(계약자 결정과정)

1. 제안서 인터넷 게재기간 : 2007. 5. 23(수) - 2007. 5. 29.(화)

2. 제안서 제출기한 : 2007. 5. 29.(화) 18:00

※제안참여 업체는 반드시 조달청 입찰참여업체로 등록 하여야 함.

3. 제안에 관한 문의 : 전략기획담당관 신동현(전화 02-2181-0345)

4. 제안서 제출 : 전략기획담당관 신동현(전화 02-2181-0345)

5. 계약에 관한 문의 : 총무과 황정철(전화 02-2181-0243)

6. 계약자 결정 : 제안서 평가는 전략기획담당관실에서 수행하여 제안서 내용을 만족시킬 수 있는 업체를 선정하며, 제안서 합격업체가 2개이상인 경우는 조달청 G2B(나라장터시스템)를 통하여 견적서를 제출하여 예정가격 88%이상 최저가를 제출한 자를 계약상대자로 결정함.(제안참여 업체는 반드시 조달청 입찰참여업체로 등록하여야 함)

단, 1개업체만 제안서 통과시에는 자체 수의계약(나라

장터시스템이 아닌 수의시담 형태)으로 진행함.

과 업 지 시 서

정부물품분류번호	품목번호	품목/규격	단위	수량
	1	기상청 핵심가치 설정을 위한 기획연구	식	1

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과업명

◦ 기상청 핵심가치 설정을 위한 기획연구

2. 과업수행기간 및 추진체계

2.1 과업수행기간

◦ 수행기간 : 계약일로부터 90일

2.2 과업수행 방법 및 추진체계

○ 과학기술(기상포함)정책 전문 연구기관 또는 컨설팅 업체 등에 정책연구용역 의뢰(단기 기획연구과제로 수행)

○ 주관 연구기관 또는 업체를 중심으로 연구를 수행하되, 필요시 연구자문그룹 별도 구성․운영

3. 과업 범위 및 내용

3.1. 과업의 범위

○ 기상업무 발전 기본계획 수립과 동시에 마련된 World Best 365 비전을 지원하고 혁신적 조직문화를 구성하기위한 핵심가치를 설정

※ World Best 365 : 3대 기상업무 완수를 위해 기상기술 6위 선진국 진입을 목표로 5개 추진전략을 수행 하겠다는 기상청의 비전

3.2. 과업의 세부내용

○ 핵심가치 설정

- 기상청의 근본적이고 영속적인 신념으로 모든 의사결정과 조직활동에서 반드시 지켜야 하는 기준이나 원칙 제시

- 정부부처 및 사기업의 핵심가치 조사 분석

- 핵심가치의 구체적 단계별 실천방안 제시

- 기상청의 조직원의 인재상 및 행동강령 설정

- 기상청 조직문화 개발 Master Plan 제시

- 기상청 캐치프레이즈 및 비전과 연계 방안 제시

- 미션 공유도에 대한 설문조사 방안 제시(설문서 포함)

- 기술적 가치, 조직문화, 구성원들의 일체감을 조화롭게 통합할 수 있는 방안

○ 통합성과관리 시스템 마련을 위한 성과지표 pool 구성

- 일본, 미국 등 외국 성과지표 조사

- 기상관련 성과지표 pool 구성

- 기상청 대표 성과지표 제시

3.3. 평가방법 및 기준

○ 기상청 내부직원 의견수렴 등 조사의 충실성

○ 핵심가치에 대한 조직원들의 실천방안의 구체성

○ 연구수행시 외부전문가의 의견수렴 여부

○ 혁신적 조직문화 계발 Master Plan의 제시여부

○ 핵심가치의 비전과 전략에 대한 효과적 지원체계 제시여부

4. 기대효과

○ 핵심가치를 설정함으로써 새로운 조직문화를 구성하여 기상청의 미래성장의 원천 마련

○ 핵심가치의 공유에 의한 혁신적 조직문화 마련을 통한 World Best 365 비전의 성공적 달성

5. 기 타 (고려사항)

○ 보고서 작성 전에 내ㆍ외부 전문가(기상정책자문위원 포함)들로부터의 의견수렴 등을 위한 토론회를 개최하도록 권고함

6. 제안서 작성 방법

6.1. 제안서 작성 일반 사항

◦ 제안서는 과업지시서의 목적, 과업의 범위, 세부연구내용을 참고하여 다음의 내용이 세부적으로 포함되도록 작성

- 용역기관 일반현황 : 조직, 인력(기술인력 포함) 등

- 사업개요

- 사업의 범위

- 사업수행 추진전략

- 사업추진체계

- 분야별 사업추진 범위 및 세부추진방법

- 연구인력 투입계획 : 총괄책임자, 부문별 연구책임자 및 참여연구원

- 연구 인력의 경력 및 관련분야 연구실적

- 전문가 운용계획

- 사업추진 세부일정 등

◦ 제안서는 가급적 한글로 작성하며 영문약어를 사용할 경우 반드시 약어표를 제시할 것

◦ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 안되며 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함.

