제 안 요 청 서

사 업 명	인터넷기상방송 CDN 서비스 연동
사업부서	정보화기획과

2008.  1.

기     상     청

목     차

1. 사업개요	1

가. 추진배경 및 필요성

나. 추진목적

다. 사업범위

라. 추진일정

2. 현황 및 문제점	2

가. 인터넷기상방송시스템 구축 현황

나. 문제점

3. 제안요청 내용	3

가. 제안요청 개요

나. 시스템 개념도

다. 주요내용

라. 서비스 운용 요건

마. 기타

5. 제안안내	12

가. 입찰 참가자격

나. 사업자 결정 방식

다. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

라. 입찰 유의사항

마. 제안서 작성요령

1. 사업 개요

비전 『 World Best 365 』

미 션 『 신속하고 정확하며 가치있는 기상서비스 실현 』

가. 추진배경 및 필요성

1) 기상청은 2007년 실시간 기상정보 방송 및 VOD 서비스를 위한 인터넷기상방송시스템을 구축하여 같은해 9월말부터 일반국민을 대상으로 시험운영을 실시하고 있음.(2008년 7월경 정상운영 예정)

2) 인터넷기상방송은 실시간 영상과 VOD를 제공하는 서비스로 고품질의 안정적인 서비스를 제공하기 위해서는 독립적인 서비스망 구성이 필수적임.

3) 현재 인터넷기상방송은 CDN 서비스와 연동되어 있으나 현 CDN 서비스는 2008년 2월말로 종료될 예정임.

나. 추진목적

1) 고품질 기상정보 제공을 위한 인터넷 방송 기반 확보

2) 국민의 요구에 부응하는 신속하고 안정적인 기상방송 서비스 구현

다. 사업 범위

1) 인터넷기상방송시스템과 CDN간 서비스 환경 구성

2) 실시간 스케쥴 방송 지원 및 VOD 서비스 제공

라. 추진일정

1) 사업수행기간 : 계약일부터 1년(계약기간 종료 1개월 전에 기상청에서 해지를 통보하지 아니한 경우 계약기간은 1년씩 자동연장)

2) 주요 추진일정

일 정	추진 계획 내용
2월1일	o 제안서 접수 (기상청 정보화기획과 18시까지)
2월11일~13일	o 제안발표 및 평가
2월13일~14일	o 사업자 선정 및 청약
2월15일~29일	o 서비스 준비
3월 1일	o 서비스 개시

2. 현황 및 문제점

가. 인터넷기상방송시스템 구축 현황

1) 인터넷 기상방송시스템 및 전용 홈페이지 구축

가) 실시간 방송 및 VOD 서비스 제공을 위한 방송장비, 방송시스템 도입

나) 인터넷기상방송 전용 홈페이지 구축(웹서버는 서비스용과 백업용 2대로 구성, 자동 전환 기능 없음)

2) 방송용 콘텐츠 제작 및 확보

가) 실시간 기상정보(실황, 예보, 특보, 위성, 레이더 등)를 템플릿 이미지와 조합하여 영상 컨텐츠를 실시간으로 생성

나) 기상과학, 홍보, 교육용 등의 VOD 컨텐츠 200편 이상

다) 기상청에서 운영하고 있는 14개소 해상 CCTV 영상

3) 실시간 방송 구현

가) 기상정보 영상 서비스(날씨정보)와 해상 CCTV 영상을 24시간 제공

나) 기상정보 영상 서비스(날씨정보), 예보해설 동영상, VOD 콘텐츠 등을 편성하여 스케쥴표에 따라 실시간으로 방송(추후 기상속보 방송이 추가될 예정)

4) 전용회선 구성 및 CDN 서비스 연동

가) 스트리밍 및 VOD 서비스를 위한 CDN 서비스 연동(기상청은 CCTV용으로 미디어서버 1대 보유)

나) 기상청과 CDN측간 콘텐츠 전송 및 방송관련 정보 교환을 위한 전용회선 구성(기상청 ⇔ KINX/10Mbps)

5) 해상 CCTV 영상 서비스 연계

가) CCTV 영상 외부 제공용 미디어서버를 통해 CDN으로 영상데이터 전송

나. 문제점

1) 인터넷상에서의 스트리밍 기술 한계로 실시간 방송시 콘텐츠의 시작과 끝부분이 다소 부자연스럽게 표출

2) 인터넷방송 서비스와 관련한 여러 가지 제약조건(네트워크의 불확실성, 사용자마다 다른 서비스 환경, 기술적 한계)에 대한 대처방안 부재

3. 제안요청 내용

가. 제안요청 개요

1) 본 사업은 국민에게 인터넷을 통한 멀티미디어 기상정보 서비스를 제공하는 인터넷기상방송의 신속하고 안정적인 서비스 기반을 조성하기 위한 것임

나. 시스템 개념도

다. 주요 내용

1) 인터넷기상방송시스템과 CDN측 시스템간 서비스 환경 구성 및 서비스 준비

가) CDN 서비스 연동을 위한 인터넷기상방송 구성 시스템(웹서버, CMS서버, 인코딩 서버 등)과 CDN측 서버(미디어서버, VOD서버)간 연결 설정

나) 실시간 방송 및 VOD 서비스 지원을 위해 필요한 경우 관련 S/W 설치(CDN에  스케쥴러 설치 및 콘텐츠 관리를 위한 DB 구성 등)

다) 기상청과 CDN간 전용회선 연결(필요시 현 전용회선(기상청⇔KINX) 변경 가능)

