2015년도

성과관리 시행계획

2015년도 기상청 성과관리 시행계획, 2015.4.

기상청 창조행정담당관 (02-2181-0324)

서울특별시 동작구 여의대방로 16길 61

목   차

Ⅰ. 그간의 정책성과 및 2015년도 정책 추진방향	1

1. 그간의 정책성과	1

2. 2015년도 정책 추진방향	12

Ⅱ. 일반 현황 및 계획의 개요	16

1. 기상청 일반현황	16

2. 성과관리 시행계획 개요	19

Ⅲ. 세부 추진계획	27

전략목표 Ⅰ	27

전략목표 Ⅱ	170

전략목표 Ⅲ	222

전략목표 Ⅳ	260

전략목표 Ⅴ	278

Ⅳ. 환류 등 관련계획	319

1. 이행상황 점검	319

2. 평가결과 환류체계	322

3. 변화관리 계획	324

4. 현장의견의 정책반영계획	325

【붙임】

1. 성과지표 현황	335

2. 관리과제와 국정과제․부처업무계획 등 연계 현황	356

Ⅰ

그간의 정책성과 및 2015년도 정책 추진방향

1. 그간의 정책성과

□ 환경․위험기상 대응역량 강화

▪부처간 협업으로 국민의 건강을 보호하는 환경기상 예보 시행

* 환경기상통합예보실 운영으로 미세먼지 예보정확도 11%p 향상(73% → 84%)

* 연무포텐셜예보 시범운영(12월)으로 환경기상 예측 및 서비스 강화

▪클라우드 기반 선진예보기술 공유·활용서비스로 위험기상 감시․분석기술 확산

※ 2014년 재난대응 안전한국훈련 평가 우수기관 표창(국민안전처)

※ 정부 3.0 우수사례 경진대회 행정자치부 장관상 수상

□ 기상기후정보 가치 창출 기반 조성

▪기상기후 공공자료 개방으로 기업․국민의 정보 활용 제고기반 조성

* 기상청 자료 개방율은 80.6%로 중앙․지자체 개방율 32.4%보다 2배이상 높음

▪빅데이터 기반 기상기후 융합행정 구현을 위한 실행 기반 조성

*『기상기후 빅데이터 포럼』발족(4월) 및 융합 서비스 발굴(42개 과제)

▪기후변화 적응 및 지역산업 활성화를 위한 맞춤형 기후서비스 강화

* 65개 기초지자체,  보건, 농업, 수자원, 방재 등  분야별 23종 응용정보 웹서비스

** 스마트전력, 항만 열환경정보, 천일염 생산지원 등 7종, 제주감귤산업지원 등 5종은 민간이전

※ 2014년 통계 보급·이용 최우수기관 선정(국가기후자료, http://sts.kma.go.kr)

□ 사회․경제적 의사결정 지원 강화

▪생활이 달라지는 10일 예보로 사회경제적 가치 확산(기존 7일→10일)

▪탄력적 의사결정이 가능한 확률정보 기반 장기예보 서비스 제공

* (기존) 정성적 단정예보 → (개선) 기온, 강수량의 많고 적음을 각 발생확률로 표현

▪주요 하천 유역별 1〜3시간 단위 강수예측정보 개발

* ('14)한강권 → ('15)낙동강권 → ('16)금강권 → ('17) 영산·섬진강권

▪국민 생활 중심의 지역 밀착형 기상정보 가치 확산 서비스 개선

* 인천지역(옹진군) 특보구역 세분화(분리․신설)(5월)

* 남해서부먼바다 동․서 분리운영, 앞바다/먼바다 경계구역 조정(12월)

□ 비정상의 정상화

▪투명하고 체계적인 장비도입 기능․관리 구조 개편

* 감사 기능․인력(7→11명) 강화, 조직개편(도입 총괄), 제도개선(대행역무사업 등)

(1) 기상기술 주요 성과지표

* 장기예보가 단정예보에서 불확실성 정보를 함께 제공하는 확률장기예보로 변경 서비스(2014.5.22.)됨에 따라, 2014.1.1.~5.21. 까지 발표된 단정예보에 한해 장기예보 정확도를 산출함

** ’14년부터 방재대응의 효율성 향상을 위하여 72시간 태풍진로평균오차로 지표를 관리함. 이전수치(’10~’13)는 48시간 태풍진로평균 오차임

*** 자체평가위원의 의견을 수렴하여 지진과 해역지진의 가중치를 다르게 적용(육지 0.7, 해역 0.3)하는 계산식을 ’14년부터 적용함으로써 과거자료를 소급 적용

※ ’14년 기상상황은 성과를 달성하기 어려운 여건이 빈번히 발생하여 일부 성과지표의 성과목표가 미달성 되어, 이를 극복 할 수 있는 기상기술 확보노력 필요

성과 요소		'10년	'11년	'12년	'13년	'14년
단기예보 정확도 (오늘∼내일)	강수유무 (%)	89.0	90.7	92.1	92.8	91.5
	최고기온 오차 (℃)	1.5	1.3	1.3	1.2	1.3
	최저기온 오차 (℃)	1.4	1.4	1.3	1.3	1.3
중기예보 정확도 (+2∼+7일)	강수유무 (%)	75.6	79.7	81.3	85.3	83.1
	최고기온 오차 (℃)	2.0	1.9	1.9	1.9	2.0
	최저기온 오차 (℃)	1.8	1.7	1.7	1.6	1.8
장기예보 정확도 (기온, %)	1개월 예보	41	30	41	44	39.6*
호우특보 선행시간 (분)		97	102	125	91	108
72시간 태풍 진로평균오차 (㎞)		207**	186**	181**	141**	239
전지구 수치예측모델 정확도 (500h㎩ 고도장 +5일 예보오차, m)		53.8	45.5	43.9	43.4	42.45
수치예측모델 계산능력 (Tflops)		758	758	758	758	758
평균 지진 통보시간 (분)		3.3	3.9	3.2	3.03	3.05
지진 발생위치 정확도 (㎞)		2.56***	2.47***	2.21***	2.63***	1.90

(2) 분야별 주요성과

□ 환경․위험기상 대응역량 강화

□ 환경․기상 융합서비스 강화

ㅇ 부처간 융합행정으로 국민의 건강을 보호하는 환경․기상서비스 실현

- 미세먼지 정보 공유 및 예보 기술개발을 위한 환경․기상 협업 강화

※ 환경기상통합예보실 운영(2.14)으로 미세먼지 예보정확도 향상(73%→84%)

- 연무포텐셜예보* 시범운영(12월)로 환경기상 예측 및 서비스 강화

* 시정악화 가능성을 정성적(2등급)으로 예측․발표(환경부 협업)

- 꽃가루 농도 위험지수* 서비스 확대(4월, 서울 등 7대도시→전국)

* 알레르기 발현가능성 예측 및 약함/보통/심함/아주 심함 등 4단계로 통보

□ 위험기상 감시 및 분석기술 고도화

○ 위험기상에 대한 신속한 감시체계 구축 및 효율성 확보

- 27개 유관기관, 3,612개소 기상관측자료의 통합관리 및 활용

* 유관기관 관측자료 수집률 향상('13.4월 31% → '14.11월 86%)

- 대설, 황사, 안개 등 사회이슈 대응을 위한 기상관측망 보강

사회 이슈	보강 조치
대설(경주 리조트 붕괴/ 2.17)	▪강원 산간 적설감시카메라 추가 설치(3개소/3.14)
황사/미세먼지	▪중부 내륙지역 황사 민간위탁관측소 확대(5.1) ▪황사 관측장비 추가 확대(26→27개소)
용오름/우박/낙뢰 (고양, 6.1)	▪현장조사 및 원인분석을 위한 KMA기동단 운영(6.11) ▪관측자 視界 밖의 특이기상기록 유지관리(12.18)
안개(헬기추락/ '13.11.16)	▪동네예보 지점별 시정·현천 관측장비 설치(56개소) 182→238개소로 확대

○ 초단기적 위험기상의 실시간 감시 및 눈․비의 식별이 가능한 이중편파레이더 설치(4월, 백령도) 및 활용기술 개발

* 범부처적 이중편파레이더 활용 확대 : ('13) 4개소 → ('14) 6개소

○ 스마트폰 기반 국민 참여형 날씨제보 ‘앱’ 및 현업에 활용할 수 있는 시스템 운영(3월)

(국민)문자, 사진, 동영상으로 제보		(예보관)제보된 날씨정보를 확인하여 예ㆍ특보 생산에 활용 ⇒ 관측공백지역 위험기상 감시

○ 국가 레이더 자원을 활용한 위치기반의 ‘레이더 영상정보 모바일 앱’을 통해 읍․면 단위의 생활형 날씨정보 제공

○ 산악기상예보를 위한 가이던스 제공으로 94개 유명산에 대한 기온, 강수량, 시정 등 9종의 예보자료 제공(8.25)

□ 방재의사결정 지원 서비스 강화

○ 위험기상정보에 기초한 방재관련 유관기관과의 협력 및 지원 강화로 유기적인 대응체계 구축

- 선진예보시스템* 고도화로 위험기상 감시․분석기술의 사회적 확산

※ 클라우드 기반의 유관기관 공유․활용체계 구축(11월)

* 기상관측․분석․판단․생산․통보․평가 및 훈련 등 예보업무 전반을 최신 IT 기술과 접목하여 자료 분석 효율화

- 유관기관의 재해현장 대응력 강화를 위한 모바일 서비스 강화

* 인터넷기상방송을 유튜브로 전환(2월), 위험기상자동알림(11월)

- 유관기관의 업무특성을 고려한 맞춤형 기상서비스 제공 및 위험기상 상황별․구역별(해상, 서울, 제주) 특화 서비스 구현(11월)

- 유관기관과 연계된 기상청 위기대응 실무 매뉴얼* 전면 재정비(6월)

* 세월호 사고를 계기로 태풍/호우/대설/산불/방사능 누출 등 매뉴얼 정비

□ 국가 지진·지진해일·화산 안전망 구축

○「지진·지진해일·화산의 관측 및 경보에 관한 법률」제정·공포(1월)에 따라 관측·경보 기술개발과 국내외 협력 근거 등을 마련

○ 지진조기경보시스템 구축 완료(1단계, ‘11~’14)

* (현행) 지진속보 120초 → ('15년) 지진조기경보 50초 이내 전파

- 중규모(규모 4.0~6.0) 지진에 적합한 지진조기분석기술 개발

※ 지질자원연구원과 분석기술 공동개발을 위한 업무협약 체결(7.24)

- 유관기관* 재난경보시스템과 연계한 지진조기경보 분석·통보시스템 개발

* 미래창조과학부, 방송통신위원회, 소방방재청, 방송사(KBS, MBC, SBS 등)

- 지진조기경보 관측망 확충 사업 추진

※ 주변해역 해저지진 감시 강화를 위한 9개소 신설 및 3개소 노후지진계 교체

○ 백두산 및 동아시아 지역의 화산활동 대응을 위한 웹기반의 화산재 확산 모델 운영

※ 일본 온타케화산 분화에 따른 화산재 확산경로 분석(9.29, 시뮬레이션 결과 국내 영향 없음)

○ 국내 지진관측기관* 간 자료 통합관리·분배체계 구축(1월) 및 웹서비스 운영을 통한 국가지진정보 활용 촉진**(4월~)

* 기상청, 한국전력(연), 한국원자력안전기술원, 한국농어촌공사, 한국수자원공사 등

** ('13년) 지진전문가 → ('14년) 학계·연구계·산업계 등 유관기관 관계자

□ 기상기후정보 가치 창출 기반 조성

□ 기상기후 빅데이터 활용 기반 마련

○ 국가기후자료 통합관리 및 자료 개방을 통해 신사업 참여 촉진 및 기상산업 생태계 조성을 위한 기반 구축

- (자료통합) 농업, 연직바람, 기상1호 등 수집대상 확대(10종)

- (품질관리) 농업, 북한기상, 기상1호 등 품질검사 확대(7종)

- (자료개방) 지상‧해양‧고층의 기상통계자료 7종 Open API 개발 및 공공데이터 DB 개방 대상 확대(3종/수치예보, 도서정보, 라디오미터)

* 자료 개방율 : 기상청 80.6%('14), 중앙․지자체 32.4%('13)

○ (소통․공유) 대국민 온라인 정책토론 활성화*(6~11월) 등 국민 의견을 적극 반영**하여 기상정책의 투명성 및 수용성 강화

* 2014년 국민 기상정책 참여3.0 기상청(聽) 플랜 수립(4.24)

** 범정부 시스템을 활용한 온라인 정책토론 활성화('14년 32건) 및 정책실명제 운영('13년 누적 15건, '14년 누적 19건)

○ 빅데이터 기반 기상기후 융합 행정 구현을 위한 실행 기반 조성

-『기상기후 빅데이터 포럼』발족(4월) 및 융합과제* 발굴․시범서비스(3종, 참고자료) 개발

* 농수축산, 에너지, 보건·건강 등 9개 분야 42개 과제(중점과제 12개) 발굴

<기상기후 빅데이터 포럼>

										공동위원장 (민간위원, 기상청장)
										포럼위원(25인)
																						소위원회(21인)
										분과위원회
농수 축산			에너지			수자원			환경			체육 /관광			보건 /건강			교통 /물류			방재			산업			IT /경제 효과

□ 미래사회 대비 기후변화 대응 및 적응 기반 조성

○ 지자체 기후변화 적응대책 수립 지원을 위한 지역별 상세기후변화 분석․전망정보 제공 및 분야별 응용정보 웹서비스 확대*

<기초지자체 기후변화 상세분석정보 제공현황>

년도	대상 지자체
2012	수원시, 청주시, 공주시, 고창군, 포항시 등 16개 기초지자체
2013	광명시, 원주시, 고령군, 청원군, 천안시 등 18개 기초지자체
2014	서울시, 부산시, 경기도 등 65개 기초지자체

* (보건) 열지수, 불쾌지수 등 6종 (농업) 생육온도지수, 유효적산온도 등 12종 (방재) 표준강수지수 1종 (수자원) 강수량, 유출량 등 4종

○ 기후변화 대비 지역경제 활성화를 위하여 지역 연고 사업에 대한 맞춤형 기상정보 제공* 및 활용성 증대를 위한 기술이전**

* 스마트전력, 항만 열환경정보, 천일염 생산지원 등 14종 / ** 제주감귤 등 5종

□ 기상산업 활성화를 민간 기상서비스 사업화 지원

○ 기상정보 민간 활용 촉진 및 기상산업 시장 확대를 위한 지원 강화

- 기상정보를 이용한 기업경영 적용 확산과 이를 활용한 기업 고부가가치 창출 유도를 위한 날씨경영인증제 운영

※ 날씨경영인증 기관․기업[지난 3년간 총 110개 / ('13)29개 → ('14)38개]

- 기상산업의 경쟁력 제고 및 저변 확대를 위한 날씨정보 활용, 기업 경영, 창업(소상공인 포함) 등 지원 확대

* 날씨경영 컨설팅, 청년창업 지원, 비즈니스 지원센터 운영 등

○ 기상산업 해외시장 개척 및 수출 지원 체계 구축

※ 민·관 합동 해외 시장개척단 활동(인도네시아·미얀마·ADB) / 2국 8개 기업)

※ 수출 마케팅(8개사) 및 자문 컨설팅(4개사) 지원

참 고		2014년도 빅데이터 융합 시범서비스사업 추진성과

□ (에너지) 상세 날씨 적용으로 전력수요 예측오차 개선

○ 날씨요소(기온→습도, 풍속 등) 및 관측지점(8개→83개) 확대, 요일별 특성을 고려

- 평일과 주말의 전력소비 유형이 상이하고, 특정상황에 따라 영향을 미치는 기상요소의 차이 확인

월별 전력수요예측 영향 변수 내역 (월별 예측 및 다양한 기상요소 분석 결과)	풍속요소 반영 전후의 수요예측결과 비교 (8월 태풍 내습 시 예측오차 40% 감소)

☞ 전력거래소와 상세 전력수요예측모형 공동 개발 추진('15~)

□ (방재) 호우피해 발생 가능성의 지역적 차이 분석

○ 서울시와 남부해안권의 침수피해 예측모형 개발 및 서울시내 지역별 피해규모 예측가능성 모의

- 서울은 강우강도의 영향이 가장 컸으나(50% 이상) 남부해안권은 피복구성밀집도(주택밀집도 등)의 영향이 더 크게(45% 내외) 나타남

☞ 기상재해요소별 지역별 피해 가능성 정보 확대 생산(’15)

□ 소상공인(나들가게) 날씨경영 지원

○ 날씨에 따른 매출추이, 일주일간 판매량과 날씨 상관성 분석 정보 제공(중소기업청 협조)

☞ 상품진열, 재고관리 등의 개선을 통한 매출 및 이윤증대(’15)

□ 사회․경제적 의사결정 지원 강화

□ 신속․효과적인 의사결정 지원을 통한 사회․경제 안정성 강화

○ 에너지ㆍ농작물 관리, 국민 생활편익 등을 위한 예보기간 확대 및 확률 장기예보 서비스 실시

생활이 달라지는 10일(중기)예보		장기예보* 서비스 ➡ 상황에 맞는 탄력적 의사결정 유도

○ 수문기상재해(홍수, 가뭄)로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위한 맞춤형 수문기상예측정보 제공 및 협업 추진

- 유역별* 면적 개념의 상세 강수현황 및 예측정보 제공을 위한 수문기상 예측정보 제공시스템 구축

* 대상지역 : 한강권역('14)→낙동강권역('15)→금강권역('16)→섬진강․영산강권역('17)

※ 정보제공 : 행자부, 국민안전처 등 정부부처 6소, 지자체 17소, 유관기관 4소

- 수자원공사와 합동으로 수문기상협력센터 설립(3.24)

○ 최근 10년 동안의 가뭄현황 및 부처별 가뭄대응 사례 분석 등을 통한 가뭄지수등급 조정(2단계 → 4단계, 9.30)

※ 1·3개월 가뭄전망정보 : ('14)시스템 구축 → ('15) 시범운영 → ('16)정식운영

○ 국가 재난* 및 주요행사**시 선제적인 맞춤형 기상정보 지원

* 세월호 침몰 해역에 대한 해양기상정보 생산[기상1호 파견(4.17∼6.30) 및 파고부이 설치ㆍ운영(6.30∼)] 및 지원(일 24회 기상속보)

** 2014인천아시아경기대회 등 경기장 상세 예측모델 개발 및 기상지원 수행

□ 기상정보 접근성․편의성을 고려한 맞춤형 서비스 제공

○ 취약계층* 관리자 대상 생활기상정보 문자서비스 제공 확대**

* 독거노인, 영․유아, 장애인 등 /  ** ('13) 서울 1,500명 → ('14) 수도권 3,100명

○ 안전한 해상활동 및 경제활동 증진을 위한 해양기상정보 수요에 부응하는 서비스

수요자	제공대상	제공요소	제공기관	제공기간
어민, 여객·해운업 종사자	어로활동	해양기상지수(착빙지수)	대국민(홈페이지)	'13.12.15∼ '14.3.15
피서객	주요해수욕장, 전국 326개	동네예보, 천문 조석정보, 수온, 파고 등	대국민(홈페이지)	'14.6.16∼ 8.31
피서객, 수상구조대	해운대, 중문, 낙산	이안류* 예측정보	국립해양조사원 대국민(홈페이지)	'14.6.17∼ 9.14
여객·해운업 종사자	물류 수송	북극 해빙정보	대국민(무선팩스)	'13.11.1∼ '14.4.30

* 이안류는 해수욕장에서 파도가 부서지면서 한곳으로 밀려든 해수가 빠른 속도로 피서객을 바다로 휩쓸어가는 흐름

□ 국민안전․생활권 중심의 기상서비스 개선

○ 우리나라 해역별 특성이 반영된 특보구역 세분화 요구에 따라 조업활동 및 해양사고 예방을 고려한 해상예보구역 재구획

※ 남해서부먼바다 분리 운영(동․서), 앞바다/먼바다 경계구역 조정(전남여수시 남면 연도를 앞바다에 편입)(12월)

※ 인천지역(옹진군) 특보구역 세분화(분리․신설)(5월)

○ 육상* 및 해상**의 상세안개정보 서비스 개선(2.25)

* 안개다발구간(32개) 추가 및 일부구간(4개) 세분화(기존 103 → 139개)

** 전국 주요항만(11개소) 및 연안구역(시화방조제, 금강하구둑 등) 확대․제공

□ 비정상의 정상화

□ 기상장비 도입체계 효율화

○ 기상장비 도입과정에서 공정성과 투명성을 제고할 수 있도록 장비 도입체계 효율화

- (제도) 기상장비별ㆍ구매기관별 역할분담 원칙* 설정 및 기상장비 도입체계 효율화 세부실행계획 수립·시행(3.18～)

* 첨단/신규 장비는 기상청 직접 구매, 범용장비는 진흥원에 위탁 구매

- (조직) 기상장비 총괄 컨트롤타워 신설 추진

※ 총괄 : 관측기반국 내 계측기술과 / 사전검증 : 국립기상과학원 내 관측연구팀

- (감사) 기상장비 도입과정 전반에 관한 감사기능*․인력** 강화

* 일상감사 대상 확대(기존 기술경쟁 한정 → 가격경쟁방식으로 확대)

** 장비구매 비리(위) 예방 관리를 위한 변호사, 회계사 등 인력(7→11명) 보강

□ 한국기상산업진흥원 혁신

○ 기상정보가치 재창출, 다른 분야와의 융합을 통한 기상산업 육성 및 진흥원의 역량 강화를 위하여 주요 기능 개선

- (R&D 일원화) 기상기술개발원 등에 분산되어 있는 R&D 관리기능의 일원화를 통한 효율적 관리 및 기획․성과 확산 도모

- (개방 확대 및 경영지원) 기상정보의 민간활용 및 기업에 대한 날씨경영 확산 등 기상서비스 가공․융합 체계 지원

- (유지보수) 민․관 상생관계 구축을 위해 ‘기상측기(지상관측장비) 유지보수’ 분야를 기상기업에서 수행하도록 전환

- (자체역량) 기업경영․수출․창업지원, 인력양성 등 신규사업 발굴 및 진흥원 인력 역량강화

※ 산하기관 업무효율화 방안 마련 및 법령 개정지원을 위한 T/F 구성․운영(5.12～6.30)

2. 2015년도 정책 추진방향

(1) 그간의 정책여건 변화

□ 최근 재해․재난의 대형화, 신종․복합화로 사회전반의 위험이 증가함에 따라 효율적인 대응을 위한 재난 위험관리 기술 필요

○ 재해․재난 위험사전 감지 및 분석을 위한 기상기술과 재난관리 의사결정을 지원할 수 있는 정보관리의 고도화

○ 환경, 수문 등 유관기관간 협업을 통해 정보․기술을 공유하고, 빅데이터 융합․분석 기술을 통한 재난공동 대응 능력 강화

□ 공공데이터 개방과 공유를 통한 창조정부 구현과 개인별 맞춤행복을 지향하기 위한 新가치의 맞춤형 기상기후정보 필요

○ 빅데이터 융합 기술 발굴 및 비즈니스모델에 기반한 기술을 개발하여 신시장을 개척하고 공공 시스템(플랫폼)을 통해 개방

○ 국민생활 편익 증진 및 경제부흥을 목표로 기상기후정보 활용을 위한 민․관․산․학․연 협력 증진 추진

□ 기후변화시대에 대한 국제사회의 공동 대응 및 지속가능한 경제성장 기반 마련을 위한 신시장 창출 등 필요성 지속 제기

○ 기후변화․자연재해 등 지구촌 문제 해결을 위하여 선진기상 인프라 구축 및 연구사업, 교육, 컨설팅 등 지원 확대

○ 개발도상국과 민간기상장비 및 컨설팅 산업을 중심으로 수출 경쟁력을 강화하고 후속사업과 연계하여 기상산업 진출 기반 마련

(2) 현 좌표진단

□ 예보정확도

ㅇ 최근 기상기술력의 발전으로 단기예보(오늘～내일) 강수 유무 정확도는 90% 내외, 중기예보(+2～+7일)는 80% 내외로, 선진국 수준의 예보정확도를 유지

2014년	단기예보(오늘～내일)			중기예보(+2～+7일)
	강수유무(%)	기온오차(℃)		강수유무(%)	기온오차(℃)
		최고	최저		최고	최저
한국	91.5	1.3	1.3	83.1	2.0	1.8

ㅇ 장기예보는 ‘14년도부터 단정예보에서 불확실성 정보를 함께 제공하는 확률장기예보로 변경 서비스(’14.5.22)됨에 따라 장기예보의 활용도가 개선될 것으로 기대

ㅇ 태풍예보 정확도는 일본, 미국과 비교하였을 때 2013년 이후 선진국 수준에 접근하였으나 꾸준한 정확도 향상이 필요하며 지속적인 연구 및 예보기술 개발 필요

ㅇ 지속적인 태풍 예보 정확도 향상을 위한 태풍예보관 모의훈련시스템 개발 등 태풍예보체제 강화 필요

< 한ㆍ미⋅일 기상청 48시간 태풍진로 예보오차 비교 >

(단위: km)

년도 국가명	'07	'08	'09	'10	'11	'12	'13	‘14
한 국	207	229	213	207	186	181	141	239*
미 국	185	222	228	187	172	165	141	218*
일 본	196	209	216	206	188	200	149	251*

* ’14년부터 효과적인 방재지원을 위하여, 72시간 태풍진로 예보오차 지표로 관리.

