기상청「지구대기감시 기본계획」수립·시행

□ 동북아 R&D허브 구축의 일익 담당

세계기상기구에서는 지구환경의 실태를 정확히 파악하고 이를 근거로 장기적인 지구기후변화의 예측하고 대처하기 위한 지구대기감시(Global Atmosphere Watch) 계획을 추진하고 있으며, 기상청(청장 安明煥)은 기상청 지구대기감시의 체계적 추진과 효율성 제고를 위하여 중·장기적인 종합계획을 2003. 3. 27.부터 수립·시행하게 되었다.

지구대기감시 기본계획은 2002년부터 2011년까지 10년 간 지구대기감시 분야의 동아시아지역 선도적 역할 수행을 목표로 하고 있다. 단계별로 1단계(2002∼2004)에 지구대기감시 인프라 구축, 2단계(2005∼2007)에 지구대기감시 기술 선진화, 3단계(2008∼2011)에 동아시아지역의 선도적 역할 수행을 주요 목표로 하고 있다.

중점추진과제는 크게 5개 분야인 지구대기감시 및 분석기술 능력 선진화, 전문인력 양성·확보, 시설 및 장비 확충, 국제협력 강화, 지구대기감시 행정체계의 효율화로 분류하여 추진할 세부사항을 기술하였다.

지구대기감시 기본계획은 기상기술발전장기비전(2025)을 실천하는 기상기술기본계획의 역점사업으로 추진할 계획이며, 기본계획 수립·시행을 통하여 WMO 지구대기감시 권고 수준의 종합적 관측체제 구축·운영하고 또한, 일본·중국 등 주변국가로부터 우리의 입지를 강화하여 「동북아 R&D 허브」구축에서 중요한 일익을 담당하게 될 것이다.

□ 지구대기감시의 배경 및 필요성

지구온난화, 오존층 파괴, 산성비 등 지구환경문제가 심각화됨에 따라 지구환경의 실태를 정확히 파악하고 지구표면을 구성하는 대기권, 수권, 빙권, 암권 중 대기권을 총괄하며 장기적인 지구기후변화의 예측·대처하기 위한

지구대기감시 관측 및 자료관리·제공하는 체계적인 시스템 구축이 필요하게 되었다.

이에 따라 WMO는 기존의 배경대기오염관측망(BAPMoN, 1969년 실시)과 전지구오존관측시스템(GO3OS, 1981년 실시)를 통합한 지구대기감시(GAW, 1989년 결정) 프로그램을 1992년에 시작하여 전지구적으로 80여개국이 참여하고 있으며, 이중 전지구급관측소 24소, 지역급관측소 400여소 로 현재 GAW는 온실가스, 오존, 산성비, 대기 중 미세입자에 의한 지구대기 에너지 변화 등 WMO에서 권고하는 30여종의 요소를 관측하고 있다.

우리나라도 전지구적 차원의 국제적 프로그램에 참여하면서 동북아 지역의 대기 변화를 종합적으로 감시하여 대기환경 변화에 대한 정책 수립 및 연구를 능동적으로 지원하기 위하여 이 프로그램에 참여하고 있다.

□ 중점추진과제

□ 감시 및 분석기술 능력 선진화

- 국제협력을 통한 분석 능력 향상

- 산·학 공동연구를 통한「온실가스 측정용 국가표준가스의 독자 생산」기술 확보 추진

- 온실가스, 산성비, 오존 등 국내·외 비교 분석에 참여

- 정보화 및 연구용역사업을 활용한 자료 질 보장 및 관리 체계 수립

- 지구대기감시관측소(안면도)의 지구대기감시 측정·분석센터 기능 수행

- 동남아국가들에 지구대기감시 분석기술의 전수 및 인력 양성지원

- 배경대기감시 기술분야의「국가지정연구실」활동 강화 등

□ 전문인력 양성·확보

- 기상청내 GAW 전문인력 양성 및 확보를 위해 특수전문분야 종사자의 근무 의욕 고취

- 직제 조정을 통한 인력 관리 효율화 도모 및 전담직원의 자긍심 고취

- 담당 직원의 전문지식 습득을 위한 자체 교육 훈련 프로그램 및 국내외 위탁 교육 프로그램의 개발·운영

- 병역특례 전문연구요원을 선발하여 장기간 활용

- 기상업무발표회 참여 등 전문분야 계발을 통한 업무 수행능력 제고

- 담당연구분야별 지구대기감시 인력 충원 및 확보

- 지구대기감시 관측망 확충시 관측소 운영을 위한 신규인력 확보

- 중장기적으로 GAW인력 풀제를 도입·운영하여 GAW업무의 운영효율 극대화 등

□ 시설 및 장비 확충 방안

- 다양한 신장비 개발로 인하여 최신장비의 보유 여부는 분석 수준 향상과 직결되므로 주기적인 신장비 도입 추진

- 항공기 등 첨단관측장비 활용 및 동위원소측정 등 미보유 장비 확보

- 지구대기감시 관측망 확충을 통한 한반도 대기환경변화의 효율적 관측과 자료 생산

- 장비 설치 공간 확보 및 직원의 사무능률 제고를 위한 지구대기감시관측소(안면도) 증축 등

□ 국제협력 강화 방안

- 워크숍개최, 전문가 방문 등 GAW 전문가와의 적극적인 교류 추진

- 지구대기감시 관련 프로그램에 적극 참여

·세계자료센터, WMO 학술회의, AERONET프로그램 참여 확대

- 플라스크샘플링 분석센터 설립 등 동아시아 지구대기감시 네트워크 구축

- 과학활동/표준/검정/자료 분야의 WMO 지정 세계중앙센터의 유치·운영

□ 지구대기감시 행정체계 효율화 방안

- 관측소 운영 관련 행정 체계의 개선

- 지구대기감시 기능 확대

· 단기적으로 지구대기감시관측소의 분석센터역할 수행토록 제도화, 인력확보 및 기관장 직급 상향 조정 등

· 중·장기적으로 표준가스의 운영 및 검정, 자료의 질관리, 기술지원 등을 위한 본청 또는 연구소의 기능 확대 개편, 한반도 최적관측망 구축 계획에 따른 추진

□ 기대효과

지구대기감시 기본계획의 충실한 이행을 통하여 WMO의 지구대기감시 권고 수준의 종합적 관측체제를 구축하고 일본·중국 등 주변국가로부터 우리의 입지 강화와 내실 있는 지구대기감시 사업을 추진함으로써 동아시아 지역의 선도적 역할을 수행할 수 있을 것으로 본다. 또한 지구대기감시 기술 개발을 통한 고품질의 자료 생산은 기후변화협약 등 국제프로그램에 영향력 확대하고 대기환경 변화에 대한 국가정책수립 및 연구활성화에 기여할 것이다. 향후, 지구대기감시 기술 선진화를 통하여 동남아지역의 기술지원 등 기술수혜국에서 기여국으로 바뀔 전망이다.