2021년도

국가기후자료 시스템 구축 및 서비스 개선

사업 계획(안)

2021. 1.

	국가기후데이터센터

						목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 추진배경 및 필요성	1

2. 추진 근거 및 경과	2

3. 과거 사업 이력	4

Ⅱ. 현황 및 문제점	8

1. 주요 현황	8

2. 문제점 및 개선방안	12

3. 주요 사업 범위	13

Ⅱ. 사업 추진계획	14

1. 추진 목표 및 전략	14

2. 추진 체계	15

3. 사업 추진 내용 및 일정	16

4. 세부 사업 추진 내용	17

가. 서비스 확대 및 편의성 개선	17

나. 국민 생활 접점의 선제적 민원서비스 제공	18

다. 데이터 활용가치 제고를 위한 서비스 유형 다양화	18

라. 신뢰도 높은 국가기후자료 운영 및 서비스	19

5. 기대효과	19

Ⅰ. 사업 개요

1		추진배경 및 필요성

□ 추진배경

❍ 4차 산업혁명 시대, 데이터가 산업의 발전과 새로운 가치 창출의 촉매 역할을 하는 ‘데이터 경제(Data Economy)’로 패러다임 전환 중

※ 세계 데이터 시장규모: (’17) 1,508억 달러 → (‘20) 2,100억 달러 (IDC, ’17)

- 데이터가 4차 산업혁명을 견인하는 핵심으로 부상함에 따라, 데이터의 효율적인 수집․관리와 서비스의 중요성이 증대

- 데이터 기반 가치창출이 요구되면서 공공데이터의 활용 수요 지속적 증가 및 데이터의 통합·공유 중요성 부각

※ 2019.12. 기준, 공공데이터 개방 건수는 2013년 대비 6.3배 증가, 민간의

데이터 활용(다운로드 및 오픈API 신청 건수)은 792배 증가(행정안전부)

※ 2020년 기상자료포털 개방 및 활용현황: 데이터(124→130종), 공공기관 (20→27개 기관), 사용자수(31→45천명), 데이터 다운로드 수(527→804만건)

❍ 코로나19 위기대응 과정에서 공공데이터·서비스 개방과 민간의 데이터 활용을 위한 정책 추진의 필요성이 더욱 증대

- 정부는 코로나19가 촉발한 위기를 극복하기 위하여 디지털 전환을 핵심으로 하는 디지털 뉴딜을 추진 중

【한국판 뉴딜 종합계획(‘20.7.)】

▪(디지털 뉴딜) 세계최고 수준의 전자정부 인프라·서비스 등 우리 강점인 ICT

기반으로 디지털 초격차 확대

- 디지털 경제의 기반이 되는 “데이터댐”등 대규모 ICT 인프라 구축

- 데이터 수집·표준화·가공·결합 고도화 등 데이터경제 촉진을 통해 新산업

육성 및 주력산업 디지털 전환 가속화·경쟁력 강화

- 정부 부처·기업·민간 간 다양한 데이터 공유·활용을 통한 업무 생산성 향상 및 부가가치 창출 기회 마련 등의 시너지 창출이 더욱 중요해질 것으로 전망

□ 필요성

❍ 범정부 차원으로 정부 부처·기관의 공공 부문 사회 현안 해결 및 사회적 가치 향상을 위한 혁신적인 공공데이터 제공 필요

- 공공·행정 서비스를 최적화하고 데이터 활용을 위한 제도적 기반을 마련하여 국민의 삶과 직결된 사회문제 해결에 활용

❍ 다양한 이해당사자의 요구에 맞는 기상기후와 국민생활과 밀접한 맞춤형 기후정보 생산 및 서비스 다양화 필요

- 기상기후데이터를 활용한 정책수립 및 국민의 다양한 요구를 반영한 효과적인 공공 서비스 확대 및 개선 필요

※ 기상자료개방포털(data.kma.go.kr), 전자민원시스템(minwon.kma.go.kr) 등  대국민 소통 창구를 통한 서비스 확대 및 편의 개선

❍ 데이터 개방 중심의 정책을 넘어, 데이터에 대한 이해 및 서비스 신뢰도 제고에 대한 장기적인 관점의 개선 필요

- 신뢰성 있는 기상기후자료 생산 및 신속·정확한 국가기후자료 관리 및 서비스 체계 개선 필요

2		추진 근거 및 경과

□ 추진근거

❍「공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률」제22조 (공공데이터의 품질관리), 제23조(공공데이터의 표준화), 제26조(공공데이터의 제공)