참고 : 태풍진로오차는 변동성이 크기 때문에 장기적인 추세를 중시('14년 미국, 일본은 잠정치)

ㅇ 세계적 수준의 영국 통합수치예보모델 도입ㆍ운영으로 기존의 전지구 수치예보모델 대비 10% 이상 수치예측성능 향상

－ 전지구 수치예보모델을 보유하고 슈퍼컴퓨터를 운영하는 13개 국가 중에서 수치예보 기술력*은 세계 6위 수준('11년 7위)

* 전지구 수치예보모델의 ‘+5일 예보’에서 500hPa의 고도오차로 측정

ㅇ 우주기상 감시 및 예보서비스가 선진국에서는 활발히 추진되고 있으나 우리나라는 이에 대한 기술개발이 부족

□ 기상기술력

ㅇ 우리나라의 기상기술력 수준은 천리안 위성 발사, 슈퍼컴 3호기 도입, 영국 통합수치예보모델 도입ㆍ운영 등으로 크게 성장

－ 미국․일본에 대한 상대적 기상기술 도달 수준은 미국의 89.9%, 일본의 91.9% 수준

－ 상대적으로 취약한 기후예측, 원격관측망, 관측자료 품질, 수치 자료동화, 수치예측모델 부문에 대한 보다 적극적인 투자가 필요

< 분야 및 부문별 기술력 평가 결과 >

분 야	한국	미국	일본	부 문	한국	미국	일본
관 측	81.5	92.6	90.0	기본관측망	91.9	91.3	92.9
				원격관측망	79.5	98.9	95.0
				관측자료 품질	72.3	87.5	81.7
자료처리	86.1	94.5	91.2	자료동화	86.3	98.9	95.6
				예측모델	82.9	94.4	92.9
				슈퍼컴 성능	91.3	89.2	82.8
예 보	90.3	94.2	95.3	예보정확도	90.3	94.2	95.3
기 후	82.8	94.3	91.7	기후예측	82.8	94.3	91.7
* 과학기술정책연구원('00)과 한국과학기술기획평가원('06)에 의해 수행된 평가기법을 적용하고 전문가 112명이 참여한 설문 평가를 모두 반영(국립기상연구소, '11)

(3) 추진방향

□ 예보 업무 기후변화로 특이기상과 극한기상* 발생이 점차 가속화됨에 따라 이에 대한 사전 대처를 위한 재해기상 대응 역량 강화

* 시간당 30mm이상 강우 발생일수가 1970년대 평균 11일, 1980년대 17일, 1990년대 18일, 2000년대 22일로 지속적 증가 추세

ㅇ 선제적 위험기상 상황 전파를 위하여 위험기상 분석기능 강화 및  수치예보모델 고도화, 예보관 역량 향상 등을 지속 추진

ㅇ 창조경제 활성화를 위한 맞춤 지역기후정보 생산․제공 및 국민 눈높이에 맞는 이해확산 콘텐츠 운영으로 정보의 실용성 강화

ㅇ 지진재난에 대한 국민의 불안감 해소를 위해 지진조기경보체제 구축

－ 지진통보시간 ‘12년 300초를 ‘15년 50초, ’20년 10초 이내로 단축

* 일본은 5～20초, 미국․대만은 20～40초 내에 지진조기경보 발령

□ 지속적으로 증가하는 사회ㆍ경제적 기상수요에 부응하기 위한 기상기술 향상과 기상서비스 중심의 의사결정 지원체계 구축

ㅇ 기상·기후자료의 범국가적 공동활용도 증진, 수요맞춤형 기상서비스 체계 구축, 多분야 대비 융합 기상서비스 제공으로 기상가치 확산

ㅇ 지구환경변화와 재해에 대한 감시 및 예측기술 향상, 多학제 중심의 융․복합 연구역량 강화

□ 기상산업 경쟁력을 강화하기 위한 기상서비스 전략 개발 및 지원

ㅇ 미래 수요에 대비한 기상서비스 콘텐츠 개발 등 기상산업 시장 환경 개선 및 산업육성을 위한 시장 수요중심의 R&D 투자 확대

ㅇ 타산업 유망기술과 융합한 고성능 국산장비 기술개발 강화 및 개도국 대상 기상산업의 신규시장 확대

Ⅱ

일반 현황 및 계획의 개요

1. 기상청 일반 현황

(1) 조직

청 장

차 장

기획조정관

예 보 국

관측기반국

기후과학국

기상서비스진흥국

지 진 화 산 관 리 관

국립기상과학원

기상레이더센터

국가기상위성센터

기획재정담당관

창조행정담당관

연구개발담당관

국제협력담당관

대변인

감사담당관

운영지원과

예보정책과

총괄예보관(4)

예보기술분석과

국가태풍센터

방재기상팀

관측정책과

계측기술과

정보통신기술과

슈퍼컴퓨터운영과

지진화산정책과

지진화산감시과

기후정책과

기후예측과

해양기상과

기후변화감시센터

기상서비스정책과

인력개발과

국가기후데이터센터

기상기술융합팀

항공기상청(책)

기상대(4)기상실(3)

지방기상청(6)

기 상 대(35)

수도권  강원

부산   대전

광주   제주

한국기상산업진흥원(산)

APEC기후센터(산)

한국형수치예보모델개발사업단(산)

수치모델연구부

∘ 본부 : 1차장 4국 2관 24과(담당관) 3센터 2팀

∘ 소속기관 : 1과학원, 6지방청, 1항공기상청, 2센터

소속기관(3소)	국립기상과학원, 국가기상위성센터, 기상레이더센터
특별지방행정기관(50소)	지방기상청(6개소), 기상대(45개소)
책임운영기관(소소)	항공기상청, 공항기상대(4개소), 공항기상실(3개소)

∘ 산하 : 한국기상산업진흥원

(2) 인원

(단위 : 명)

구 분	계 급	정 원
총 계		1320
합계(일반 + 연구직 + 기타)		1,320
일 반 직	소 계	1,271
	정무직(차관급)	1
	고위공무원단 (차장포함)	13
	3급	8
	4급	56
	5급	183
	6급 이하	1,010
연 구 직	소 계	48
	고위공무원단(나급)	1
	연구관	18
	연구사	29
기 타	전문경력관	1

(3) 재정현황

(단위 : 억 원)

구 분	'14	'15	'16	'17	'18
□ 재정사업 합계
ㅇ 총지출	3,490	3,857	4,130	3,739	3,545
(전년대비증가율, %)		(10.5)	(7.1)	(△9.5)	(△5.2)
ㅇ 총계	3,490	3,857	4,130	3,739	3,545
(전년대비증가율, %)		(10.5)	(7.1)	(△9.5)	(△5.2)
	,
□ 총지출 구분
ㅇ 인건비	775	818	875	936	1,002
(전년대비증가율, %)		(5.5)	(7.0)	(7.0)	(7.1)
ㅇ 기본경비	186	184	190	195	201
(전년대비증가율, %)		(△1.1)	(3.3)	(2.6)	(3.1)
ㅇ 주요사업비	2,529	2,855	3,066	2,607	2,342
(전년대비증가율, %)		(12.9)	(7.4)	(△15.0)	(△10.2)
□ 예산
ㅇ (총)지출	3,490	3,857	4,130	3,739	3,545
(전년대비증가율, %)		(10.5)	(7.1)	(△9.5)	(△5.2)
ㅇ 총계	3,490	3,857	4,130	3,739	3,545
(전년대비증가율, %)		(10.5)	(7.1)	(△9.5)	(△5.2)
【 일반회계 】
․ (총)지출	3,490	3,857	4,130	3,739	3,545
(전년대비증가율, %)		(10.5)	(7.1)	(△9.5)	(△5.2)
․ 총계	3,490	3,857	4,130	3,739	3,545
(전년대비증가율, %)		(10.5)	(7.1)	(△9.5)	(△5.2)
【 혁신도시특별회계 】
․ (총)지출	-	-	-	-	-
(전년대비증가율, %)	-	-	-	-	-
․ 총계	-	-	-	-	-
(전년대비증가율, %)	-	-	-	-	-
□ 기금
ㅇ (총)지출	-	-	-	-	-
(전년대비증가율, %)	-	-	-	-	-
ㅇ 총계	-	-	-	-	-
(전년대비증가율, %)	-	-	-	-	-
【 국유재산관리기금 】	-	-	-	-	-
․ (총)지출	-	-	-	-	-
(전년대비증가율, %)	-	-	-	-	-
․ 총계	-	-	-	-	-
(전년대비증가율, %)	-	-	-	-	-

2. 성과관리 시행계획 개요

(1) 시행계획의 주요특성

□ 기상․기후 재해경감을 위한 사전 대응능력 제고를 위해 예보역량 강화 및 다양한 기상정보 콘텐츠 개발 등 추진

□ 기상․기후정보 활용 극대화를 위한 국가 자원의 효율적 관리로 기후변화 대응․적응 역량 강화 및 기상산업 육성

□ 지진․북한 핵실험 발생과 동시에 신속히 분석․전달하여 국민의 불안을 해소하는 안전한 국가 실현의 선도기관

□ 기상․기후 재해에 대한 공동 해결을 위한 전 지구적 차원의 기상협력 및 통일 한국 대비를 위한 선제적 남북기상 협력 추진

□ 세계 수준의 수치예측 기술 확보, 슈퍼컴퓨터 운용 기술 선진화와  R&D를 통한 기상기술 발전 역량 확충으로 미래도약 기반 강화

성과관리 전략계획('13~'17)

□ 140개 국정과제 및 창조경제, 정부 3.0, VIP 지시사항, 기상업무발전 기본계획, 연두업무계획, 업무별 중장기계획 등과의 연계성 강화

□ ’14년도 자체평가 결과 및 의견을 정책 개선에 반영하여 환류 추진

□ ’15년도 정책목표인 ‘경제적 가치를 창출하는 기상기후 빅데이터, 기상사업자와 함께하는 기상서비스’달성을 위해 5대 전략목표와 12개 성과목표, 31개 관리과제 추진

'15년도 성과관리 시행계획 구성

□ 행복한 국민을 위한 기상서비스 강화

ㅇ 관측공백 해소를 위한 입체 기상관측망 구축

- 위험기상 선행관측, 환경기상감시, 기상조절실험 등을 위한 다목적 기상 항공기 도입

- 고층 기상관측자료의 수치예보 활용도 강화를 위한 오토존데 현업 운영

- 관측자료 객관화를 위한 자동기상관측장비의 첨단화 추진

※ 안개관측망 확대(238⟶263개소), 적설관측망 확대(165⟶200개소), 서리․이슬 자동관측망 신설(0⟶51개소)

- IT 기술을 활용한 기상정보 활용 및 개발 확대로 대국민 기상 서비스 강화

ㅇ 위험기상 사전 예방능력 제고

- 국민 생활안전 및 편의 제공을 위한 예보제도 개선․강화

- 취약계측 생활안전 지원을 위한 폭염특보 SMS 서비스 확대 및 한파특보 서비스 개시

- 실황 기반의 안개 특보 시범 운영

- 태풍예측기술 강화, 열대저압부 정보제공 개시 등 태풍정보 정확도 개선 및 관련 정보 제공 강화

- 수문기상 예측정보시스템 구축․운영 및 가뭄전망 정보 서비스 추진을 통한 국가 물 관리 지원

ㅇ 지역접점의 권역별 기상기후서비스 강화

- 해상․산악․관광 등 지역 특화 기상기후서비스 정보 생산 및 제공 역량 강화

- 2015 광주하계 유니버시아드대회 기상지원

□ 풍요로운 사회를 위한 기상ㆍ기후정보 자원화

ㅇ 기후․기후변화 감시 및 예측정보의 생산․제공 강화

- 해양기상관측망 구축․확대

※ 해양기상부이(6대), 파고부이(4대), 선박기상관측망(2소)

- 해양위험기상에 대한 조기 대응 체계 구축

- 연안 및 해수욕장 이용객 안전사고 예방을 위한 이안류 예측 서비스 해역 확대(‘14년 3소⟶’15년 7소)

- 전지구 해양예측시스템을 통한 중장기 해양환경변화 서비스 기반 구축

- 기후예측자료 생산․제공 및 정확도 향상을 위한 장기예보 체계 개선

※ 이상기후 조기탐지 및 조기경보 파일럿 시스템 구축

ㅇ 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화

- 민간 주도의 기상서비스 고도화 및 기상산업 성장토대 마련을 위한 제도적 인프라 구축

※ 기상산업 활성화를 위한 날씨경영인증제 법제화 추진

- 개방 창구 일원화를 위한 기상자료 개방포털(data.kma.go.kr) 구축

- 제공 기상자료의 전자적 활용 확대를 위한 자료포멧 개선 운영

※ 기후통계간행물 7종 : (As-Is) PDF ⟶ (To-Be) Open-API, 엑셀

- 역사 기후자료 복원 및 활용추진

※ 대상자료 : 조선왕조실록, 측위기 기상자료

- 개방형 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 구축 및 1차 개방

- 기상기후 빅데이터 융합 서비스 시범 개발

※ ‘14년도 발굴된 42개 과제를 대상으로 중점․차순위 과제를 대상으로 정책결정형, 민간주도형, 민관협력형 과제로 구분한 서비스 시범 개발 추진

- 공공성이 낮은 생활기상정보 민간이양 추진 및 취약계층 대상 서비스 강화

※ 공공성이 낮으나 상업성이 높은 산업기상지수(15종)의 제공 중지 및 민간이양 추진

□ 튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화

ㅇ 국가지진업무 수행능력 강화

- 지진관측망 확충 및 지진조기경보서비스 시행

- 국내외 지진․지진해일․화산 유관기관과의 소통․협력 강화

ㅇ 차세대 후속 기상위험 및 우주기상 탑재체 개발

ㅇ 천리안 위성의 안정적 운영과 위성자료 활용기술 개발

- 위성기반의 위험기상 조기 탐지기술 개발 및 개선

- 사회․경제분야 지원을 위한 수문․기후 등 기상위성 융합 콘텐츠 개발 및 서비스 강화

ㅇ 레이더 기반 위험기상 조기탐지 역량 강화 및 타부처 협업을 통한 고품질 레이더 정보 서비스 체계 구축

- 집중호우 등 위험기상 감시기능 강화를 위한 저층관측 영역 확대

※ 관측기준 고도 조정(1.5⟶1.0km) 및 소형레이더 통합 활용기술 개발

- 첨단 성능의 이중편파레이더관측망 확충 및 운영 효율화

- 테스트베드 레이더를 활용한 부처간 협업과제 공동수행

※ 레이더 성능시험 및 협업과제 공동실험, 검․교정 표준화기술 개발

□ 공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화

ㅇ 기존 WMO 공인 센터의 역할 강화 및 국제행사 유치 확대를 통하여, 국제기구에서의 국가 위상 제고

※ 우리나라 유치 WMO 공인 센터 : WMO 장기예보센터(GPC), WMO 장기예보선도센터(LC-LRFMME), WMO/CIMO 리드센터(추풍령)․테스트베드(보성), WMO 육불화황(SF6) 세계표준센터, 전지구정보시스템센터(GISC-서울)

ㅇ WMO가 승인한 전지구정보시스템센터(GISC 서울) 정상운영 및 책임영역 국가에 대한 시스템 구축 지원

ㅇ 체계적이고 중장기적 비전을 바탕에 둔 ODA 사업 수행

ㅇ 남북기상협력 기반 및 협력 네트워크 강화

□ 미래사회 대비 기상업무 수행기반 구축

ㅇ 기상기후 전문성․생산성이 높은 서비스 중심의 기상 조직을 구축하고, 정부 3.0시대에 적합한 투명하고 일 잘하는 기상행정 기반 조성

- 예보능력 향상 및 지역기상서비스 제고를 위한 조직 정비

- 국정기조에 부합하는 새로운 성과관리 운영체계 마련

ㅇ 미래선도형 기상기후 기술개발 및 연구역량 강화

- 국가기상업무 지원 및 정책수립에 필요한 선도형 기상기후 기술개발

- 응용기상 연구개발 강화 및 정책․기술서비스 지원역량 강화

ㅇ 현업 수치예보기술 고도화 및 한국형 수치예보모델 개발

(2) 시행계획의 목표체계

□ 기상청의 임무(Mission)

ㅇ 신속하고 정확하며 가치있는 기상서비스의 실현

- 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공의 복리증진에 기여(「기상법」제1조)

혁신

몰입

행동

지표

임

무

ㅇ 기상청은 기상정보를 국민에게 서비스 하는 기관으로서 「기상법」 제1조 ‘기상업무의 건전한 발전을 기하도록 하여 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공의 복리증진에 이바지함’ 목적을 3대 임무(신속, 정확, 가치)로 정의

- ｢신속하고｣는 위험기상 정보를 국민들과 방재기관에 보다 빠르게 제공함으로써 ‘기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고’에 기여하고

- ｢정확하며｣는 일기예보를 포함한 기상정보의 정확성을 향상하여 언제 어디서나 이용 가능하게 하여 ‘국민의 삶의 질 향상과 공공의 복리증진’에 기여함과 더불어

- ｢가치있는｣ 정보를 제공함으로써 ‘국가 경제활동을 지원’하여 ‘국가경쟁력 향상’과 더불어 기상분야의 ‘국제적 위상 제고’에 기여함을 의미

□ 기상청의 비전(Vision)

기상기후의 융합과 가치 확산으로 국민안전과 국가경제 선도

비

전

□ 기상청의 2015년도 정책목표

경제적 가치를 창출하는 기상기후 빅데이터,

기상사업자와 함께하는 기상서비스

목

표

ㅇ 기상기후정보에 대한 새로운 부가가치 창출을 통하여, 국민안전과 국가경제를 선도하고 기상사업자와 함께 양질의 대국민 기상서비스를 실천하려는 의지를 반영

□ 목표체계도

임 무		신속하고 정확하며 가치 있는 기상서비스 실현
		기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 국민의 삶의 질 향상과 공공의 복리증진에 기여
비 전		기상기후의 융합과 가치 확산으로 국민안전과 국가경제 선도
캐치프레이즈		하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
2015 목표		경제적 가치를 창출하는 기상기후 빅데이터, 기상사업자와 함께하는 기상서비스

추진전략		중점 추진 분야
□ 행복한 국민을 위한 기상서비스 강화		① 고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화 ② 기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화 ③ 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공
□ 풍요로운 사회를 위한 기상ㆍ기후정보 자원화		① 기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화 ② 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화
□ 튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화		① 지진ㆍ지진해일․화산 위기 대응체계 구축 ② 기상위성 활용기술 선진화 ③ 레이더기반 위험기상 대응 역량 강화
□ 공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화		① 선진기상기술 교류를 통한 국가 경쟁력 강화
□ 미래사회 대비 기상업무 수행기반 구축		① 기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화 ② 기상기술 활용 지원 강화 ③ 수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보

(3) 목표 및 과제 현황

(단위 : 개)

전략목표	성과목표	성과목표 성과지표	관리과제	관리과제 성과지표
5	12	18	31	64

* 숫자만 기입

성과 목표	관리과제	국정기조 연계
Ⅰ. 행복한 국민을 위한 기상서비스 강화
1. 고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화
	① 기상예측정보 확대․개선을 위한 정책기반 강화	국정 86-5 업무-1-가-1 업무-1-가-2 업무-1-다-1 업무-1-다-2 업무-1-다-3 업무-1-다-4
	② 예보역량 향상 기반 조성	국정 86-5 업무-1-가-3
	③ 태풍 예보 및 분석능력 향상	업무-1-다-3
	④ 수요자 맞춤형 수문기상 예측정보시스템 구축 및 운영	업무-6-가-1
2. 기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화
	① 입체 기상관측망 구축 및 활용도 향상	업무-2-가-1 업무-2-가-2
	② 장비도입 내실화 및 관측기술 선진화	업무-4-나-3
	③ 정보통신기술(ICT)을 적용한 기상행정업무 효율화	업무-1-다-4 업무-4-가-2
	④ 기상․기후정보 생산을 위한 슈퍼컴 활용 확대	업무-1-나-1 업무-2-나-1
3. 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공
	① 수도권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	② 영남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	③ 호남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	④ 강원권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	⑤ 충청권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	⑥ 제주권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
Ⅱ. 풍요로운 사회를 위한 기상․기후 정보 자원화
1. 기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화		국정 93-1 업무-1-나-1 업무-1-나-2 업무-2-가-2 업무-6-가 업무-6-나
	① 기후‧기후변화 감시 및 예측정보의 생산‧제공 강화
	② 기후정보를 활용한 정책지원 및 이해확산
2. 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화
	① 민간 기상서비스 활성화를 위한 정책 및 기반 강화	업무-4-가-1,업무-4-가-2 업무-4-가-3,업무-4-나-1 업무-4-나-2,업무-4-나-4
	② 국가기후자료 관리 및 서비스체계 개선	업무-3-가-1 업무-3-가-2
	③ 기상기후 빅데이터 융합서비스	업무-3-나-1 업무-3-나-2
	④ 기상서비스 활용 역량 강화를 위한 인적자원 양성	업무-1-가-2
Ⅲ. 튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화
1. 지진․지진해일․화산 위기 대응체계 구축
	① 국가지진업무 수행 능력 강화	국정 86-2
2. 기상위성 활용기술 선진화
	① 차세대 후속 기상위성 개발	국정 13-2, 국정13-3 국정 93-1 업무-2-가-2
	② 천리안위성의 안정적 운영과 위성자료 활용기술 개발
3. 레이더기반 위험기상 대응역량 강화
	① 레이더 통합관측 운영기술 안정화	업무-2-가-2
	② 고품질 통합 레이더 영상 서비스	업무-2-가-2
Ⅳ. 공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화
1. 선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화
	① 국제기구와의 협력 내실화 및 역할 강화
	② 국익 증진을 위한 전략적 양자협력 추진
Ⅴ. 미래사회 대비 기상업무 수행기반 구축
1. 기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화
	① 선진기상서비스를 위한 정책 이행 및 연구개발 지원 강화	업무-7-가
	② 조직문화 개선 및 미래 선진기상업무 기반 구축
2. 기상기술 활용 지원 강화
	① 미래 선도형 기상기후 기술개발 및 연구역량 강화
3. 수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보
	① 고품질의 기상정보 지원을 위한 수치예보기술 고도화	국정86, 국정93 업무-2-나, 업무-1-다-4 주요정책과제

