(계약자 결정과정)

1. 제안서 인터넷 게재기간 : 2008. 5. 9(금) - 2008. 5. 15.(목)

2. 제안서 제출기한 : 2008. 5. 15.(목) 18:00

※제안참여 업체는 반드시 조달청 입찰참여업체로 등록 하여야 함.

3. 제안에 관한 문의 : 기후예측과 김정은(전화 02-2181-0479)

4. 제안서 제출 : 기후예측과 김정은(전화 02-2181-0479)

5. 계약에 관한 문의 : 운영지원과 황정철(전화 02-2181-0243)

6. 계약자 결정 : 제안서 평가는 기후예측과에서 수행하여 제안서 내용을 만족시킬 수 있는 업체를 선정하며, 제안서 합격업체는 조달청 G2B(나라장터시스템)를 통하여 견적서를 제출하여 예정가격 88%이상 최저가를 제출한 자를 계약상대자로 결정함.(제안참여 업체는 반드시 조달청 입찰참여업체로 등록하여야 함)

단, 1개업체만 제안서 통과시에는 재공고를    시행하며 재공고시에도 1개 업체만 제안서를  통과할 시에는 자체 수의계약으로 진행함.

과 업 지 시 서

국가 엘니뇨 정보센터 구축

2008.  4.

기   후   국

기후예측과

목  차

1. 과업개요	1

1.1 목적 및 배경	1

1.2 과업범위	1

1.3 과업수행기간	1

1.4 과업추진 방법	1

2. 과업내용	2

2.1 개발내용	2

2.2 기술사항	3

3. 추진일정	4

4. 기대효과	4

5. 과업수행	5

5.1 일반사항	5

5.2 일정 및 관리	6

6. 유지보수	6

6.1 일반조건	6

6.2 교육지원	7

6.3 기술이전	7

7. 입찰 관련 사항	7

7.1 사업자 선정 규정	7

7.2 제안서 작성	7

7.3 제안서 평가	9

7.4 사업자 선정 기준	10

[붙임 1] 입찰(제안)서 평가 기준	11

1. 과업 개요

1.1 배경 및 목적

○ 엘니뇨/라니냐 현상은 세계 여러 지역의 기후 변동에 영향을 미치고 그에 따라 인간의 사회․경제 활동도 영향을 받고 있음

○ 또한 엘니뇨/라니냐 현상은 한반도의 장기적인 날씨 변동에 영향을 주고 있음

— 2007년/08년 겨울철(라니냐 현상)과 2006년/07년 겨울철(엘니뇨 현상)이 영향을 받은 최근 사례임

○ 이에 따라 관련 정보의 개발과 동시에 정보의 효율적인 전달․활용을 위해 웹 서비스 제공

1.2 과업범위

○ 콘텐츠 개발과 홈페이지(국영문) 구축

— 엘니뇨/라니냐 현상의 감시 및 예측 정보 콘텐츠 개발

— 이상기후 및 기상재해 정보 콘텐츠 개발

— 엘니뇨/라니냐 현상 및 이상기후 표출 시스템 개발

※ 산출물은 기상청 대표 홈페이지(www.kma.go.kr)를 통해 제공 예정

1.3 과업수행기간

○ 계약일로부터 2008년 10월 31일까지

1.4 추진 방법

○ 학술용역

○ 기상청 경쟁입찰

2. 과업 내용

2.1 개발 내용

○ 엘니뇨/라니냐 현상의 감시 및 예측 정보 콘텐츠는 다음 사항을 고려하고 개발한다.

