특징

○ 황사, 집중호우, 폭염 등 기상환경의 급격한 변화에 능동적으로 대처하기 위한 전략수립 및 실행에 적합한 체계의 구상과 실현에 중점

- 한반도 초단기예보 시스템 개발 및 기상정보의 유비쿼터스 전달체계 구축

- 국가위기관리관계와 연계한 특보체계 개편

- 고품질의 기후변화 정보 생산 기술 확보 및 기후변화 관련 국가 대응 인프라 강화

○ 국가차원의 지진업무 체계구축 및 신속ㆍ정확한 지진 및 지진해일 정보 제공

- 인공지진 감시 및 발표체계의 일원화 등

○ 미래의 환경변화에 대비한 국가적 대응 전략ㆍ시나리오 수립 등을 내포

- 물부족 가능지역 지도 개발계획 수립

- 기후자료를 이용한 수자원, 풍력, 태양에너지 등 신 에너지 창출 지역조사

○ 국가차원의 기상정보 활용체계 구축에 주력

- 기상자료의 공동활용을 위한 국가기상자료센터 설립추진

2. 업무계획의 목표체계

전략(5개) 별 주요 성과목표(13개)
1 - 2 - 3 - 4 - 5 -		신속하고 정확한 악기상 대응체계 구축 기후변화 적응ㆍ대응 역량강화 지진·지진해일 대비 능력 제고 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 구현 삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화 지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화 기상·기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보 남북 기상업무 협력 증진 기상정보의 활용 극대화를 위한 국내외 협력 강화 21세기형 기상행정 기반 구축 R&D 역량확충을 통한 기상기술 역량강화 수요자 중심의 대국민 관계 강화

3. 전략목표 및 주요성과 목표

전략목표Ⅰ	기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고

	주 요 내 용
◇ 그동안 예보정확도 등 예보기술이 지속적으로 향상되었음에도 불구하고 집중호우, 대설 등 기상재해에 의한 피해규모 증가 ◦ 지구온난화, 엘니뇨 등 지구환경변화로 인하여 태풍, 집중호우, 황사를 포함한 악기상 현상 빈도 증가 및 피해 대형화 ◦ ‘04년 서남아시아 지진해일, ‘05년 파키스탄 지진 등 재앙 수준의 지진 및 지진해일 빈발 ◇ 기상재해 대응에 있어서 악기상 관련 예보역량 확충 등을 통한 사전예방에 투자 확대 필요 ◦ 악기상에 대한 신속한 정보 전달을 위해 특보 선행시간 확장과 방재 네트워크 강화 ◦ 지구온난화 등 지구환경변화에 대한 대응체계의 구축 및 감시역량 배양 ◦ 국가 지진 통합관측망 구축 및 일본 등 주변국과 지진자료의 공유 등을 통해 지진ㆍ지진해일에 대한 신속한 대처 및 대비책 마련 방재기관과 국민들에게 신속하고 정확한 악기상 정보 제공을 통해 「기상재해로부터 국민의 생명과 재산 보호」임무 달성에 기여

주요성과목표Ⅰ-1		신속하고 정확한 악기상 대응 체계 구축

(1) 주요내용

□ 악기상 특보 선행 시간 확장

○ 특보 발표 선행시간 확장으로 신속한 방재 업무 수행 지원

○ 밀착형 방재 네트워크 강화로 기상재해정보 전파 능력 확보

□ 악기상 대응 예보능력 향상

○ 악기상 예측 정확도 향상 및 감시역량 강화

○ 예보 및 기상특보 체계의 고도화로 악기상 정보의 신속생산

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고

악기상에 대한 충분한 특보 선행시간 확보

악기상 예보능력 향상

신속하고 정확한 악기상 대응체계 향상

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

악기상에 대한 신속한 대응체계

(2) 세부 추진계획

□ 한반도 및 인근지역의 악기상 탐지능력 향상

○ 악기상 상시 감시를 위한 입체적 관측망 확충 및 보강

- 수직측풍장비(5대), 레이더방식 파고계(3대) 도입, 노후레이더 교체

- 레이더 성능개선을 통한 악기상 분석 능력 및 조기감시 강화

○ 고층대기관측용 최첨단 관측장비 운용능력 강화

- 고층대기수증기량 측정용 라디오미터, GPS 수증기량 산출시스템 등 최첨단 기상관측장비 도입 기반 마련

- GPS 레윈존데 관측절차 및 기본설비의 표준화

□ 기상재해 최소화를 위한 방재기상 역량 확충

○ 예방위주의 국가 방재기상업무 수행

- 하계(5.15~10.15)와 동계(12.1~3.15) 방재기상대책 시행

○ 폭염특보 명칭 결정, 기준마련, 시험운영 실시(7월〜9월)

○ 안개특보제 세부 시행계획 수립 및 객관적 예보법 준비

○ 국가 위기관리 단계(4단계)와 연계한 특보제도 개선

□ 기상위성운영기반 구축

○ 국가기상위성센터 건설('08년 완공, 충북 진천)

- 장비동, 대형 안테나동 및 사무동 신축(‘08년 완공)

○ 국가기상위성센터 지상국 시스템 구축

- 위성자료 송수신․전처리․분석․자료관리시스템 구축

□ 태풍예측능력 향상

○ 태풍예보 정확도 향상을 위한 기반구축과 역량 강화

- 차세대 태풍분석 및 예측시스템 개발

- 태풍 구조분석(강도, 반경) 절차 확립

- 태풍 바람영향 범위 등 3종의 콘텐츠 개발

○ 국가태풍센터 건설('07년 완공, 제주)

- 건물 건축 및 필요 시스템 도입

○ 태풍예보 지원을 위한 오차분석 등 DB 구축

□ 기상위성자료 활용 악기상 분석기술 고도화

○ 위성을 이용한 태풍분석시스템 구축 및 운영

- 웹기반 태풍중심 및 강도분석시스템 현업화

○ 위성을 이용한 황사탐지 기술 개선 및 정량적 안개지수 개발

- 에어로졸 두께지수 개발 및 황사강도지수 현업화

- 정량적 위성안개지수 알고리즘 제시 및 운영

○ 차세대극궤도위성(MetOp) 활용 분석기술 개발

MetOp : Meteorological Operational Weather Satellite

- 위성센서(적외영역)를 이용한 기후환경요소(오존량) 산출기술 개발

- 차세대극궤도위성 전처리 및 활용 시스템 구축

주요성과목표Ⅰ-2		기후변화 적응․대응 역량 강화

(1) 주요내용

□ 기후변화에 대한 효과적 국가 대응기반 조성

○ 국가 차원의 일관성 있는 기후변화 대응책 마련․시행

- 기후변화 협약 대응 종합대책 수립지원

- 기후변화 관련 법규 정비 및 부문별 협력체계 구축

○ 기후변화에 대한 국가적 대응에 필요한 기술적 지원

- 기후변화 관련 R&D 강화(유발 메커니즘～시나리오 산출)

- 온실가스 등의 체계적 감시․분석을 위한 관측망 확충 및 분석 능력 제고

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고

기후변화 국가대응 체계  기반 조성

기후변화 국가대응 인프라 강화

기후변화 적응ㆍ대응 역량강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기후변화에 의한 미래위험에 사전 대비

(2) 세부 추진계획

□ 기후변화 관련 국가 대응 인프라 강화

○ 국가기후업무 관련 제도 정비(10월)

- 기후업무 관련 국가의 책무 등을 규정한 법령 제정 준비

- 한국기후변화협의체 운영규정, 기후업무규정 등 기존 법령 개정

○ 기후변화협약대응 제4차 종합대책 수립(기상청 소관) (12월)

- 생산된 기후변화 시나리오를 관련 부처에 제공하여 종합대책 수립 지원

○ 국내․외 협력체계 구축 및 운영

- 환경부-기상청간 정책협의회, 한국기후변화협의체 확대 등 정책공조 체계 강화(6월)

- 기후정책 세미나 및 정책포럼 등을 통한 정책 의견 수렴의 장 운영

- 기후변화 관련 국제회의(IPCC, UNFCCC 등) 참여 확대(12월)

IPCC : 기후변화에 관한 정부간협의체(Intergovernmental Panel on Climate Change)

UNFCCC : 유엔 기후변화협약(UN Framework Convention on Climate Change)

□ 기후변화 과학정보 이해확산

○ 기후변화 과학 전문교육과정의 운영(9월)

- 기후변화협약 관련 담당자(학생, 일반인)를 대상으로 수준별 기후변화 교육과정 개설 운영

○ 언론사(방송사)를 통한 한반도 기후변화 언론기획 홍보(12월)

- 기후변화의 증거, 인간 사회에 미치는 영향분석자료 등

○ 기후변화정보센터 콘텐츠 보강 및 홍보 간행물 발간

- 기후변화 시나리오에 따른 기온과 강수량 변화 동영상 등 콘텐츠 확대

- 기후변화 뉴스레터(분기별), 지구대기감시보고서 발간

- IPCC 4차 평가보고서 번역․발간 추진(6월)