ⅢⅠ

세부 추진계획

전략목표 Ⅰ	행복한 국민을 위한 기상서비스 강화

	기 본 방 향
◇ 기상재해 피해규모 대형화와 국지적 위험기상이 빈발함에 따라 체계적인 정보전달 등 사전 예방능력 제고 ○ 예·특보 제도 개선, 수요자 맞춤형 기상정보 제공 등을 통한 방재 대응력 향상 및 국민 중심 기상서비스 강화 ○ 국가 경제성장 및 국민의 생활과 직결되는 기상정보에 대한 다양한 맞춤형 기상정보 제공 ○ 태풍예측기술 강화, 열대저압부정보 제공 개시 등 태풍정보 정확도 개선 및 관련정보 제공 강화 ○ 수문기상예측정보시스템 구축․운영 및 가뭄 전망 정보 서비스 추진을 통한 국가 물 관리 지원 ◇ 기상관측망 확대 및 첨단화를 통한 실시간 기상감시로 신속․정확한 기상정보 제공 및 기상정보 가치 확산 ○ 관측공백을 최소화하고 기상정보 가치 확산을 위한 기상관측 인프라 강화 및 관측기술 고도화 ○ 국민행복을 위한 고품질의 기상기후서비스 생산 인프라 구축 ○ 기상장비 도입에 대한 투명성․공정성 강화로 기관 이미지 제고에 기여 ○ IT 기술을 활용한 기상정보 활용 및 개발 확대 대국민 기상서비스 강화 ○ 슈퍼컴의 효율적·안정적 운영을 통한 기상·기후정보 품질 향상 신속하고 정확한 위험 기상 상황의 조기 대응을 통해 국민 불안감 해소 및 사회·경제적 피해 최소화 등 안전 문화 확산 기여 ◇ 국민 생활 중심의 지역 밀착형 기상·기후정보 서비스 발굴 및 제공 확대 ○ 기상서비스의 신뢰도, 유용도 등 만족도 향상 추진 ○ 자연재해 골든타임 확보를 위한 방재기상서비스 강화 ○ 수요자 중심의 수도권 특화 기상기후서비스 기반구축 ○ 도시·농림 복합지대 특징을 반영한 새로운 패러다임의 기상기후 정보 서비스 실현 ○ 학계·산업계 등 다양한 분야와의 소통을 통한 기상융합 서비스 기반 강화 추진 수도권 특화 기상정보제공으로 기상재해에 대한 국민 불안감 해소 및 체감 만족도 향상 ◇ 수요 지향 융합서비스로 국민의 삶의 질 향상, 경제적 가치 창출 ○ 국민의 안전과 행복 구현을 위한 공공 기상서비스 강화 ○ 수요자 니즈에 부응하는 영남권 산업 분야별 맞춤 기상기후서비스 발굴‧개발로 지역 산업 활성화 지원 ○ 기상기후빅데이터와 공공정보와의 연계분석을 통한 창조적 정보 창출 ◇ 해상기상서비스 플랫폼 구축으로 해양관서 역량 강화 ○ 해상관측공백지역 최소화를 통한 안전한 해상활동 지원 ○ 산·학·연·관 해상서비스벨트 구축을 통한 연구기능 강화, 협업을 통한 해상서비스 체계 확립 ◇ 지역의 기상기후 거버넌스 기반 구축으로 생활 접점의 기상서비스 확대, 기상기후 복지 실현 ○ 기상기후 사회적 협동조합 설립 지원으로 일자리 창출, 창조경제 지원 ○ 다양한 현장맞춤형 교육프로그램 운영 및 지역 봉사단체․교육기관과 연계한 교육기부 확대를 통한 지역 기후변화 이해 확산 영남권 기상기후거버넌스 기반 구축으로 국민안전·생활 편의를 위한 접점의 공공서비스 강화와 지역 산업발전․민간 기상사업자 일자리 창출 지원으로 창조경제 실현 ◇ 선도적인 융합행정으로 지역산업 미래성장동력 지원 ○ 산․학․연․관 긴밀한 협업을 통한 기상기후서비스 선도적 이행으로 지역산업 미래 성장 동력 지원으로 생산성 향상 ○ 국제행사의 성공적인 개최를 위한 유관기관 협업과 기상서비스 플랫폼 구축으로 표준화된 국제행사지원 및 지역경제 활성화 ○ 지역 산업 및 지역민 수요자 맞춤형 서비스 제공으로 대국민만족도 향상 ○ 기상기후 빅데이터를 융합한 수요자 맞춤형 기상기후정보서비스로 안전한 사회 구현과 국가기상관측자료 활용 극대화 ◇ 행복한 삶의 터전 마련과 지역민 안전 강화를 위한 기상서비스 강화 ○ 기상기후 빅데이터를 융합한 기상기후정보서비스로 안전한 사회 구현과 국가기상관측자료 활용 극대화 ○ 서해남부먼바다 특보 분리운영 기반조성을 통해 신뢰할 수 있는 해양기상정보 생산 및 도서민의 해상교통 불편 해소로 안전한 해상활동 지원 지역산업 미래성장동력 선도적 지원과 위기상황 대처능력 강화로 안전한 사회구현과 지역민이 공감하는 풍요로운 지역사회 구현 ◇ 기상기후정보 활용을 통한 지역특화산업 지원 및 서비스 확대로 경제 가치 창출 ○ 미래 기상기후변화 정보를 활용한 지역 특화산업 지원 ○ 국민생활 편익을 증대하는 기상서비스 확대 ◇ 관련기관과의 소통과 협업으로 현장 중심의 방재기상 서비스와 수요자 중심의 기후변화 서비스 강화 ○ 관련기관 협력을 통한 수요자 중심의 기후변화 이해증진 및 정책 반영 ○ 맞춤형 방재기상서비스 발굴과 현장 중심의 기상서비스 강화 ◇ 강원지역 산불 피해 감소로 국민 안전 증대 ○ 산불 발생 감소를 위한 맞춤형 기상기후서비스 및 관련기관 협력 강화 ○ 빅데이터를 활용한 산불발생 메커니즘 연구로 예측능력 증대 및 대응력 강화 현장중심의 기상정보 제공과 지역사회 소통으로 지역경제 가치 창출과 안전하고 행복한 국민생활 지원 ◇ 고품질·지역 밀착형 기상서비스를 통한 기상기후정보의 가치 확산 ○ 국민 신뢰향상을 위한 예보정확도 향상 및 전달체계 강화 ○ 수요자 중심의 지역밀착형 기상기후서비스 실현 지역별 맞춤형 기상기후서비스를 실현하여 국민 생활 속 기상기후정보 활용도 및 지역민의 편익 증진 ◇ 행복 제주 정착을 위한 지역 밀착형 기상기후서비스 ○ 국민 안전과 편익을 위한 기상 특․정보 서비스 제공 ○ 지역경제 활성화와 국민 중심의 고품질 기상기후서비스 강화 ◇ 지역 맞춤형 기상후정보서비스의 고도화를 위한 체계 구축 ○ 기상기후 빅데이터 융합 활용을 통한 지역산업 지원 강화 ○ 지역 맞춤형 기상기후서비스 강화로 지역산업 발전 견인 및 유관기관과의 융합행정 선도 위험기상에 대한 대응체계 확립과 기상정보의 활용 가치 제고를 통한 “안전하고 행복한 나라” 임무 달성에 기여

< 성과목표 및 관리과제․성과지표체계 >

(단위 : 개)

성과목표	성과목표 성과지표	관리과제	관리과제 성과지표
3	8	14	40

성과목표	관리과제	성과지표
Ⅰ-1. 고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화		가. 기상예보 개선 목표 달성도 (%)
	① 기상예측정보 확대․개선을 위한 정책기반 강화	가. 예보제도 개선 이행도(점) 나. 기상예특보 중장기 안정화 달성도 (%)
	② 예보역량 향상 기반 조성	가. 선진예보기술 현업화 달성도 (%)
	③ 태풍 예보 및 분석능력 향상	가. 태풍예보 정확도(Km)
	④ 수요자 맞춤형 수문기상 예측정보시스템 구축 및 운영	가. 수문기상 예측정보 시스템 구축 진척률(%)
Ⅰ-2. 기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화		가. 기상관측 인프라 개선도(%)
	① 입체 기상관측망 구축 및 활용도 향상	가. 기상관측시설 최적화율(%)
	② 장비도입 내실화 및 관측기술 선진화	가. 기상장비 구매행정 효율화율(%)
	③ 정보통신기술(ICT)을 적용한 기상행정업무 효율화	가. 기상청 정보자원 공동활용 기준 적용 현황(점)
	④ 기상·기후정보 생산을 위한 슈퍼컴 활용 확대	가. 슈퍼컴 활용 지원율(%)
Ⅰ-3. 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공		가. 수도권 도농복합지대의 기상기후서비스 기반구축 달성률(%) 나. 영남권 기상기후거버넌스 기반구축 달성률(%) 다. 미래성장동력 지원을 위한 기상기후서비스 노력도(%) 라. 적극적 기상지원을 통한 산불발생 예방 마. 충청권 지역 맞춤형 기상기후서비스 활성화 기반 구축도(%) 바. 제주지역 기상기후서비스 강화 및 개선 노력도(%)
	① 수도권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공	가. 지역기후서비스 실현을 위한 역량강화(%) 나. 예·특보정확도 다. 지상기상관측자료 품질도 라. 지역기후업무 추진성과 평가 마. 기상서비스 지역기반 강화 노력도
	② 영남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공	가. 해양기상정보 서비스 역량 달성율(%) 나. 예·특보정확도 다. 지상기상관측자료 품질도 라. 지역기후업무 추진성과 평가 마. 기상서비스 지역기반 강화 노력도
	③ 호남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공	가. 지역민 생활안전 기상서비스 달성률(%) 나. 예·특보정확도 다. 지상기상관측자료 품질도 라. 지역기후업무 추진성과 평가 마. 기상서비스 지역기반 강화 노력도
	④ 강원권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공	가. 지역기상관련 연구실적 나. 기상기후서비스 성과 활용도 다. 예·특보정확도 라. 지상기상관측자료 품질도 마. 지역기후업무 추진성과 평가 바. 기상서비스 지역기반 강화 노력도
	⑤ 충청권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공	가. 신생도시 맞춤형 기상서비스 기반 구축 노력도(%) 나. 예·특보정확도 다. 지상기상관측자료 품질도 라. 지역기후업무 추진성과 평가 마. 기상서비스 지역기반 강화 노력도
	⑥ 제주권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공	가. 안전 관광기상정보 제공 및 활용도(%) 나. 예·특보정확도 다. 지상기상관측자료 품질도 라. 기상서비스 지역기반 강화 노력도 마. 지역기후업무 추진성과 평가

성과목표Ⅰ-1		고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

행복한 국민을 위한

기상서비스 강화

기상예보 품질 향상

국민, 유관기관에 대한 기상정보지원 강화

고품질 기상정보 생산 및

위험기상 대응역량 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

□ 예․특보 제도개선 및 예보생산체계 개선을 통한 고품질 기상정보 생산 및 범정부 위험기상 대응능력 제고

ㅇ 실황기반의 안개특보 도입 등 특보제도의 개선 및 예보체계개편   로드맵 수립을 통한 고품질 기상정보 제공 강화

ㅇ 국가재난관리시스템 및 안전관리체계의 강화, 언론․유관기관과의   유기적 협력관계의 구축으로 위험기상 대응 역량 강화

□ 선진예보시스템 고도화 및 사회적 확산 확대를 통한 범부처 위험기상 대응능력 향상기반 조성

ㅇ 최신기술이 적용된 위험기상 감시․분석기술의 사회적 확산 및 시스템 공동활용으로 기상재해에 대한 범정부 공동대응 기반 조성

ㅇ 과학적인 의사결정 지원을 위한 예보 가이던스 개발과 최신 예보기술 지원 및 안정적인 수요자 중심 서비스 강화를 위한 시스템 고도화

□ 태풍예보관 역량 및 태풍예측기술 강화를 통한 태풍 감시 및 예측능력 향상

ㅇ 태풍예보관 모의훈련시스템 원형 개발, 태풍예보 모의훈련 및 예보관 교육 등 태풍예보관 역량 강화

ㅇ 지속적인 태풍예보 정확도 향상을 위한 태풍예측기술 연구개발 강화

ㅇ 열대저압부정보 시범운영 시행, 태풍정보서비스(홈페이지) 개선

□ 유역별 면적 개념의 상세 강수 및 수문기상 예측정보 제공을 위한 수문기상예측정보서비스 체계 구축

ㅇ ‘국가 수문기상 재난안전 공동 활용’을 위한 수문기상예측정보시스템 구축․운영 및 가뭄 전망 정보 서비스 추진을 통한 물 관리 유관기관 방재지원

ㅇ 국토부, 수자원공사 등 물 관리 유관기관과의 협의회 정례화 등을 통한 소통체계 강화 및 즉각적이며 실질적인 정책지원

ㅇ 기상법 개정을 통해 수문기상업무 법적 근거를 마련하여 체계적․효율적 업무 추진기반 마련

(2) 성과지표

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

기상예보 개선 목표 달성도

100

○ 기상예보 개선도는

① 기상예측정보 품질개선 목표 달성도  ② 기상예보 정책과제 실행을 종합한 신규 지표로, 연차별 목표치 대비 100% 달성을 목표로 함

○ 기상예보 개선 목표 달성도 = (기상예측정보 품질개선 목표 달성도 × 0.7) + (예보정책과제 실행률 × 0.3)

기상청 통계자료

내부결재 문서

① 기상예측정보 품질개선 목표 달성도(% / 70%)

신규

100

○ 호우특보 선행시간, 단․중기예보 강수유무 정확도의 지난 5년 추세를 고려하여 `15년 목표치를 설정, 이에 대한 달성도 산출

○ 최근 5년(`10∼`14) 추세 및 `15년도 목표치

	`10	`11	`12	`13	`14	`15
A	97	102	125	91	108	110
B	89	90.7	92.1	92.8	91.5	91.1
C	75.6	79.7	81.3	85.3	83.1	81.5

* A : 호우특보 선행시간(분)

B : 단기예보 정확도(%)

C : 중기예보 정확도(%)

* 단기예보, 중기예보는 예보기간연장(정확도 하락 요인) 영향을 고려(시범운영결과 분석)하여 설정(참고자료)

* 강수유무 정확도(ACC/%) =[(H+C/(H+M+F+C)]×100

○ 기상예측정보 품질개선 목표 달성도

=(A 달성도 + B 달성도 +  C 달성도)/3

- 달성도(%) = (`15년 실적 / `15년 목표치) × 100

기상청 통계자료

② 예보정책과제 실행(% / 30%)

신규

100

○ 대내․외 예보제도개선 요구 및 필요사항에 대한 추진 실적 판단

○ 2014년 주요정책과제 계획 대비 달성도 산출

	`13	`14	`15
주요정책과제 목표건수	-	-	5건

* `11년 이후 수행된 주요정책과제는 연 2∼3건 수준, 국 내 부서 신설 등을 감안하여 `15년 5건을 목표치로 제시(참고자료)

○ 예보정책과제 실행률

= (실행건수 / 목표건수) × 100

내부결재 문서

[ 참고자료 ]

※ [기상예측정보 품질개선 목표 달성도]는 예․특보 품질 확인의 대표요소인 호우특보 선행시간, 단기예보 강수유무 정확도, 중기예보 강수유무 정확도에 대한 `15년도 목표 대비 달성도로 평가

- 요소별 목표치는 과거 5년 실적과 제도개선(예보기간 연장 등)에 의한 정확도 등락 영향을 고려하여 설정

[ 지난 5년 예보품질 추세 및 예보기간 연장 영향성 ]

	`10	`11	`12	`13	`14			`15
					공식 실적	기간연장 반영실적	품질 편차
호우특보 선행시간(분)	97	102	125	91	108	108	-	110
단기예보 정확도(ACC,%)	89	90.7	92.1	92.8	91.5	90.7	▵0.8	91.1
중기예보 정확도(ACC,%)	75.6	79.7	81.3	85.3	83.1	80.6	▵2.5	81.5

• 호우특보 선행시간은 불가피한 연변동성이 내재

- 기상특보는 평균적인 기상상황을 넘어서는 강한 기상현상 발생 시 발표되며, 이러한 위험기상현상은 엘리뇨‧라니냐와 같이 전 지구적 자연현상의 영향 등에 따라 발생 빈도나 강도에 편차가 큼

- 이러한 특성으로 인해 과거 호우특보 선행시간은 뚜렷한 향상-하락 추세를 보이지 않으며, 안정적 향상 추세 유지를 개선 목표로 함

- `15년도 목표치(110분)는 과거 5년(`10∼`14) 실적 평균(104.6분)에 비해 5%이상, 과거 3년(`12∼`14) 실적 평균(108분) 보다도 약 2% 향상된 값으로, 매우 도전적

※ 미국의 경우도, 불가피한 유동성을 감안하여 호우관련 특보의 선생시간에 대해 과거 실적의 평균 수준으로 목표치 제시

<미국 특보별 선행시간(분) 변동성>

<미국 특보별 선행시간(분) 실적(2011~2013년) 및 목표(2014~2019년)>

특보종류 / 년도	‘11	‘12	‘13	‘14	‘15	‘16	‘17	‘18	‘19
토네이도	15	11	9	13	13	13	13	13	13
돌발홍수	73	53	64	60	61	61	63	65	65
겨울철 폭풍	20	18	22	20	20	20	20	20	20

(출처 – http://www.corporateservices.noaa.gov/~nbo/ )

• 단기․중기예보 강수유무 정확도는 예보기간 연장으로 인한 하락치를 일정기간 안에 회복하는 것을 목표로 설정

- 예보정확도 산출 대상 기간에 상대적으로 예측성이 낮은 기간이 추가되며 실적 하락 불가피. 시범운영 결과를 바탕으로 추산한 예보기간 연장의 영향성은 단기예보의 경우 0.8%p 하락, 중기예보의 경우 2.5%p 하락

- 단기예보 2년, 중기예보 3년 이내에 예보기간 연장 이전 수준의 예보품질 확보를 최종 목표로 `15년도 목표치 설정. 특히 중기예보 기간연장의 경우 40년 만에 이루어진 만큼 3년 이내 품질 회복은 매우 도전적인 목표임

※ [예보정책과제 실행률]은 대외 정보 수요자들의 요구나 대내적인 문제점 인식을 통해 정책과제화 하여 중점적으로 추진한 제도개선 실적 평가

- 2015년도 주요업무계획 및 국회․청와대 연두업무보고를 통해 대외 공표된 주요정책과제 대비 실 수행건수로 계산

`12	`13	`14	`15 (목표)
• 태풍특보 기준 개선 • 주간예보 시간간격 세분화 • 스마트통보서비스 개시 (3건)	• 동네예보 강수량예보 시간 세분화 • 산지특보구역 세분화 정식운영 • 8주기 교대근무 개편 (3건)	• 연무포텐셜예보제 시행 • 10일예보 시행(수도권) • 클라우드기반 방재기상정보시스템 운영 (3건)	• 예보체계개편 추진 로드맵 수립 • 특보구역 세분화(도서, 해상) • 안개특보 시행(시범) • 열대저압부 예보 시행 • 가뭄 감시․전망정보 생산 및 제공 (5건)

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 세월호 여객선 침몰사고 이후, 범정부 재해대응 역량 강화에 대한 국민 관심 및 요구 증대

ㅇ 신속한 재난대응 및 피해 최소화를 위해 주무부처 중심의 분산적 재난관리에서 범정부적 통합 대응으로 재난대응체계 개편 추진중

－ 현 정부 국정과제 86. “국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축” 지원을 통해 국민의 안전한 삶 구현을 위한 국정목표 달성에 이바지

□ 집중호우, 돌발홍수, 산사태 등 재해위험이 크고 예측성의 한계를 벗어나는 국지적 특이기상 발생빈도 증가

ㅇ 기후변화로 특이기상, 극한기상 발생 빈도가 증가하며 신속한 위험기상 대응을 통한 골든타임 확보 중요성 부각

※ 연간 30mm/h이상 강우발생일수(평균) : (70`) 11일, (80`) 17일, (90`) 18일, (00`) 22일

－ 신속한 상황전파 및 방재의사결정 지원을 위한 방재대응기관과의 협력체계 강화 및 위험기상 관련 정보제공 확대

ㅇ 태풍과 같이 발생 전․후에도 피해를 유발할 수 있는 위험기상현상에 대한 사전 정보제공 강화 요구(중앙일보, 2014.9.25.)

－ 24시간 이내 태풍 발달이 예상되거나 한반도 영향이 예상되는 열대저압부 예보 대국민 시범운영 추진

□ 기후변화로 홍수․가뭄 등 수문기상재해 위험이 높아지며 안정적 물 관리를 위한 수문기상예측정보의 중요성 증가

ㅇ 물 관리 정부부처, 지자체 및 유관기관 등 수요자의 필요에 맞는 맞춤형 정보 제공 및 수문기상정보의 공동활용 지원 요구 증대

－ 수문기상재해에 대한 국민안전과 안정적인 물 관리 지원을 위해 유역별 수문기상정보예측 및 물 관리 통합지원체계 구축

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 예․특보 제도개선 및 예보생산체계 개선을 통해 국민만족 고품질 기상예측정보 제공

ㅇ 초단기․단기 예보기간 연장, 안개특보 시행 등 국민생활에 밀접한  예․특보 제도개선으로 생활편익 증대

ㅇ 자체 기상예보생산체계 개선․강화 및 관련 규정 정비로 기상행정   효율성 증대

□ 신속하고 정확한 태풍예보 생산과 제공으로 ‘행복한 국민을 위한 기상서비스 강화’에 기여

ㅇ 신속․정확한 태풍예측정보 제공으로 태풍 대응 골든타임 확보 및 인적․물적 피해 최소화 지원

□ 선진예보시스템의 사회적 확산을 통해 범정부 기상재해 대응  및 창조경제 지원

ㅇ 위험기상감시 및 통합기상분석기술의 범부처 공동 활용을 통한 예산절감, 스마트기기 활용을 통한 현장 활용성 및 편의성 증대

ㅇ 개방 콘텐츠와 서비스 대상의 점진적 확대를 통해 학계, 산업계와의 기상기술 활용 선순환 체계 구축

□ 유관기관과 소통․협력을 통해 자연적․사회적 재난으로 인한 국가 위기상황 대응 및 안정적인 국가 물관리 기반 마련

ㅇ 사회적․복합적 재난에 대한 기상정보 지원체계 및 유관기관 협력체계 정비를 통해 위기상황 극복 및 정상화 기여

ㅇ 정부부처 및 유관기관과의 정책․실무협의회 정례화를 통해 홍수․가뭄에 대비한 실효성 있는 물 관리 정책 수립 지원

(5) 기타

□ 최근 10년간 자연재해 양상의 변화

ㅇ 기후변화에 따른 극한기상 출현과 피해는 지역에 따라 다르지만, 전반적으로 고온현상 및 집중호우 증가, 평균해수면 고도 상승 추세

－ 여름철 폭염과 열대야 현상 빈발, 북극 이상고온으로 인한 겨울철 기록적인 한파와 대설 등 기후변화에 따른 기후 양극화 현상 심화

－ 국지적 집중호우 증가로 침수피해 뿐만 아니라 산사태, 급경사지 붕괴 등 대규모‧복합 재난 빈발

(단위 : 백만 원)

구분	태풍	호우	대설 (폭풍설)	강풍	풍랑	합 계
2004	341,562	214,977	673,897			1,230,436
2005	138,504	352,039	549,992	9,304		1,049,839
2006	11,804	1,906,278	5,175	14,039	5,687	1,942,984
2007	160,869	43,492	7,442	6,880	33,128	251,811
2008	858	58,089	3,641	1,115	-	63,703
2009	-	254,904	12,779	7,036	24,089	298,808
2010	172,506	180,762	66,303	174	7,036	426,782
2011	218,314	527,611	47,976	-	299	794,200
2012	1,003,715	38,430	20,351	26,712	-	1,089,209
2013	1,690	158,129	11,342	932	44	172,137
합계	2,049,822	3,734,711	1,398,898	66,192	70,283	7,319,909

* 중앙재난안전대책본부(소방방재청) 통계자료 이용, 피해액은 당해년도 가격기준

□ 수문기상업무 효율적․체계적 추진을 위한 수문기상 법제화 추진

ㅇ「기상관련 법적 수요조사 분석 및 연구」추진, 법률 초안 마련(‘13.12.) 및 수문기상 법제화 입법토론회 개최(양창영 의원실 주최, ‘14.12.17)

ㅇ 기상법 일부 개정을 통해 수문기상 정의 및 관련 업무 반영 추진 (국회의원 양창영 의원발의)

(6) 관리과제별 추진계획

□ 기상예측정보 확대․개선을 위한 정책기반 강화(Ⅰ-1-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 최근 급증하는 집중호우, 태풍 등 위험기상으로부터 국민의 생명과 재산을 안전하게 보호하기 위해 방재시스템의 지속적 개선 필요

－ 예‧특보 관련 정책 수립․시행, 기존 제도의 개선

－ 중앙부처‧지자체 등 관계기관 방재의사결정 지원 및 기상재해 공동대응을 위한 협력체계 강화, 위기상황별 대응체계 마련 등

⇒ 안전 문화 확산을 통한 국민 행복 기반 조성

ㅇ 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공복리 증진에 기여하도록 법률로써 부여된 기상청 책무

－ 국민 생활안정을 위한 고품질 기상정보의 안정적 제공(기상법 제4조)

－ 예보 및 특보의 생산 및 발표 업무 수행(기상법 제13조, 제15조, 동법 시행령 제8조, 제12조)

▸ 국정과제 86「국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축」이행계획과 연계

(목표) 국가 재난관리시스템 강화를 통해 위험기상 등 재해로부터 안전한 국가 실현

(내용) 스마트형 위험기상 정보서비스 제공, 지역밀착형 기상서비스 체계 구축

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 상세 방재기상정보 제공을 위한 특보제도 개선․확대

－ 기상특성에 따른 도서지역 특보구역 분할수요 조사․검토(7월) 및 세분화 적용 추진(12월)

－ 기후변화를 고려한 폭염특보 운영기간 확대(4월)

－ 취약계층 생활안전 지원을 위한 폭염특보 SMS서비스 확대 및 한파특보 SMS서비스 개시

ㅇ 실황 기반의 안개 특보 시범 운영

－ 안개특보 준비단 구성 및 운영(2월)

－ 실황 기반의 안개특보 시범운영 실시(4월)

ㅇ 국민 생활안전 및 편의 제고를 위한 예보제도 개선․강화

－ 기간 연장된 초단기·단기 예보의 정식운영 실시(3월)

※ 초단기예보: 최대 + 3h → + 4h / 단기예보: 내일 → 모레

－「초단기․단기․중기 예보체계 개편 추진 로드맵」수립(5월)

－ 중기 기상전망 제공지역 세분화(10월)