— 엘니뇨/라니냐 현상에 대한 충분하고 다양한 정보와 효율적인 전달을 위한 최적의 콘텐츠 개발

— 기상청 엘니뇨 모델 예측자료 및 엘니뇨/라니냐 분석 자료의 종류 및 내용 검토를 통하여 홈페이지 게재를 위한 그래픽 자료 선택 및 개발

— 국내외 엘니뇨/라니냐 관련 자료 등의 수집, 분석을 통하여 엘니뇨/라니냐의 정의 및 영향 등에 대한 정보 콘텐츠 개발

— 엘니뇨에 관한 과학적 정보에 대하여 일반인이 이해하기 쉽고 흥미를 유발할 수 있는 콘텐츠 개발

— 과거 엘니뇨/라니냐 사례에 대한 분석 및 기후에 대한 영향에 관한 정보 콘텐츠 개발

— 세계 주요 엘니뇨/라니냐 감시 기관의 자료 수집 및 분류를 통하여 검색 및 활용이 용이한 자료 수집 및 표출 체계 구성

○ 이상기후 및 기상재해 정보 콘텐츠는 다음 사항을 고려하고 개발한다.

— 세계 주요 이상기후 및 기상재해 관련 사이트 수집 및 게재 자료 분석을 통하여 상시 자료 수집 및 감시 체계 콘텐츠 개발

— 이상기후 및 기상재해에 대하여 기후예측 모델 예측결과 및 NCEP 재분석 자료를 이용한 자체 분석 기법 개발

— 세계의 이상기후 및 기상재해 현황에 대한 통계적 분석을 통하여 통계표, 그래프, 모식도 등을 활용한 시각적이고 명시적인 표출 기법 개발

○ 콘텐츠의 개발 및 시스템의 구성은 다음 사항을 고려하고 개발한다.

— 기존 엘니뇨 홈페이지의 분석 검토 및 신규 콘텐츠들의 체계적 분류를 통하여 효율적인 메뉴 체계 구성

— 엘니뇨/라니냐 감시 및 예측, 이상기후 및 기상재해 정보 콘텐츠에 대해 접근 및 활용이 용이하도록 효율적으로 홈페이지 구성 및 배치

— 콘텐츠의 지속적인 관리를 위하여 콘텐츠의 추가, 수정, 삭제가 용이하도록 시스템을 구축

— 엘니뇨/라니냐 예측 및 분석 자료의 정기적인 업데이트 구현

— 세계 주요 이상기후 및 기상재해 현황 비정기 업데이트 구현

— 콘텐츠의 정기 혹은 수시 업데이트는 자동화를 원칙으로 하며, 필요에 따라 수동 작업을 병행할 수 있도록 개발

— 기상청 장기예보 시스템 및 이상기후 감시 시스템과의 자료 중복을 피하고 효과적으로 연계할 수 있도록 시스템 구성

— 정기 및 비정기 업데이트 자료의 운영․관리가 편리하도록 시스템 설계

— 국문 홈페이지의 주요 콘텐츠를 포함하는 영문 홈페이지 구축

2.2 기술사항

○ 각종 콘텐츠 개발 시 국․내외 선행사례 등을 충분히 분석, 검토하여 연구결과를 제시한다.

○ 기존의 예측 및 분석 결과에 대한 그래픽 자료 개선 및 새로운 그래픽 자료 개발을 위하여 기상청과 충분히 협의하여 결정한다.

○ 엘니뇨 예측 결과 분석, 이상기후 분석, 기상재해 자료 분석의 콘텐츠 개발을 위한 그래픽 및 통계 분석 기법은 최신의 기술을 사용한다.

○ 국가 엘니뇨 정보센터 시스템 홈페이지의 구성은 사용상 단순하고 효율적으로 개발되어야 하며, 추후 활용도를 추구하기 위해 개발에 사용된 코드는 호환성이 보장되어야 한다.

○ 개발된 알고리즘, 프로그램 코드와 소프트웨어 구조에 대한 설명 문서와 시스템의 효율적인 관리를 위한 사용자 및 관리자 운영 매뉴얼을 제공하여야 하며, 시스템 설치에서부터 개발된 소프트웨어 구현까지의 세부적인 설치문서를 제시하고 이를 시연하여야 한다.