주요성과목표Ⅰ-3		지진․지진해일 대비 능력제고

(1) 주요내용

□ 국가 지진․지진해일 총괄부처로서 역량 강화

○ 제한된 한반도내 지진감시망을 주변국까지 확대 운영

- 한반도 남쪽 내륙 중심에 국한했던 감시망을 해역망으로 확대 보강 및 국내 지진관측 유관기관 자료 입수 활용 확대

- 북핵관련 인공지진 감시망 및 분석․통보 시스템 보강

□ 국내외 지진협력 강화

○ 지진 분석능력 향상을 위한 국내 유관기관 및 주변국과의 지진관측자료 실시간 교환 확대 협력 강화

○ 인공지진의 감시능력 향상을 위한 중국, 러시아 등 인접국들의 지진관측자료 수집 체계 확보

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고

국가 지진․지진해일 관측망 최적화

지진․지진해일 분석능력 및 전달체계 강화

지진․지진해일 대비 능력 제고

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

관측망 확충 및 분석능력 향상으로 지진재해 사전 대비

(2) 세부 추진계획

□ 지진 분석 정확도 향상

○ 지진 관측 사각 지역 해소를 위한 지진 관측소 신설

- 단주기 속도지진관측소 4소, 가속도 지진관측소 20소

○ 지역별․목적별로 정밀지진관측을 위한 전용 지진분석 체계 구축

- 북한 인공지진 분석을 위한 시스템 구축(6월) 및 대응매뉴얼 작성

- 지진분석 능력 제고를 위한 상시 훈련 실시(월 2회)

- 국가지진정책 내실화를 위한 국내ㆍ외 전문가 자문 강화(7인,  2회)

□ 지진정보의 신속한 전파

○ 지진해일 경보체계 강화를 위한 통합시스템 구축․운영

- 동․서․남해 지진해일 DB의 자료 개선(3.2km → 1.1km)

- 대국민 지진 및 지진해일 정보 서비스 강화

○ 국가 지진업무 일원화(7월)

- 인공지진 발표(7월) 및 전용 통보 시스템 구축(6월)

○ 지진․지진해일 대비능력 제고를 위한 유관기관 합동훈련 실시

□ 지진관측망 확충과 환경 개선

○ 국내 지진 관측환경 개선

- 단주기 4소 및 가속도 5소 지진계 이설

- 해저지진계 추가 설치를 위한 해양조사 및 설치설계도 작성(9월)

○ 주변국과의 지진관측망 확충

- 국외지진해일탐지능력 제고를 위한 일본과 실시간 지진관측자료 교환 확대

- 서해 지진분석 강화를 위한 중국 지진관측자료 수집 및 활용

전략목표Ⅱ	기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상

	주 요 내 용
◇ 슈퍼컴 도입을 통한 수치예보기술 등 예보정확도가 향상되었음에도 불구하고 국민들이 체감하는 기상예보의 만족도는 상대적으로 미흡 ◦ ‘05년 기상예보 정확도는 85.5%인 반면 국민만족도는 68% ◦ 국민의 생활수준이 향상됨에 따라 다양하고 양질의 기상정보 서비스에 대한 요구가 증가 ◇ 국민들의 만족도와 삶의 질을 향상시키기 위해서는 기상예보의 정확도 향상과 더불어 다양한 매체를 통한 유비쿼터스적인 전달체계 구축이 필요 ◦ 기상정보의 생활화 및 다양한 요구에 부응하기 위하여 보다 상세하고 정량적인 예보 서비스로 확대 ◦ 언제, 어디서나 활용할 수 있도록 One-stop 및 다양한 전달 체계구축 ◦ 미래 저출산ㆍ고령화 사회 및 환경오염 등과 연계한 기상서비스 확충 및 맞춤형 기상 콘텐츠 제공 기상정보의 품질향상과 다양한 매체를 통해 국민들에게 정확한 기상정보 제공을 통해「삶의 질 향상」임무 달성에 기여

주요성과목표II-1		고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화

(1) 주요내용

□ 기상정보의 품질 향상

○ 수치예보의 개선으로 예보정확도 향상을 통한 기상정보 품질 향상

○ 기상정보의 신뢰성 확보로 삶의 질 개선을 위한 활용 증대

□ 새로운 패러다임의 기상정보 생산 및 전달

○ 디지털예보 서비스 확대와 다양한 콘텐츠 지원으로 기상정보의 지식화 추진

○ 유비쿼터스 전달체계 구현을 통한 국민이 원하는 정보 적시 제공

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상

기상정보의 품질향상

정량예보의 생산 및 전달체계 강화

고품질 기상정보 생산 및 다양한 전달체계 구현

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

고품질의 다양한 기상 콘텐츠 제공

(2) 세부 추진계획

□ 수치모델 개발 및 성능 향상

○ 선진 시뮬레이션 수치예보모델의 도입과 성능 평가

- 선진 시뮬레이션 모델(전지구 대상) 도입과 운영 방안 수립

- 수치예보모델 개발 로드맵 수립

○ 앙상블 수치예측시스템 개선

- 앙상블 모델 결과에 대한 편차 수정을 통한 예측 정확도 향상

○ 차세대 지역모델의 현업화 및 공간 분해능 향상(30km → 10km)

○ 국지성 집중호우 전용 수치예측시스템의 개발 개시

- 미 국립대기연구소(NCAR)와 수치모델개발 사업계약 체결

NCAR : 미 국립대기연구소(National Center for Atmospheric Research)

- 집중호우 전용 수치예보모델 개발(’08년 시험운영)

□ 항공기상 서비스 강화

○ 국가 항공기상업무 이행 강화

- 군 관할공항 민항기 항공예보업무의 기상청 일원화

- 민항기 취항 군 공항 기상관서 신설 등 서비스 확충(6월)

- WMO, ICAO 등 국제표준 이행강화 및 품질경영시스템(ISO) 운영

○ 항공기상관측망 확충(12월)

- 수직측풍장비 2조, 라디오미터 1조, 항공기상관측장비(AMOS) 1조 등

○ 항공용 수치모델 개발을 통한 항공예보정확도 향상 추진(12월)

- 시정(안개) 예측 통계모델 개발 및 항공기상예보 가이던스 생산

- 25,000 ft 이하 저고도 항로 기상정보 시스템 개선

□ 디지털예보의 정확도와 대국민 서비스 만족도 향상

○ 디지털예보 정확도 향상

- 디지털예보 모델의 개선 및 예보관 국지예보 능력 배양

○ 디지털예보 서비스 만족도 향상

- 중기 디지털예보(3~10일 예보) 시범서비스 추진

- 휴대폰 등 이동통신을 통한 디지털예보 서비스 기술개발

○ 디지털예보 대국민 인지도 제고를 위한 홍보강화

- 박람회, 전시회, 국제학술대회 참여를 통한 국내외 홍보활동 강화

□ One-stop 예보 및 특보의 전달체계 구현

○ 동시동보 FAX 시스템의 자동화 구현

- 신 장비교체 및 웹기반 전송 및 자료관리 기반구축

- 문자메세지 자동전송체계 구현

○ 기상정보 전달의 신속성 및 안정성 향상

□ 인터넷 기상방송 시스템 구축

○ 인터넷 기상방송을 통한 기상정보 전달체계 강화

- 일기예보 동영상과 같은 현장감 있는 VOD 및 실시간 기상정보 콘텐츠를 24시간 연속적으로 제공

VOD : 주문형 비디오(Video on Demand)

○ 방송장비 등 시스템 도입 및 기상방송 콘텐츠 개발

- 인터넷 방송시스템 구축 및 시험운영 개시(9월)

- 실시간 긴급대책 생방송, 비디오/오디오 서비스, 교육․홍보 콘텐츠  개발

- 방송 인력 확보 및 기상방송 전문가 육성계획 수립

주요성과목표Ⅱ-2		삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작

(1) 주요내용

□ 국민의 생활수준 향상에 따른 양질의 기상정보 서비스 수요 증가

○ 소득향상 및 주 5일제 근무정착에 따른 여가인구 증가 등 국민 요구에 충족하기 위한 맞춤형 콘텐츠 개발 필요성 증가

□ 사회복지와 연계한 기상 서비스 제공

○ 저출산ㆍ고령화 사회에 대비한 기상분야 대응기반 마련

○ 시각장애인, 저소득층, 노약자 등 사회적 약자에 대한 특화된 기상 서비스 지원

□ 기상 및 환경 변화에 따른 국민 요구 충족

○ 황사, 자외선 등 대기 오염물질 증가에 대한 기상분야 대응

○ 분산되어 있는 환경관측자료의 공동 활용을 위한 네트워크 구축

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상

사회복지 연계 기상 서비스 구현

기상연동 환경오염 대응 응용서비스 확충

삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

사회적 약자 및 미래환경 대비 기상정보 제공

(2) 세부 추진계획

□ 국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 개발

○ 삶의 질 향상을 위한 각종 보건, 레저 지수 개발

- 건강, 보건 등과 관련된 기상지수 개발 보급(9월)

- 레저 및 교통 문화 개선을 위한 “디지털 여정예보” 제공

○ 국민 만족형 특화 서비스 개발

- 저소득층, 노약자 등 사회적 약자를 위한 특화 기상정보 서비스 계획 수립(9월)

- 새로운 맞춤형 기상정보 서비스 발굴 및 기법 개발(12월)

□ 기상-환경오염 대응 협력 및 네트워크 구축

○ 건강위해물질(황사, 온실가스, 오존, 자외선 등)과 연관된 기상관측요소에 대한 서비스 강화(10월)

- 관보, 웹, 세계자료센터 등을 통한 지구대기감시 요소 확대 제공

- 기후변화정보센터를 통한 기상환경오염 서비스 제공

※ 지구대기감시 결과, 최신 기후변화협약대응 관련 자료 등재 등

○ 자료 공동활용을 위한 네트워크 구축(12월)