※ (기존) 6개 영역(수도권, 경상, 전라, 충청, 강원, 제주) → (개선) 10개 영역(수도권, 경남, 경북, 전남, 전북, 충남, 충북, 강원영서, 강원영동, 제주)

－ 연무포텐셜 예보의 전국 확대 실시(12월)

ㅇ 실전 위기상황 대응력 향상을 위한 국가 재난관리 시스템 및 안전관리체계 강화

－ 유관기관 재난 담당공무원 방재기상 교육 과정 신설(년중)

－ 자연재해관리 및 재난관리 대응 능력 향상을 위한 교육(4∼11월)

－ 위기대응 실무매뉴얼 정비(8월), 재난 및 안전관리규정(가칭) 제정(9월)

ㅇ 효과적 위험기상 대응을 위한 언론 및 유관기관과의 유기적 협력관계 구축‧강화

－ 방재기상업무협의회 및 자문위원회 개최(5월, 11월/6월, 12월)

－ 기상청-공군 정책협의회 개최(실무협의회 8월, 정책협의회 12월)

－ 방재 현장을 찾아가는 “기상예보 브리핑 및 해설 서비스”(수시)

－ 주요 언론사(KBS(2), MBC, SBS, YTN) 및 BH 등 유관기관(9개기관 41명) 선제적 기상정보 지원

ㅇ 성공적 2018평창동계올림픽 지원을 위한 예보관 선발․양성

－ 올림픽 예보관 평창 현지 동계훈련(2월)

－ 올림픽 예보지원 전담팀 구성 및 세부계획 수립(6월)

ㅇ 예보조직 및 업무개편 사항을 반영한 관련규정 재정비

－ 예보업무 관련규정 및 지침서 재정비(상반기)

ㅇ 방재기상 및 재해 예방을 위한 통보시스템 및 통보처 일제 정비

－ 종합통보시스템 운영의 안정화 및 고도화(5월, 10월)

ㅇ 기상청 정책자문위원회 “기상예보분과위원회” 구성 추진

－ 운영 규정 제정 및 기본·운영계획 수립

－ “기상예보분과위원회”구성 및 위원회 개최

※ 근거 : 기상청 정책자문위원회 규정 제5조(분과위원회)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	○ 예보생산조직 및 체계 개편	1월
	○ 2018평창동계올림픽 대비 현지 예보 실습	2월
	○ 초단기·단기 예보기간 연장 정식 운영	3월
2/4분기	○ 실황기반 안개특보 시범운영 실시	4월
	○ 폭염특보 운영기간 확대	5월
	○ 초단기․단기․중기 예보체계 개편 추진 로드맵	6월
	○ 취약계층 지원 폭염특보 SMS서비스 실시
3/4분기	○ 도서지역 특보구역 분할수요 조사	7월
	○ 위기대응 실무매뉴얼 정비	8월
	○ 기상청 재난및안전관리규정(가칭) 제정	9월
4/4분기	○ 중기 기상전망 제공지역 세분화	10월
	○ 방재기상업무협의회 개최	11월
	○ 연무포텐셜 예보 전국 확대	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 소방방재청, 국토교통부, 해양수산부(해경), 지자체 등 방재관계기관

－ 정부부처 및 지방자치단체와의 방재기상업무협의회 정례화로 국가적 방재대응역량 강화

－ 기상 예‧특보 제도의 지속적, 합리적 개선 및 운영을 통해 효율적 방재기상업무 수행 지원

ㅇ 일반국민

－ 예보기간의 연장, 기상특보 구역 세분화 등을 통한 선제적 기상정보 제공 및 지역 밀착형 기상서비스 제공

□ 기대효과

ㅇ 방재 유관기관에 대한 위험기상 정보지원 강화, 예‧특보 제도 개선 및 유기적 협력체계 구축으로 선제적 방재기상업무 수행

ㅇ 재해예방, 국민안전 중심의 정책추진으로 위험기상으로 인한 피해 최소화 및 국가적 안전문화 확산 기여

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 억 원)

		회계구분	’14	’15
예보 및 통보체계 개선(Ⅰ-1-정보화②)
	① 예보 및 통보체계 개선(1140)	정보화	1.8	2.0
	▪선진예보시스템 구축 및 운영(501) * 14년부터 기존 ‘예보지원시스템 개선’이 ‘선진예보시스템 구축 및 운영’에 통합됨		1.8	2.0

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’14년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

예보제도개선 이행도(점)

(90 %)

신규

4.2

4.4

○ 대국민 예보 서비스, 예보 지원 프로세스 및 전달 체계 개선 등 예보 정책 이행 정도를 판단하는 지표

○ 본 지표는 `14년부터 신규 도입한 지표로, 작년 실적을 고려하여 목표치 설정

- 전년대비 5% 향상된 실적 창출을 목표로 제시

○ 예보개선

이행도(I)

= (A×0.5)

+ (B×0.3)

+ (C×0.2)

※ 세부 사항

- A : 예․특보제도 개선(건)

- B : 자체 예보생산업무 개선(건)

- C : 예보전달체계개선(건)

자체보고자료

(결과보고서)

기상예특보 중장기 안정화 달성도(%)

(10 %)

신규

100

○ 호우특보 선행시간, 단기․중기예보 강수유무 정확도의 지난 5년 이동평균 추세를 반영하여 최근 5년 평균 목표치를 설정, 이에 대한 달성도 산출

○ 최근 5년(`11∼`15) 평균 목표치

	`09∼`13	`10∼`14	`11∼`15
호우특보 선행시간(분)	112.7	104.6	105.8
단기예보 정확도(%)	91.3	91.2	91.6
중기예보 정확도(%)	80.4	81.0	82.6

* 요소별 5년 이동평균의 향상 추세를  감안하여, 각각 표준편차의 10%, 30%, 50%만큼 향상된 실적으로 목표치로 제시(아래참고)

* 강수유무 정확도(ACC) =[(H+C/(H+M+F+C)]×100

○ 기상예측정보 품질 개선 달성도

= (A+B+C)/3

A : 호우특보 선행시간 개선 달성도

B : 단기예보 정확도 개선 달성도

C : 중기예보 정확도 개선 달성도

- 달성도(%) = (최근 5년 평균 실적 / 최근 5년 평균 목표치) × 100

기상청 통계자료

[ 참고자료 ]

※ [예보제도 개선 이행도] 세부사항

- [예․특보제도 개선]은 대국민에게 제공하는 예보 및 특보의 지속적 개선과 새로운 기상예측정보 콘텐츠를 발굴해 나가는 노력에 대한 평가

- [자체 예보생산업무 개선]은 과학적인 예‧특보 생산을 위한 업무 프로세스 및 인력 운영의 효율화, 체계화 노력에 대한 평가

- [예보 전달체계 개선]은 생산된 기상예측정보가 적시에 유관기관, 국민에 전파되어 활용될 수 있도록 신속한 정보 전달체계의 구축 및 유지‧개선 노력에 대한 평가

- 본 과제의 성과지표는 위 세가지 요소에 대한 연간 성과를 업무 비중에 따라 가중치를 적용하여 종합적으로 표현

※ 예보제도 개선 이행도 실적('14) 및 목표(‘15)

분류	'14(실적)	'15(목표)
A:예․특보제도 개선 (건) (건수×0.5)	▪환경기상통합예보 제공(1.20.) ▪초단기․단기․중기예보 개편 [초단기‧단기 예보기간 연장 시범운영(3.31.)/ 중기(10일)예보 정식운영(10.22.)] ▪기상특보 운영 개편 [인천광역시 도서지역 특보구역 분리․ 신설(5.30.)/ 남해서부먼바다 예․특보구역 세분화(12.10.)] ▪안개기상정보 제공 강화 [상세안개기상정보 확대(3월), 원해기상정보에 해상 안개가능성 정보 추가(10.15.)] ▪수도권 연무포텐셜예보 제공(12.30.)	▪ 초단기․단기․중기예보 개편 - 초단기‧단기 예보기간 연장 정식운영 - 중기예보 기상전망 제공지역 세분화 ▪ 연무포텐셜예보 전국 정식운영 ▪ 기상특보 운영 개편 - 도서지역 특보구역 세분화 - 폭염특보 운영기간 확대 ▪ 안개특보 시범운영 개시
B : 자체 예보생산업무 개선 (건) (건수×0.3))	▪예보업무규정 개정(5.19) ▪방재기상운영규정 개정(5.19) ▪국가기상센터 운영규정 개정(5.19) ▪예․특보 사후관리 관련 업무지침 개정 [예보 및 특보 사후분석 지침서 개정(5.27.)/ 예보 및 특보 평가 지침서 개정(7.8)] ▪유해화학물질 유출사고 위기대응 실무매뉴얼 신규 제정(10.6.)	▪예보업무규정 개정 ▪방재기상운영규정 개정 ▪국가기상센터 운영규정 개정 ▪위기대응 실무매뉴얼(4종 이상) 정비 ▪기상청 재난 및 안전관리규정(가칭) 제정 ▪정책자문위원회 기상예보분과위원회 구성 ▪초단기․단기․중기 예보체계 개편 추진 로드맵
C : 예보 전달체계개선(건) (건수×0.2)	▪종합통보시스템 도입․운영(11.6)	▪예보조직개편 반영 통보처 정비 ▪ 취약계층 지원 한파특보 SMS서비스 개시

※ [기상예특보 중장기 안정화 달성도] 세부사항

- 기상현상의 연변동성을 배재하고, 예보역량 강화를 통한 기상예측정보 품질의 장기적인 상향 안정화(연변동을 줄이면서 점진적 향상) 달성 추세를 확인하기 위하여 5년 이동평균을 활용

- 과거 5년 이동평균의 향상 추이를 고려하여 올해까지의 5년 평균(`11∼`15) 목표치 제시, 이에 대한 달성도로 평가

- 요소별 목표치는 과거 5년 이동평균 실적을 고려하여 각 요소별 상관계수를 반영하여 설정

※ 최근 5년 평균(`11∼`15) 목표치 = 지난 5년(`10∼`14) 평균
+ (요소별 상관계수) * (지난 5년(`10∼`14) 실적 표준편차)

	5년 이동평균							상관계수
	`08∼`12 (실적)	`09∼`13 (실적)	`10∼`14 (실적)	`11∼`15 (목표)	`12∼`16 (목표)	`13∼`17 (목표)	`14∼`18 (목표)	`08∼`14 평균	목표치 적용
호우특보 선행시간(분)	113.5	112.7	104.6	105.8	107.0	108.1	110	- 0.21	0.1
단기예보 정확도(ACC,%)	90.4	91.3	91.2	91.6	91.7	91.9	92.0	0.27	0.3
중기예보 정확도(ACC,%)	78.8	80.4	81.0	82.6	82.9	83.2	83.6	0.47	0.5

[호우특보 선행시간] (추세) 표준편차의 21% 하락, (목표) 표준편차의 10% 향상 추세 유지

[단기예보 정확도] (추세) 표준편차의 27% 향상, (목표) 표준편차의 30% 향상 추세 유지

[중기예보 정확도] (추세) 표준편차의 47% 향상, (목표) 표준편차의 50% 향상 추세 유지

□ 예보역량 향상 기반 조성(Ⅰ-1-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 기후변화에 따른 집중호우, 대설 등 이상기상 발생 빈도가 증가하고 사회·경제적 피해규모는 점차 늘어나고 있는 추세임

ㅇ 빅데이터, 클라우드컴퓨팅, 소셜네트워크 등의 IT 기술이 일반화됨에 따라 업무 및 서비스 변화에 능동적으로 대응할 수 있는 예보역량이 요구됨

ㅇ 최신 기상기술과 첨단 IT 기술을 용합하여 관측자료 감시에서부터 분석, 판단 및 최종 통보에 이르는 예보업무 전반을 선진화하여 업무 효율성을 제고하고, 예보역량을 향상시키고자 함

ㅇ 선진예보시스템의 사회적 확산으로 효율적인 기상정보 제공과 더불어 범국가적인 위험기상 대응역량 제고를 통해 국민안전 확보에 기여하고자 함

□ 국정과제 86(국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축) 이행계획과 연계

▪ 위험기상 등 재해로부터 안전한 국가 실현을 위한 예보업무 선진화 및 범부처 위험기상 공동대응 기반조성을 위한 선진예보시스템 구축

※ 감시(자동화, 지능화) ⇒ 분석(통합) ⇒ 생산(연계) ⇒ 통보(맞춤형)

□ 정부3.0 맞춤형 서비스 선도과제(국민안전을 위한 기상지원 서비스 강화)

▪ 클라우드 기반 기술을 이용한 선진예보 기술 공유․활용 시스템 구축

□ VIP 지시사항(‘15.1.20/국무회의) 국정과제 모범사례 발굴 및 확산

▪ 선진예보시스템 사회적확산(클라우드 기반의 위험기상 공동대응체계 구축)

□ 주요내용 및 추진계획

[ 위험기상 감시 및 분석기술의 사회적 활용 확대 ]

ㅇ 클라우드 방재기상정보시스템 기능개선 및 제공자료 확대

－ 클라우드 방재시스템 확산계획 수립(1월) 및 사용자 범위 확대(5월)

－ 경량형 통합기상분석시스템 및 위험기상감시시스템 고도화

ㅇ 점진적 선진예보기술 개방을 통한 위험기상 공동대응 기반강화

－ 뇌우 감시추적 시스템(7월) 및 유사사례 검색시스템의 점진적 개방

ㅇ 원격접속지원 확대를 위한 인프라보강 및 환경 구축

－ 동시접속자수 확대를 위한 서버 기반 컴퓨팅 환경 구축

※ 서버 기반 컴퓨팅(Server Based Computing) : 분산된 업무용 개인컴퓨터의 어플리케이션을 중앙서버 한 곳에서 관리하는 방식

ㅇ 유관기관 설문조사 및 워크숍 개최를 통한 사용자 의견 수렴

－ 유관기관 지원용 포탈 게시판을 통한 수시 의견 수렴 병행실시

ㅇ 사용자별 맞춤형 특화서비스 기능 개발

－ 업무특성별 감시화면 재구성을 위한 사용자 맞춤형 감시기능 구현

[ 선진화된 예보시스템의 지속적 개발 및 고도화 ]

ㅇ 예보생산시스템 효율화 및 자동화기반 구축

－ 나우캐스팅 연구성과를 접목한 입력자료 다양화 및 성능개선(8월)

－ 일기도 편집시스템 고도화(관서별, 개인별 편집 및 공유)(9월)

ㅇ 종합감시체계 구축 및 예·특보시스템 고도화

－ 운고계, 시정계, 습도, 위성분석 등 종합 연계감시체계 구축(11월)

－ 안개특보, 시정장애, 대설 등에 대한 예·특보 편집기능 개발

ㅇ 수요자 중심 서비스 고도화

－ 종합통보시스템 운영 안정화를 위한 통보처 일제 정비(6월)

－ 맞춤형 종합통보시스템 및 자동 알람기능 고도화(11월)

[ 예보역량 향상을 위한 선진기상기술 지원 ]

ㅇ 예보역량 향상을 위한 과학적 예보 가이던스 개발

－ 수치모델 및 위성자료에 빅데이터 기법 적용을 통한 유사사례 검색

－ 앙상블 수치모델에 대한 기계학습 기법 적용으로 가이던스 개발(10월)

－ 고층자료에 대한 기계학습 기법 적용으로 유사 단열선도 검색(11월)

ㅇ 국내외 특이기상분석 및 최신 예보기술 공유

－ 여름철 대비 위험기상 집중세미나 운영계획 수립 및 실시(4월)

－ 예보 지식경험노하우(지경노) 세미나 개최(연중 수시)

－ 손에 잡히는 예보기술연구회 학습커뮤니티 활성화(연중 수시)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 클라우드 방재기상정보시스템 사회적 확산 추진계획 수립	1월
	o 손에 잡히는 예보기술 해설 강의 운영계획 수립	2월
	o 수치모델자료 수집 모니터링 페이지 개선	3월
2/4분기	o 여름철 대비 위험기상 집중세미나 운영계획 수립	4월
	o 클라우드 방재기상정보시스템 정식 운영 및 사용자 확대	5월
	o 종합통보시스템 운영 안정화를 위한 통보처 일제 정비	6월
3/4분기	o 선진예보기술 개방 - 뇌우 감시추적 시스템	7월
	o 예보생산시스템 고도화(입력자료 다양화)	8월
	o 일기도 편집시스템 고도화(관서별, 개인별 편집 및 공유)	9월
4/4분기	o 앙상블 수치모델에 대한 가이던스 개발	10월
	o 종합 연계감시체계 구축(운고계, 시정계, 습도, 위성분석 등)	11월
	o 맞춤형 종합통보시스템 및 자동 알람기능 고도화
	o 고층 자료에 대한 유사 단열선도 검색기능 개발

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ (예보관계자) 예보업무 선진화로 예보업무 효율성 제고 및 예보역량 향상

－ (언론･방재유관 관계자 및 일반국민) 보다 신속하고 정확한 기상 정보서비스 활용

－ (군･학계･정부기관 등 기상관련 종사자) 선진예보시스템 기술 공유와 공동 활용을 통한 방재역량 및 업무효율성 제고

ㅇ 이해관계집단

－ (기상사업자) 특화 서비스 콘텐츠 다양화를 통한 시장 확대

－ (IT업계) IT와 기상기술과의 융합을 통한 새로운 블루오션 개척

□ 기대효과

ㅇ 예보관 역량강화를 통해 기상재해 최소화 및 기상정보 활용성 증가로 대국민 기상서비스 만족도 향상

ㅇ 선진화, 체계화된 예보업무시스템을 통해 예보업무 효율성 향상, 위험기상 대응능력 강화

ㅇ 기상감시·분석 기술의 유관기관 보급을 통한 공동 상황인지 및 재해로부터 국민안전을 위한 공동대응 가능

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
예보 및 통보체계 개선(Ⅰ-1-정보화②)
	① 예보 및 통보체계 개선(1140)	일반회계	7,277	6,863
			(8,183)	(7,779)
	▪선진예보시스템 구축(501)		7,277	6,863

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
선진예보기술 현업화 달성도(%)	-	-	20	40	○ 선진예보기술 현업화 달성도의 ‘15년 세부지표별 목표치 - 선진예보기술 현업화 건수 ※ ‘15년 목표치 : 3건 (’14년 실적치 : 3건)	{14년 이후 현업화건수(누적)/최종목표 (15건)} × 100 ○ 최종목표(‘18년) - 현업화 건수(누적) : 15건 ○ 세부 지표 정의 - 최종목표 대비 현업화 달성율(%)	현업화 시행공문

※ 선진예보기술 현업화 달성도(%)

○ (목적) 새로운 선진예보 기술을 도입하고 개발하여 시험운영, 기능 검증, 사용자 교육 등을 거쳐 예보업무에 활용할 수 있도록 현업화에 성공하였는지를 평가

○ (계획) 선진형 예보체계 구축과 예보기술의 고도화, 유관기관 지원 강화계획에 따라 ‘18년까지 15건을 현업화 대상으로 선정(현업화 대상 항목은 당해연도 사업계획 수립 시 결정하며, 장기적으로 업무 항목별 기준으로 목표건수 설정)

- 기상 감시‧분석기술(8건), 예‧특보 생산분야 개편(2건), 예측가이던스 개발(3건), 수요자 중심서비스 개발(2건)

□ 태풍 예보 및 분석능력 향상(Ⅰ-1-③)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 태풍 재해 대응 강화 및 피해 저감을 위한 신속·정확한 태풍정보 생산

－ 기후변화 등에 따라 태풍 강도가 강해지는 추세로 예측기술력 개발 및 다양한 태풍정보 생산 필요

－ 태풍 피해가 사회, 경제 전반에 미치면서 신속‧정확한 태풍예보 필요

ㅇ 태풍 실황분석기술 강화 및 태풍 재분석 기술 개발로 태풍 분석능력 향상

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 태풍 연구개발을 통한 태풍예보 능력 향상

－ 다중모델 평균기법을 이용한 태풍 강도 예측기법 현업화(6월)

－ 통계모델을 이용한 태풍강도예측 기법 실시간 시험운영(6월~)

－ UM 모델 예측장을 활용한 태풍발생 탐지 기술 개선 및 태풍 단기예측모델 초기화 기법 개선(11월)

－ 기존 다중모델 앙상블 예측기법 최적화(12월)

－ 태연사(태풍을 연구하는 사람들) 세미나 개최를 통한 최신지식과 기술 공유(연중)

ㅇ 태풍 계절예측기술개발

－ GloSea5 예측장을 활용한 태풍 계절전망 발표(5월, 8월)

－ 통계기반 태풍계절예측시스템 개선(11월)

－ 기후인자(몬순, 해양열용량 등)를 이용한 태풍장기예측기술 개발(11월)

ㅇ 태풍예보관 역량 및 태풍예보기술 강화

－ 태풍예보관의 예보역량 강화를 위한 실전상황을 가정한 태풍예보 모의 훈련(5월)

－ 태풍이론 및 태풍예보실무에 대한 "태풍예보 능력 강화 과정" 현장 맞춤형 교육 실시(5월)

－ 전년도 발생태풍에 대한 종합 분석을 통하여 여름철 태풍예보에 대한 종합적 이해력 제고(4월)

－ 태풍예보관 모의훈련시스템 원형 개발(11월)

－ 한반도 영향태풍 집중 분석을 통하여 당해 연도 문제점 진단(12월)

ㅇ 태풍분석 능력강화를 통한 태풍분석 독자기술 확보

－ ‘14년 영향태풍에 대한 독자적인 베스트트랙 발표(3월)

ㅇ 태풍예보·분석 기술 향상을 위한 국제협력

－ 제47차 태풍위원회 총회 참가(2월) 및 태풍위원회 연구장학생 프로그램 운영(4~5월)

－ 제8차 한·중 공동 태풍워크숍 개최(5월) 및 한․중 태풍예보기술 교류(연중)

－ 개도국 태풍예보시스템(TAPS) 이전 및 기술이전(9월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 연구보고서 발간	1월
	o 제47차 태풍위원회 총회 참가	2월
	o 2014년 영향태풍 베스트트랙 분석	3월
2/4분기	o 2014년 태풍분석보고서 발간	4월
	o 태풍위원회 연구장학생 프로그램 운영	4~5월
	o 태풍예보 교육 및 실전 모의훈련	5월
	o 열대저압부정보 대국민 시범운영
	o 다중모델 평균기법을 이용한 태풍 강도 예측기법 현업화	6월
3/4분기	o 개도국 TAPS 이전 및 예보기술지원	9월
4/4분기	o 연직바람관측장비 등 태풍관측장비 설치	11월
	o 태풍예보관 모의훈련시스템 원형 개발
	o 태풍분석 및 예보시스템 개선
	o 대국민 태풍정보서비스 개선

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 예보관, 방재관련 유관기관, 일반국민, 언론, 태풍위원회 회원국

－ 태풍예보 정확도 향상, 열대저압부 예보 시범운영으로 피해경감 및 재해 대응시간 확보에 기여

－ 개도국의 선진 태풍예측 기술 협력으로 국가위상 강화

－ 국제협력을 통한 태풍예보·분석 기술 발전에 기여

ㅇ 이해관계집단 : 국내·외 방재유관기관, 언론

－ 태풍분석력 강화와 베스트트랙 생산을 통한 태풍정보 가치향상

－ 태풍 예측 및 분석 기술의 지속적 개선을 통해 효율적인 방재기상업무 수행 지원

□ 기대효과

ㅇ 신속·정확한 태풍예보 생산으로 선제적 방재 의사결정 지원

ㅇ 태풍 감시 강화로 한반도 영향태풍으로 인한 피해 최소화

ㅇ 선진국 수준의 태풍분석‧예보시스템 구축을 통한 태풍예보 정확도 향상

ㅇ 국제협력을 통한 국제적 선도태풍예보기관 기반 확보

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
국가태풍센터 운영(Ⅰ-1-재정①)
	① 국가태풍센터 운영(1131)	일반회계	1050	1090
			(1050)
	▪국가태풍센터 운영(301)		1050	1090
태풍 단장기 예측기술개발(R&D)
	① 예보기술지원 및 활용연구(3136)	R&D	1200	1400

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
태풍예보 정확도 (72시간 태풍진로 평균오차, ㎞)	244	215	239	230	○ 태풍예보 정확도(72시간 태풍진로 평균오차, km) - 기상청에서 발표하는 태풍중심위치 예보값과 분석값과의 차이로써 최근 10년 선형 추세선은 ‘15년 234km를 예상하고 있으며 예상값 234km보다 2% (4km) 향상된 230km를 도전적으로 설정함	○ 태풍예보 정확도(북서태평양 태풍의 72시간 태풍진로 평균오차) = [eqn: {1} over {N} sum _{i=1} ^{N} (F _{i} -O _{i} )] N: 예보횟수 F: 72시간 예보된 태풍중심위치 O: 분석된 태풍중심위치	자체보고자료 (기상청 통계자료)