○ 개발될 시스템은 모두 상시 구동될 수 있어야 하고 정확성, 신뢰성, 효율성, 안정성, 사용용이성, 유지보수성, 신속성 등을 갖추어야 한다. 앞의 “2.1 개발 내용”에서 특별히 규정되지 않는 한, 개발될 시스템은 기상청 전산 시스템에서 정상적으로 수행되어야 한다.

— 기상청 전산 시스템

․운영시스템 : 리눅스(Linux)

․소프트웨어 : Red Hat EnterpriseLinux ES STD

○ 본 2.1 및 2.2항에서 기술되지 않은 모든 개발 내용들은 기상청과 충분한 협의를 거친 후 수행되어야 한다.

3. 사업추진 일정(세부일정 조정 필요)

월	5	6	7	8	9	10
○콘텐츠 개선․개발 및 구현
○인트로 화면 디자인 및 메뉴 구조 설계
○정보센터 홈페이지 구축
○시험운영 및 최종보완

○ 수행체계

— 기상청 : 사업 관리, 사업자와 협의 하에 필요시 참고 정보 및 자료의 제공, 개발된 홈페이지의 운영 및 주기적인 자료 업데이트

— 개발자 : 기상청 대표 홈페이지를 통해 제공될 콘텐츠 개발 및 구현

4. 기대효과

○ 엘니뇨/라니냐 현상 감시 및 예측에 대한 효율적인 정보 접근 및 활용

○ 이상기후의 감시 능력 향상

○ WMO의 엘니뇨/라니냐 현상에 관한 공식 발표에 기여

5. 과업수행

5.1 일반 사항

1) 기상청에서 기 조사된 내용은 사업자 측의 요구시 가능한 범위에서 제공한다.

2) 계약자가 과제의 수행을 위해 기상청과 관련된 기상청 전문 인력의 지원이 필요한 경우 기상청과 협의하여 지원을 받을 수 있다.

3) 계약자는 사업을 수행함에 있어서 필요에 따라 전문가를 초청할 경우, 이에 필요한 비용은 계약자가 부담한다.

4) 사업 수행에 필요한 자료에 대하여 기상청에 요구시, 계약자가 필요한 전문 인력을 기상청에 파견하여 수행할 수 있다. 다만, 이 경우에는 기상청의 승인을 받아야만 한다.

5) 2개 이상의 기관이 한 “분야”에 참여하여 사업을 수행하는 경우 기상청과 계약자간의 업무 협조는 한 기관으로 단순하고 통일된 방식이어야 한다.

6) 본 사업을 위해 기상청이 제공하는 모든 자료는 본 사업 이외의 목적으로 사용될 수 없다. 또한 계약자는 사업과 관련하여 얻은 정보를 기상청과 협의 없이 외부로 유출하지 않아야 한다.

7) 본 사업의 결과로 산출되는 일체의 지적 재산권은 기상청이 가지며, 계약자는 기상청의 허가없이 다른 용도로 사용할 수 없다.

8) 개발공정에서 산출되는 모든 문서화자료는 □글로 작성된 문서와 파일로 제공하여야 한다.

9) 계약자 요청에 의한 자료 제공시 자료제공에 따른 경비 및 용역업무 추진과 관련한 제반비용은 계약자가 부담하여야 한다.

10) 사업 추진과 관련하여 계약자가 기상청과 협의할 사항이 있을 경우 계약자는 업무협의에 따른 비용을 부담하여야 한다.

11) 사업 수행 과정에서 계약 당사자간의 계약서 적용에 대한 이견이 있을 경우 적용 우선순위는 다음과 같다.

(가) 과업지시서

(나) 입찰 제안서

(다) 관계법령(국가계약법 및 기타 용역관련 법규)

12) 본 과업지시서에 기술되지 않은 사항은 계약 당사자간의 협의로 결정한다.

5.2 일정 및 관리

1) 계약자는 용역 계약 체결 후 7일 이내에 사업수행 계획서, 사업 책임자를 포함한 투입인력 전원의 이력서, 서약서 등이 포함된 착수계를 제출(3부)하여야 한다.