- 환경부, 산자부 등 관련 부처, 한국해양연구원, 국립환경과학원 등 연구소, 관련 대학과 자료공유 네트워크 구축

전략목표Ⅲ	기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전 선도

	주 요 내 용
◇ 민간부분 기상산업이 출범 10년임에도 불구하고 연 매출액이 150억원('05) 규모로 영세하여 기상정보의 고부가가치 창출을 통한 경제성장 지원 기능 미비 ◦ 날씨정보는 재해예방에 제한적으로 사용되어 왔으나 최근에는 기업경영의 핵심요소로 부각됨 - 제한적 활용→날씨 마케팅→경영기법 도입→경영 핵심요소 ◇ 기상정보를 다양하게 가공함으로써 지속가능한 발전과 미래 자원 고갈에 대비하는 기상업무 영역 조성 ◦ 기상정보 활용의 새로운 영역 개발과 기업경영 인식 확산을 통해 경제에 기여하는 기상산업 육성 ◦ 미래 물 부족 문제에 대비한 지하수, 대체수자원 개발에 활용할 중ㆍ장기 기상예측정보 제공 ◦ 에너지자원 고갈에 대처하기 위하여 대체에너지 개발에 필요한 풍력, 태양에너지 등 기상자원지도 개발 민간부분 기상시장 활성화와 미래자원 부족에 대한 대체에너지 생산 등 다양한 기상정보 제공을 통해「공공복리 증진과 국가경쟁력 향상」임무 달성에 기여

주요성과목표Ⅲ-1		경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화

(1) 주요내용

□ 지속가능 발전과 연계한 ‘기상정보 경영핵심 역할’ 추진

○ 단순 정보에서 기업의 경영전략 수립 및 매출과 직결되는 절대 요소로서 기상정보의 경제적 가치 부여 기반 조성

- 우리나라 GDP의 52% 산업이 날씨에 영향을 받고 있으며, 기상에 대한 투자는 약 20배의 경제적 효과를 창출

□ 기상산업 활성화를 위한 기반 조성과 메커니즘의 구축

○ 장비 컨설팅 등 기상사업 범위 확대를 위한 제도적 기반 조성

- 「기상산업진흥법」제정을 통한 법적 기반 마련

□ 기상산업 시장 확대를 통한 경제성장 지원

○ 시장개방과 국제화에 대비한 기상정보 경영활용체계 기반 조성

- 산업, 민간, 단체와 연계한 고객감동 협력아이템 발굴

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전 선도

민간 기상 서비스 활성화 기반 조성

산업기상 등 응용 콘텐츠 개발

경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상산업 성장 지원

(2) 세부 추진계획

□ 민간 기상 서비스 활성화 기반 조성 및 메커니즘 구축

○ 기상사업 영역 확대를 위한 제도적 기반 조성(10월)

-「기상산업진흥법」제정 및 하위법령 마련을 위한 연구용역 수행

○ 기상사업자 지원제도 발굴 및 활성화 추진(7월)

- 관련부처(전경련 포함) 등과 MOU 체결을 통한 지원책 마련

- 간담회 및 협의회 개최를 통한 의견수렴 등 활성화 대책 수립

○ 기상정보에 대한 경제적 가치 인식제고(8월)

- 기업인 대상 날씨경영 컨설팅 교육과정 운영

- 기상정보 활용사례집 발간

□ 산업 응용기상 콘텐츠 개발 및 경쟁력 향상

○ 응용기상정보 서비스 향상(11월)

- 산업기상 및 생활기상지수 산출기술개발

○ 사회적 약자를 위한 기상서비스 전략수립(10월)

- 기존서비스의 만족도 조사 및 새로운 서비스 발굴

○ 기상장비 국산화 개발을 위한 유관부처와 협력강화(6월)

- 구매조건부 신기술 개발 시범사업 추진(중소기업 진흥 기금 활용)

○ 기상청과 기상사업자의 공동 기술개발 촉진(11월)

- 신기술 공동개발 및 민간 이전확대

주요성과목표Ⅲ-2		지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화

(1) 주요내용

□ 화석연료 고갈에 따른 국가 에너지 안보 위기

○ 화석연료 고갈로 에너지자원의 무기화 등 에너지는 국가 안보와 직결

○ 지구온난화와 교토의정서('05) 발효에 따른 온실가스 배출량 규제 등 화석연료 사용 규제

□ 대체 에너지 개발에 있어 기상 및 기후정보의 활용 고려

○ 기상자원은 고갈되지 않는 청정에너지로 미래 대체 에너지자원 개발을 위해 국가차원에서 전략적 관리 필요

○ 대체 에너지자원 활용을 위한 부문간 공동연구 및 기술개발

□ 기업경영의 의사결정 및 지속가능 발전을 위한 장기예보의 활용

○ 산업․경제 활동 지원(날씨 경영 등)을 위한 장기예보 기반역량 강화

○ 차세대 국가경제 성장 동력의 핵심 분야에 대한 장기예보 예측정보 지원

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전 선도

중장기 기상정보 응용ㆍ활용기술 고도화

미래 기상수요 대비 장기예측기술 향상

지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

대체에너지 개발 등에 대한 기상정보 활용 제고

(2) 세부 추진계획

□ 기상 ․ 기후정보를 이용한 기상자원지도 작성

○ 재생 에너지 창출 극대화 지역 조사(10월)

- 강수(수자원), 바람(풍력), 일조량(태양력) 등 기후정보 활용

- 국가자원 관리 측면에서 기후정보 관리체계 기반마련

○ 기상자원의 에너지활용을 위한 유관부처와의 협력체계 구축(12월)

※ 국가에너지․자원기술개발기본계획(산업자원부) 연계 추진

□ 수요자 중심의 장기예보 서비스 제공

○ 3개월예보 활용 증대와 신뢰도 향상(4월)

- 세계기상기구(WMO) 표준검증체계에 따른 객관적 검증자료 생산

- 장기예보 검증선도센터(호주)에 검증자료 등록

○ 상세지역별 장기예보 생산 기반 구축(12월)

- 권역별 기후분석 및 통계적 규모 축소법 개발

○ 한․중․일 장기예보전문가 합동회의 확대 개편(10월)

- 세계기상기구 장기예보 동아시아 지역포럼 개최 및 참가

○ 기후예측전문가단 활성화(10월)

- 최근 기후분석 및 기후예측 기술개발에 관한 워크숍 확대

전략목표Ⅳ	기상기술 선진화를 위한 국제협력 강화

	주 요 내 용
◇ 수직측풍장치, 레이더 등 국내 기상관측망 확충에도 불구하고 서해상에서 급격히 발달하는 집중호우, 북한지역을 통과하는 황사 등에 대한 감시 및 예측의 한계 ◦ 악기상 조기 탐지를 위한 중국 동해안 기상관측 자료 및 북한지역의 관측공백 해소의 필요성 증대 ◇ 미래 기상수요 대비, 악기상 예측 기술 향상에 필요한 국제 및 남북 기상업무 협력증진 ◦ 기상관련 국제기구 활동 강화를 통한 리더십 확보 - 전지구장기예측생산센터 운영, 국제기구 이사국 진출 추진 등 ◦ 양자간 기상협력에 있어서 전략적으로 차별화된 협력 추진 - 선진국과는 강점기술교류, 주변국과는 실리적 협력 추진 ◦ 다각적인 남북기상협력 의제 발굴 및 남북접촉 주도적 참여 - 북한지역 내 황사관측망 구축 및 자료 공유 추진 - 한반도 악기상 공동대응, 기후변화 공동연구 등 국제 협력강화를 통한 선진 기상기술 도입과 남북협력을 통한 신속한 기상정보 입수로 「기상재해로부터 국민의 생명과 재산보호」와「공공복리 증진」임무 달성에 기여