❍「기상법」제23조(기후자료의 관리 등), 제36조(기상현상 증명), 제36조의 2(기상정보의 제공 등)

❍「기상관측표준화법」제10조(기상관측자료 표준화 및 품질관리), 제12조 (기상관측자료의 상호교환 및 공동활용)

❍「전자정부법」제7조(전자적 민원처리 신청 등), 제9조(방문에 의하지 아니하는 민원처리)

□ 추진경과

❍ 국가기후자료 관리 및 서비스 개선 계획 수립('10.12.)

❍ 국가기후자료 공동활용 부분 기상선진화 12대 우선 과제 선정('12.11.)

❍ 기상자료개방포털 서비스 개시(‘15)

❍ 기상청 공공데이터 제공 및 이용활성화 기본 계획 수립(‘19.9.)

❍ 대용량 기상데이터 단계별 경량화 서비스 계획 수립(’19.12.)

❍ 기상청 데이터 보존 관리 방안 수립(’20.4.)

3		과거 사업이력

□ 연도별 과거 사업수행 내역(2011~2020)

수행 연도	내역
2011	○ 국가기후자료 처리/ 보존 개선 및 통합 DB 구축 - 국가기후자료 이관, 메타데이터 관리 및 통합 모니터링 등 ○ 국가기후자료 통합관리 및 품질관리 체계 구축 - 준/비실시간 품질관리 알고리즘 구현 ○ 기후통계분석/ 품질관리 교육시스템, 기후자료 통합 웹서비스 시스템 구축 - 주제별 통계분석 및 보고서 작성, 통계분류 권한 관리 - 전자민원, 전자도서관 개선, 커뮤니티, 교육 콘텐츠 제작 ○ 국가기후자료관리 및 서비스 체계 구축 추진전략 수립 - 국가기후자료센터 인프라 기반 확충, 품질관리 고도화 운영체계 수립 ○ 기반시스템 구축 - 기반 H/W, S/W 도입, 데이터 표준화 등
2012	○ 사용자 중심의 민원 서비스 개선 - 원스톱 미원처리 체계화, 민원제공 및 결제 방법 개선, 서버 이중화 등 ○ 기후통계분석 기반 구축 및 품질관리 고도화 - 통계분석 프로그램 개발 및 분석 자동화, 간행물 발간 자동화 등 개선 - 국가기후자료의 품질관리(QA/QC) 알고리즘의 고도화 및 확대 - 손실 및 이전된 지점의 기후자료에 대한 보정기술 알고리즘 개발 ○ 국민생활 친화형 콘텐츠 개발 및 서비스 체계 고도화 - 기후정보 활용 국민친화 콘텐츠 개발, 전자기후도 기술개발, 지역별 기후특성 분석서, 위험기상 요인 추적도, 해양기후정보 제공 등 ○ 국가기후자료의 DB운영 최적화 및 체계화 - 국가기후자료의 데이터베이스(DBMS)의 최적화, 맞춤형 DB구축 - 영구보존용 DB 및 운영관리 체계화, 민원제공용 DB 구성 및 전자민원시스템 연계 ○ 전자도서관 운영 및 자동화 및 성능 개선 - 행정자료실 관리의 자동화 시스템 구축, 서버 성능 개선
2013	○ 국민생활 친화형 상세응용기후도 개발 - 보건/에너지/농업 분야 연계한 융합기후도, 한반도 기후통계를 활용한 기후변천사 활용기술, 지역별 기후분석 및 기후정보 개발 - 역사기후자료 DB화, 지상 AWS 자료의 기상증명을 위한 DB구성 및 자료검증 ○ 국가기후자료 통합 웹포털 콘텐츠 다양화 - 세계기후도 개발(1차 동북아 중심/한국기후도 연계) - 세계주요도시 과거기후자료 서비스 개발 및 전자민원시스템의 최적화 구축 ○ 국가기후자료의 통합관리 및 품질관리체계 고도화 - 지상 AWS자료 등급체계 마련 및 자동화 구축 - 품질검사 알고리즘의 성능 개선 및 기후자료 통합관리, 연월보 간행물 개선 - 과거 기후자료 품질보증 및 활용을 위한 전수검사 - 기사란 디지털 변환 DB 구축 및 활용 콘텐츠 개발 ○ 국가기후자료 통계/처리/보존 관리의 고도화 - 메타데이터 통합관리 표준화 및 신기술 개발, 타자료 융합분석기술 개발 - 세계기상자료 처리 및 메타데이터 수집처리 기술 개발 - 세계 주요도시 통계자료산출 기술 개발 ○ 국가기후자료 관리시스템 공통 및 기반기술 개발 - 대용량 기후자료 등의 관리를 위한 신기술조사, GIS 기술조사 및 처리기술 개발 - e-Book S/W를 이용한 콘텐츠, 스토리텔링 콘텐츠 개발 - 기상청 기록물 생산 및 보존가치 분류체계 구축에 대한 설계 - 국가기후자료 표준운영절차(SOP) 마련, 데이터베이스 최적화 및 표준화 개선 - 초기 및 이관자료 구축, 초기자료 구축 및 자료이관 공통사항 준수
2014	○ 국가기후자료 시스템 처리/보존 및 관리시스템 구축 - iRODS를 활용한 대용량 자료 통합 - 기상관측자료 수집 및 보관체계 구축 및 통계자료 생산 모듈 개선 - 기후자료 메타데이터 관리 분야 확대 및 개선 ○ 국가기후자료 품질관리 확대 및 격자기후자료 산출기법 개발 - 농업, 고층, 해양 기상기후자료 품질검사 체계 구축 - 품질관리 알고리즘 최적화 및 기준값 산출 및 격자기반 기후자료 산출기술 개발 - 과거 수동입력 기후자료의 검증 ○ 기상 공공정보 개방 및 지원체계 구축 - 오픈API를 이용한 기후자료 개방 확대 - 기후자료 유통과 협력을 위한 관원자동화 시스템 구축 - 민원자동화 시스템 보완
2015	○ 국가기후자료보존 및 관리체계 구축 - 기후자료보존시스템(CDPS) 이관 및 관측지점 메타데이터 관리 - 통계분석시스템(MCSAS) 사용자 인터페이스 기능 최적화 - 조선왕조실록 및 각사등록 문헌의 기후자료 DB 확대 구축 및 표출 ○ 기후자료 품질관리 고도화 - 품질관리 알고리즘 적용, 지상관측 기후자료 DB 구축 - 과거 자기기록지 자료의 검증을 위한 전수조사 ○ 기후통계정보생산 - 기후통계자료 생산 및 가시화, MK-PRISM 격자기반 기후자료 제공 체계 구축 - 웹포털 기후통계정보 제공기능 고도화, 통계정보 사용자 환류페이지 구현 ○ 기상 공공정보 개방 및 서비스 체계 구축 - 기상자료 개방포털 확대 구축 및 기능 개선 - iRODS를 활용한 대용량자료 서비스 체계 구축 - Open-API 연계 레이더 자료제공 확대
2016	○ 차세대 시스템 상세설계 - 차세대 CDMS 인프라, 메타데이터, 자료, 업무시스템 설계 ○ 통합운영 및 품질관리 확대 - 기후DB 형상관리 기능 및 시스템 운영관리 홈페이지 구축 - AWS 품질검사 프로그램 개선, 목측 자동화장비 관측자료 품질검사 기능 구축 ○ 서비스 체계 일원화 및 제공자료 확대 - 활용도 높은 기후통계 정보 생산 - 기상자료개방포털, 민원시스템 개선 및 제공자료, 대용량(iRODS) 서비스 확대