2) 계약자는 계약일로부터 2주 이내에 착수발표회를 개최한다.

3) 계약자는 기상청에서 요구시 업무 수행내역을 업무계획서와 비교하여 진도점검 보고서를 제출한다.

4) 계약자는 계약 후 용역 수행 중에 중간 발표회를 개최하여야 한다.

5) 계약자는 종료 2주전 용역 최종 결과보고회를 개최한다.

6) 계약자는 최종 완료보고서 제출시 제본된 하드카피 50부와 CD 10매를 각각 제출한다.

7) 계약자는 개발된 시스템을 기상청 전산시스템에 이식, 구축하고 검사를 완료하여야 하며 관련 소스 코드 및 코드 리스트, 프로그램 설명서 또는 사용자 지침서 및 운영 기술을 기상청에 제출하여야 한다.

6. 유지보수

6.1 일반 조건

1) 그 대상은 계약 상대자가 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 계약 상대자가 개발한 전체 시스템을 대상으로 한다.

2) 초기 운영단계의 안정화를 위하여 기상청은 검수 후 시스템 구축 또는 개발에 참여한 인력의 상주를 요청할 수 있으며, 계약 상대자는 이에 응하여야 한다.

3) 유지보수는 용역업체가 제공한 모든 제품을 대상으로 하며 하자가 발생되었을 경우 실시해야 한다.

4) 유지보수계획을 지원하기 위한 실무관리자의 질문사항과 문제점, 개선점 등 실무관리자를 도와줄 수 있는 담당자를 지정하여 유지 보수를 수행해야 한다.

5) 시스템 운영 및 유지보수가 용이하도록 운영자 지침서 또는 사용자 지침서를 작성하여 제공해야 한다.

6) 무상 하자보수 기간은 검사 완료일부터 1년으로 한다.

6.2 교육지원

1) 계약 상대자는 시스템 구축 기간 중에 전산관리자, 시스템운영자, 유지보수 담당자, 일반 사용자 대상의 교육을 실시하고 이와 관련된 제반 비용을 부담하여야 한다.

2) 상기 교육지원을 위하여 소요되는 비용의 모두는 시스템 구축비에 포함하여야 한다.

6.3 기술이전

1) 계약 상대자는 시스템 구축․개발 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술 자문에 응하여야 한다.

2) 계약 상대자는 시스템 구축 및 운영과 관련된 기술 이전계획을 구체적으로 제시해야 하며 수요기관은 이를 보완 요청할 수 있다.

7. 입찰 관련 사항

7.1 사업자 선정 규정

○ 본 용역계약 방식은 “국가를당사자로하는계약에관한법률시행령” 제18조 제3항(2007.10.15. 대통령령 제20325호)에 의거한 “2단계 경쟁등의 입찰” 규정을 적용한다 (규격과 가격 분리 입찰 조건).

7.2 제안서 작성

1) 일반 사항

(가) 아래의 작성 요령은 최소한의 요구 사항을 규정한 것으로 제안업체는 붙임 1의 “입찰(제안)서 평가기준”을 참고하여 구체적이고 창의적인 제안서를 작성할 책임을 가지며, 제안서의 불충분한 자료 제공으로 인한 불이익은 전적으로 제안업체에게 책임이 있다.

(나) 제안서에는 제안하는 용역분야가 명시되어야 하며, 분야별로 기술 제안서를 작성하되, “제안서 목차”에 나타난 표준 순서와 내용으로 기술하고, 제안업체가 새로운 항목으로 추가하고자 하는 내용이 있으면 가장 근접한 내용의 장(chapter)의 뒷부분에 위치시킨다. 관련 사항이 없는 항목에 대하여는 “해당 없음“이라고 표기한다.

(다) 입찰제안서 작성을 위해 관련 자료가 필요한 경우 제안사가 요청하면 기상청은 적극 협조할 수 있다.