주요성과목표Ⅳ-1		기상·기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보

(1) 주요내용

□ 세계를 선도하는 국제 협력분야의 역량 확보

○ 세계기상기구(WMO)의 총회, 각종 기술위원회, 전문가회의 등 주도적 참여를 통한 선도적 역할 담당

○ 국제기구 기상전문가 파견 확대, 각종 회의 국내 유치 등을 통한 국가 위상과 역할 강화

□ 차별화된 전략적 기상협력 추진

○ 국가별 차별화된 전략적 협력을 통하여 악기상 등 기상재해와 기후변화 등에 공동 대응하는 협력 네트워크 형성

○ 중국 등 주변국과의 긴밀한 기상협력을 통한 실익 극대화

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상기술 선진화를 위한 국제협력 강화

세계선도 국제협력 역량 강화

전략적 차별화된 국가간 협력 강화

기상·기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국제기구 적극참여 및 개도국 기술지원

(2) 세부 추진계획

□ 세계기상기구(WMO)에서의 선도적 위치 확보

○ 세계기상기구 활동 강화

- WMO 집행이사국 진출 및 파견관 확대 추진

- WMO 총회(5월), 기술위원회 참가 및 국제적 프로그램 주도적 참여

○ 국제회의, 기상기술센터 등 국내유치 강화

- 전지구 장기예측자료 생산센터, 장기예보 다중모델 앙상블 선도센터 운영

� 지구관측시스템(GEOSS) 구축 참여기반 강화

○ 유관기관간 효율적인 자료정보 교환 체계 구축 기반 마련

- 통합 메타데이터 구성 및 통합운영체계 세부추진계획 수립

- 국가 GEOSS 정책결정을 위한 사용자 포럼 개최

○ 국제 지구관측그룹(GEO)에서의 우리나라 위상 강화

- GEO 사무국에 기상․기후분야  전문가 상주 파견 추진

- GEO 수치예보 역량배양 국제 워크숍 개최

□ 전략적으로 차별화된 양국간 협력 강화

○ 기상협력 약정국과의 차별화한 전략 협력 강화

- 미국, 중국 등과 기상기술 강점분야 교류 확대

- 독일, 호주, 이란 등과 분야별 차별화전략 재정비

○ 개도국 지원협력 강화로 국제사회 선도역할 강화

- 몽골, 스리랑카 외에 수치예보기술 이전대상 국가 확대

○ 중국, 일본, 몽골 등 주변국과의 협력 추진

- 중국, 몽골내 황사 관측망 및 정보공유 확대

주요성과목표Ⅳ-2		남북 기상 업무 협력증진

(1) 주요내용

□ 남북 기상협력 추진기반 강화

○ 남북관계의 특수성을 극복하는 중장기적 전략 수립 및 추진

○ 남북 자연재해 공동협력 추진위한 내외부 추진전담․자문기구 운영

□ 기상재해방지 공동협력 위한 관측통합 기반 구축

○ 경기 북부 집중호우 및 북한지역 통과 황사정보 입수를 위한 북한내 전략적 관측장비 설치 추진

○ 남북 기상정보 정규교환 추진, 북측 관측설비 정상운영지원 등을 통한 기상재해 공동대응 기반구축

□ 남북 기상정보 및 인력 교류 기반구축

○ 남북간 정기적인 전문가 교류, 기초기술 이전추진을 통한 정보 및 인력교류 기반구축

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상기술 선진화를 위한 국제협력 강화

남북 관측 통합기반 구축

남북 기상정보 및 인력 교류 기반구축

남북 기상업무 협력

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

남북간 기상자료ㆍ전문가 및 선진기상기술 상호공유

(2) 세부 추진계획

□ 남북 기상협력 추진체제 강화

○ 남북 기상협력 자문위원회 정기적 개최

- 외부 전문가로 구성된 자문위원회 연 2회 이상 개최

- 남북 상황변화에 대한 전략적․능동적 대처 추진

○ 남북 기상협력 특별전담반 지속적 운영

- 남북경협추진위 합의사항('06. 6) “황사등 자연재해방지 공동협력” 성과산출에 역량결집

○ 남북의 기상전문가 정기적 교류 및 수치예보 등 선진기술 공유 추진

○ 악기상․산업기상 정보 상호교류 및 기후변화 공동연구 수행추진

□ 기상재해방지 공동협력 위한 통합 기반 구축

○ 북한지역내 지상, 황사 관측소 구축 추진

- 개성공단․금강산에 자동기상관측장비 설치추진

- 황사관측장비 5개소 연차적 설치 협의추진

○ 한반도 악기상 공동대응 위한 기반시설 구축

- 기상정보 정규교환을 위한 기반시설 구축

- 북한의 지상․고층관측소 정상 운영지원

- 임진강 북측 기상관측장비 설치 등 남북공동 수해방지 적극참여

전략목표Ⅴ	선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

	주 요 내 용
◇ 기상선진국 진입을 위해 기존의 행정ㆍ기술 인프라에 대한 재검토 필요 ◦ 국가 기상정보 공유인식 부족으로 인한 국가자원의 중복투자 및 효율적 활용 미비 ◦ 국가 기상기술발전을 위한 장기 추진전략 및 로드맵 보완필요 ◇ 기상 인프라 확충 및 기상기술 향상을 통해 선진 기상서비스 구현을 위한 기반구축 ◦ 관측표준화에 의한 국가차원의 기상자료의 통합 관리․활용 ◦ 세계적 기상 IT 인프라 구축을 위해서 유연하고 확장성 있는 정보기술 지원체계 구축 ◦ 기상기술의 국가적 관리, 기반기술의 지속적 발전과 응용기술 확보 전략 수립 ◦ 다양한 기상정보의 국민 기대 충족을 위한 기상과학문화 확산 기상분야 인프라 확충, R&D 확대, 기상문화 확산 등을 통해 전략 1～ 전략 4를 충실히 수행할 수 있는 「기초 기반을 조성」함으로써 기상청의 임무 달성에 기여

주요성과목표Ⅴ-1		기상정보의 활용 극대화를 위한 국내외 협력 강화

(1) 주요내용

□ 국가적 지구․기상정보 통합인프라 조성

○ 국가 위기관리 의사결정 등에 지구기상정보의 필요성이 부각됨에 따라 국가 기상자료의 공동 활용체계 구축

○ 전지구관측시스템(GEOSS) 및 예측 정보의 통합 관리․공동 활용을 위한 범 정부차원의 지원 협의체 운영 활성화

□ 국가차원의 통합형 표준 기상관측망 운영 기반 조성

○ 최적의 기상관측망 구축․운영을 위한 기상관측표준화위원회 등의 활성화

□ 지구․기상정보의 국가차원의 활용도 제고

○ 지구 및 국가관측자료의 공동활용 체계구축 및 미래도약 인프라 보강

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

국가차원 통합 기상관측망 구축

국가 전지구관측시스템 통합운영

국가 지구ㆍ기상정보의 활용 극대화를 위한 협력 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상관측자료 표준화 및 국가차원의 자료 효율적 활용

(2) 세부 추진계획

□ 국가 기상관측망 보강․확대 추진

○ 국가 기상관측망의 표준 관측망 구축․운영

- 기상청-지자체 공동운영 기상관서 확대 설립(2개소)

- 최적 기상관측소 운영방안을 위한 기상관측소 시범 위탁운영(2개소)

○ 기상감시 및 예보 정확도 향상을 위한 기상관측장비 보강․확대

- 자동적설관측망 확충(65대) 및 자동기상관측장비 교체(158대)

- 황사관측망 확충(국내 : 4소, 중국 : 5소)

□ 국가 기상자료의 표준화 및 품질강화

○ 국가기상자료 품질관리체계 구축(12월)

- 기상통계자료 생산 방법 표준화 및 통계자료 DB 구축

○ 기상자료 품질강화 및 통계서비스 개선

- 이미지 자료의 디지털화를 통한 기후값 복원 및 활용도 확대

- 새로운 기후통계 분석ㆍ표출 방법을 적용한 통계간행물 개선(10월)