2017	○ 기후자료 보존 및 통합관리 체계 구축 - 차세대 국가기후자료시스템 데이터체계, 업무플랫폼 상세설계 - IT 운영관리 업무체계 수립 ○ 기후자료 품질관리 체계 확대 구축 - 품질검사 최적화 및 알고리즘 지역별 기준값 상세화 - 자기기록지 과거 종이원본자료 전수조사 ○ 기후통계 정보생산 서비스 고도화 - 일별 기후통계분석자료, 사회이슈별 기후통계분석자료 자동생산 ○ 기후자료 서비스 체계 개선 - 기후특성분석 보고서 자동생성, 대용량자료 서비스 예약 기능 구현 - 종관기상관측자료 오픈API 구축 및 관리자 기능 확대 - 기상자료개방포털 AWS분자료 및 장기간 데이터 자료조회 다운로드 서비스 개선 - 기상자료개방포털 천리안 위성 Level2, 파일 셋 등 서비스 제공 확대
2018	○ 전자민원 서비스 접근성 개편 및 개선 - 개인정보를 통한 인증 및 로그인 기능 제거 및 일반 사용자들에게 서비스 개방 - 웹표준 및 접근성 점검을 통한 기능 개선 및 접근성 향상 - 접근성 개편에 따른 관리자 기능 개선 및 보안 기능 강화 ○ 기상자료개방포털 기능 확대 및 개선 - 사용자 기능 개선을 통한 편의 기능 추가 - 자료 제공 확대 및 자료 시각화 서비스 추가를 통해 자료 제공 기능 개선 - 지점별/요소별 품질정보 제공 ○ 기후자료 품질관리 성능 개선 - 자료 수집모듈 개선을 통한 수집 프로그램 고도화 - 자료 갱신에 따른 부하 발생 사전 차단 - 자료 수집 시 물리한계 검사를 반영하여 플래깅 처리
2019	○ 기후자료 품질관리 - QC플래그 통합반영 및 저장기능 개선 ○ 기후 통계분석 정보생산 - 통계분석시스템(http://mcsas.kma.go.kr) 사용자 편의 개선 - 기후통계지침 개정 이력에 따른 통계 이력관리 DB 구축 ○ 기후자료 서비스 - 기상자료개방포털 개선(메인페이지 UI/UX 개선, 속도개선, 검색기능 추가 등) - 데이터 개방 확대, 제공포맷 표준화, WMO기후전문형식 변환 작업 (포맷변경) - 천리안위성 2A_L1B 관측자료 대용량 서비스 추가 확대 ○ 기후자료 보존 및 통합관리 - 국가기후자료시스템 수집/가공/제공정보 통합조회 - 청내DB자료 수집용 통합 모듈 개발 (국가기후DB연계용) - 품질개선 및 자료요청을 위한 내부고객 소통창구 개발 - 기상기후데이터 사용패턴 및 만족도 분석 기능 구현 및 전문 컨설팅
2020	○ 서비스 확대 및 편의성 개선 - 기상자료개방포털 데이터 개방 확대(10종) - 대용량 데이터 및 주제 영역별 데이터셋, 오픈API 개발 - 기상자료개방포털 검색 기능 개선, 반응형 웹 구현, 편의 기능 개발 등 - 전자민원 지도로 자료 지점 선택, 주소 검색 기능 개발 - 웹 접근성 품질인증 취득 ○ 서비스 활용 가치 제고 및 확산 기반 조성 - 대용량 기상데이터 선택형 원격 웹 다운로드 서비스 개발 ○ 국가기후자료 신뢰도 제고 - 관측자료(AWS, ASOS) 통계 산출 프로세스 개편 - 新 기후평년값(‘91~’20) 산출을 위한 국가기후DB 통계 데이터 정비 ○ 품질관리 및 서비스 관리기능 개선 - DB 데이터 표준정의 검색 및 관리 기능 개발 - 기상관측자료 품질리포트 자동 산출 기능 개발 - 기상자료개방포털 운영 실적(모니터링) 통계 산출 방법 개선