◦ 허위로 작성한 사실이 발견될 경우에는 심사대상에서 제외됨.

◦ 제안서 제출 부수

- 입찰제안서는 원본 1부(원본은 ‘원본’이라고 표지에 표시)와 사본 5부를 입찰 시 제출하여야 하며, 원본과 사본의 내용이 일치하지 않을 시에는 원본으로 평가한다. 또한, 입찰제안서 내용을 담은 CD 3매를 제출하여야 한다.

6.2. 제안서의 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정시 계약조건의 일부로 간주함.

◦ 제안업체에 대하여 필요시 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라  제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

6.3 유의사항

◦ 제안서는 명시된 제출 기한 내에 접수장소에 직접 제출하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 제안 의사가 없는 것으로 간주함

◦ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 함

◦ 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서는 업체의 이익을 보호하기 위하여 외부에 공개하지 않는 것을 원칙으로 함.

◦ 용역결과에 따른 산출물의 소유는 사업주관기관(기상청)에 있음

◦ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함.

7. 용역업체 선정방법

7.1. 평가방식

◦ 과업지시서 제안서 작성양식에 따라 제출한 제안서를 별첨1의 평가기준에 의하여 기술평가를 수행하고, 기술평가 점수가 100점 만점에 85점 이상인 업체를 기술적격 업체로 선정한다.

7.2. 평가절차

◦ 접수된 제안서에 대한 기술평가는 「정책연구용역소위원회」가 기술성 평가기준에 의하여 평가를 실시함

◦ 평가항목에 대한 등급 부여와 이에 따른 산술적 평가

◦ 각 평가위원의 평가 결과를 취합하여 제안사별 점수 계산

8. 과업수행방법 및 행정사항

8.1. 과업 수행 기준

◦ 이 용역은 과업지시서에 의하여 수행함을 원칙으로 하되 불합리한 사항이나 이상이 발견될 경우와 과업 지시서 상의 문구․용어의 해석 등에 발주기관과 의견을 달리할 경우에는 발주기관의 해석에 따른다.

◦ 계약상대자(이하“용역수행자”이라 칭함)는 최신의 전문 기술 지식과 인력을 활용하여 용역 의무를 충실히 수행하여야 함은 물론 용역 성과가 발주기관에 최대한 도움이 되도록 업무를 수행하여야 한다.

◦ 용역수행자는 관계 규정 및 본 과업 지시서에 의거 최대한 전문지식 및 기술을 활용하고, 필요시에는 국내외 전문기관 또는 전문기술자의 자문을 받아 과업을 성실히 수행하여야 한다.

8.2. 과업 수행방법

◦ 용역수행자의 과업수행은 이 과업 지시서를 바탕으로 시행하며, 임의로 과업을 변경, 시행할 수 없다.

◦ 용역수행자는 용역과업수행 중 행정환경의 변화로 계획변경이 있을 시에는 발주기관의 방침에 따른다.

◦ 용역수행자는 발주기관에서 제공하는 관련 자료를 충분히 검토하여 과업을 수행하여야 한다.

◦ 용역수행자는 과업이 자신의 과오로 지연될 경우에는 본 과업이 예정대로 추진될 수 있도록 인력, 장비 등을 추가 투입하는 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

◦ 본 과업의 특성상 용역수행자는 과업 수행과 관련된 자료수집 및 행정협조 등을 발주기관에 요청할 수 있으며, 발주기관은 이에 협조하도록 한다.

◦ 이 용역에 참여하는 요원은 유사한 과제 수행 경험을 갖고 이에 대한 전문적인 지식이 있는 자로 하여야 하며, 착수계 제출시 요원 명단에 전담률을 명시하여 제출하여야 한다.

◦ 발주기관은 과업 참여요원이 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단될 경우 해당요원의 교체를 요구할 수 있다.

◦ 본 과업 수행과 관련하여 발생되는 인적․물적 사고에 대한 민․형사상 모든 책임은 용역수행자에게 있다.

8.3. 특허권

◦ 용역수행에 있어 제3자의 권리대상으로 있는 특허권 등을 사용할 때에는 적절한 검토 후 사용하여야 하며, 용역수행자가 사용에 관한 일체의 책임을 져야 한다.