□ 수요자 맞춤형 수문기상 예측정보시스템 구축 및 운영(Ⅰ-1-④)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 재난관리에 최적화된 맞춤형 수문기상예측정보를 생산․공유하지 못해 홍수․가뭄 등의 재해를 줄이기 위한 방재 체계에 한계 노출

ㅇ 가뭄ㆍ홍수 등 수문기상 관련 재난피해를 사전 예측․분석하여 선제적 예방 및 대응할 수 있는 체계 구축 필요

ㅇ 물 관리 기관의 일관된 계획 및 대책수립 지원을 위한 수요자 맞춤형수문기상정보서비스 체계 구축

▸ 국무조정실 기후변화 대응 기본계획(‘14～’33)

- 정책추진과제(이상기후에 안전한 사회 구현)

: 물 관리 지원을 위한 국가 수문기후통합 서비스 체계 구축 추진

▸ 국정 93「기상이변 등 기후변화 대응 추진」

- 기후변화 감시 예측 능력 확보 및 이상기후 대응능력 강화

: 물 관리 지원을 위한 국가 수문기후통합 서비스 체계 구축 추진

▸ 기상청 부처 협업 주요 10대 분야

- 수문기상 예측․분석 시스템 구축․서비스 및 공동 운영

: 홍수, 가뭄 등 물 관리 정책 지원

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 홍수피해 대응 하천 유역별 상세 수문기상예측정보 서비스 구축

－ 한강권역(`14년)  대상 수문기상예측정보 시스템 현업운영(3월)

－ 낙동강권역 대상 수문기상예측정보 시스템 구축(12월)

※ 전자정부지원사업「국가 수문기상 재난안전 공동활용 시스템 구축」발주(4월)

※ 한강권('14) → 낙동강권('15) → 금강권('16) → 영산ㆍ섬진강권('17)

ㅇ 기후변화 대응 물 관리 지원을 위한 가뭄전망정보 서비스 추진

－ 기후모델 예측기반의 1개월, 3개월 가뭄전망 정보 시범제공(6월)

－ 위성기반 토양수분량, 증발산량 및 유관기관 가뭄 관측자료 제공(6월)

ㅇ 국내 수문기상․기후업무 제도적 기반강화

－ 기상법 일부개정 법률안 의원 발의

－ 관련부처 협의 및 의견수렴 등 단계적 법제정 추진

ㅇ 물관리 유관기관과의 협력 체계 강화 및 실질적 정책지원

－ 하천 권역별 강수통계정보 및 가뭄대응 강수현황정보 제공(연중)

※ 2014년 유역별 강수통계연보 발간・배포(3월)

－ 유관기관 간 정책협의회 및 실무협의회를 통한 의견수렴 실시

※ (1) 한국수자원공사와의 실무협의회 개최(9월)

(2) 국토부와 정책협의회 및 기술협력 워크숍 추진(11월)

(3) 한국건설기술연구원과의 실무협의회 개최(12월)

－ 수문기상정보 제공 및 활용 설문조사 실시(11월)

※ 수문기상정보서비스 개선에 따른 활용도 조사 및 의견수렴 실시

ㅇ 수문기상협력센터 지속적 운영 및 역할 강화

－ 정책, 연구, 자료・서비스 분야별 협력 추진 및 조기성과 창출

※ 강우-유출 원스톱 물관리 시스템 구축, 확률 장기예보 물관리 활용 기술개발 및 피드백 체계 구축 등

－ 국내 수문기상관련 공공기관(한국농어촌공사 등)과의 점진적 협력체계 확대 및 역할 강화

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 수문기상 관련 기상법 일부개정 법률안 의원발의 추진	2월
	o 수문기상예측정보 시스템 현업운영(한강권역)	3월
	o 2014년 유역별 강수통계보고서 발간
2/4분기	o 1․3개월 가뭄전망정보 시스템 구축 사업 착수	4월
	o 제7차 세계물포럼 참가
	o 1․3개월 가뭄전망전보 시범제공	6월
	o 전자정부지원사업 사업계약
3/4분기	o 기상청-한국수자원공사 실무협의회	9월
4/4분기	o 전자정부지원사업 중간보고회	10월
	o 수문기상정보 제공 및 활용 설문조사	11월
	o 기상청-국토부 정책협의회 및 기술협력 워크숍
	o 수문기상실무반 회의
	o 기상청-한국건설기술연구원 실무협의회	12월
	o 수문기상예측정보 시스템 구축(낙동강권역)

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 물 관리 정부부처(지자체 포함), 유관기관 및 일반 국민

－ 가뭄․홍수 등의 수문기상재해 사전대응 능력 및 효율적인 수자원 관리를 위한 의사결정지원 강화

－ 생산된 정보를 적시에 제공받아 공동 활용함으로써 수문기상 재난발생 시 피해를 최소화 하여 국민의 생명과 재산을 보호하고 사회적 비용을 절감

ㅇ 이해관계집단 : 홍수통제소, 한국농어촌공사 등 물 관리 정부부처 및 유관기관

－ 관련부처 간 업무 충돌 및 비협조로 인한 갈등 유발로 정보의 원활한 교류나 신속한 전파에 애로사항 발생

－ 수문기상정보의 공동 활용 체계 구축을 통해 각 부처에 고품질의 일관된 정보를 제공해줌으로써 효율적인 물 관리 업무 수행 지원

□ 기대효과

ㅇ 물 관리 및 수문기상재해에 대한 방재 업무를 효율적으로 지원할 수 있는 수요자 맞춤형 국가 수문기상 재난대응 체계 구축 토대 마련

ㅇ 다양한 수문기상 관련 정보의 이용가치 증대

ㅇ 안정적 수자원 관리 및 재해 경감을 통한 국민의 삶의 질 향상에 기여

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 억원)

		회계구분	’14	’15
기후변화 과학정보 생산 및 서비스(Ⅱ-1-재정①)
	① 기후변화 과학정보 생산 및 서비스(1331)	일반회계	1.04	1.79
	▪국가 수문기상 예측정보시스템 구축(500)		1.04	1.79

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 또는 측정방법	자료수집 방법/출처
	’12	’13	’14	’15
수문기상 예측정보 시스템 구축 진척률(%)			25	50	◦수문기상예측정보 생산․서비스 시스템 구축을 최종 목표로, 총 4개 유역을 단계적으로 구축 ◦유역별 시스템 구축에 대한 ‘17년까지의 중장기적인 목표치(100)를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표치를 정함 ※ 2014년 실적 : 25 2015년 목표치 : 50 2016년 목표치 : 75 2017년 목표치 : 100	◦수문기상예측정보 생산․서비스 시스템(총 4개 유역) 구축완료 수×25% ※ 한강권('14) 낙동강권('15) 금강권('16) 영산ㆍ섬진강권('17)	자체보고자료 (구축완료공문)

성과목표Ⅰ-2		기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

행복한 국민을 위한 기상서비스 강화

위험기상 조기감시로 신속하고 정확한 기상정보 생산 지원

기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화

성과목표

전략목표

입체 기상관측망 구축 및 활용도 향상

성과목표 주요내용

장비도입 내실화 및 관측기술 고도화

정보통신기술(ICT)을 적용한 기상 서비스 개선

기상·기후정보 생산을 위한 슈퍼컴 활용 확대

□ 입체 기상관측망 구축 및 활용도 향상

ㅇ 사회 이슈 해소 및 관측공백 최소화를 위한 기상관측망 구축ㆍ운영

ㅇ 유관기관, 민간 등 범국가적 기상관측자료 수집·활용 체계 강화

ㅇ 위험기상 선행관측, 환경기상감시, 기상조절실험 등을 위한 다목적 기상항공기 1대 도입 완료('16년 정규운영)

□ 장비도입 내실화 및 관측기술 선진화

ㅇ 기상장비 도입 프로세스를 체계적으로 이행하고 모니터링을 강화하는 총괄 컨트롤타워 역할 수행

ㅇ 유망 기술 개발제품을 브랜드화하여 수출 전략사업으로 육성하고 목측 요소 자동화 기술 중점개발

ㅇ 측기검정 중장기 종합계획 마련, 인력 보강 등 관측자료 품질 향상을 위한 검정업무 활성화 기반 마련

□ 정보통신기술(ICT)을 적용한 기상행정업무 효율화

ㅇ 정보제공의 일관성 및 활용성 극대화를 위한 웹사이트 진단 및 개선

ㅇ 정보보호관리 체계화를 위한 절차 및 기준 재정립

ㅇ 정보자원의 효율적 관리 및 활용을 위한 정보화사업 표준안 마련

□ 고품질 기상·기후정보 생산을 위한 전산 인프라 구축

ㅇ 기상정보 생산 인프라 구축을 위한 기상용 슈퍼컴 4호기 도입 완료

ㅇ 기상용 슈퍼컴 기반의 기상기후정보 생산 기술·환경 지원

ㅇ 대기과학분야 슈퍼컴퓨터 공동활용 지원 확대 및 전문인력 양성

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기상관측 인프라 개선도(%)	-	-	-	100 (신규)	◦기상관측 인프라 개선도는 ① 국가기상관측자료 수집률+② EA 성숙도+③ 슈퍼컴 평균 사용량(TF)+④기상장비 국산화율(%)의 달성도를 종합한 신규지표로 100% 달성을 목표치로 함 ※세부지표별 가중치는 내․외부 영향에 따른 달성동의 변동성을 고려하여 차등적용	o 기상관측 인프라 개선도=①관측자료 수집률(30%)+②EA성숙도(25%)+③슈퍼컴 CPU 평균사용량(30%) +④기상장비 국산화율(15%) ※환산점수=(실적치/목표치)×100	-
① 국가기상관측자료 수집률(%, 30%)	-	-	70.6	83.0	◦국가기상관측자료 수집률에 대한 ‘18년까지의 중장기적인 목표치(92.0%)를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표치를 정함 ※ 2015년 목표치 : 83.0 2016년 목표치 : 87.0 2017년 목표치 : 90.0 2018년 목표치 : 92.0 *‘기상관측 표준화 위원회’에서 목표치를 심의·의결	o 자료수집률의 월평균값 o 자료수집률= ([eqn: sum _{관측지점} ^{i=1} sum _{`````관측요소} ^{k=1}]수집자료) / (수집가능개수) ※ 수집률 : 관측기관(27개 기관)에서 수집하여야 하는 관측지점의 관측요소별로 합산한 수집가능개수에서 실제로 수집된 관측자료 수의 비율	공동활용시스템 결과 (기상관측표준화 위원회 의결)
② 정보기술아키텍처(EA) 성숙도(점, 25%)	3.56	3.00	3.56	3.76	◦정보자원의 효율적 관리를 위해 도입ㆍ운영하고 있는 정보기술아키텍처(EA)의 성숙도 측정(행정자치부) ◦분야별(3개) 세부측정항목 역량수준(5단계) 평가 결과 평균 ◦EA 성숙도의 최고단계(5단계) 도달을 위한 중장기목표치를 설정, 이를 달성하기 위한 연도별 목표치를 설정함 ※ 2015년 목표치 : 3.76 2016년 목표치 : 3.90 2017년 목표치 : 4.00 2018년 목표치 : 4.00 * 최근 3년 평균 3.37점	o EA성숙도 측정결과=자원관리+정보화관리체계+활용성과 분야를 영역별로 평가한 점수를 평균 한 값 ※ 관련근거: 전자정부법	문서 (행정자치부 측정결과 자료)
③ 슈퍼컴퓨터 평균 사용량(TF, 30%)	308.2	460.7	542	710	◦ 슈퍼컴퓨터 3호기에 대해서는 전년도 목표치인 530TF 수준을 유지하고, 2015년 부터 현업 운영될 슈퍼컴퓨터 4호기 초기분 전체 성능의 약 41%인 180TF 수준의 목표제시 ◦ 슈퍼컴퓨터 CPU 사용률은 포화수준(70% 활용)을 기준으로 중장기적인 목표치와 연도별 목표치를 정함	o CPU 평균사용량(TF) = [(일별 평균 CPU 사용률의 합) ÷일수(측정 대상기간)] × 1,205TF(슈퍼컴 성능 전체)	System Information LOG(1분 단위 시스템 자체 통계자료)를 이용하여 산정
④ 기상장비 국산화율(%, 15%)	-	35.2	39.4	42.7	◦ 국산화율은 기상장비를 구성하는 각 부품들의 원가비중과 국산 부품 채용률의 곱으로 산출 - 원가기준에 의한 국산화율 산출방식을 통해 핵심부품의 중요도에 따른 기술개발의 선택과 집중이 가능함. ◦ 최근 3년간('12~'14년) 국산화율 평균증가율의 10%를 추가 달성할 수 있도록 설정 - 목표치=X+ΔX+(ΔX×0.1) ‧ X : 전년도 국산화율 ‧ ΔX : 최근 3년 증분(3%, 소수점 절삭) ◦ 대상장비 - 장비(중분류) 31개, 구성품(소분류) 195개	◦기상장비국산화율(%) =[eqn: sum _{i=1} ^{N}] (구성품의 제조원가 비중 × 구성품의 국산채용율)/[eqn: sum _{i=1} ^{N}] 국산화 대상 장비수	설문조사 (기상사업자 등록업체)

※ 기상관측 인프라 개선도는 기상관측자료의 생산에서 활용, 기상서비스까지 종합적인 척도를 나타내는 지표로 각 항목별 달성도, 외적요인 등에 따라 변동성이 매우 큰 도전적인 지표임

※ 목표치는 세부지표별 중장기 목표치를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표치를 정함

지표명	가중치	실적 및 목표치
		'14	'15	'16	'17	'18
관측자료 수집률(%)	30%	70.6	83.0	87.0	90.0	92.0
EA 성숙도(점)	25%	3.56	3.76	3.9	4.0	4.0
슈퍼컴 평균사용량(TF)	30%	542	710	1,160	2,320	3,480
기상장비 국산화율(%)	15%	39.4	42.7	51.4	60.0	63.4

1. 국가기상관측자료 수집률(%)

- 공동활용시스템을 통한 유관기관 관측자료 수집률을 나타내며, 기관별로 편차가 크게 나타나지만, 지속적인 공동협력을 통해 개선해 나가야될 중요사안임

- '18년까지 중장기적인 목표치(92.0%) 달성을 위해 연도별 목표치를 정하였으며,

- 정부부처, 지방자치단체, 공공기간 등 27개 기관이 참여하는 ‘기상관측 표준화 위원회’에서 '15년과 '16년 목표치를 심의·의결('15.5.)

2. 정보기술아키텍처(EA) 성숙도(점)

- 최근 3년간 EA 성숙도(3.56 → 3.00 → 3.56) 평균이 3.37점이며, 3년 평균 편차(△t=0.186)를 감안하여, '15년 목표치를 설정함

3. 슈퍼컴퓨터 평균 사용량(TF)

- 단기예보, 기후예보, 예보모델 개선 등 기상청에서 운영하는 수치예보 기반 기상기후정보서비스 생산 시스템인 슈퍼컴 CPU 평균사용량을 성과지표로 사용

- 2015년도 성과지표 목표치는 슈퍼컴퓨터 3호기에 대해서는 전년도 목표치인 530TF 수준을 유지하고, 2015년 부터 현업 운영될 슈퍼컴퓨터 4호기 초기분 전체 성능의 약 41%인 180TF 수준을 추가적으로 활용하고자 함( 성과지표 목표치는 전년 대비 약 34% 증가 )

▪2015년에는 새로 도입되는 슈퍼컴퓨터 4호기 초기분에 대한 사용률 41% 수준은 현재 3호기에서 운영 중인 20여종 이상의 기상청 현업용 수치예보모델 이식 및 모델 개선 등 많은 복잡한 작업을 신규 시스템인 4호기에 성공적으로 포팅하고,  운영하는 사항을 포함하고 있음

▪200명 이상의 기상청 및 기상연구소 슈퍼컴퓨터 사용자에 대한 신규 시스템 사용법 교육 및 사용자 작업에 대한 시스템 및 어플리케이션 최적화․병렬화 기술 지원 등 신규 도입 시스템 자원을 최대한 효과적으로 활용하겠다는 의미임

[참고] 2014년 기준으로 슈퍼컴퓨터 3호기 처리량은 530TF로 평균 사용률 측면에서 약 70% 수준으로 거의 포화상태임. 국제적으로 현업용 슈퍼컴퓨터 CPU 사용률은 시스템 도입 후 점차 증가하여 약 5~6년 경과 후 약 70% 수준에 도달하는 것을 포화상태로 정의

- 고속도로에 차량이 70% 정도 있다면 규정 속도대로 운행될 수 있지만, 70%이상이 되면 고속도로는 주차장화 되는 원리와 같은 것임. 따라서 시스템에도 항상 여유자원을 확보하여야 하며 이 여유 자원이 30%정도는 되어야 함

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 사회적 이슈와 관련된 새로운 위험기상 대한 관측분야 선제 대응 필요

ㅇ 특이기상(용오름, 우박)에 대한 국민적 관심에 비해 전문적인 연구 부족과 정확한 관측과 예측에는 기술적 한계

－ ’14.6.10. 경기도 고양시에서 발생한 용오름은 이례적으로 내륙에서 발생하여 15억 정도의 재산 피해 발생

※ 관측자 視界 밖에서 발생하는 특이기상(용오름, 우박 등)에 대해서도 공식기록으로 관리('14.12)

ㅇ 국지적으로 짧은 시간에 발생․소멸하는 기상현상을 모두 관측하기 어렵고 국가재정의 한계로 기상관측망을 지속적으로 확대하기 곤란

ㅇ 기상관측 장비의 첨단화․자동화를 통한 객관적 관측자료 생산과 효과적 감시, 대설․안개 등 위험기상 요소에 대한 관측망 우선 확충

□ 기상·기후정보 생산자의 요구를 반영한 슈퍼컴 운영방안 마련

ㅇ 수요자 중심의 슈퍼컴 자원 제공을 위한 운영환경 분석 및 적용

－ 지구환경시스템 및 대기과학분야 슈퍼컴 공동활용 계획을 수렴하여 매년 「국가초고성능 컴퓨팅 육성계획」 수립 및 시행 실시

※ 근거: 『국가초고성능컴퓨팅 활용 및 육성에 관한 법률』(미래부, ‘11.12.8 시행)

－ 수치예보시스템 중장기(’15 ~ ’19) 계획(수치예보모델 개발, 자료동화 개발, 관측자료 활용 중기계획)을 반영한 슈퍼컴 운용계획 수립

－ 기상기후자료 생산 지원을 위한 수요자 중심의 현업모델 운영환경 구축 지원 필요

ㅇ 슈퍼컴퓨터 활용 가치 제고를 위한 양방향 소통 강화

－ 슈퍼컴퓨터 사용자 기술지원 및 주기적인 교육, 워크숍 개최를 통한 슈퍼컴 전문인력 양성 지원

－ 슈퍼컴 사용자의 니즈 반영을 위한 ‘슈퍼컴 사용자 만족도조사’를 통한 환류체계 마련

－ 슈퍼컴 관련 국민의 부정적 인식 전환 및 대국민 이해도 제고를 위한 슈퍼컴퓨터 가치 확산 홍보

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 기상관측 인프라 확대 및 관측기술 고도화를 통한 기상정보 지원체계 강화

ㅇ 지상․고층․해양 등 기상관측자료의 수치예보 활용 극대화로 기상선진국 수준의 기상기술력 확보

－ 기상관측자료 활용 : (’12) 60% → ('15) 80% → ('20) 95%

－ 수치예보 기술력 수준 :  (’12) 세계 6위 → ('15) 5위 → ('20) 4위

ㅇ 입체적 국가기상관측망 구축을 통한 위험기상 조기 감시와 예측능력 향상

ㅇ 분산된 국가 기상관측자료의 표준화와 공동 활용으로 국가지원 활용 극대화

□ 기상장비 도입에 대한 투명성․공정성 강화로 기관 이미지 제고에 기여

ㅇ 기상관측 원천기술 확보로 관측자동화와 위험기상 대처능력 향상에 기여

ㅇ 기상장비 국산화로 수입대체효과에 따른 무역 수지 개선과 신규 일자리 창출에 기여

□ IT 기술을 통한 기상정보 활용 및 개발 확대로 대국민 서비스 강화

ㅇ 업무 프로세스 마련 및 정보자원의 공동활용 등 효율화 기반 조성으로 예산절감 효과 도모

ㅇ 전세계 기상자료의 수집ㆍ유통ㆍ교환 허브 역할 강화로 기상강국으로서의 WMO내 역할 강화 및 위상 제고

□ 슈퍼컴 효율적·안정적 운영을 통한 기상정보 품질 향상

ㅇ 고품질의 기상정보 생산을 위한 선진기상 전산 인프라 확보

－ 국민 안전의 맞춤형 기상서비스 제공을 위한 고해상도 통합모델 운영(25km →17km(’16년) → 12km(’19년)) 전산 인프라 확보

－ 세계 기상기후 분야 현업 컴퓨팅 성능향상(8위(’14년) ⇨ 5위(’15년) ⇨   3위(’16년))을 통한 선진 기상 기술 기반 마련

ㅇ 슈퍼컴 활용 확대를 통한 기상서비스 가치 향상

－ 국가 지구환경시스템 및 대기과학 분야 슈퍼컴퓨터 공동활용 사용기관 확대(8개(’12년) → 10개(’13년) → 12개(’14년) → 14개(’15년))

－ 연구개발(R&D) 사업수행에 필요한 슈퍼컴 전산자원 지원을 통한 R&D예산의 효율적 집행 지원

－ 슈퍼컴퓨터 사용자 기술지원 및 주기적인 교육을 통한 슈퍼컴 활용 전문인력 양성

(5) 기타

□ 유관기관 공동활용시스템 활용 표준화지점수 및 자료 수집률

ㅇ 정부부처, 지자체, 공공기관 등 27개 기관 3,618개 지점

구분	기관명	표준화지점수 ('14.12. 기준)	월평균 자료 수집률(%)
국가기관	기상청	572	97.1
	환경부	43	84.4
	농촌진흥청	143	59.0
	산림청	92	88.5
지방자치 단체	서울특별시	106	74.6
	부산광역시	42	72.4
	인천광역시	40	55.9
	대전광역시	47	80.7
	광주광역시	18	66.8
	대구광역시	26	76.2
	울산광역시	34	94.2
	세종특별자치시	12	48.7
	경기도	361	67.5
	강원도	136	26.8
	충청북도	110	37.4
	충청남도	177	63.3
	전라북도	188	32.2
	전라남도	267	58.1
	경상북도	274	44.9
	경상남도	327	41.2
	제주특별자치도	64	84.0
공공기관	국립공원관리공단	95	21.7
	한국농어촌공사	6	45.9
	한국도로공사	13	10.1
	한국수자원공사	181	92.0
	한국전력공사	51	41.3
	한국철도공사	193	52.5
합계/평균		3,618	70.6

(6) 관리과제별 추진계획

□ 입체 기상관측망 구축 및 활용도 향상(Ⅰ-2-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 지상․고층․해양기상 관측망 확충으로 관측공백을 최소화하고, 고품질 관측자료 생산으로 기상정보 가치 확산에 기여

－ 위험기상 조기감시와 예측능력 향상을 위한 지속적인 관측망 확대와 국민 생활 중심의 이해도 높은 관측 및 분석자료 제공

ㅇ 안개, 적설 등 사회적 이슈와 관련된 새로운 위험기상 요소의 효율적 관측과 예․특보 업무의 실질적 지원 강화

－ 기상관측장비 첨단화․자동화, 해양기상관측망 확충을 통해 예보현업 및 수치예측모델 활용도를 향상

ㅇ 국가 기상관측자료의 활용도 향상을 위해 기상관측표준화 시책의 제도적 이행 기반을 강화하고, 유관기관(26개) 기술지원 등 협력 강화

－ 범국가적 기상관측자료 공동활용 증진을 위한 법령 개정, 관측자료 품질향상을 위한 품질등급제 운영, 검정체계 개선 및 기술지원

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 관측공백 해소를 위한 입체 기상관측망 구축

－ 지상․고층․해양기상 관측망의 구성 비율, 유인관측(계절관측) 적정 지점수 등을 포괄하는 최적 기상관측망 구추계획 수립(10월)

－ 고층 관측자료의 수치예보 활용 강화를 위한 오토존데 현업 운영(9월)

－ 위험기상 선행관측, 환경기상감시, 기상조절실험 등을 위한 다목적 기상항공기 1대 도입 완료('16년 정규운영)

※ 항공기 개조 완료(5월) → 운항안전승인 및 성능테스트(6월/미국) → 국내운송 및 수락검사(10월) → 도입완료(11월)

ㅇ 위험기상의 효과적 감시와 기상관측 첨단화 및 자동화

－ 관측자료 객관화를 위한 자동기상관측장비 첨단화 사업 추진

※ 안개관측망 확대(238→263개소), 적설관측망 확대(165→200개소), 서리․이슬 자동관측(0→51개소), 태풍 집중관측망 구축(11월)