□ 사업체결 내역(2011~2020)

연도	예산	계약금액	수행사
2011	2,650	2,412	주: SK C&C 부: 오픈 SNS
2012	4,003	3,905	주: 현대정보기술(주) 부: 오픈 SNS
2013	2,620	2,515	주: (주)오픈에스앤에스
2014	1,570	1,523	주: ㈜에스이랩 부: ㈜노블시스템
2015	715	697	주: 새아소프트㈜ 부: ㈜지인컨설팅, ㈜인디시스템
2016	640	618	주: 새아소프트㈜ 부: 잉그리스, 위즐리앤컴퍼니
2017	415	406.7	주: ㈜에스이랩 부: 잉그리스
2018	523	490	주: ㈜에스이랩 부: 잉그리스
2019	406	385.7	주: ㈜에스이랩 부: 잉그리스
2020	406	365.4	주: ㈜동녘
합계	13,948	13,317.8	(단위: 백만원)

Ⅱ. 현황 및 문제점

1		주요 현황

□ 현행 시스템 개요

❍ (국가기후자료시스템) 기상업무 수행 과정에서 생산된 기상관측, 수치모델, 위성, 레이더 등의 파일과 DB 형식의 기후자료를 수집·보관·관리·제공

- 수집된 자료들은 품질검사를 실시하고 통계·분석 처리하여 기상자료개방포털, 전자민원시스템 등 통해 내외부 서비스

❍  시스템 개념도

□ 기상기후데이터 서비스 현황

❍ 대국민 기상자료 제공 플랫폼 ‘기상자료개방포털(data.kma.go.kr)’ 운영

- 2015년 기상자료개방포털 구축 후 매년 사업을 통해 지속적 개선

※ 메인 페이지 및 메뉴 체계, 서비스 방법 등 전면 개편(2019)

- 관측, 예보, 기후, 수치모델 등 130종('20. 기준)의 기후데이터를 수집·품질관리 후 오픈API, 웹 다운로드, 파일셋 등의 방법을 통해 서비스

- 기후통계 분석자료, 각종 간행물, 역사기후자료, 데이터 카탈로그 등 제공

- (서비스 통계) 2020년 기준 전년대비 누적 회원수(3.1→4.5만명), 데이터 다운로드 수(527만→804만건)로 대폭 증가

❍ 기상자료 민원서비스 플랫폼 ‘전자민원(minwon.kma.go.kr)’ 운영

- 2007년 전자민원 시스템 구축 후 매년 사업을 통해 지속적 개선

※ 기상특보, 지진증명, 전자증명서 등 서비스 추가, 디지털 원패스 도입(2019)

- 기상자료 제공 및 기상현상 증명 서비스 제공

- (서비스 통계) 2020년 기준 총 100,155건으로 전년(61,018건) 대비 64% 증가

❍ 내부 통계분석 업무 지원용 ‘통계분석시스템(mcsas.kma.go.kr)’ 운영

- SQL 생성 및 쿼리 샘플 제공 등 통계분석 도구 및 자료 제공

□ 기후자료 품질관리/통계/표준화 현황

❍ (기후자료 품질관리) 기상청 데이터에 대한 품질검사 정책 수립 및 상시/비상시 검증업무 수행

- 지상, 해양 고층 등 수집된 자료에 대해 다양한 품질관리 알고리즘 개발 및 품질검사 수행

※ 매월 관측자료의 수집률, 정상자료율 등 분석하여 리포트 작성 및 공유

- 품질검사 절차

❍ 기후자료 통계분석 및 제공

- 사용자 중심의 통계분석자료 콘텐츠 발굴 및 제공

- 기후통계 정책 수립 및 통계처리 기술·분석 콘텐츠 개발

- 관측지점에 대한 기후 극값 분석, 장마 분석, 황사 및 각종 지상 일수 등 생활에 밀접한 기후통계 자료 및 이미지/그래프 기능 제공

- 기후자료 통계 간행물 발간 및 서비스

※ 간행물(5종): 기상월보, 방재기상관측월보, 해양기상월보, 고층기상월보, 항공기상월보

○ (기상기후데이터 표준화) 국가정책에 근거한 데이터를 포괄하는 표준화된 품질 활동 운용

- 국내외 표준 준수 및 표준 정의에 대한 문서화로 지속적 품질 개선

※ 기상청 DB 데이터의 표준 단어, 용어, 도메인, 코드 및 명명규칙 등 정의(’19년)

□ 국가기상기후데이터 보존 및 통합관리

❍ 데이터 총괄 관리를 위한 제도적 기반 및 체계 마련

- 체계적 데이터 업무 수행을 위한 관련 규정 및 지침 제·개정

※ 기상청 데이터 관리 및 제공 규정, 기상청 데이터 품질관리 규정 등

- 데이터 효율적 관리를 위한 기상청 데이터 분류 체계 및 목록 관리

※ 관리목록 334종, 제공목록 272종(’20.3. 현재)

- 기상청 데이터의 총괄적 보존 관리를 위한 방안 수립(’20.4.)