○ 분산된 국가기상정보의 통합관리를 위한 국가기상자료센터 설립 추진

- 세계기상기구 정보시스템 및 전지구관측시스템과 연계

□ 국가기상관측장비 검ㆍ교정체계 구축

○ 기상관측장비의 국가교정기관 추진 기반 마련

- 강수량 검․교정 장비 6종 보강

○ 관측 자료의 품질향상 등을 위한 자동기상관측장비 규격표준화

○ 기상측기검정 대행기관의 효율적 운영 방안 마련

성과목표V-2		21세기형 기상행정 기반 구축

(1) 주요내용

□ 기상 IT 선진국 진입을 위한 정보화 발전전략 수립

○ 국가정보화 발전계획과 연계한 기상청 정보화(하드웨어, 서비스 등) 중장기 발전 계획을 수립하여 기상 IT 선진국 진입 토대 마련

□ 유관부처 및 사회 각 분야와 유기적 협력이 가능한 통합 전산자원 인프라 구축

○ 유․무선 통신량 분석 및 대역폭 최적화를 통한 기상정보 수집․유통 기능 향상

○ 전산․통신 자원의 통합 유지보수 및 통합 운영을 통한 정보화 관련 업무의 효율적․체계적 관리 기반 구축

○ 슈퍼컴 운영효율화 및 슈퍼컴센터 건립 추진을 통한 기상업무 선진화 추구

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

국가 공동활용 통합 IT인프라 구축 기상관측망

기상업무 H/W 및 S/W 선진화

21세기형 기상업무 기반 구축

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상정보 효율적 활용 및 생산성 향상

(2) 세부 추진계획

□ 기상정보 수집․유통기능 향상을 위한 유/무선 통신망 최적화

○ 기상청 통신량 분석을 통한 유․무선통신망 최적방안 마련

- 기상청 전용통신망, 인터넷, 연구망, 위성통신망 등 대역폭 조정

- 기상청 유․무선통신망의 효율적 운영 방안 제시

- 통신해양기상위성을 이용한 기상자료 교환 방안 모색

○ 무선 팩스 기상방송 중장기 발전 방안 마련

- 국내 및 아시아 지역의 무선 팩스 기상방송 현황 조사

- 새로운 업무영역(관측, 인터넷 등) 및 대체 활용기술 발굴

□ 정보화 자원의 통합 관리 체계 구축

○ 정보화 자원 및 자료관리체계 표준화 강화

- 기상자료의 수집, 분배, 품질검사 등에 표준적인 관리체계 도입

○ 전산ㆍ통신 자원의 통합 및 최적운영 방안 수립

- 소속기관 및 부서별 홈페이지 통합관리 정책수립 및 시행

○ 기상청 정보화 장비의 통합 유지 보수 추진

- 분산된 유지보수체계를 통합하여 전산자원의 안정적 운영 강화

□ 슈퍼컴 센터 건립 추진

○ 슈퍼컴퓨터 전용건물 신축 기본계획 수립

- 선진국 및 한국과학기술정보연구원 등 타 슈퍼컴센터 벤치마킹

- 추진계획 수립, 부지 확보 및 건축 설계 규격서 작성

○ 수치예보, 기후 모델 등 미래지향적 슈퍼컴 수요 조사

- 슈퍼컴 3호기 성능 예측 및 도입 타당성 조사

주요성과목표Ⅴ-3		R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화

(1) 주요내용

□ 기상기술 연구역량 강화를 위한 R&D 투자 확대

○ 기상기술 R&D에 대한 투자가 기상선진국에 비해 미흡

○ 사회적 니즈를 적극 반영한 새로운 분야 기술개발 투자 확대

- 기상R&D 예산 비율을 0.52%(‘11)까지 제고

□ R&D 투자의 전략성과 효율성 제고로 기상기술 역량 강화

○ 국가기상 R&D 추진계획 로드맵 수립

○ 국가기상기술 로드맵 작성 및 기술의 융합화, 다학제간 연구 강화

○ 국제 공동연구 프로젝트 주도적 참여

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

국가 성장 동력 신기술 대비 기상기술 기반 구축

국제협력 및 다학제 R&D 프로그램 강화

R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상 R&D 투자확대

(2) 세부 추진계획

□ 국가기상 R&D 추진 계획 로드맵 수립

○ 국가 성장 동력과 연계된 핵심 국가기상기술 도출

- 국내․외 사회적, 경제적 환경변화 및 최신 기상기술 동향 조사

- 미래유망기술21 등 국가과학기술 로드맵에 기반한 기상기술 개발

○ 중․장기 국가기상기술 로드맵 작성

- 총괄로드맵 및 핵심기상기술별 로드맵 작성

□ 지구환경변화 등에 대응하는 국제 공동연구 프로젝트 주도적 참여

○ 국내 기술 동향 조사

- 기술개발 현안과제 및 핵심기술의 취약성ㆍ강점 분석

○ 국제협력 연구사업 추진전략 수립

- 기상기술 발전 및 R&D 발전 계획과 연계 추진

○ 기상관련 외국연구소 및 대학과 연구 활성화를 위한 MOU 체결

□ 기상재해 사전예방을 위한 실용화기술개발

○ 예측 능력 향상을 위한 현업 지원 기술개발

- 황사, 집중호우, 태풍, 대설, 지진 등 악기상 예측능력 향상 지원

- 생명기상, 보건기상 등 삶의 질 향상에 기여하는 응용기상기술지원

○ 기후예측/기후변화 대응 및 적응 기술개발

- 국가표준 기후변화시나리오 산출

- 국가 정책수립을 지원하기 위한 지구시스템모델 개발 등

주요성과목표Ⅴ-4		수요자 중심의 대국민 관계 강화

(1) 주요내용

□ 기상고객에 대한 수요자 위주 정책수행 능력제고

○ 고객의 요구사항을 수렴하고 고객이 필요로 하는 정보를 제공하는 고객 위주의 적극적인 기상정책 수행

□ 언론과의 파트너십 강화

○ 언론 및 민간단체 등 특수 이해 관련 기상 고객들과 협력 강화를 통한 정확하고 신속한 기상정책 서비스

□ 기상에 대한 국민 이해 증진

○ 다양한 신 홍보 메커니즘을 통해 국민들에게 신속하고 정확한 기상정보 전달 등 기상홍보 강화

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

기상과학에 관한 국민 이해도 제고

기상과학 문화 확산

수요자 중심의 대국민 관계 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상에 대한 국민 이해도 향상

(2) 세부 추진계획

□ 고객밀착형 기상정보 제공

○ 국민 요구사항 수렴 강화를 위한 기상고객협의회 운영 활성화

- 기상 고객협의회의 정기적 운영 및 요구사항 정책반영 확대

- 고객 아이디어 수렴, 수요 현황분석 및 개선계획 수립

○ 국민 요구사항 수렴 활성화 등 기상정책고객서비스 강화

- 기상 정책고객관리시스템(PCRM)을 통한 주기적인 고객만족도 조사

- PCRM 개봉률 향상 추진

□ 대국민 기상지식 보급 확대

○ 이동차량을 활용한 “찾아가는 눈높이 날씨체험캠프” 확대 운영

- 상대적 교육환경이 열악한 도서․벽지초등학교 우선 실시

- 구름발생기, 지진기록계 등을 활용한 체험학습 운영

○ 전국 아마추어 일기예보 경시대회 운영 개선

- 방재 담당, 과학교사 등 참여계층 확대

○ 읍ㆍ면동 생활교실 운영 확대

- 벽지 운영기관 확대 및 현지 환경에 맞는 프로그램 개발

□ 기상홍보 강화

○ 예보해설 동영상 등 정책홍보 영상물 제작 확대

- 공휴일을 포함한 1일 2회 예보해설 동영상 제작 및 방영 확대

○ 새로운 기상정보 캠페인 전개 등 홍보 강화

- 계절별, 지역별로 특화된 홍보기간 설정 및 기법 다양화

- 집중호우, 황사, 지진ㆍ지진해일 등 악기상별 대응홍보물 제작

혁신과제

Ⅳ

	혁신추진 성과 및 ’07년 추진방향
◇ 그간의 혁신추진 성과('03～'06년) ○ 참여정부의 정부혁신 비전과 5대 목표에 부합되도록 기상청 비전을 “더욱 정확하고, 더욱 신속하며, 더욱 가치 있는 기상정보”로 설정하고 “국민이 만족하는 새로운 기상서비스 창출”을 위하여 지속적인 국가 기상업무 수행과 대국민 서비스 실시 - 최첨단 IT 기반으로 읍․면․동 단위의 신기술 "디지털예보 서비스", "전자기상증명발급시스템", "지진․지진해일 One-stop 분석․통보시스템" 구축으로 북한 핵실험 인공 지진 정밀분석, 핸드폰 문자서비스․위성 DMB 등 언제어디서든 사용가능한 유비쿼터스 기상통보시스템 운영, “기상관측표준화법” 제정을 통한 17개 유관기관의 기상관측의 통합관리로 국가적 표준규격 및 공동 활용 체계 구축 - 인터넷 실시간 예보설명 동영상 제공․예보평가결과 및 정책공개로 투명한 기상행정, 기상과학 대중화를 위한 날씨체험캠프, 과학교사과정 등 운영, 유관기관과 국민의 의견수렴을 위한 협의회 운영 및 연 2회 고객만족도 실시로 정책에 환류, 한․중․일․몽고․미국 등 국제 협력 강화로 기상기술 선진화 - "디지털예보 서비스"를 혁신브랜드 WID(Weather in Digital, )로 정하여 “국민과 함께하는 디지털예보”라는 슬로건을 선정하여 디지털시대와 새로운 사회환경 변화에 적합한 예보시스템 실시 및 홍보 ◇ '07년 추진방향 ○ 2007년도 정부혁신 추진방향에 맞추어, 지난 4년간 추진해온 기상청 혁신을 부처간 공유 및 협력 추진하고 내재화를 통하여 대국민 기상서비스 극대화 및 정부혁신 경험과 성과의 공유․확산 - 외부적으로는 수평․수직적 협업을 통해 대국민 기상서비스 가능한 3개의 자율 혁신과제와 새로운 업무프로세스 정착의 공통혁신과제 추진 - 내부적으로는 “업무관리시스템” 활성화를 통하여, 기상행정의 고품격화 추진 및 자기주도형 문제해결 학습문화 정착을 통해 혁신문화 정착 - 검증된 혁신성공 사례의 브랜드화 추진(“디지털예보서비스” 등) ○ 계층별 맞춤형 혁신교육으로 혁신역량 강화 및『기상청 성과평가시스템』에 개인별 역량개발을 추가하여 고품질의 혁신성과 창출 및 공정하고 객관적인 혁신성과 보상을 통한 즐거운 혁신활동 전개

혁신과제		온라인 정부업무관리시스템 활성화

(1) 시스템 구축현황

□ 과제분류 현황

정책분야	정책영역	대기능	중기능	소기능	단위과제	총 분류수
1개	1개	6개	67개	255개	777개	1,107개

□ 시스템 구성현황

○ 확산사업단에서 권고한 표준유형의 사양을 채택하고, 응용(AP) 서버와 DB 서버를 분리하여 구성

○ 기상청 SSO(Single Sign On)와 연계하여 한번의 로그인으로 내부시스템과 동일하게 사용토록 조치 및 전자결재시스템과 자동 연계

(2) 활성화 계획

○ 기상청 정규 교육과정에 "온나라 시스템과 변화관리" 과목개설

○ 기상청 인트라넷 게시판에 "업무관리시스템" 전용방 신설로 사용자의 불편사항 지속적 개선

- Q/A, 사용 방법, PC와의 연동 체계, 새로운 기능 알림 등

□ 과제분류

○ 과제분류 전담 T/F 구성 및 상시 운영․감시(2~12월)

- 과제분류별 사용 적정성 점검(월별 총 단위과제의 3% 추출)

-「기상청 사무분장 시행세칙」에 따른 과제분류의 타당성 검토 및 재분류 추진(분기별)

○ 조직개편(3월)에 따른 사무분장별 과제분류 및 입력(2~3월)

- 37개 과별 직원 1인으로 구성된 T/F 구성 및 추진

□ 과제관리

○ 관리과제와 단위과제의 사용기준 설정 및 통보(2월)

- 관리과제 : 부서별 전략계획 시행계획 과제, 자체 혁신과제

- 단위과제 : BRM에 의한 기능분류(부서별 사무분장 포함)

○ 단위과제별 정책품질관리 CoP 개설 및 운영

- 기상청 인트라넷 커뮤니티의 "혁신 CoP"에 개설 및 온라인 의견교환

○ 주 단위(상반기) 및 월 단위(하반기) 부서별 사용실적 점검 및 기관장 독려(2~12월)

- 하위 10% 부서에 대하여 사용실적 향상계획 보고 의무화

□ 문서관리(온라인 보고)

○ 문서관리카드와 메모보고 사용기준 및 통보(2월)

- 문서관리카드 :「기상청 전결규정」의 단위업무

- 메모보고 : 문서관리카드 외 업무, 단순업무 보고(회의, 출장 등)

○ 주단위(상반기) 및 월단위(하반기) 부서별 사용실적 점검 및 기관장 독려(2~12월)