라) 기존 CDN과 서비스 절체시 인터넷기상방송 무중단 지원 방안

마) CDN 사업자 변경에 대비한 구성요소 변경 최소화 방안

바) 기타 서비스 환경 구성을 위해 필요한 조치

2) 실시간 스케쥴 방송 지원 및 VOD 서비스 제공

가) 실시간 스케쥴 방송 및 24시간 제공서비스(날씨정보, 해상CCTV, 예보해설동영상, VOD)를 중단 없이 제공하기 위한 지원 방안

나) 사용자 접속 증가시 대응 방안

다) 기타 일반적인 CDN 서비스 지원

3) 서비스 품질 지원 방안 및 사용료 산정 방식 제시

가) 서비스 품질을 높일 수 있는 구성 및 기술 방안

나) CDN측 장애로 인한 서비스 장애시 대처 방안

다) 인터넷기상방송 접속자가 점차 증가할 것으로 예상되며(계약 초기와 만료 시점의 접속자가 상이할 것으로 예상), 기상서비스의 특성상 주요 이슈(악기상, 주요 행사일) 발생시 접속자가 급증하므로 서비스 특성에 맞는 사용료 산정 방식

라. 서비스 운용 요건

1) CDN 서비스 연동 작업 및 서비스 운영시 기상청 해당 관리부서의 운영계획 및 요구사항과 함께 기상청에서 제시하는 보안정책을 충실히 준수해야 함.

2) 인터넷기상방송의 유지 관리를 위하여 필요한 경우 유지보수팀의 CDN 방문 및 온라인 지원에 협조해야 함

마. 기타

1) 제안 사업자는 사업의 성공적 추진을 위하여 신의성실의 의무를 진다.

2) 제안요청서의 내용에 대해 해석상 이견이 있는 경우 기상청과 상호 협의하여 결정한다.

3) 사업수행 과정상 발생하는 문제점은 계약자와 기상청이 상호 협의하여 처리한다.

4) 제안 사업자는 사업수행에 따라 생산되는 관련 자료나 기록 등에 대하여 기상청의 승인 없이 타인에게 제공․대여 할 수 없으며, 사업 완료 후 기상청에 반납 또는 제출하여야 한다.

5) 기상청은 계약상대자가 본 사업의 추진 시 심각한 문제가 발생하여 더 이상의 업무를 수행할 수 없다고 판단 될 경우 계약을 해제․해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 새로운 계약자를 선정할 때까지의 모든 비용과 손해배상을 책임져야 한다.

4. 제안 안내

가. 입찰 참가자격

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

2) 정보통신공사업법에 의한 정보통신공사업 등록업체

※ 하도급 금지

나. 사업자 결정 방식

1) 입찰 및 낙찰자 결정 방식 : 일반경쟁입찰

2) 세부 평가방법

가) 제안서 평가(100%)를 통해 사업자 선정

나) 동점시 처리방침

❶ 제안서 평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정

❷ 기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

다) 제안서평가

❶ 기상청이 평가위원회를 구성하여 제안서 평가 수행

❷ 제안서 평가점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출

❸ 평가점수의 계산은 소수점 3번째 자리까지 산정후 반올림하여 소수점 2번째 자리까지 산출

다. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

1) 제출기한 및 장소 : 2008년 2월 1일(금) 18시 기상청 정보화기획과

2) 제출 서류 : 사업자등록증, 제안서 5부

3) 제안발표회

가) 개최 일정, 장소 등은 제안서 입찰시 별도 공지

나) 제안발표회에 불참하는 업체는 사업 의사가 없는 것으로 간주

※ 발표자료는 파워포인트 30슬라이드 이내로 작성하여 10부 준비

4) 문의처 : 기상청 정보화기획과 (02)2181-0395

라. 입찰 유의사항

1) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

2) 기상청은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

3) 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를당사자로하는계약에관한법률」등 국가계약관련 법령을 준용

4) 제출된 제안서에 기재된 내용은 사실과 일치하여야 하며, 기상청이 요구하지 않는한 수정, 추가 또는 대체할 수 없음

5) 아래 항 “제안서 작성요령” 등 본 제안요청서에서 명시하는 작성지침과 다르게 작성된 경우, 평가시 심사위원의 합의에 의해 감점 처리할 수 있음

마. 제안서 작성요령

1) 제안서의 효력

가) 기상청은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

나) 제출된 제안서의 내용은 기상청이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약조건의 일부로 간주함

2) 제안서 작성지침 및 유의사항

가) 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

◦ 제안서 본문 내용은 100페이지 이내로 작성 권장(제안요약서 불필요)

◦ 양면 단색으로 인쇄하고 3 hole 바인더 이용할것

나) 제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

다) 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

라) 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

마) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

바) 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

3) 제안서 목차

Ⅰ . 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업내용

4. 주요사업실적

Ⅲ. 기술부문

1. CDN 서비스 환경 구성

2. 실시간 스케쥴 방송 및 VOD 서비스 지원

3. 서비스 품질 지원 방안

4. 기술지원 계획

Ⅳ. 사업관리부문

1. 위험관리계획

2. 사용 통계 및 현황 보고 계획

3. 수행조직 및 업무분장

Ⅴ. 지원부문

1. 사용료 산정 방식

2. 기타지원사항

< 평가항목 및 배점기준 >

구분	평가요소	배점기준
제안업체 일반 (10)	주요사업내용	5
	주요사업실적	5
기술부문 (45)	CDN 서비스 환경 구성	15
	실시간 스케쥴 방송 및 VOD 서비스 지원	15
	서비스 품질 지원 방안	10
	기술지원계획	5
사업관리부문 (25)	위험관리계획	15
	사용 통계 및 현황 보고 계획	5
	수행조직 및 업무분장	5
지원부문 (20)	사용료 산정 방식	15
	기타지원사항	5
합 계		100