※ 데이터 사용 단계에 따라 관측·수집, 처리, 분석으로, 데이터 분류에 따라 ‘영구·30년·10년’으로 구분

❍ 범점부 공공데이터 개방 정책 대응 및 서비스 이용 활성화

- 범정부 데이터 플랫폼* 연계를 위한 기관메타관리시스템 구축(’19.4.)

* 정부·공공기관이 보유한 공공데이터의 검색·활용 시스템(국가데이터맵)

- 기상청 보유 데이터 현황 DB 전수조사(‘18년)를 통한 중장기 공공데이터 개방계획 수립(’19.1.)

2		문제점 및 개선방안

구분	문제점		개선방향
서비스 확대 및 편의성 개선	ㅇ 공급자 중심의 기상기후자료 서비스 - 기상자료개방포털, 전자민원의 서비스 방식 및 기능 불편사항에 대한 민원 제기 - 서비스 다양화 및 추가 편의 기능 요구 - 데이터 개방에 대한 국가적 정책 반영 요구 - 데이터 활용 지원 및 서비스 이용을 위한 가이드 제공 필요		ㅇ 공공데이터 개방 정책 반영 등 신규 서비스 확대 - 국민 관심 분야 및 사회·경제적 가치 창출을 위한 데이터 개방 ㅇ 사용자 중심의 웹사이트 편의 기능 개선 ㅇ 국민 누구나 편리하게 활용할 수 있도록 교육·홍보 강화
국민 생활 접점의 선제적 민원서비스 제공	ㅇ 데이터 생산 증가 및 디지털 기술력 향상하고 있으나, 민원서비스는 과거에 정체 - 다양한 국민 수요 대응을 위한 선제적 서비스 필요 - 디지털 기반의 서비스 필요		ㅇ 보다 편리한 민원서비스 제공을 위한 시스템 전면 개편 - 기상증명 발급 서비스 확대 - 수수료 전자결제 기능 도입
데이터 활용가치 제고를 위한 서비스 유형 다양화	ㅇ 데이터 활용 분야 확산 중이나, 제공 대상을 고려하지 않은 단편적 서비스 - 서비스 제공 대상별 환경에 맞게 제공 데이터, 방식 등 차별화 필요		ㅇ 사용자 수준별 눈높이 및 다분야 활용 지원을 위한 서비스 유형 다양화 - 일반, 학술·연구, 산업 등
신뢰도 높은 국가기후자료 운영 및 서비스	ㅇ 단순 데이터 개방·확대 위주의 서비스 정책으로 품질관리 프로세스에 대한 정비 필요 - 데이터에 대한 검증, 품질 등 데이터 신뢰도 대한 고민 필요		ㅇ 품질관리 업무 프로세스 개선 ㅇ 공공기관 기상관측자료 통계 산출

3		주요 사업 범위

□ 서비스 확대 및 편의성 개선

❍ 기상기후데이터 서비스 확대

- 신규 데이터 개방(5∼10종), 날씨 이슈별 통합 데이터셋(태풍, 한파), 대용량 데이터 경량화 파일셋(한국형수치예보모델 약 20종) 제공 등