- 상․하위 10% 부서에 대하여 가․감점 부여 : +0.5점/-0.5점

□ 일정․일지 관리

○ 1인당 일 평균 일정․일지관리 2건 이상 등록 의무화

○ 부서별 월 사용실적 점검 및 기관장 독려(2~12월)

- 월별 하위 10% 부서에 주의 및 활성화 방안 보고 의무화

□ 회의․지시 관리

○ 회의관리

- 문서관리카드 경로에 포함하여 의사결정과정의 투명성 및 책임성 확보

○ 지시관리

- 과제와 연계하여 통합관리 및 실시간 실적관리 유도

혁신 과제 1		새로운 기상특보제도 마련으로 기상재해경감

(1) 주요내용

□ 목표

○ 호우, 대설, 태풍 등의 기상특보 단계와 기준을 국가 위기관리단계(4단계, NSC 설정)와 연계․조정하여,  악기상 발생시 국민의 신속한 대응능력 강화

○ 폭염, 안개, 황사 등의 강한 발생에 따른 특보 신설 및 기준 조정으로 국민 편익 중심의 기상정보 제공

□ 혁신배경 및 추진방향

○ 현재 사용 중인 주의보/경보의 2단계 특보체계가 경중 구분이 모호하여 특보 내용에 대한 국민들의 각기 다른 이해 및 주관적 기상재해 대처 발생

○ 국가적 위기관리단계(4단계)와도 상이하여, 기상재해의 국가적 종합관리 측면에서 효율성 저하

○ 최근 지구온난화로 극심한 폭염, 안개, 황사 등에 의한 새로운 형태의 기상재난 발생에 대한 국가적 위기관리 필요

○ 기상특보제도를 국가 방재대응체계와 직접 연계하고, 국민들이 쉽게 이해하고 대처할 수 있도록 특보 개선 및 폭염 등 새로 대두되는 기상재해에 대처하도록 소방방재청과 해양경찰청 협조체계 구축

□ 주요사항

○ 기상특보의 단계․기준을 국가 위기관리단계(4단계)와 연계하여 재구축

○ 폭염, 안개, 황사 등에 대한 특보 신설 및 기준 조정

○ NSC, 소방방재청, 해양경찰청 등과 국가적 기상재난 관리 협력 추진

□ 혁신과정(기상청-NSC-소방방재청-해양경찰청)

문제의식		연구․발전(학습)		구체화된 결과
▪현행 기상특보체계에 관한 설문조사 결과 ('06.12)를 활용한 문제점 조사	➡	▪4개 부처간 협력 체계 구축 및 역할 분담으로 업무 추진 ▪정책평가위원회, 자문위원회 등을 통한 전문가 토의 ▪CoP 운영으로 내부 의견 발굴․활용	➡	▪NSC 마련 국가 위기경보 체계(4단계)와 부합된 특보체계 마련 ▪폭염, 안개특보 체계 신설 ▪황사의 특보기준 조정 ▪풍수해 방재체계 재정립 ▪풍랑특보에 적합한 해난 안전사고 관리 정립

	적용․활용		확산․문화로 정착
➡	▪국가 위기관리체계와 연계․ 운영하는 새로운 기상특보 체계 운영 ▪폭염 등 특보시스템구축 및 시험 운영('07.7) ▪국민이 공감하는 기상특보로 효율적 육상 및 해상재해 관리	➡	▪새로운 특보제도 시행 ('08.1) 및 효율적 국가 위기관리로 국민의 재산과 생명 보호 극대화 ▪법령 정비로 제도의 정착 ▪유관기관 및 대국민 홍보로 국민의 기상재해 대응능력 강화

(2) 세부 추진계획

□ 새로운 특보체계 구축을 위한 기준 설정 등 추진

○ 새로운 기상특보의 단계 및 기준값 설정(1~7월)

- 국가 위기관리제도의 위기경보체제(4단계, NSC)와 일치방안 강구

- 각 특보별 단계 및 해당 기준값 제시

- 기상 선진국 특보시스템 현업운영 사례 조사

○ 새로운 기상특보 용어 마련(1~7월)

- 현재 사용 중인 주의보, 경보를 대체할 새로운 특보용어 발굴

○ 새로운 특보체계에 대한 전문가 및 국민 의견 수렴(8월)

- 정책평가위원회, 자문위원회 및 대국민 공청회 개최

○ 관련법령 검토, 개정 및 관련부처 협의(9~12월)

○ 새로운 기상특보제도 시행(’08. 1월부터)

- 현행 특보제도와 병행 시험 운영

○ 협력기관간의 역할분담 및 비중

- 주관기관/기상청(65%) : 새로운 기상특보제도의 단계 및 기준설정

- 협력기관/NSC(15%) : 국가위기관리 체계의 연계 및 조정

소방방재청(10%) : 자연재해관련 법령 개정검토, 범정부적 풍수해 위기대응체제 재정립 및 대국민 행동요령 등 대처방안 강구

해양경찰청(10%) : 새로운 풍랑특보에 맞는 해난안전 사고 관련 법령 개정 검토

□ 폭염․안개 특보 신설 및 황사특보 기준 조정

○ 황사특보의 기준 조정 및 운영 개시(2월)

○ 폭염특보시스템 구축(6월) 및 시험운영 실시(7월)

- '08년에「폭염 특보제」본격 시행

○ 안개특보제 시행을 위한 특보 명칭 및 기준 마련(12월)

- 안개발생에 대한 통계 조사 등을 거쳐 ‘09년 본격 시행

□ 유관기관 및 대국민 홍보대책 수립 및 시행(2～12월)

혁신과제 2		수요자 중심의 유비쿼터스 기상정보 전파체계로 기상재해 예방

(1) 주요내용

□ 목표

○ DMB, 인터넷 방송 등 “유비쿼터스” 기상정보 전파체계 구축

○ 수요자 중심의 신속한 기상정보 전달체계 구현을 통한 기상재해 예방 및 국민 생활 편익 증진

□ 혁신배경 및 추진방향

○ 기상청의 긴급 기상정보의 전파가 국가 방재기관(행자부, 지자체 등)과 언론사 중심으로 이루어져, 악기상과 지진․지진해일 등의 기상정보를 일반 국민과 산업체에 직접 전달하는데 한계 존재

○ 방송, 통보매체 등의 다양한 통신매체를 통하여, 신속한 기상정보 전달로 기상재해 경감이 필요

- DMB를 활용한 기상정보 자막 방송의 전국 확대(6소 → 13소)

- 자동 전송「긴급 경보 자동알림 서비스시스템」의 표준화를 통한 소방방재청과 지자체 등으로 확대 보급

․ 현재 방송 3사(KBS, MBC, SBS)․부산시․3개 지방기상청(강원청, 부산청, 제주청) 설치․운영 중

○ 발달된 IT 기술을 기반으로 기상정보제공 전용 "인터넷 기상방송시스템"을 구축하여 24시간 각종 기상정보의 상시 제공 필요

□ 주요사항

○ 6개 권역별 13개 DMB 지방사업자를 이용한 기상정보 전국 전파

○ 긴급경보 자동알림(전광판, 경광등, 음성 등) 서비스 확산

○ 인터넷 기상방송시스템 구축과 시험운영 실시

□ 혁신과정(기상청-소방방재청-방송사-DMB 사업자)

문제의식		연구․발전(학습)		구체화된 결과
▪대국민 만족도 설문조사 결과('06.12)를 활용한 신속․정확한 기상정보 전달 수요자 요구 분석	➡	▪타 부처간 협력 체계 구축(방재청, 지자체 등 방재유관기관) ▪민간사업자, 언론사 및 방송사간 협업체계 구축 ▪기상정보 방송 콘텐츠 개발	➡	▪기상정보 및 특보전달 체계 구축 - 방송사, 언론사, 방재 기관, DMB 사업자 대상으로 구축․운영 ▪“기상청 인터넷 기상 방송시스템” 구축

	적용․활용		확산․문화로 정착
➡	▪13개 DMB 사업자, 전광판, 음성, 자동알람 등을 활용한 긴급방송 ▪“기상청 인터넷 기상방송 시스템” 시험 운영 및 기상정보 상시제공	➡	▪방재기관, 방송사, 민간통신 사업자에게 기상특보 긴급방송 서비스 정례화 ▪인터넷을 통한 실시간 기상방송 실시로 수요자 중심의 실시간 기상정보 제공

○ 협력기관간의 역할분담 및 비중

- 주관기관/기상청(80%) : 긴급 기상정보전달체계 구축

- 협력기관/13개 DMB 통신사(10%) : 긴급 기상정보전달 자막방송

3개 방송사․소방방재청(10%) : 긴급방송 협조 및 실시

(2) 세부 추진계획

□ DMB를 이용한 기상정보 전파체계 확대

○ 광역 시․도별 DMB 사업자 파악(6개 권역/13개사, 3월)

○ DMB 지방사업자에게 지방기상청 기상특보 통보방안 강구(6월)

○ 예보, 실황 등 다양한 기상정보의 DMB 방송 실시 추진(9월)

□ 긴급 기상경보시스템 전달체계 고도화

○ 특보등 기상정보 자동알림 서비스 확산계획 수립 및 시행(3월)

○ 화면 및 전광판 표출, 경광등, 음성 등 수요자 중심의 다양한 경보 전달체계 구축(9월)

□ 인터넷 기상 방송 시스템 구축과 시험운영 실시

○ 24시간 상세한 악 기상 해설 영상물 제작 및 방영

○ 다양한 기상정보 방송 콘텐츠 발굴 및 활용

○ 시험운영 실시(9월)