2) 제안서 준비 요령

(가) 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담한다.

(나) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있다.

(다) 제출된 제안서의 내용은 기상청이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체될 수 없다.

(라) 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

3) 비밀 및 보안

○ 제안 요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안은 제안참여 업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 기상청에 기 제출된 모든 문서와 기상청이 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부 타 기관에 공개하지 않는다.

4) 기타 사항

○ 제안서는 명시된 제출 기한 내에 접수 장소에 제출하여야 한다(직접 방문 또는 우편 접수).

5) 제안서 목차

Ⅰ. 개요

1. 제안 배경 및 필요성

2. 사업 목적

3. 사업 개요

4. 기대 효과

Ⅱ. 사업 수행 계획

1. 사업 수행 방법 (단계별 업무 내용 및 방법론, 연구개발 시스템 및 시스템 구성도, 국내외 관련 연구개발 기술의 현황 등)

2. 추진 일정 (월별 세부 추진 일정)

3. 주요 성과 (사업 최종 성과 기술)

4. 기술 및 장비 보유 현황

5. 관련 분야 연구 경험

Ⅲ. 사업 관리 방안

1. 수행 조직 (사업 수행 조직 및 업무분장, 인력 투입 계획 등)

2. 투입 인력 및 업무 분장 (이력 및 주요 연구 개발 실적, 담당 업무)

3. 용역 관리 방안 (2개 이상의 기관이 한 “분야”에 참여하여 용역을 수행하는 경우 기관 간, 그리고 계약자와 기상청 간의 업무 협조 방안을 기술)

Ⅳ. 사업 지원 방안

1. 교육 훈련, 유지 보수 및 기술 이전 계획

2. 기상청의 지원이 필요한 사항

3. 기타 지원 사항

Ⅴ. 제안업체 일반

1. 최근 3년간 타 연구개발 프로젝트 수행 실적

2. 제안업체(연구개발 책임자)의 이력 및 주요 연구 개발 실적

3. 기타 (제안내용과 관련된 기술을 확보하고 있음을 입증할 수 있는 증빙서류 및 기타 본 사업의 성공적인 수행에 도움이 될 수 있는 기술 소개자료 등)

7.3 제안서 평가

○ 붙임 1의 “입찰(제안)서 평가기준”에 따라 기술 규격부분에 대한 평가를 실시한다.

7.4 사업자 선정 기준

○ 제안서 기술평가결과 100점 만점에 85점 이상인 제안자 중 가격평가를 실시하여 적격자를 선정하며, 평가결과는 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

붙임 1

입찰(제안)서 평가기준

평가요소	항목	평가기준	배점
과제의 이해도	기술 및 지식 능력	① 과제 이해의 정확성 ② 과제의 요구사항 분석 정도 ③ 제안 요청서와의 부합성	20
관리 방안	인력, 조직, 관리 기술	① 업무분장의 합리성, 현실성 ② 투입인력의 자질 - 경력과 전문성, 유사연구 및 개발 실적 ③ 인력투입(투입시간, 참여율)의 적정성 ④ 수행기관과 기상청의 효율적 업무협조 방안 ⑤ 사업자의 품질 보증 능력	20
과제 구현방안	사업 수행 계획	① 업무수행 방법 - 과제수행 방법론에 대한 합리성, 현실성, 구체성 - 첨단 최신기술의 활용도 - 제안내용을 표출하는 효과적 표현 기술 - 사용 편의성 ② 업무추진 일정 - 업무추진의 합리성, 현실성, 구체성	30
지원	지원기술 및 사후 관리	① 시험운영, 기술이전 방안 ② 유지보수 계획의 적정성	20
기타	타 연구과제 수행실적 및 공동연구 등의 상호협력 실적	① 사업자의 주요 연구 분야와 과제 내용과의 관련성 ② 사업자의 전문인력 보유 현황 ③ 사업자의 유사분야에서의 연구개발 경험 ④ 제안에 나타난 성실성	10
총계			100