－ 제주 USN기반 관측장비 정규 운영 추진(12개소)

－ 해상예보구역에 맞는 해역별 해양기상관측망 확충

※ 기상부이(11→17대), 파고부이(42→46대), 선박기상관측(10→12대)

ㅇ 국가 기상관측자료 목적별 공동 활용체계 및 기상관측표준화 제도적 이행기반 강화

－ 목적별 관측환경 기준 세분화, 관측시설 중복기준 완화, 측기 정확도 기준 조정(기상관측표준화법 하위법령 개정/10월)

－ 범국가적 기상관측자료 공동 활용을 위해 지자체의 기상관측표준화사업을 지원할 수 있도록 기상관측표준화법 개정('15년중)

※ 지자체 기상측기(AWS․강수량계) 유지보수 지원시 소요예산 : 약 14.6억원

－ 옥상에 설치된 AWS 지상이전* 추진 및 관측시설․자료 품질등급제 운영

※ AWS 옥상설치 비율(%) : 13.4('14) → 11.4('15) → 6.5('16)

ㅇ 유관기관 기술지원 및 검정체계 선진화

－ 지자체 자료수집 프로그램 지속적 개선 및 강화를 위해 관측자료 통신을 상시 허용하도록 관계부처와 협의('14.12)

※ 기상관측표준화 대상기관 관측자료 수집률(%) : 80('14) → 85('15)

－ 유관기관 기상측기 검정유효기간 준수를 위해 해당기관에 대한 시정․권고 및 유효기간 알림서비스 제공(1월)

－ 국가 기상관측자료의 효과적 활용을 위한 사용자 도구 강화 및 기술지원

※ Help Desk 운영('14.6～), 교육과정 운영, 지역 순회 워크숍 개최 등

ㅇ 민간 기상관측자료 활용 강화

－ 특수목적용 민간 기상관측 현황 조사 및 활용방안 검토(3월)

※ (주)SK플래닛에서 '14년 현재 1,089개소(수도권)의 관측망을 운영 중이며, '15년까지 전국 4,300개소로 확대할 예정

－ 민간․유관기관 관측자료 기상기록유지 관리지침 마련(5월)

※ 관측자 視界 외 기상현상도 국가 기상기록으로 관리하고, 보다 엄격한 품질관리로 유관기관 관측자료도 민원 제공할 수 있는 방안을 강구

－ 국민참여형 날씨제보 활성화를 위한 ‘날씨제보’ 앱 개선(5월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 조직개편에 따른 기상관측업무 관할관서 조정 시행	1월
	o 기상관측장비 유지보수․유지관리체계 개선 TF 구성․운영	2월
	o 2015년도 기상관측표준화사업 추진 계획 수립	2월
	o '15년도 자동기상관측장비 첨단화 및 자동화 추진 계획 수립	3월
2/4분기	o 계절관측지침 일부 개정	4월
	o 민간․유관기관 관측자료 기상기록 유지 관리지침 마련	5월
	o 유관기관 기상관측장비 유지보수 표준안 마련	6월
3/4분기	o 기상관측자료 품질 등급 부여	7월
	o 기상관측표준화 관측시설 현황 및 등급 확정 통보	8월
	o 기후, 농업 등 특수 기상관측망 설치․운영 기준 마련	9월
4/4분기	o 최적 기상관측망 구축 계획 수립	10월
	o 다목적 기상항공기 도입 완료	11월
	o 2015년 기상관측자료 공동활용 및 품질향상 워크숍(순회)	11월
	o 제17회 기상관측표준화 위원회 개최	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 예보관, 방재관련 유관기관, 국민 및 언론

－ 위험기상 실시간 감시체계 강화로 위험기상 대응 역량 강화

－ 상층 대기에 대한 입체적 감시로 위험기상의 조기 탐지

－ 첨단화 및 표준화된 관측으로 관측의 정확도를 향상하여 유관기관 자료품질 제고 및 방재업무 의사결정 지원

ㅇ 이해관계집단 : 국가기관, 지방자치단체, 공군 등

－ 기상관측표준화 유지를 위해 관련 기관과의 지속적 협력관계 유지 필요

－ 다목적 기상항공기 도입 및 운영을 위한 공군과의 업무협력 필요

□ 기대효과

ㅇ 다목적 기상항공기 도입․운영 등 한반도 주변지역 입체 기상관측망 확대를 통한 집중호우, 대설 등 위험기상 감시 역량 극대화

ㅇ 국제 비교관측 프로그램 참여 등 국제사회에서의 기상관측 활동 강화 및 선진국 수준의 비교관측 기술 확보

ㅇ 기상관측표준화 및 품질관리 강화를 통한 공동활용으로 기상관측 자료에 대한 이용 효율성 극대화

ㅇ 첨단화 지상기상관측장비의 안정적 도입․운영으로 위험기상 감시체계강화 및 기상 예․특보 지원 능력 제고

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
지상기상관측(Ⅰ-2-재정①)
	① 지상기상관측(1231)	일반회계	12,662	16,479
			(12,662)	(16,479)
	▪지상기상관측망 확충 및 운영(301)		6,343	8,789
	▪국가기상관측의 표준화(302)		1,886	0
	▪다목적 기상항공기 도입 및 운영(303)		4,433	7,690
고층기상관측(Ⅰ-2-재정③)
	① 고층기상관측(1233)	일반회계	14,679	13,760
			(14,679)	(13,760)
	▪고층기상관측망 확충 및 운영(301)		3,352	3,595

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기상관측시설 최적화율(%)	73.2	81.3	84.9	87.2	○ 기상청 표준화 대상 총 관측 시설 572개소(유인 51개소, 무인 521개소)에 대한 최적 등급 이상의 시설비로서, 최근 3년간 실적(79.8%)대비 7.4% 향상된 87.2% 기준 설정 ＊관측시설등급기준 : 최적(90점이상), 우수(80점이상), 보통(60점이상), 개선(40점이상), 조정(40점미만)	○ 기상관측시설 최적화율(%) =(최적등급 관측시설 수)/(전체관측시설 수) × 100	관련문서 및 내부자료

※ 최근 3년 최적등급 추진 실적과 '15년도 기상관측표준화 사업 추진계획에 따른 최적등급 확대(486 → 499개소)를 감안하여 목표치 87.2% 설정

- '15년도 최적화 대상인 옥상, 도시지역 등 관측소의 환경을 최적화하기 위하여 이설 장소를 확보하는 어려움과  '15년도 전년도에 비해 예산이 대폭 삭감되었음에도 불구하고 87.2%의 목표치는 매우 도전적인 설정임

□ 장비도입 내실화 및 관측기술 선진화(Ⅰ-2-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 수입 기상관측장비 구매 선정과 검사결과에 대한 소송으로 기상청의 부정적인 이미지 확산

－ 기상장비 구매행정을 체계적으로 이행하고 모니터링을 강화하는  컨트롤타워 역할을 수행하여 공정하고 투명한 구매행정 실현

ㅇ 최근 기후변화로 삶의 질 향상과 안전을 위해 이상기상을 적시에 감시할 수 있는 기상관측장비의 세계적 수요가 확대 추세

－ 기상장비 국산화로 기상관측 원천기술 확보와 수출산업화 추진

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 개선된 기상장비 구매행정 이행과 모니터링 강화

－ 장비도입의 공정성과 투명성 강화를 위해 당해 연도 구매계획을 홈페이지에 공고(1월/ '16년 구매계획은 '15.12월부터 공고)

－ 기상기자재 등 기상장비 취득·처분을 심의·조정 및 평가하기 위한 기상기자재관리협의회 개최(수요부서 요청시 2~6월 예상)

－ ‘17년도 기상기자재 등 기상장비 도입 타당성을 심의하기 위한 기상기자재도입위원회 개최(12월)

ㅇ 기상장비 도입체계 개선을 위한 구매행정 보완

－ 기술규격 심의와 기술평가의 공정성 제고를 위해 외부전문가 풀 확충(3월)

－ 협상목록 작성, 협상팀 구성 등 협상방법 가이드라인 제시(4월)

－ 기상관측장비 가격조사 지침 보완‧개정(5월)

－ 기상장비 구매 검사업무 지침 보완‧개정(7월)

－ 기상장비 도입절차 종합매뉴얼 보완‧현행화(11월)

ㅇ 구매 전문교육 실시와 유관기관과의 협업 강화

－ 전문성이 있는 실무진 중심의 기술지원반(Help desk) 구성ㆍ운영(1월)

－ 구매 담당직원 대상 정기적 집합교육 실시(2회/ 1월, 6월)

－ 민․군․관 기상관측장비 기술동향 세미나 개최(6월, 12월)

ㅇ 관측자료 품질 향상을 위한 검정업무 활성화 기반 마련

－ 기상관측자료 품질 향상을 위한 측기검정 중장기 종합계획 수립(3월)

－ 유관기관 기상측기 검정유효기간 도래 알림서비스(분기별)

－ 적설검정체계 구축을 위한 적설 측정기술과 장비 개발(반기별 진도점검)

ㅇ 기상장비 산업 활성화를 위한 핵심 원천기술 지속적 개발

－ 레이저 방식 적설계(2월), 기압계, 일사계, 초음파식풍속계 등 기상관측장비 핵심센서 개발(반기별 진도점검)

－ 관측센서 이식과 범용성을 고려한 표준형 데이터로거와 온ㆍ습도계 최적 환경 조성을 위한 표준 쉘터 개발(반기별 진도점검)

ㅇ 기술사업화 지원 및 부처협업 강화

－ 기상장비 시제품의 현장 성능시험 강화(표준기상관측소, 구름물리센터 등 테스트베드 활용)

－ 기상장비 개발품 사업화 지원을 위한 장비전시회 지원(10월)

※ 국내․외 기상장비 전시회 지원(기상산업진흥원 협조)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 유관기관 기상측기 검정유효기간 도래 알림서비스 o ‘15년 기상장비 구매계획 인터넷 공고	1월
	o 기상장비 구매 기술지원반(help desk)구성․운영	2월
	o 외부전문가 pool 확충 o 기상측기 검정 중장기 계획 수립	3월
2/4분기	o 협상방법 가이드라인 제시	4월
	o 기상관측장비 가격조사 지침 보완‧개정	5월
	o 민관군 기상관측장비 기술동향 세미나	6월
3/4분기	o 기상장비 구매 검사업무 지침 보완‧개정	7월
	o 기상기술개발 시제품 성능시험 계획 수립	8월
	o 기상장비 국산화 사업화 실적 조사	9월
4/4분기	o 국제 기상장비 전시회 참가	10월
	o 기상장비 도입절차 종합매뉴얼 보완‧현행화	11월
	o ‘16년 기상기자재도입위원회 개최	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 기상사업자․대학․연구기관 등의 기술개발 참여자, 기상·기후정보 활용 국민․산업계․정부 및 공공기관 등

－ 기술개발 R&D 지원을 통한 기상산업 활성화와 기상장비 원천기술 확보로 내수시장을 활성화하고, 수입 대체와 해외 수출 기반 마련

－ 기상관측의 원천기술 확보로 이상기상 현상에 대비한 기상예측능력 향상과 기상재해 최소화

－ 공정한 구매행정으로 우수한 기상장비를 도입하여 고품질의 관측정보 생산

ㅇ 이해관계집단 : 기상사업자, 기상장비 수요기관, 연구기관 등

－ 타 산업에 비해 정부 투자예산 규모가 적어 기술개발 주관기관 선정에 있어 과열경쟁 우려

－ 기상장비 공공수요처(기상청, 방사청, 도로공사 등) 간의 기술개발 기획부터 성능시험 단계까지 협업을 통하여 기상장비 개발품 활용 극대화 유도

□ 기대효과

ㅇ 기상관측 원천기술 확보로 관측자동화와 위험기상 대처능력 향상에 기여

ㅇ 기상장비 국산화로 수입대체효과에 따른 무역 수지 개선과 신규 일자리 창출에 기여

ㅇ 기상장비 도입에 대한 투명성․공정성 강화로 기상청 이미지 제고에 기여

□ 관련 재정사업 내역

ㅇ 없음

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기상장비 구매행정 효율화율 (%)			70.1	73.6	○ '16년에 도입되는 신규과제로 전년 대비 5% 상승한 73.6점으로 목표치를 설정	○ 측정산식 : □ 외부전문가 참여도(60%) + □ 기상장비 구매사업 연내 달성도(40%) □ 외부전문가 참여도(60%) =([eqn: sum _{i=1} ^{N}] 협의회 외부전문가 참여수 /[eqn: sum _{i=1} ^{N}] 기본 외부전문가 참여수) × 100 □ 기상장비 구매사업 연내 달성도(40%) : 기상청 주요 기상장비 구매사업의 연내 완료율 =(연내 완료사업 건수 / 심의 사업 총 건수) × 100	자체보고자료

□ 외부전문가 참여도(60%) : 기상기자재관리협의회와 평가 시 외부전문가 참여도

= ([eqn: sum _{i=1} ^{N}] 협의회 외부전문가 참여수 / [eqn: sum _{i=1} ^{N}] 기본 외부전문가 참여수) × 100

○ N : 기상기자재관리협의회와 기술평가 개최 건수

○ 기본 외부전문가 참여수 건당 7명(협의회와 평가 평균 인원) 기준

- 관리협의회 취득심의 4명 이상

- 기술평가위원회 금액별 최소 인원(10억미만 5명, 30억미만 7명, 30억이상 9명)

□ 기상장비 구매사업 연내 달성도(40%) : 기상청 주요 기상장비 구매사업의 연내 완료율

=(연내 완료사업 건수 / 심의 사업 총 건수) × 100

○ 연내 완료사업 건수 : 12.31 기준으로 사업을 완료한 건수

○ 심의 사업 건수 : 도입위원회와 관리협의회에서 심의한 사업의 총 건수(중복, 사업금액 변경 사업은 제외)

□ 정보통신기술(ICT)을 적용한 기상행정업무 효율화(Ⅰ-2-③)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 대국민서비스에 대한 환경변화 적극 대응 기반 조성

－ 수요자중심의 누구나 쉽고 편리하게 이용 가능하도록 유연성, 접근성, 가독성을 반영한 서비스체계 개선 필요

ㅇ 최근 급증하고 있는 정보보호관리체계의 새로운 정립

－ 새로운 정보자원 체제를 포함하는 계획 단계부터 보안대책을 반영하는 제도적 관리 방안 마련 필요

ㅇ 범청차원의 대내외환경을 반영한 통합관리의 제도적 기반

－ 정보자원 도입·운영에 대한 중복성․타당성 사전검토 조정 필요

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 대국민 정보전달 강화를 통한 정보제공의 일관성 및 활용성 극대화

－ 대국민 홈페이지의 주기적 접근성 및 호환성 수준진단 및 개선(연2회)

－ 웹사이트의 기능별 분류 및 진단을 통한 활용성 극대화 추진(8월)

－ 대표홈페이지와 웹사이트별 유기적 연계서비스 기반 구축(12월)

ㅇ 정보보호관리의 체계화를 위한 새로운 기준 정립

－ 기상청 주요정보통신기반시설 지정 고시 제정(2월)

－ 개인정보 위ㆍ수탁 관리ㆍ감독 기준 및 절차 강화(4월)

－ 본청 및 소속기관 정보보안감사 실시(7월)

－ 보안성검토 및 정보시스템 원격접근 권한/관리 기준 정립(9월)

ㅇ 정보자원의 효율적 관리를 위한 제도적 기반 조성

－ 정보화사업 등 중복성 검토 등 강화 내용을 포함한 규정 개정(1월)

－ 정보기술아키텍처 기반의 정보자원 도입ㆍ운영 기반 조성(4월)

※ 정보자원의 등급측정 기준, 정보화사업 단계별 관리 절차 등 포함

－ 정보자원의 공동활용을 위한 현황 조사 및 표준(안) 마련(5월)

ㅇ 종합기상정보시스템(COMIS-4) 운영 효율화

－ 사용자 편의성을 반영한 그래픽 처리 다양화(4월)

－ 실시간 정보자원 운영현황 통계기준 마련(6월) 및 시스템 개선(11월)

※ 정보자원관리 및 운영현황 등 DB화하여 통합관리 현황서비스 등 포함

ㅇ 세계기상정보시스템(WIS) 및 세계기상통신망(GTS) 개선

－ GISC 서울-GEOSS 간의 메타데이터 연계서비스 시행(7월)

－ 세계기상통신망(GTS) 운영 개선방안 도출(9월)

－ 수요자 중심의 GISC서울 관련 홈페이지 개편(11월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o ’15년도 정보보안 취약점 점검계획 수립	1월
	o 정보화업무 규정 개정	1월
	o 기상청 주요정보통신기반시설 지정 고시 제정	2월
	o 기상청 정보화통합관리체계(EA) 운영ㆍ관리 계획 수립	2월
	o 정보자원 운영 현황 분석	3월
	o 대국민 홈페이지의 접근성 및 호환성 수준 진단	3월
2/4분기	o 사용자 편의성을 반영한 그래픽 처리 다양화	4월
	o 정보기술아키텍처 기반의 정보자원 도입ㆍ운영 기반 조성	4월
	o 실시간 정보자원 운영현황 통계기준 마련	6월
3/4분기	o 본청 및 소속기관 정보보안감사 실시	7월
	o GISC서울-GEOSS간의 메타데이터 연계서비스 시행	7월
	o 웹사이트 기능별 분류 및 진단을 통한 활용성 극대화 방안 마련	9월
4/4분기	o GISC서울 홈페이지 개편	11월
	o 정보자원 통합관리시스템 개선	11월
	o ‘16년도 주요정보통신기반시설 보호대책 수립	11월
	o 대표홈페이지와 웹사이트별 연계서비스 기반 구축	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 일반국민, 정부, 기상사업자 및 기상청 내부 고객

－ 공유ㆍ통합 기반 강화로 활용성 증대 및 신속한 정보 공유 확대

－ 사용자 중심의 프로세스 및 기능 개선으로 업무 효율성 증대

ㅇ 이해관계집단 : 정부 및 일반기업

－ 범부처 차원의 정보 공유, 공동활용 및 협업 강화로 부처간 이해 증진 강화로 갈등요인 해소

□ 기대효과

ㅇ IT 기술을 활용한 기상정보 공동활용ㆍ협업ㆍ개방 확대 지원을 통한 대국민 기상서비스 강화

ㅇ 업무 프로세스 마련 및 정보자원의 공동활용 등 효율화 기반 조성으로 예산절감 효과 도모

ㅇ 전세계 기상자료의 수집ㆍ유통ㆍ교환 허브 역할 강화로 기상강국으로서의 WMO내 역할 강화 및 위상 제고

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기상정보시스템 운영(Ⅲ-1-정보화①)
	① 기상정보시스템 운영(1432)	일반회계	16,598	15,859
			(16,598)	(15,859)
	▪기상정보교환시스템 운영(500)		16,422	15,683
	▪소속기관 기상정보시스템 운영(502)		176	176

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기상청 정보자원 공동활용 기준 적용 현황(점)	-	-	(신규)	12점	◦기상청 정보자원 운영현황조사ㆍ분석 및 공동활용 기준 적용 방안 마련에 중점 ◦향후 단계적으로 공동활용 기준 적용률 제고 - ‘16년: 22점, ’17년: 31점, ’18년: 40점	o기상청 정보자원 공동활용 기준 적용 현황=측정항목(3개), 세부측정지표(8개)에 따른 정보자원 등급평가 결과 공동활용 정보자원 누적 실적 ◦대상 정보자원(총 882점): 서버(782점), 스토리지(100점)	내부문서 (자체측정)

○ 기상청 정보자원 공동활용 기준 적용 현황(점)

- 정보통신센터 및 전산자원센터에 입주한 정보자원(서버, 스토리지)의 효과적 관리 및 활용성 극대화를 위한 공동활용 기준 적용 실적

※ 기상청 정보자원 현황

운영장소 대상	정보통신센터	전산자원센터	제2전산자원센터	국가기상자원센터	회의실	소계
서버	228	489	41	22	2	782
스토리지	18	72	10	-	-	100

- 단계별 목표치 설정

구분	2015년	2016년	2017년	2018년
기상청 정보자원 공동활용 기준 적용 현황(점)	12점	22점	31점	40점

○ 공동활용을 통한 기대효과

- 불필요한 신규 서버 도입에 따른 예산의 중복투자 제거 및 예산 절감 효과

※ 서버 1대 도입시 1,500만원～5,000만원 예산 소요

○ 공동활용

- 「전자정부법」, 「정보화업무 규정」 등에 정보시스템 연계 등을 포함한 유사시스템에 대해 공동활용하도록 권고하고 있음. 따라서 신규로 도입되는 시스템의 정보자원에 대해 관례적으로 구매하는 정보자원을 유휴자원 등으로 공동활용하도록 하는 것임.

- 또한 기존 시스템에 대해서는 3개 분야의 측정항목에 대해 항목별 측정지표(8개)를 설정하여 등급간 점수를 산출하고, 가중치를 적용하여 우수, 보통, 통합, 폐쇄의 4단계로 구분하여 운영

- 각 측정지표의 객관적인 통계자료 확보를 위해 실시간 정보자원 운영현황을 분석할 수 있는 정보자원운영모니터링 시스템을 통해 실시간 운영현황을 제공할 예정임

○ 측정항목(3개)별 기준

- (산출식) = (업무중요도×가중치)+(IT자원 운영률×가중치)+(시스템 이용률×가중치)

※ 폐쇄: 등급간 점수 20미만

구분	측정지표	가중치	등급간 점수
업무 중요도	업무영향범위	40%	71이상	우수
IT자원 운영율	CPU	40%	51～70	보통
	메모리
	데이터처리량
시스템 이용률	사용자수(대내)	20%	50～21	통합
	사용자수(대외)
	이용빈도
	시스템연계수

□ 기상·기후정보 생산을 위한 슈퍼컴 활용 확대(Ⅰ-2-④)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 기상용 수치예보모델의 고도화 및 전 지구적인 기상관측자료의 급증에 따른 대용량 자료처리 요구에 필수적인 선진기상 인프라 구축 및 효율적 운영 관리

ㅇ 국정과제 및 정부 3.0 이행에 필수적인 전산 인프라인 기상용 슈퍼컴퓨터의 안정적 도입․운영을 통한 국민행복을 위한 기상서비스 향상의 근간 마련

※「총체적인 국가재난 관리체계 강화」, 「기상이변 등 기후변화 적응」 및 「빅데이터를 활용한 과학적 행정 구현」 등

－ 장․단기, 재해기상예보 및 국가 기후변화 대응에 필요한 정량적인 객관 자료 생산

－ 슈퍼컴 및 수치예측자료 활용을 통한 사회․경제적  효용성 제고

ㅇ 국가 대기과학 분야 연구활성화를 위한 슈퍼컴 공동활용 체계 강화 및 기술 인력 양성

※『국가초고성능컴퓨터 활용 및 육성에 관한 법률』‘11.12.8 시행

－ 국내 대기과학분야 슈퍼컴 공동활용 사용 지원 및 전문인력 양성

ㅇ 한국형수치예보모델 개발을 통해 정확한 기상서비스를 국민들에게 제공할 수 있는 의사결정 토대 마련으로 기상재해 경감과 사회 경제 발전에 기여

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 기상정보 생산 인프라 구축을 위한 기상용 슈퍼컴 4호기 도입

◈ 슈퍼컴 4호기 계산 성능 : 초기분(447TF), 최종분(5,800TF)

◈ 세계기상기후분야 현업 컴퓨팅 성능 : 2014(8위) → 2015(5위) → 2016(3위)

◈ 전지구모델 해상도 : 2013(25km) → 2016(17km) → 2019(12km)

－ 슈퍼컴 4호기 최종분 시스템 구성(안) 작성(9월)

－ 슈퍼컴 4호기 최종분 및 3호기 활용정책 수립(10월~11월)

※ 3호기 최종분(해온,해담), 초기분(해빛), 인터림(해남) 활용 및 처분

－ 슈퍼컴 4호기 도입 홍보 언론사 대상 프레스투어 실시(10월)

－ 슈퍼컴 4호기 최종분 설치(10월) 및 검수완료(12월)

※ 슈퍼컴 4호기 최종분 통관 및 운송(9월)/설치완료(10월)/안정도검사(60일간)

ㅇ 기상용 슈퍼컴 기반의 기상정보 생산 기술·환경 지원

－ 2015년 슈퍼컴퓨터 운영계획 수립(2월)

∙ 4호기 초기분(우리) 사용자계정·그룹 재분류 및 자원할당 정책

∙ 슈퍼컴퓨터 운영관리 지침 개정(슈퍼컴퓨터운영협의회 개정)

－ 4호기 기반(초기분) 현업모델 운영체계 변경(Rose/Cylc) 기술지원(연중)

－ 정보자원 서비스 기반의 전산 인프라 운영·관리(연중)