혁신과제 3		기상관측표준화로 국가 기상관측자료의 품질혁신

(1) 주요내용

□ 목표

○ 건교부, 지자체 등 17개 기관(4,063 관측지점)의 단계적 관측표준화 및 최적의 국가 관측망 구축으로 기상재해 최소화

○ 국가기상관측자료 품질관리시스템 개발 및 공동활용 체계 구축

○ 관측업무종사자 교육과정 및「기상관측표준화위원회」활성화

□ 혁신배경 및 추진방향

○ 지구온난화에 따른 이상기상 발생 증가로, 방재기관은 각자의 목적에 따라 기상관측을 실시하고 있으나, 기상측기의 규격과 관측방법이 상이하여 국가 차원에서 기상관측의 표준화가 필요

○ 기상청은 2007년 7월 1일 "기상관측표준화법" 시행으로, 국가적 관측의 표준화 및 자료의 공동활용 체계를 구축 중

○ 이를 통해, 중복 설치된 관측지점을 조정하고 설치된 기상측기와 관측환경을 규격화하여 최적의 국가 관측망을 구축함으로써, 고품질의 기상관측자료 확보와 예산절감 효과

○ “기상관측표준화위원회” 운영을 활성화하고, 고품질의 관측자료 공동 활용으로 기상재해 상세감시를 통하여 국가적 효율적 재난관리 추진

□ 주요 사항

○ 17개 기관의 관측자료 품질관리시스템 개발 및  공동 활용 체제 구축

○ 중복 관측지점 조정 등으로 최적의 국가 기상관측망 구축방안 마련

○ 관측업무 종사자 교육 및 “기상관측표준화위원회” 활성화로 국가 기상관측의 고품질화

○ 기상청 ⇔ 중앙부처, 지방청 ⇔지자체의 2단계 협력 체계 구축

□ 혁신과정(기상청-17개 중앙부처 및 지자체)

※ 17개 중앙부처 및 지자체 : 행자부, 건교부, 환경부, 해수부, 철도청, 농진청, 산림청, 해양경찰청, 국립공원관리공단, 에너지관리공단, 한국수자원공사, 농촌공사, 한국도로공사, 대한석탄공사, 한국석유공사, 한국수력원자력주식회사, 한국에너지기술연구원

문제 의식		연구․발전(학습)		구체화된 결과
▪“국가기상관측정보시스템”을 활용한 17개 기관 4,063개 관측지점별 기상측기 및 관측환경의 상이성 발견 ▪기상청 통신망을 활용한 유관기관 기상관측자료 입수 현황 조사로 공동활용 가능성 ▪“실시간 기상관측자료 품질관리시스템”(‘06년 구축)의 확장성	➡	▪기상자료 품질현황파악 (기상청↔유관기관) 및 기상자료 품질관리방안 연구(기상청↔용역업체) ▪청내 CoP를 통한 문제점 발굴 및 개선안 마련 ▪기상관측기관 간 실무 위원회를 활용한 기상 관측표준화 방안 토의	➡	▪품질관리 및 환류 체계 구축으로 표준화된 고품질․고밀도 공동 활용 자료 생산 ▪최적의 국가 기상관측망 조정안 마련 및 기상관측표준화위원회 상정․의결 ▪관측종사자 교육실시 및 기상관측 품질 향상

	적용․활용		확산․문화로 정착
➡	▪기상관측 유관기관의 관측자료 품질관리 및 공동활용 체계 운영 ▪중복기상관측지점의 재 배치로 최적의 국가 기상관측망 구축 및 운영 ▪기상관측표준화로 기상측기 및 관측환경의 규격화 ▪BP 대회를 통한 우수 관리 사례 발굴․전파	➡	▪17개 기상관측기관의 기상관측 표준화 정착 ▪국가 기상관측자료 공동활용 체계 구축․활용으로 기상재해 경감 및 측기 중복설치 방지 ▪표준규격 관측장비 생산 및 사용 인식확산

○ 협력기관간의 역할분담 및 비중

- 주관기관/기상청(80%) : 기상관측표준화 추진 및 품질혁신체계 구축

- 협력기관/17개 기관(20%) : 기상관측표준화 준수 및 관측자료공유, 기상관측표준화위원회 참석

(2) 세부 추진계획

□ 국가 기상자료의 품질관리 체계 구축

○ 각 기관별 관측 자료 현황 파악(1~2월)

○ 품질관리 개발 및 운영 계획 수립․시행(1~4월)

○ 구축된 시스템 운영으로 자료 공동활용 및 지속적인 시스템 개선(5~12월)

□ 최적의 표준 국가 기상관측망 구축․운영 방안 마련

○ 중복지점 조정을 포함한 용역사업 계획 수립․시행(1~4월)

○ 중복지점 조정을 포함한 최적 국가 기상관측망 운영 방안 마련(11월)

□ 기상관측 품질향상을 위한 관측기관 관측업무종사자 교육실시

○ ‘기상관측표준화’ 교육과정 운영계획 수립․시행(1~12월)

○ 지역별 연찬회를 통한 지역 전문가 양성

○ 지역 담당자 지정을 통한 맨토-맨티 프로그램 운영

○ BP 대회 개최를 통한 우수 사례 발굴 및 전파

□ ‘기상관측표준화위원회 및 동실무위원회’ 운영(연 4회)

○ 관측기관의 기상관측표준화 시행방안 등 논의

- 관측기관별 관측표준화 품질관리 계획 수립․협의

○ 국가 기상관측망 조정(안) 상정 및 의결

- 관측기관과의 협의, 실무위원회 논의를 거쳐 합의안 의결 추진

성과측정 체계

Ⅴ

1. 기관 대표 성과지표

성과지표	측정방법	목표치
예보(단기, 강수유무) 정확도(%)	단기예보(오늘, 내일)의 강수유무에 대한 정확도	86.2
슈퍼컴 수치예보모델 정확도(m)	5km 상공 대기의 5일후 예측 오차	63
지진관측자료 분석 정확도(%)	오차범위(30km)내 성공률	85
정부 R&D 예산 대비 기상 R&D 예산 비율(%)	기상 R&D 예산/정부 R&D 예산	0.37
기상 산업 규모(억원)	기상사업자 연 매출액 합계	230

2. 성과목표별 성과지표 현황

(1) 성과지표 총괄현황

(단위: 개)

부 문	전략목표	성과목표 · 혁신과제	성 과 지 표
			지표수	지표성격				계량	국제지수
				투입	과정	산출	결과
정책부문	5	13	62	-	10	24	28	59	-
비율	-	-	100%	0%	16.1%	38.7%	45.2%	95.1%	%
혁신부문	-	4	11	-	2	6	3	9	-
비율	-	-	100%	0%	18.2%	54.5%	27.3%	81.8%	%