8.4. 위반행위에 대한 조치

◦ 발주기관은 다음과 같은 행위에 대하여 특별한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 과업수행을 위한 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였을 때

- 공정이 현저하게 미달되어 용역을 계약기간 내에 완료할 수 없다고 판단될 때

- 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

8.5. 착수 및 성과보고

◦ 용역수행자는 계약문서에 정하는 바에 따라 용역을 착수하여야 하며, 과업 착수일로부터 1주일 이내에 다음 각호의 사항이 포함된 착수보고서를 발주기관에 제출하여야 한다.

- 용역책임자 선임계

- 용역수행자 명단 및 편성표

- 예정공정표

-  세부과업수행계획서

◦ 1회 이상 중간보고를 발주기관에 하여야 하며 중간보고시 분야 별 전문가 및 관련자를 참여시켜 의견을 수렴할 수 있도록 토론회 또는 워크숍으로 실시한다.

◦ 용역수행자는 과업 완료 5일 이전에 용역보고서 초안을 제출하여 감독관의 검토를 받은 후 과업 완료일에 최종보고서를 제출하여야 하며, 최종 보고서 제출 전에 최종보고회를 실시하여야 한다.

◦ 중간 및 최종보고시 정책연구 용역사업 관리 소위원회에서 도출된 개선안을 최대한 반영한다.

◦ 용역수행자는 착수보고, 중간보고 및 최종보고 개최일자를 사전에 감독관과 협의한 후 동 사항이 명기된 착수보고서를 제출하여야 한다.

◦ 용역수행자는 발주기관의 공정보고 요청시 용역감독관을 경유하여 제출하여야 한다.

8.6. 성과품의 관리 등

◦ 용역수행 결과 나온 성과품은 용역발주기관이 관리한다.

◦ 용역수행자는 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 과업의 목적이외에 사용하여서는 아니 된다.

9. 품질보증에 관한 사항

9.1 “계약자”는 기상청의 요구에 따라 과업 진행 공정별 성과물을 기상청에 제공하여야 하며, 성과물의 질 및 성능을 높이기 위한 기상청의 지시를 성실히 이행하여야 한다.

9.2 “계약자”는 과업 수행 과정상 수반되는 전문기술 및 유관사항을 기상청에 이전하는데 최선을 다하여야 한다.

9.3 과업수행 과정에 있어 국내외의 관련기술 발전에 따라 비용의 현저한 절감 또는 성과물의 품질 향상을 위해 개선의 필요성이 있다고 인정되는 사항에 대해 기 추진된 연구 개발에 중대한 영향을 끼치거나 계약금액을 초과하는 현저한 비용이 발생하지 않는 범위 안에서 “계약자”는 기상청의 지시에 따라 개선보완 하여야 한다.

9.4  “계약자”는 과업 완료 후 1년간 성과에 대한 품질을 보증하고, 관련 기술발전 내용을 향후 사업추진에 반영하기 위한 기상청의 기술적인 자문 및 지원요구에 성실히 응하여야 하고, 하자로 인하여 국고 손실 등 시스템운영에 지장을 초래할 경우 이에 대한 책임을 져야 하며 손해를 배상하여야 한다.

10. 기  타

◦ 용역결과에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 속한다.

◦ 용역수행자는 용역수행결과가 국내외의 지적재산권, 저작권, 특허권 등을 침해하고 있다는 이유로 발주기관을 상대로 한 소송이 제기되었을 경우, 발주기관은 책임을 지지 않으며 용역수행자가 관련 소요경비 일체를 부담하는 등 책임을 다하여야 한다.

◦ 이 과업 지시서에 명확하게 제시되지 아니한 사항에 대해서는 감독관과 협의하여 결정하되, 감독관의 해석 및 판단에 따른다.

11. 성과물

◦ 용역수행자는 용역완료 후 다음 각 호의 용역 성과물을 발주기관에 제출하여야 한다.

- 최종용역 보고서  : 100부

- 모든 자료제출시 전산화된 파일형태가 가능한 것은 출력물과  함께 CD로 각각 10부씩 제출한다.

◦ 용역수행자는 과업 성과물이 과업지시서의 내용과 상이 또는 미흡하여 발주기관에서 보완요구가 있는 경우에는 수정․보완하여야 한다.

[별첨1] 입찰제안서의 기술평가 기준

평가항목	배점기준	비 고
계	100
가. 사업수행능력	55
① 사업계획 내용의 이해도	20
② 사업에 대한 접근방법	20
③ 사업수행 세부추진계획	15
나. 사업수행실적	25
① 유사과제 사업수행실적	15
② 최근 3년간 기타분야 사업수행실적	10
다. 참여인력 구성	20
① 참여인력 구성의 적합성	12
② 분야별 연구책임 인력의 적정성	8