∙ 전산유체역학(CFD) 모의를 통한 4호기 최적 배치방안 적용(항온항습기 최적 용량 가동 → 40백만원/연 절감효과 예상)

※ 서버자원, IP, 네트워크, 스토리지, 항온항습, 전력 등의 전산자원통합자원 관리

－ 내·외부 사용자 기술지원을 통한 시스템 활용 효율성 제고(연중)

∙ 프로그램 디버깅, 수치모델 최적화·병렬화, 프로그램 이식 등

－ 4호기 기반(최종분)의 수치모델 사용자 라이브러리 환경구축(10월)

－ 사용자 기술서비스 향상을 위한 지속적인 환류체계 구축

∙ 슈퍼컴퓨터 사용자 만족도 조사 실시(7월, 12월) 및 결과 분석

ㅇ 대기과학 분야 R&D 활성화를 위한 슈퍼컴 공동활용 지원 확대 및 전문인력 양성

－ 「초고성능컴퓨터법」에 근거한 지구환경시스템 및 대기과학 분야 슈퍼컴퓨터 공동활용 사용기관 및 사용자 확대(연중)

※ 공동활용 기관수 확대 : 2012(8개) → 2013(10개) → 2014(12개) → 2015(14개)

－ 슈퍼컴퓨터 사용자 교육(2월, 10월), 프로그래밍 교육(4월, 12월) 개최

－ 슈퍼컴 사용자 및 슈퍼컴 기반 기상기후정보 사용자 워크숍 개최(8월)

－ 정부 3.0 시책에 따른 정보공개 확대의 일환으로 기상기후자료 빅데이터 제공 확대(연중)

※ 자료제공 현황(2014년 기준) : 공군, 부산대 항우연 등 총 66건(302TB)

－ 국내외 고객 슈퍼컴퓨터센터 견학 및 수요자 맞춤형 교육 실시(연중)

※ 초․중․고․대학생 및 유관기관, 외국 기상청 등

< 슈퍼컴퓨터 공동활용 현황(12개 기관, ‘14년 기준) >

기관명	연구내용 (14년 기준)	슈퍼컴활용 목적
경북대학교	레이더/위성자료활용자료동화연구	고해상도(1∼4㎞) WRF-ARW 모델 수행
연세대학교	앙상블 예측, 관측민감도 계산	멀티 앙상블 멤버 수행(WRF), 분석시점에 대한 관측민감도 계산
공주대학교	기상-화학 접합 모형, 구름 에어로졸	WRF-Chem, RAMS, FLEXPART
부산대학교	해양-해빙 접합 모형 최적화 RCP 시나리오별 한반도 상세 기후연구	NEMO, WRF 모델 수행
부경대학교	계절예측 수행, 해양관측자료를 이용한 해양자료동화	고해상도 GME모델 수행
서울대학교	집중호우에 대한 연구	WRF모델 수행
이화여자대학교	장기예보생산의 기초자료 생산 및 분석	지역별 기후자료 분석
APCC	기후연구	기후시나리오 생산 등
한수예	한국형 수치모델 개발	한국형 수치모델 개발
도시농림사업단	기후자료 품질 검사 및 통계 분석 도시농림기상예측시스템 구축 및 실험	기상관측자료WRF모델수행신뢰도개선
전북대학교	기후모델 활용 지원 및 평가시스템 구축	지구시스템 모델을 개선하여 다양한 기후모델 구동
울산과학기술 대학교	계절예측시스템의 장기적분연구	기후변화 대응 모델링

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 2015년 슈퍼컴퓨터 운영계획 수립	2월
	o 슈퍼컴퓨터 4호기 사용자 교육 개최	2월
2/4분기	o 슈퍼컴퓨터 포트란 프로그래밍 교육 개최	4월
3/4분기	o 상반기 슈퍼컴퓨터 사용자 만족도 조사 실시	7월
	o 슈퍼컴퓨터 사용자 워크숍 개최	8월
	o 슈퍼컴퓨터 4호기(최종분) 시스템 구성(안) 작성	9월
4/4분기	o 슈퍼컴퓨터 4호기(최종분) 활용계획 수립	11월
	o 슈퍼컴퓨터 병렬 프로그래밍 교육 개최	12월
	o 슈퍼컴퓨터 하반기 사용자 만족도 조사 실시	12월
	o 슈퍼컴퓨터 4호기(최종분) 검사·검수	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 국민, 예보부서, 정부방재기관, 학계, 개도국, 기상사업자

－ 대국민 기상서비스에 필수적인 슈퍼컴 기반 예측 자료 생산 및 지원

－ 고품질 수치예측자료의 방재업무 활용을 통한 국민의 안전 보호

－ 대규모 전산자원을 활용한 국가표준기후변화시나리오 등 정부 중장기 환경, 교통 정책 등의 수립에 필요한 정량적 객관자료 생산 및 제공

－ 한국형 수치예보모델 개발 등 국가 대기과학 분야 슈퍼컴 기반 연구 활성화 및 관련 기술 인력 확산

－ 슈퍼컴 및 수치예보 자료 생산이 불가능한 아시아, 아프리카 개도국 일기예보용 예측 자료 실시간 제공

－ 기상사업자는 기상청 슈퍼컴에서 생산하는 빅데이터를 실시간 제공 받아 다양한 수요자 맞춤형 기상 정보 생산 및 시장 가치 창출

ㅇ 이해관계집단 : 기획재정부, 미래부 등 국가초고성능컴퓨팅위원회

－ 기재부 : 주기적 슈퍼컴 도입 및 운영 예산 확보

－ 미래부 : 「국가초고성능컴퓨팅 활용 및 육성에 관한 법률」에 근거한 지구환경시스템 및 대기과학 분야 슈퍼컴 활용 연구개발 지원 및 전문인력 양성 지원을 위한 시책, 시행계획 수립 수행

－ 관세청 : 슈퍼컴 4호기 통관 시 부가세 감면 등 업무 협력 필요

－ 녹색위, IPCC과학위원회 : 기후변화 시나리오 생산 전산자원 및 기술 지원

－ 국내 대기과학 분야 대학 및 연구기관 : 슈퍼컴퓨터 자원 공동활용 체계 강화 및 사용자 기술지원 확대

－ 한국과학기술정보연구원 : 슈퍼컴퓨터 관련 최신 기술 및 운영환경 관련 상호 기술 교류

□ 기대효과

ㅇ 고품질의 기상정보 생산을 위한 선진기상 전산 인프라 확보

－ 국민 안전의 맞춤형 기상서비스 제공을 위한 고해상도 통합모델 운영(25km ⇨ 17km(‘16년) ⇨ 12km(‘19년)) 전산 인프라 확보

－ 세계 기상기후 분야 현업 컴퓨팅 성능향상(8위(‘14년) ⇨ 5위(’15년) ⇨ 3위(’16년))을 통한 선진 기상 기술 기반 마련

－ 한국형수치예보모델 개발 사업을 통한 기상분야 기술의존성 탈피로 한국의 기상특성 반영 및 국내 응용 분야 개척 토대 마련

－ 장․단기, 재해기상예보 및 국가 기후변화 대응에 필요한 정량적인 객관 자료 생산 지원 확대

ㅇ 슈퍼컴 활용 확대를 통한 기상서비스 가치 향상

－ 국가 지구환경시스템 및 대기과학 분야 슈퍼컴퓨터 공동활용 사용기관 확대(8개(‘12년) ⇨ 10개(’13년) ⇨ 12개(’14년) ⇨ 14개(’15년))

－ 연구개발(R&D) 사업수행에 필요한 슈퍼컴 전산자원 지원을 통한 R&D예산의 효율적 집행 지원

－ 슈퍼컴퓨터 사용자 기술지원 및 주기적인 교육을 통한 슈퍼컴 활용 전문인력 양성

－ 기상사업자는 슈퍼컴퓨터 생산 빅데이터 실시간 제공을 받아 다양한 수요자 맞춤형 기상정보 생산 및 시장 가치 창출

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기상용 슈퍼컴 운영(Ⅰ-1-정보화①)
	① 기상용 슈퍼컴 운영(1137)	일반회계	20,972	25,658
			(20,972)	(25,658)
	▪ 기상용 슈퍼컴 운영(500)		20,972	25,658

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
슈퍼컴 활용 지원율(%)	-	-	-	100 (신규)	◦슈퍼컴 활용 지원율은 ①슈퍼컴 4호기 도입 진척도 + ②내외부 사용자 기술지원 만족도	○ 슈퍼컴 활용 지원율=도입진척도(70%)+기술지원만족도(30%) ※ 환산점수=(실적치/목표치)×100	-
① 슈퍼컴 4호기 도입 진척도(%)	-	40	80	100	◦ 슈퍼컴 4호기 도입은‘13년 ~’15년까지 진행될 예정 - 13년 : BMT코드 선정, 4호기 도입을 위한 제안요청서 작성 - 14년 : 4호기 계약 및 시스템 설치 - 15년 : 4호기 최종분 설치완료	○ 진척도(%) : 도입계획에 따른 목표치 달성도 * 목표치=A+B+C+D+E A : BMT 코드 선정(20%) B : 제안요청서 작성(20%) C : 슈퍼컴 4호기 계약 (20%) D : 슈퍼컴 4호기 설치(20%) E : 슈퍼컴 4호기 최종분 설치(20%)	관련문서 및 내․외부 자료
②슈퍼컴 내외부 사용자 기술지원 만족도(점)				96	◦ 슈퍼컴 사용자의 기술지원 서비스에 대한 만족도 실적치(신규지표)를 산정 - 3호기 기술지원 만족도 최고치(‘13년치)와 동일한 수준으로 신규 도입·운영하는 4호기와 기존 3호기의 기술지원 만족도 적용 ※ 3호기 만족도: (‘14년) 93.5점, (’13년) 96점	o 만족도 조사(점) - 조사대상: 슈퍼컴 내부·외부사용자 기술지원 건 - 조사기간(연2회): 상반기(7월초)/하반기(12월초) - 조사방법: 기술지원 수헤자에 이메일을 통한 설문조사 - 점수 산정: Σ(건별 만족도 점수)/건수	만족도조사 분석결과 보고서

※ 「슈퍼컴 활용 지원율」은 기상기후정보 생산 인프라인 슈퍼컴퓨터 4호기 도입과 함께 슈퍼컴 활용에 대한 양적확대와 서비스의 질적 향상까지 종합적인 척도를 나타내는 지표로 각 항목별 달성도, 외적 환경요인 등 변동성이 매우 큰 도전적인 지표임

1. 슈퍼컴 4호기 도입 진척도(%)

- 기상기후정보 생산 인프라인 슈퍼컴퓨터 4호기 도입 및 구축에 대한 진척 현황을 표현할 수 있는 대표적인 성과 지표임

진척도를 도입 기본계획 수립(20%), 성능평가용 벤치마크 코드 선정(20%), 계약 체결(20%), 슈퍼컴퓨터 초기분 설치(20%), 슈퍼컴 4호기 최종분 설치(20%)로 체계적으로 구분

- 1차년도(2013년)에는 도입 기본계획 수립, BMT 코드 선정, 제안요청서 작성과 2차년도(2014년)에는 4호기 계약 체결, 설치 및 검수까지 목표치를 달성하였으며, 3차년도(2015년)에는 4호기 초기분에서 실제적인 기상·기후자료 생산 및 현업운영을 위하여 국립기상과학원과 협업하여 수행해야 하며 4호기 최종분 설치까지 완료하여야 하는 사업임. 전체 과정 중 한 가지라도 문제가 발생되면 사업 추진이 어려워지는 매우 난이도 높은 도전적인 과제임

2. 슈퍼컴 내·외부 사용자 기술지원 만족도(점)

- 슈퍼컴퓨터 3호기 및 4호기 기반의 원활한 프로그램 개발과 운영환경을 제공하기 위한 사용자 기술지원(프로그램 이식, 최적화, 병렬화, 디버깅 등)에 대한 사용자 만족도를 측정하는 것으로 슈퍼컴 활용 지원을 나타낼 수 있는 대표적인 지표임

- 슈퍼컴 내·외부사용자 기술지원 요청 건에 대하여 연 2회(상반기, 하반기) 사용자 만족도 설문조사를 실시하여 측정

- 전년도(‘14년)의 3호기 기술지원 만족도는 93.5점이였으며, 금년(’15년)은 신규 도입된 4호기 기술지원이 추가됨에 따라, 지난 4년간 안정적으로 서비스한 3호기 기술지원에 비해 새로운 전산환경 변화 등으로 기술지원 여건이 다소 어렵지만 사용자의 기술지원 만족도를 3호기의 최대치였던 96점과 동일한 매우 도전적으로 목표치를 설정함

성과목표Ⅰ-3		국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공

가.		수도권 지역

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

전략목표

행복한 국민을 위한

기상서비스 강화

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

성과목표

국민생활 접점의 기상서비스 제공

성과목표 주요내용

기상서비스 만족도 향상 추진

국민안전 위험기상 대응력 강화 추진

도시기상기후서비스 발굴 추진

□ 수도권지역 기상서비스 만족도 향상 추진

ㅇ 기상서비스의 신뢰도, 유용도, 전반적인 만족도 향상 추진

ㅇ 예보‧특보 정확도, 기상정보 습득 용이성 만족도 향상 추진

ㅇ 기상서비스 사회적(국민안전 기여도 및 사회경제 기여도) 만족도 향상 추진

□ 국민안전을 위한 위험기상 대응력 강화

ㅇ 예보광역화 조기 안정을 위한 예보관 역량 제고

ㅇ 기상재해 최소화를 위한 유관기관 협력 네트워크 구축

ㅇ 해양 안전과 경제활동 지원을 위한 기상정보 지원체계 강화

□ 도시기상기후서비스 발굴 추진

ㅇ 관할지역 기후변화 대응강화를 위한 지자체, 유관기관, 대학과 유기적 협력

ㅇ 수도권 지역맞춤형 기상기후서비스 발굴 및 대응력 강화

ㅇ 수도권 지역특성화에 맞는 기상기후서비스 제공 및 지역산업 활성화

(2) 성과지표

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(자료출처)

’12

’13

’14

’15

수도권 도농복합지대의 기상기후서비스 기반구축 달성률(100%)

가. 수도권 기상서비스에 대한 대국민 만족도 향상 성과(30%)

69.27

69.2

70점

○ 기상서비스에 대한 대국민 만족도

- 수도권지역 국민만족도를 높이기 위한 노력의 일환으로 대변인실에서 조사하는 ‘기상업무 국민 만족도’중  기상청에서 제공하는 모든 서비스에 대한 만족도를 나타내는‘기상서비스 만족도’점수를 나타내는 지표

< 목표치 산출 근거 >

년도	‘13	‘14
기상서비스 만족도(점)	69.27	69.2

- 최근 2년치 평균인 69.24의 1.5% 상향한 점수의 소수점이하 절사하여 70점으로 설정

- ‘12년 만족도 제외 : 일기예보서비스에 국한된 평가

○ ’15년 기상업무 국민 만족도 조사결과 중 ‘기상서비스 만족도’점수

※ 측정산식

(기상서비스만족도 조사결과(서울․인천․경기)/목표치(70))*100

만족도

조사결과

(대변인실 제공)

나. 국민안전을 위한 위험기상 대응력 강화 추진 성과(35%)

5.5

18.4

32.1

33.7%

○ 특정관리해역 특보 분리 운영 비율(100%)

- 해상 경제활동 및 선박 안전운항 지원을 위한 효율적인 해상특보 운영

- 앞바다 특보 운영 건수 대비 특정관리해역 특보 분리 운영 건수 비율

< 목표치 산출 근거 >

년도	‘12	‘13	‘14	최근3년
특보건수(A)	55	38	56	149
분리건수(B)	3	7	18	28
분리비율(%)	5.5	18.4	32.1	18.8

※ 특정관리해역 (인천‧경기북부앞바다 앞 ‧ 먼 평수구역, 인천‧경기남부앞바다 앞 ‧ 먼 평수구역) 최근 3년간 평균 분리비율은 18.8%이나, 15년 목표치는 전년도 분리비율 32.1%의 5% 상향하여 33.7% 설정

○ 앞바다 특보 운영(발표 및 해제) 건수 대비 특정관리해역 분리 운영(발표, 해제) 건수 비율

※ 측정산식

(2015년도 특정관리해역 분리비율/33.7)*100

특보시스템 또는 특보대장

(민원용)

다. 수도권 도시기상기후서비스 추진률 (35%)

-

-

-

(신규)

85%

/

80%

○ 수요자 모니터링 반영률(50%)

- 수도권청 신설에 따른 지자체와의 소통 및 수요자 방문 모니터링 및 요구사항 파악 이행을 나타내는 지표

< 목표치 산출 근거 >

- 지역수요자 소통 및 요구사항 등 현황파악을 위해 관할지자체 85%이상 방문과 지자체 의견을 수렴하여 협업을 통한 요구사항 반영 및 이행 80%이상을 올해 목표치로 설정

※ 측정산식

수요자 모니터링 점수

+요구사항 이행반영 점수

* 수요자 모니터링율 산식

- B/A*100

- 34개 관할 지자체(A)

- 방문지자체수(B)

내용	실적	점수
수요자 모니터링 (80점)	45%이상	40
	65%이상	60
	85%이상	80
요구사항반영률 (20점)	80%이상	20

관련문서,

출장내역,

인터뷰 자료 등

-

-

-

(신규)

100점

○ 수도권 기상기후서비스 발굴(50%)

- 수도권에 맞는 특화된 맞춤형 서비스 기반 마련을 위한 권역별․지역별 현황 및 특징 파악을 위한 조사․분석을 나타내는 지표

< 목표치 산출 근거 >

- 차년도 맞춤형 서비스 발굴을 위한 현황조사, 권역별 지역특성조사, 수도권 기후서비스 및 전략 발굴 등 수도권 지역 조사 분석

구분	과거실적	‘15
요구사항 제출 지자체 수	신규	1건 이상
요구사항 반영 및 개선 수		1건 이상
관할지자체 요구반영도		100%

※ 측정산식

수도권 지역특성 현황 조사․분석(자료 , 100점)

내용	유	무
보고서	100	0

관련문서,

보고자료

【기상서비스에 대한 대국민 만족도 】

※ 기상서비스 : 단기예보(오늘/내일/모레), 중기예보, 주간예보, 기상특보 등의 일기예보뿐만 아니라 지진정보, 해일정보, 한반도의 기후변화정보, 생활기상지수 정보, 지난 날씨 등 국민 실생활에 도움을 주기 위한 기상청 제공 모든 서비스

※ 최근 2년간 기상서비스 만족도(*2012년은 일기예보서비스에 국한되어 있어 제외함)

○ 기상업무 국민 만족도 조사결과(항목 : 기상서비스 만족도)

년도	지역	상반기	하반기	평균	년평균
2013	서울	70.3	66.7	68.50	69.27
	인천/경기	71.8	68.3	70.05
2014	서울	69.7	68.0	68.85	69.2
	인천/경기	70.1	69.0	69.55
		70.47	68.00	69.24	69.24

【특정관리해역 특보 분리 운영 비율】

※ 특정관리해역 특보 분리 운영 목표치 산출 방법

- 인천·경기남부/북부앞바다, 특정관리해역 풍랑특보에 대한 발표, 해제 건수를 각각 계산

특정관리해역 분리 운영 경우	발표		해제		특보건수	분리 운영 건수
	특보 건수	분리 운영 건수	특보 건수	분리 운영 건수
인천·경기남부/북부앞바다 풍랑특보 발표/해제 - 특정관리해역 제외	1	1	1	0	2	1
인천·경기남부/북부앞바다 풍랑특보 발표/해제 - 특정관리해역 먼저 해제	1	0	1	1	2	1
인천·경기남부/북부앞바다 풍랑특보 발표/해제 1. 인천·경기남부앞바다 특정관리해역 해제 2. 인천·경기북부앞바다 특정관리해역 해제 (특정관리해역 모두 해제) 3. 인천·경기남부/북부앞바다 해제	1	0	2	2	3	2
인천·경기남부/북부앞바다 풍랑특보 발표/해제 1. 인천·경기남부앞바다 앞/먼평수구역 해제 2. 인천·경기북부앞바다 앞평수구역 해제 (특정관리해역 일부 풍랑특보 발효 중) 3. 인천·경기남부/북부앞바다 해제	1	0	3	2	4	2
특정관리해역만 풍랑주의보 발표/해제	1	1	1	1	2	2

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 수도권 지형특성에 맞는 위험 기상 신속 대응 방안 마련 필요

ㅇ 기후변화에 따른 국지성 집중호우 등 이상기상 증가와 수도권의 초거대도시가 맞물려 도시형 기상재해의 취약성 심화

－ 지형특성의 심도 있는 분석을 통한 위험기상 신속대응과 서비스 품질 향상을 위한 예보역량 강화

ㅇ 안개, 연무 등 새로운 위험기상 예상 시 신속한 상황전파를 위한 지자체와의 쌍방향 소통(나라e-음 활용 등) 필요

－ 지역기상담당관의 체계적 지원 및 활동 강화

ㅇ 해양 안전과 경제활동지원을 위한 기상정보 수요 증가

－ 해상민원 최소화를 위한 관계기관, 어업인 등과의 소통 강화

－ 특정관리해역의 탄력적 운영 및 특보구역 세분화 타당성 검토 필요

□ 지역경제 활성화를 위한 맞춤형 기후정보 제공 요구 증가

ㅇ 도농복합지대의 특징을 반영한 도시·농촌지역경제 활성화를 위한 기상기후 정보 제공 필요

－ 지역 농산물 생산의 환경이 급변하고 있어 지역특화산업에 대한 맞춤형 기후정보 제공 확대

－ 지역에서 운영 중인 홈페이지를 이용한 기상·기후 정보 제공 등 서비스 방법의 다양성 확대

□ 서울·경기·인천 지역기후변화센터로서의 역할 수행 필요

ㅇ 기후변화과학 정보 제공의 최일선 거점 기관으로의 기능 확대 필요

－ 국가 기후변화 적응대책 수립지원 및 기후정보를 활용할 수 있도록 지역 거점 기능 강화

－ 지역별 다양하고 차별화된 기상·기후변화정보 생산 제공 확대

ㅇ 지역 내 지역기후변화센터에 대한 홍보 확대로 위상 강화 필요

－ 언론계, 학계 등 인적네트워크를 활용한 온・오프라인 홍보 확대

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 현장중심의 위험기상 대응력 강화로 기상재해 최소화 및 국민안전 도모

ㅇ 수도권 지형특성의 심도 있는 분석과 관계기관 일대일 대응 네트워크 활성화로 위험기상 신속 대응 및 기상재해 최소화 기여

ㅇ 재해예방, 국민안전 중심의 정책추진으로 위험기상으로 인한 피해 최소화 및 국가적 안전문화 확산 기여

□ 맞춤형 기상기후정보 제공으로 지역경제 활성화 기여

ㅇ 도농복합지대의 특징을 반영한 수요자 중심의 주도적 기상기후 정보 서비스로 지역특화산업 활성화 및 지역 경제 발전 기여

ㅇ 취약계층 대상 위험기상정보제공, 보건기상정보 제공 등 생활 밀착형 기상기후서비스 지원으로 지역민의 윤택한 삶 충족 기여

(5) 기타

□ 성과지표 설정을 위한 업무환경 SWOT 분석

S(강점)	W(약점)
기상기후서비스 사각지대에 놓였던 수도권의 지역맞춤 서비스 제공 강화 도농복합지대 특징을 반영한 새로운 패러다임의 기상기후정보 발굴 강화 효율적 관측과 예·특보 업무 실질적 지원 강화	수도권기상청 기관 신설에 따른 약점 · 관할지역 지자체, 유관기관과의 유기적 협력 미약 · 수도권 지형 특성 분석 자료 미비 · 수도권 지역 언론과의 소통 취약
O(기회)	T(위협)
관광, 스포츠 등 도시기상 정보 수요 증가 기후변화과학 정보 제공 최일선 거점 기관으로의 기능 확대 강화 새로운 위험기상 요소의 효율적 관측으로 예·특보 업무의 실질적 지원 강화	기관 신설에 따른 환경변화에 능동적이고 체계적으로 대응할 수 있는 안정적 업무시스템 부재 지역 기상전문가 부족 기후변화에 따른 도시형 기상재해 대응력 취약성 심화

(6) 관리과제별 추진계획

□ 수도권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공 (Ⅰ-3-①)

□ 추진배경(목적)

ㅇ 기후변화에 따라 국지성 집중호우 등 이상기상 증가와 수도권의 초거대도시가 맞물려 도시형 기상재해의 취약성이 심화

ㅇ 기존의 일반적인 대국민 기상정보 제공으로 지역과 산업의 필요에 맞는 소비자 맞춤형 기상정보 제공에는 한계

ㅇ 수도권청 신설의 환경변화에 능동적이고 체계적으로 대응할 수 있는 질적 중심의 서비스 품질향상 기반 마련 필요

□ 주요내용 및 추진계획

[ 자연재해 골든타임 확보를 위한 기상예보 역량 향상 ]