(2) 전략목표 및 주요 성과목표

성과목표	주요과제	성과지표	측정방법	목표치	지표 종류
					계량화	성격
전략목표Ⅰ. 기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고
Ⅰ-1 신속하고 정확한 악기상 대응체계 구축	한반도 인근지역의 악기상 탐지능력 향상	관측자료 품질도(%)	고층,해양 관측자료 품질도	77	계량	결과
		레이더자료의 호우특보선행시간 기여율(%)	악기상 정밀 분석용 레이더 영상 개발의 호우특보선행시간 향상 기여율	19	계량	결과
	기상재해최소화를 위한 방재기상	기상특보선행시간(분)	호우특보선행시간평가	80	계량	결과
	기상위성운영기반 구축	공사 진척도(%)	계획 대비 진척도	85	계량	과정
		시스템 구축도(%)	계획 대비 구축도	60	계량	과정
		해외 파견 연구원(수)	해외 파견 연구자 인원수	1	계량	산출
		기술보고서(수)	기술보고서 발간수	3	계량	산출
		학술회의 발표논문(수)	학술회의 발표 논문 수	3	계량	산출
	태풍예측능력 향상	예보정확도(km)	태풍진로 오차 수치	210	계량	산출
		설립 진척도(%)	국가태풍센터 신축공사 공정 진척율	69	비계량	과정
	기상위성자료 할용 악기상 분석기술 고도화	시스템 개발수(수)	위성자료 개발실적	1	계량	산출
Ⅰ-2 기후변화 적응․대응 역량 강화	기후변화관련 국가대응 인프라 강화	정책반영건수(수)	상정안건 중 정책수립 건수	3	계량	결과
		법규정비율(%)	기후업무 관련 법규의 제․개정 비율	33	계량	결과
	기후변화 과학정보 이해확산	제공 만족도(%)	종합 만족도	71	계량	결과
		교육과정 개발건(수)	기후변화 관련 교육과정의 신규개발건수	1	계량	결과
Ⅰ-3 지진ㆍ지진해일 대비 능력제고	지진분석 정확도 향상	분석정확도(%)	오차범위내 성공율	85	계량	결과
		분석 통보․훈련 횟수(회)	목표훈련횟수 대비 훈련실시 횟수	24	계량	산출
	지진정보의 신속한 전파	통보신속도(%)	통보 성공 비율	84	계량	산출
		통지실패율(%)	통보도착실패율	9	계량	산출
	지진관측망 확충과 환경개선	분석정확도(%)	오차범위내 성공율	85	계량	결과
전략목표Ⅱ. 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상
II-1 고품질 기상정보 생산 및 다양한 전달체계 구현	수치모델 개발 및 성능향상	수치모델 정확도(m)	500hPa 고도를 5일예측한 자료에 대한 오차 값	63	계량	산출
		지역수치예보모델 예측 정확도(%)	지역모델이 예측한 강수량 정확도	44	계량	결과
	항공기상 서비스 강화	인터넷 접속자(수)	웹 접속자수	35	계량	결과
		항공예보정확도(%)	객관적 자동평가 수행	85.5	계량	결과
	디지털예보의 정확도와 대국민서비스 만족도 향상	디지털예보정확도(℃)	기온의 오차감소	3.3	계량	결과
		서비스 만족도(%)	설문조사	66	계량	결과
	One-stop 예보 및 특보의 전달체계 구현	기상특보통보 신속도(%)	5분내 기상특보 통보 성공률	92	계량	결과
	인터넷 기상방송 시스템 구축	서비스 접속자(수)	접속자 로그분석	6	계량	결과
II-2 삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작	국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 개발	기상정보만족도(%)	서비스의 대한 만족도	73	계량	결과
	기상-환경오염 대응 협력 및 네트워크 구축	서비스 확대율(%)	관측요소 및 콘텐츠 확대율	50	계량	결과
전략목표Ⅲ. 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전선도
Ⅲ-1 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화	민간 기상서비스 활성화 기반조성 및 메커니즘 구축	기상산업진흥법 진척도	법적 기반 확립 여부	입법	비계량	과정
	산업 응용기상 콘텐츠 개발 및 경쟁력 향상	기상기술개발 건(수)	기상사업자의 참여 개발	2	계량	산출
Ⅲ-2 지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화	기상․기후정보를 이용한 기상자원지도 작성	기후자원활용지도 활용율(%)	지도 작성 건수 및 이의 활용율	20	계량	결과
	수요자 중심의 장기예보 서비스 제공	장기예보 정확도(%)	1개월 예보 정확도	42	계량	결과
		서비스 구역(수)	장기예보 구역 수	1	계량	결과
전략목표Ⅳ. 기상기술 선진화를 위한 국제협력 강화
Ⅳ-1 기상·기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보	세계기상기구(WMO)에서의 선도적 위치 확보	협력활동 참여건(수)	회의참가 건수	13	계량	산출
		국제회의 유치건(수)	국제회의 건수	1	계량	산출
		유치진척도(%)	운영 및 내실화 측정	70	게량	과정
	지구관측시스템(GEOSS) 구축 참여기반 강화	지구관측자료 통합 표준데이터 정보 수집 진척도(%)	표준데이터 수집량	10	계량	산출
	전략적으로 차별화된 양국간 협력강화	국가간 기상협력 합의건(수)	국제협력 합의서서명 건수	4	계량	산출
Ⅳ-2 남북 기상 업무 협력증진	남북 기상협력 추진체제 강화	추진전략 수립 개선건(수)	추진전략 수립 개선 건수	1	계량	과정
	기상재해방지 공동협력 위한 통합 기반구축	남북 협력 협의․이행건(수)	남북간 접촉이 이루어진 경우의 건수	1	계량	산출
전략목표Ⅴ. 선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화
Ⅴ-1 기상정보의 활용 극대화를 위한 국내외 협력 강화	국가 기상관측망 보강확대 추진	공동기상관서 운영(수)	기상관측 개시 관련 문서	2	계량	산출
	국가 기상자료의 표준화 및 품질강화	관측시설의 기상관측 표준화율(%)	기상관측자료의 품질관리 수행 지점수 비율	15	계량	결과
	국가기상관측장비 검ㆍ교정체계 구축	국가교정체계 구축	교정시스템의 구축 여부	시스템 구축	비계량	과정
Ⅴ-2 21세기형 기상행정 기반 구축	기상정보 수집ㆍ유통기능 향상을 위한 유/무선 통신망 최적화	대역폭조정기관(수)	대역폭 조사 및 조정 기관수	84	계량	결과
	정보화자원의 통합관리 체계 구축	통합유지보수적용 시스템 분야 (수)	계획 대비 실적	25	계량	과정
		기상자료 수집․제공 유통량(%)	통합DB 대외수집 제공 유통량	80	계량	산출
	슈퍼컴 센터 건립 추진	연평균 슈퍼컴 가동율(%)	운영시간과 장애시간 분석	99.5	계량	산출
		3호기 도입기반 구축 진척도(%)	기반구축 진척도	100	계량	과정
Ⅴ-3 R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화	국가기상 R&D 추진계획 로드맵 수립	로드맵 수립(%)	로드맵 수립 진척도	80	계량	과정
	지구환경변화 등에 대응하는 국제 공동연구 프로젝트 주도적 참여	국제연구사업협력(%)	국제연구사업 협력율	80	계량	결과
	기상재해 사전예방을 위한 실용화기술 개발	연구성과 현업화(수)	현업화 지원 건수	23	계량	결과
		SCI 논문 수	SCI 학술지에 게재 논문	17	계량	산출
		학술회의 논문(수)	학술회의 참가 발표건수	120	계량	산출
		국가기술개발 수	한국기술거래소 등록건수	7	계량	결과
		특허출원 수	국내․외특허 출원 건수	1	계량	결과
		국제정보교류도(수)	국제회의 개최 횟수	6	계량	산출
Ⅴ-4 수요자 중심의 대국민 관계강화	고객밀착형 기상정보 제공	기상정책고객 정보 개봉률(%)	PCRM 정책홍보 자료 개봉률 산출	28	계량	산출
	대국민 기상지식 보급확대	날씨체험캠프 교육 참여 인원(명)	날씨체험캠프 교육 참여 인원수	600	계량	산출
		일기예보경시대회 참여 인원(명)	일기예보경시대회 참여 인원	750	계량	산출
	기상홍보 강화	기상과학 인지도(%)	국민의 인지도 설문조사실시	68	계량	결과

(3) 혁신과제

혁신과제	성과지표	측정방법	목표치	지표 종류
				계량화	성격
온라인 정부업무관리 시스템 활성화	과제분류의 적절성	적절성 유지 노력, 개선실적	-	비계량	산출
	과제관리카드 작성의 충실성	단위과제카드 : 표본조사 관리과제카드 : 전수조사 * 항목별 입력사항 확인	-	비계량	산출
	문서관리카드 생산율	문서관리카드 건수/ ∑{(전자문서 생산건수 + 문서관리카드 건수)}×100 * 문서관리카드 작성 체크리스트 준수시 가점 부여	70%	계량	산출
	1인당 일정․일지 등록건수	∑(1인당 1일 평균 일지건수)/ 사용자수 ≥ 1 * 1인당 1일 평균 일지건수 = 등록일지건수/기간(일)	1.0	계량	산출
	회의체 평균 안건건수	시스템에 등록된 안건건수/ 시스템에 등록된 회의체수	50건	계량	산출
	지시 이행실적 등록비율	이행실적이 등록된 지시건수/전체 지시건수	90%	계량	산출
새로운 기상특보제도 마련으로 개상재해경감	새로운 기상특보제도 국민체감만족도 향상(%) (2006년 73.4%대비)	설문전문기관조사	3	계량	결과
	기상특보개선율(%)= 개선․개발한 특보 수/ 총 특보 수*100	자체 개선․개발 실적 조사	40	계량	결과
수요자 중심의 유비쿼터스 기상정보 전파체계로 기상재해 예방	기상정보제공 DMB 방송사업자 수 (총 19개사 기준)	내부 문서	13	계량	과정
	인터넷 기상방송 만족도	인터넷을 이용한 설문조사	58%	계량	결과
기상관측표준화로 국가 기상관측자료의 품질혁신	국가 기상관측표준화율(%) (총 관측시설수 4,063소 기준)	기상관측표준화법시행규칙 제5조 등급부여기준	15%	계량	결과
	관측기관 기상자료 품질관리 확대 지점수(소) (총 관측시설수 4,063소 기준)	관측자료 품질관리 대상 지점수	16%	계량	결과

통계인프라 확충

Ⅵ

1. 총괄현황

(단위: 건)

계	새로운 통계발굴	정책성과 상충사례
		소계	해당통계 수정․보완	보조지표 발굴․활용	기타
6	5	1	1	-	-

2. 주요 새로운 통계 발굴사례

연번	통계명	통계내용(측정방법)	효 과
1	AWS 자료 수집율	- 자동관측장비(AWS)의 관측자료 수집율(수집자료/전체관측자료)	- 집중호우 등 악기상 실시간 파악을 위해 수집자료율의 향상을 통한 악기상에 신속 대처
2	기상자료 제공량	- 관측, 예보, 특보 등 제공 자료 량 조사 ㆍ 유관기관과 민간(기상산업진흥원)에 제공자료 한정	- 범정부 차원의 기상자료 공동활용 대비 - 향후 전산 및 네트워크 자원 확충을 위한 기본 자료로 활용 - 기상자료의 활용성 제고 등을 위한 정책수립의 지표로 활용
3	태풍통계 자료	- 강도별 총 태풍발생 횟수와 이동경로 분류	- 태풍에 대한 사전대응 능력 향상
4	해수면온도 순별 평균자료	- 위성을 이용한 해수면 온도의 순별평균 자료	- 수치해수순환모델 검증자료로 활용 - 적조, 녹조 등 해양재해 예방에 활용
5	기상 산업 규모	- 기상사업자의 연간 매출액 파악	- 기상산업에 대한 다양한 진흥책의 효과에 대한 정책적 판단 근거로 활용

3. 기존 통계와 정책성과 상충사례 및 대책

연번	정책성과 상충사례	대 책
1	- 관측표준화 대상의 확대에 따른 기상자료 DB 구축량이 확대됨에 따라 기상자료 오류율 증가 ㆍ 품질이 낮은 유관기관 관측자료의 유입으로 인해 DB구축량이 증가할수록 DB오류율도 증가	- 해당통계 수정․보완 ㆍ 자료품질등급을 설정하여 등급별 오류율 산정으로 수정보완