❍ 사용자 편의 기능 개선

- (기상자료개방포털) 조회·다운로드 개선, 관측데이터 대용량 파일셋 제공 등

- (기후통계분석시스템) 콘텐츠 확대, 평년값 간 비교 기능 개발 등

- 공공데이터 활용 역량 강화를 위한 교육·홍보 콘텐츠 개발

□ 국민 생활 접점의 선제적 민원서비스 제공

❍ 기상증명 발급요소 확대(방재관측) 및 제공목록 일제 정비

❍ 기상증명 발급자료 미리보기, 수수료 전자결제 등 기능 개선

□ 데이터 활용 가치 제고를 위한 서비스 유형 다양화

❍ (일반) 국민 생활과 밀접한 기후통계분석 서비스 확대

※ 한파일수, 여름철 체감온도, 新기후평년값(1991~2020) 개선 제공

❍ (학술·연구) 대용량 데이터 사용자 선택·추출 서비스 확대

❍ (산업) 활용도 높은 기상 공공데이터의 오픈API 서비스 개발

※ 고해상도 동네예보, 세계기상전문(GTS) 등 5종 이상

□ 신뢰도 높은 국가기후자료 운영 및 서비스

❍ 관측자료 품질검사 플래그(QC FLAG) 및 알고리즘 적용 방식 개선

❍ 공공기관(27개소, 약 3,000개 지점) 기상관측자료 통계자료 산출

❍ 기상청 데이터 관리·제공 목록 조회·관리 기능 개발

Ⅲ. 사업 추진 계획

1		추진 목표 및 전략

비 전			기후자료 통합 컨트롤타워, 가치를 만드는 서비스
목 표			신뢰있는 기후자료의 활용확산을 통한 데이터 경제 견인
추진전략		고품질 기후자료의 통합관리 체계 구축 편리하고 활용성 높은 기후자료서비스 국가를 대표하는 기후데이터센터 위상 정립

	중 점 추 진 과 제
□ 사용자 중심의 서비스 확대 및 편의성 개선
□ 국민 생활 접점의 선제적 민원서비스 제공
□ 데이터 활용 가치 제고를 위한 서비스 유형 다양화
□ 신뢰도 높은 국가기후자료 운영 및 서비스

2		추진 체계

□ 추진조직도

		기상청
		사업 주관
		국가기후데이터센터
		사업추진 총괄
기상청 관련 부서		사업 수행자						학계 및 기상전문가
데이터 제공 및 활용 지원 등		사업 수행						기술 자문

□ 추진 조직별 역할

구분	담당 업무
기상청 (국가기후데이터센터)	ㅇ 사업계획 수립, 제안요청서 작성 ㅇ 사업 관리 및 검사 ㅇ 예산 및 인력 확보 등 운영 환경 조성
기상청 관련 부서 (수치모델링센터, 기상레이더센터 등)	ㅇ 소관 데이터의 제공 및 시스템 연계 지원 ㅇ DB 공유 및 자료제공시스템을 통한 자료 활용 지원
학계 및 기상전문인	ㅇ 품질관리기술, 자료 활용, 기상기술 등에 대한 자문
사업자	ㅇ 계약에 따른 사업 추진 ㅇ 사용자 교육 및 기술 이전, 하자 보수 등

3		사업 추진 내용 및 일정

□ 사업 개요

❍ 사업명: 2021년 국가기후자료 시스템 구축 및 서비스 개선 사업

❍ 사업기간: 계약체결일부터 8개월

※ 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부고시 제2018-50호, 2018.8.13.) 제6조에 의한 적정 사업기간 산정 기준 적용

❍ 예산: 406백만원(VAT 포함)

❍ 예산과목: 국가기후자료 관리 및 서비스 체계 구축(일반연구비,  153-1400-1433-500-260-01)

□ 계약 방법

❍ 입찰 및 계약 방법 : 조달청을 통한 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 입찰 자격: 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자

※ 전자정부지원사업 관리지침 및 운영지침 등을 준수하여 추진

❍ 평가방법: 제안서 기술평가(90%), 가격평가(10%)

□ 일정표

일정 내용	2021년
	1월			2월			3월			4월			5월			6월			7월			8월			9월			10월			11월
사업계획 수립
RFP작성,심의
조달 발주
공고 및 계약
착수보고
사업추진
중간/최종보고
검사‧검수

4		세부 사업 추진 내용

가. 서비스 확대 및 편의성 개선

○ 기상기후데이터 서비스 확대

- 기상자료개방포털 데이터 개방

⦁ (신규) 수치일기도, 표준강수지수 등 데이터 개방 확대(5~10종)

⦁ (변경) 한파 영향예보, 고해상도 동네예보* 등

* 초단기(5km/1시간 단위 6시간), 단기(5km/1시간 단위 79시간) 상세화('21년 반영 예정)

⦁ 대용량 데이터 경량화 파일셋, 날씨이슈별(태풍, 한파) 데이터셋 등

○ 사용자 편의 기능 개선

- 기상자료개방포털 데이터 조회 및 다운로드 기능 개선

- 기상통계분석시스템 사용자 분석 기능 강화

※ 메뉴 분류·구조 정비 및 콘텐츠 추가, 시각화 이미지 확대

※ 新기후평년값과 기존 평년값 간 데이터 비교 기능 개발

○ 데이터 활용 역량 향상을 위한 홍보·교육 자료 개발

- 사용자 이해를 돕는 시나리오 기반의 인포그래픽, 카드뉴스 개발(5종)

※ 기상자료개방포털 소개, 서비스 이용방법, 주요 통계데이터 이해 등

- 통계분석 역량 강화를 위한 SQL 작성·활용 교육자료 제작

나. 국민 생활 접점의 선제적 민원서비스 제공

○ 기상증명 및 제공 데이터 목록 일제 정비

- 기후통계지침 및 민원 목적에 맞게 제공 요소 재선정

- 불필요한 요소 삭제 및 활용도 고려하여 제공 분야 통합

○ 사용자 중심의 서비스 편의 및 관리 기능 강화

- 신청 발급자료 미리보기 기능 등 서비스 편의 및 관리 기능 개선

○ 기상증명 발급 수수료 전자결제 서비스 기능 도입

- 온라인 결제 서비스 운영 환경 구축 및 서비스

※ 전자결제 예시) 신용카드, 휴대폰, 간편결제(카카오페이) 등

다. 데이터 활용 가치 제고를 위한 서비스 유형 다양화

○ (일반) 국민 생활과 밀접한 기후통계분석 정보 서비스 확대

※ 한파일수 및 여름철 체감온도 제공, 24절기별 관련 요소 제공 등

※ 新기후평년값(1991∼2020) 및 평년값 시각화 이미지 확대 제공

○ (학술·연구) 대용량 데이터 사용자 선택·추출 서비스 확대

- 사용자가 원하는 자료를 선택, 바로 다운로드할 수 있는 서비스

※ 서비스 대상: 수치예보모델, 레이더

- 기존 서비스 페이지 UI/UX 개선 및 관리자 페이지 연계

○ (산업) 활용도 높은 기상 공공데이터의 오픈API 서비스 개발

- 고해상도 동네예보, 세계기상전문(GTS) 등 5종 이상 개발

- 시스템 환경변화에 맞게 기존 오픈API 서비스 정비

※ 기상청 DBMS 변경('21년)에 따른 각 호출 DB의 구조와 연계방식 정비

라. 신뢰도 높은 국가기후자료 운영 및 서비스

○ 관측자료 품질검사 플래그(QC FLAG) 및 알고리즘 적용 방법 개선

- 상세 플래그 및 MQC 정보의 연계를 통해 최종 플래그 적용

- 품질검사 알고리즘의 순차적 적용 및 알고리즘 간 연계 기능 개발

○ 품질분석시스템(nqc.kma.go.kr) 플래그 조회·검색 기능 개선

- 오류 데이터의 플래그 유형별 검색 기능 추가 등

○ 공공기관(유관기관) 기상관측자료 통계처리

- 공공기관의 품질관리 결과를 반영한 분 단위 자료를 기반으로 지점·요소별 일/월/년 통계자료를 산출하고 국가기후DB에 저장

※ 대상: 27개 기관 약 3,200개 지점(과거자료 포함)

○ 기존 운영 중인 대용량 데이터 서비스(iRODS) 체계 개선

- 서비스 스케쥴링 최적화, 제공 속도 및 서비스 절차 등 개선

○ 기상청 데이터 관리·제공 목록 활용·관리 기능 개발

- 목록 DB화 및 저장된 목록을 조회·관리할 수 있는 웹페이지 개발

5		기대효과

□ 기대효과

○ 데이터 제공 방식 다양화, 자료 개방 확대, 편의기능 개선을 통한 데이터 활용도 및 사용자 만족도 증대

※ 기상자료개방포털 데이터 다운로드수: (‘20.) 804만건 → (‘21.) 964만건

※ 전자민원시스템 이용건수: (‘20.) 10만건 → (‘21.) 12만건

※ 국민 관심 분야 날씨 이슈별 데이터셋 개방(누적): (’20) 2개 → (‘21) 4개

○ 민간 활용에 유용한 선제적 서비스 제공 및 기반조성을 통한  데이터 산업 활성화 및 일자리 창출에 기여

※ 기상기후 공공데이터 개방건수(누적): (‘20) 124 → (‘21) 144

※ 오픈API 서비스 개수(누적): (‘20) 39개 → (‘21) 46개

○ 품질관리 및 통계처리 성능 향상으로 국가기후자료 신뢰도 향상

○ 비효율적인 시스템을 개선하여 관련 업무 효율성 증대