ㅇ 예보광역화 조기 안정을 위한 예보관 역량 제고

－ 선진예보시스템 활용 분석부터 특보 생산까지 전 과정 예보관 훈련 실시

－ 위험기상(황사, 호우, 폭염, 대설 등) 예측기술 선행학습 세미나 실시

－ 현장연구과제(이중편파 레이더를 활용한 집중호우 특성연구) 수행

ㅇ 위험기상 사전 대응력 강화로 체계적 이행 및 효과성 제고

－ 수도권청 방재기상지침 및 상황별 위기대응 실무 매뉴얼 제정(2월)

－ 지역 기상전문가 양성을 위한 예보구역 답사 및 기상특성 조사

[ 기상재해 사전대비를 위한 방재기상서비스 강화 ]

ㅇ 기상재해 최소화를 위한 유관기관 협력 네트워크 구축

－ 방재기상대책 수립 및 방재기상업무 협의회 개최(반기)

－ 서울시 등 수도권 관계기관 일대일 대응 네트워크 활성화

－ 「나라e-음」, SNS 등 최신 기술 활용 현장형 쌍방향 소통 강화

ㅇ 해양 안전과 경제활동 지원을 위한 기상정보 지원체계 강화

－ 해상민원 최소화를 위한 관계기관*, 어업인 등과의 소통 강화(연중)

* 해양항만청, 해양경비안전본부, 한국해운조합, 수협, 어업관리단, 지자체 등

－ 지형 특성에 맞는 특정관리해역의 탄련적 운영

ㅇ 안개, 연무 등 새로운 위험기상 대처 강화

－ 연무 예상 시 기상정보 활용 수도권 연무정보 제공(2월)

－ 실황관측 기반으로 안개특보 시범 시행(3월)

－ 관측 공백 해소를 위한 공공기관 재난감시망 확보 노력(연중)

[ 기상정보 이해 및 활용도 제고를 위한 소통 강화 ]

ㅇ 국민 생활 중심의 지역 밀착형 기상정보 가치확산 서비스 제공

－ 다양한 분야의 의견 수렴을 위한 유관기관 순회 방문

－ 지방선거, 대학수학능력시험 등 국가적 주요행사 특별기상지원

－ 지역 방재기상교육, 지역민 생활 접점의 기상정보 서비스 발굴 등

ㅇ 언론 소통 강화로 신속․정확한 보도 유도

－ 언론기관 기상담당기자 및 기상캐스터 간담회 개최

－ 위험기상 시 자막․긴급방송 요청 및 언론사 기자 대상 맞춤형 기상지원

ㅇ 현장중심의 위험기상 상황전파 및 맞춤형 기상지원

－ 지역기상담당관 활성화를 통한 맞춤형 기상지원 실시

－ 재해위험지구 관리 담당공무원 현장 맞춤형 모바일 기상정보 지원

[ 고품질 기상관측자료 생산을 위한 기반조성 ]

ㅇ 새로운 위험기상요소 효율적 관측과 예․특보업무 실질적 지원 강화

－ 안개, 적설 등 사회적 이슈와 관련된 새로운 위험기상요소 효율적 관측과 예․특보의 효율적 수행기반 마련

－ 소속기관 관측 지도 점검으로 업무전문성 강화(반기)

－ 기상관측자료 품질 향상을 위한 관측자료 모니터링

[ 수요자 중심의 지역맞춤형 기상기후정보 서비스 ]

ㅇ 지역기후변화 대응의 자문기관 역할 수행

－ 지역밀착형 서비스 강화를 위한 지역기상서비스센터의 효율적인 운영방안 협의회 개최(2월)

－ 지역기후변화센터 운영 협의회 및 지역기상담당관 워크숍(2회)

ㅇ 특화된 지역맞춤형 기상기후서비스 실현을 위한 역량강화

－ 도시기상기후 서비스 실현을 위한 연구회 구성(3월) /「도시기상기후 연구회」

－ 기상정보융합서비스 발굴 및 산․학․관 기술공유를 위한 전문가 릴레이세미나 개최(매월)

ㅇ 장기예보 기술력 향상을 위한 기반 조성 및 표준적인 기후변화 정보제공

－ 수도권기상청의 특화된 장기예보 연구 및 상세 장기예보 서비스를 위한 자체 연구모임 실시(11회)

－ 지역 장기예보 합동생산과정 및 기후예측전문가 회의(9월)

－ 수도권 지역 장기예보 및 계절정보 서비스

ㅇ 관할 지자체 기후변화 적응정책 지원 및 시나리오 제공

－ 관할 지자체 기후변화 정책수립 지원을 위한 기후변화 이해확산 교육 및 홍보

－ 지역기후과학 정책 설명을 위한 언론인 간담회 개최(5,8,11월)

ㅇ 차별화된 맞춤형 지역 기후서비스 발굴 및 개발(수시)

－ 행복한 도시-건강한 도시민을 위한 건강자외선 기술 개발(지역 맞춤형 기상정보 활용서비스/신규사업)

－ 수도권 도시열섬지도 작성 및 쿨시티 바람길 확보를 위한 미세 도시기후 연구추진(현장연구과제)

－ 강화 순무․고구마 생산성 향상을 위한 기후정보서비스 사업 추진(지역 맞춤형 기상정보 활용서비스/연속사업)

－ DMZ 생태계에 미치는 영향 분석 및 기상기후정보 서비스 시스템 구축 추진(중기신규사업)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 수도권 대상 연무 포텐셜 예보 시범운영	2월
	o 조직운영 효율화를 위한 기관별 역할업무 명확화	2월
	o 수도권기상청 방재기상운영지침 및 위기대응 매뉴얼 제정	2월
	o 내부 소통 및 협력을 위한 소속기관 기후서비스 워크숍 개최	2월
	o 유관기관 방재기상업무 간담회 개최	3월
	o 세계기상의날 전문가 초청 세미나 개최	3월
2/4분기	o 수도권 기후변화 간담회 개최	4월
	o 예보능력 강화를 위한 관할구역 현장답사	5월
	o 유관기관과 방재기상업무협의회 개최	5월
	o 행복한 도시-건강한 도시민을 위한 건강자외선 기술 개발 착수보고회	6월
3/4분기	o 기상 예·특보 성과점검 및 예보관별 경향 분석 등 환류	7월
	o 기후변화, 그것이 알고싶다 프로그램 운영	8월
	o 도시기상기후연구회 세미나 개최	9월
4/4분기	o 지역기후 연구사업 최종보고회	11월
	o 수도권청 우수예보관 포상	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

- (지역민) 수도권 지형 특성에 맞는 위험기상 신속 제공으로 인명과 재산피해 최소화 및 관광․레져․스포츠 등 다양한 여가활동 지원으로 삶의 질 향상

- (유관기관, 언론, 산업계) 기관간 협업을 통해 기상재해 사전 대응으로 피해 최소화

- (일반국민) 다양한 체험 교육 활동을 통한 기후 및 기후변화에 대한 과학적 접근 및 이해 증진

- (지자체) 수도권지역 기후변화 과학정보 기반 적응대책 수립

ㅇ 이해관계자

- (기상사업자) 지역 맞춤형 기상정보 사업의 기술이전을 통해 기상사업 활성화

- (유관기관, 산업계 등) 지역별, 산업별 특화된 기상기후서비스 발굴을 위한 협업관계 유지

- (일반사업자) 맞춤형 지역 기상기후서비스 활용으로 생산성 향상

□ 기대효과

ㅇ 예보관 역량 강화를 통한 기상재해 최소화 및 대국민 기상서비스 만족도 향상

ㅇ 방재 유관기관과의 융합행정을 통한 위험기상 지원 강화, 예․특보 제도 개선 및 유기적 협력체계 구축으로 선제적 방재기상업무 수행

ㅇ 수도권 기후변화 이해확산 거점 기관으로서의 수도권기상청 위상 제고

ㅇ 수도권 지역의 새로운 패러다임의 맞춤형 지역기상 서비스를 제공할 수 있는 정보기반 마련 및 지역산업 활성화

ㅇ 기후변화 및 지역기후과학에 대한 올바른 이해와 소통을 도모하고 언론과의 협력관계 증진

ㅇ 정확한 기후과학지식 제공 및 기후변화 경각심 고취로 대국민 기후변화대응능력 강화

□ 관련 재정사업 내역 (없음)

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

가. 지역기후

서비스 실현을 위한 역량강화

(신규)

88%

①도시기상기후연구회 활동성과(50%)

- 수도권 기후서비스 발굴, 장기예보정확도 향상, 신설 수도권청의 발전방향 등을 위한 도시기상기후연구모임 활동을 나타내는 지표

< 목표치 산출 근거 >

- 연구모임 활용도를 높이기 위해 연구평가기준 달성률 88%을 목표로 설정

- 기준 :『2015년도 연구모임 운영 계획 및 연구모임 평가계획』

※ 연구모임평가 지방청 그룹

평균 ‘13( 87.0),  ’14(87.88)

※ 측정산식

구분	연구평가기준 달성률
	70%이상	80%이상	88%이상
배점(점)	80점	90점	100점

관련문서

(내부결재 포함)

(신규)

100점

②행복 도시.도시민을 위한 기상기후서비스 신규사업(50%)

- 수도권 도시민 체감기상기후 정보 제공 사업 개발 및 실행율을 나타내는 지표

< 목표치 산출 근거 >

※ ‘15년 2건의 신규과제 개발과 2건의 서비스 실행을 목표치로 설정

※ 측정산식

- B/A*100

- 신규과제 건수(A)

- 실행과제 건수(B)

배점	내용	2015년 목표치
100점	신규과제건수(A)	2
	실행과제건수(B)	2

관련문서,

(내부결재 포함)

사업시행계획서등

나. 예․특보

정확도

148.2

83.4

60.2

101.1

Ⅰ. 기상특보선행시간(호우, 대설)(40점)

최근 3년(12~14)평균 실적 대비 4% 향상

* 3년(12~14) : 평균 : 97.3

○ 평균 선행시간(분) = (총 선행시간) / [ (총 발표 특보건수) + (총 미발표 특보건수) ]

- 선행시간(분) =

(특보기준 도달시각) - (특보 발표시각)

- 총 선행시간 = ∑ (적중한 호우‧대설특보의 선행시간)

예보 및 특보평가지침서

(기상청 통계자료)

50.63

49.17

42.31

48.60

Ⅱ.단기예보정확도(CSI/강수)(30점)

: 최근 3년(12~14) 평균 실적 대비 4%향상

※ '15년도 목표치 선정 기준

- '12년～'14년 실적의 3년 평균 실적에 -0.64%('14년 3월～12월의 +55h과 +67h의 전국편차)를 일괄 적용한 추정 실적 대비 4%를 상회하는 목표치 설정

* 3년 평균 : 47.37, +65H 3년 평균 : 46.73

○ 강수유무 임계성공지수(%) =

{ H / (H+F+M) } x 100

- H : 맞춤(현상있음)

- M : 놓침

- F : 틀림

22.65

23.33

Ⅲ. 중기예보정확도(CSI/강수)(30점) :   14년 실적대비 3% 향상

※ '15년도 목표치 선정 기준

- 중기예보의 기간이 7일에서 10일로 연장('13.10.)됨에 따라, '13년 이전 과거자료와 직접 비교의 어려운 점이 있음

- 이에 각 지방청별 전년도('14년) 10일 예보 실적 대비 3% 상회하는 목표치 설정

*14년실적(10일) 22.65

다. 지상

기상관측자료 품질도

100

○ '15년 전국평균 지상기상관측자료 품질도 평균을 기준으로 평균 90점, 평균 2%이상(이하) ±2점, 평균 5% 이상(이하) ±6점, 평균 10%이상(이하) ±10점 반영

- 평균 10%이상: 100점, 평균 5%이상: 96점, 평균 2%이상: 92점, 평균 ±2%미만: 90점, 평균 2%이하: 88점, 평균 5%이하: 84점, 평균 10%이하: 80점

① 지상관측전문 품질도(50점)

[eqn: 평가점수=50 TIMES {(총``전문``입력건수)`-`(10분`초과``관측전문``지연건수)} over {총``전문``입력건수}]

※ 총 전문입력 건수는 일8회(03h, 06h, 09h, 12h, 15h, 18h, 21h, 24h)×관서수×평가대상일수

※ 관측전문 지연은 최종입력 시간이 정시기준 10분이 초과되어 입력된 전문으로 판단

② 목측요소 전문 입력율(50점)

- 목측 입력요소(4): 현재․과거일기, 시정, 구름(운고, 운량, 운형), 지면상태

[eqn: 평가점수=50 TIMES {(총``전문``입력건수)`-`(목측요소``전문``누락`건수)} over {총``전문``입력건수}]

※ 총 전문 입력건수는 일8회(03h, 06h, 09h, 12h, 15h, 18h, 21h, 24h)×4개요소×관서수×평가대상일수

단, 지면상태는 일4회(3h, 9h, 15h, 21h) 평가, 야간․휴일 미관측관서는 일2회(09h, 15h)만 평가

종합기상정보시스템 결과값

라. 지역 기후업무 추진성과평가

-

-

-

100

○ 지역 기후 업무 성과(60%)

= 기후분야 정책 확산(30%)

+ 지역 장기예보 성과(30%)

※ 기후분야 정책확산(30%)

①달성도: 기후분야 정책 확산을 위한 추진성과(5건, 10%)/정량평가 +

②우수성: 기후분야 관련 유관기관과의 협력성과와 방송, 라디오 등 언론기관과 연계되어 정책 확산된 우수사례(2건)에 대한 중요도, 난이도, 파급성을 심사위원단에서 평가/정성평가(20%)

※지역장기예보성과(30%)

= 장기예보 보도자료 발표실적(12건, 40%)+ 브리핑 실적(4건, 20%)+특성분석․이상기후관련 보도자료 실적(9건, 40%)

지역 기후업무 추진 성과 평가 결과

○ 지역 기후변화 정책 지원(40%)

= 지역기상담당관 운영․관리 실적(20%) + 기후변화시나리오 적응정책 적용 실적(20%)

※지역기상담당관 운영.관리실적(20%)

지역기상담당관 활동 년 입력건수((소속기관수)*18, 50%)+지역기상담당관 현황보고 건수(4회, 20%)+지자체 방문 및 영상회의 활동건수((소속기관수)*12, 30%)

․  지역기상담당관 활용 입력시스템 :

지식관리시스템 활용

․  소속기관수 : 관측예보과, 기후과, 소속기상대(지역기상서비스센터 포함)

․  지역기상담당관 현황 보고 : 공문

※ 기후변화 시나리오 적응정책 적용실적(20%)

= 시나리오반영정책수/당해적응정책을 수립 할 지자체수*100

실적 (%)	65% 이상	58%≤A<64%	43%≤A<57%	43% 미만
성과 점수	20	15	10	5

지역 기후업무 추진 성과 평가 결과

마. 기상

서비스 지역기반 강화 노력도

100

○ 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업성과 및 계획의 충실성

- 금년도사업성과(70점) +

내년도사업계획(30점)

A:금년도사업성과(70점)/정성평가

B:내년도사업계획(30점)/정성평가

관련문서 및 내부자료

나.		영남권 지역

(1) 주요내용

□ 전략목표와의 연계체계

전략목표

행복한 국민을 위한

기상서비스 강화

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

성과목표

국민생활 접점의 기상서비스 제공

◈ 국민 안전과 행복 구현을 위한 공공서비스 강화

◈ 지역 경제활성화를 위한 융합서비스 발굴 및 사업화

◈ 산학연관 해양기상 연구·서비스 플랫폼 조성

◈ 기상기후 분야 민관 협업기반(사회적 협동조합) 마련 지원

◈ 취약계층 대상 기상기후 교육기부 활성화

성과목표 주요내용

□ 국민 안전과 삶의 질 향상을 위한 기상서비스

ㅇ 예보광역화에 따른 지방청의 방재역할 및 공공서비스 강화

－ 지역별 지역기상담당관 역량·역할 강화

－ 재해위험기상 감시․분석기술 향상 및 예측역량 전문성 제고

－ 수요자 요구에 맞는 단계별 위험기상 알리미 서비스

* 겨울철(눈), 여름철(호우) 단계별 정보 및 특보상황 제공, 대응

ㅇ 유관기관과 협업을 통한 기상서비스 지원체계 강화

－ 지역의 공간적 한계를 극복한 다자간 영상회의시스템을 통한 지역기상담당관 활동 효율성 제고

－ 지역 유관기관과 유기적인 협력 체제 유지 및 기상정보 품질 향상을 위한 유관기관 공동세미나 개최

－ 태풍 등 위험기상 예상 시 지역 공개설명회, 언론인 대상 기상교육 정례화

ㅇ 국민의 안전과 생활 편의, 삶의 질 향상에 기여하기 위한 공공기상서비스 개선 및 개발 강화

－ 부산시 생활권 날씨정보 서비스 개발 및 지원

* 부산지역의 특수한 지리․지형적 특성으로 지역 간 기상현상(강수형태, 기온)이 다른 경우가 많은 점에 착안, 부산지역을 11개 주요 경제․생활권 위주로 구분지어 생활권 날씨정보를 지역 TV방송사에 서비스

□ 국민 경제 활성화를 위한 수요 지향적 기상기후서비스 발굴 지원

ㅇ 기상기후 빅데이터와 공공정보를 활용한 산업 분야별 맞춤형 융합기상서비스 발굴‧개발

－ 농업, 수산업, 축산업, 관광업 등 지역주민의 생업관련 서비스

－ 보건, 환경 등 국민 건강을 위한 기상‧기후정보 융합서비스

－ 건설, 제조, 교통, 에너지, 보험, 유통 분야 등 지역산업 맞춤형 서비스

ㅇ 지역 기상산업․유관기관 협력 네트워크 구축 및 운영

－ 동남권(부산․울산․경남) 기상기후 대응 벨트 구축

－ 대경(대구․경북) 기상기후 대응 벨트 구축

□ 해양기상정보 활용 확대를 위한 해양기상서비스 플랫폼 조성

ㅇ 국민의 안전한 해양활동 지원을 위한 해양기상관측자료 보강

－ 선박의 안전운항을 위한 항만기상관(PMO)의 해양기상정보 서비스 활동 강화

－ 선사와의 협력강화를 통한 관측지원선박(VOS) 확대

－ 관측지원선박(VOS)의 관측자료 입력 프로세서 개선 및 전송 효율화 방안 마련

－ 고정 관측망이 부족한 근․원해의 관측지원선박(VOS)을 활용한 관측자료 확보로 해양관측공백 최소화

* ‘15년 3월 말 현재 관측지원선박(VOS) 26척 등록, 연해 고정관측망 해양기상부이 11대 운용(기상청 전체)

* 관측지원선박(VOS)의 관측자료는 세계기상통신망을 통해 각국으로 교환되어 공동 이용, 각종 해양기상정보 생산의 기초자료로 활용.

ㅇ 영남권 지자체․ 유관기관의 해양정책 수립 지원

－ 영남권 해양관련 산‧학‧연‧관 인적‧물적 네트워크 구축을 통한 해양기상서비스 인프라 확충 및 긴밀한 협조체계 구축

－ 융합행정을 통한 기관 간 해양정책 공유, 유관기관의 중‧장기 해양정책 수립 자문 및 공동연구 수행을 통한 新정책 발굴 지원

- (정책연구) 지역 해양기상서비스 발굴 및 발전방안

- (공동연구) 부산지역 기후변화 특성 분석과 대응(with 부산발전 연구원)

ㅇ 해양기상서비스 향상을 통한 해양분야 지역산업 활성화

－ 산‧학‧연‧관 협업을 통한 수요 지향적 해양기상서비스 발굴, 민간이양을 추진으로 지역 산업 육성 및 지역 경제 활성화 촉진

□ 민·관 협업기반 마련과 취약계층 대상 교육기부 활성화로 기상기후 복지실현

ㅇ 영남권 사회적 협동조합 설립 지원 등, 기상기후분야 민·관 협업기반 마련으로 국민 접점의 서비스 실현(2015년 기상청 정책 추진연계)

－ 타부처 주관 사회적협동조합 지원사업 안내 및 멘토링

－ 사회적협동조합 설립 인가 절차 컨설팅 지원

ㅇ 교육 유관기관 및 지역 재능기부 봉사단체와 연계한 취약계층 대상 기상기후 교육기부 프로그램 운영

* 직원 봉사단체(“단비 부산연합회”) 활용한 교육기부, 나눔 문화 확산

ㅇ 영남권 시·군별 교육기부 및 기후변화 교육 활성화에 따른 성과로 대한민국 교육기부 대상 등 교육기부인증 또는 지역으로부터 교육 감사패, 감사장등 수령

(2) 성과지표

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

영남권

기상기후거버넌스

기반구축

달성율

⌒

1

0

0

%

‿

가.

수요지향 지역 특화 융합서비스 활성화 추진도(40%)

-

-

-

100%

①공공기상서비스 신규개선과제 발굴 및 실행률(20%)

o 국민의 안전, 삶의 질 향상을 위한 공공 서비스 개선을 통해 국민 만족도 향상을 목적

* 실행률(100%) 목표치로 설정

< 목표치 산출근거 >

* 국민안전관련 기상서비스 신규개선과제 발굴 및 실행률

년도	'13	'14	'15
신규과제건수(A)	-	-	1
실행과제건수(B)	-	-	1
실행률(B/A*100)	-	-	100

○ 공공 기상서비스 개선 과제를 발굴하고, 실행한 달성율(100%)을 목표치로 설정

※ 최근 2년간 공공서비스 신규과제 실행률(0％)을 기준으로, 신규과제 발굴에서 서비스 실행까지 완료해야 하므로 목표달성이 어려운 도전적인 지표임.

관련문서

또는 보도자료 등을 통한 공식화

신규

4

/

다음해 50%

사업 반영

②융합기상서비스 발굴(10%)

o 국민 경제 활성화를 목적으로 기상기후 빅데이터와 산업공공정보를 활용한 영남지역  해양 등 산업분야별 활용 가능한 기상서비스 발굴(개발) 건수를 실적으로 나타내는 지표

② 차년도 계획반영여부(10%)

o 발굴한 기상서비스의 다음연도 사업에 반영 실적

<목표치 산출근거>

* 서비스 발굴건수 목표(지역특화, 1·2·3차 산업) 4건과 사업계획 반영율 포함

	발굴건수				다음해 사업계획 반영률(반영수/발굴수)
건수	4건	3건	2건	1건	50%이상	25%
점수	10	8	6	4	10	5

○ 산업분야별 지역 경제 활성화를 위한 맞춤형 융합서비스 과제 발굴 건수 및 내년 계획에 반영

(사업반영/서비스발굴의 비율이 50%이상) 되는 것을 목표로 설정

관련문서, 제안서

나.

해양기상서비스

플랫폼 조성

노력도(30%)

1.3

2.3

0.5

10.0%

①관측지원선박(VOS) 국제전문 유효율(10%)

o 항만기상관(PMO) 운영 내실화를 통한  VOS 유효전문  제고

* 유효율 10% 달성시 10점

< 목표치 산출근거 >

* 최근 5년 평균 관측전문수집수 5,000건 기준 년도별 달성 목표 설정

연도	‘15	‘16	‘17	‘18	‘19
유효율(%)	10	20	40	60	80
유효건수	500	1,000	2,000	3,000	4,000

*유효전문율 : 유효전문 /수집전문×100

*유효전문율 10% 목표기준

10% 이상	10 미만∼ 7%	7미만 ∼ 4%	4~ 1.6%
10	8	6	4

* 관측지원선박 전문 수집 국가 중 유효전문수집 5단계로 분류, 2015년은 2단계 달성을 목표로 설정

프랑스(영국) 기상청 홈페이지 자료 확인

(http://www.meteo.shom.fr/vos-monitoring/counters.htm)

-

-

-

2

② 해양 관련 연구수행건수(20%)

o 동남권 해양 유관기관의 중장기 해양 정책수립 및 新정책 발굴 지원성과

< 목표치 산출근거 >

* 신규사업으로, ‘15년 2건을 목표치로 설정

○ 해양유관기관 정책수립 지원 가능한 연구 2과제 추진

정책지원(연구)건수	2	1	0
배점	25	15	0

연구건수	2	1
배점	20	10

내부결재문서

또는 보도자료 등을 통한 공식화

다.

기상기후 분야 민관 협업기반 마련 지원(15%)

설립

①협업기반(사회적 협동조합설립 등) 마련 지원 추진성과(15%)

구분	설립등록요청	설립승인
점수	10	5

○ 협동조합(기업) 설립 요청, 설립승인

설립 요청 및 등록 근거 문서 또는 내부 결재 문서

라.

교육기부

추진성과(15%)

-

14

9

60건

/

인증

②기상기후교육기부 추진성과(15%)

<목표치 산출근거>

교육기부 건수					교육 기부 대상, 교육 기부인증등
60건이상	59~45	44~30	29~15	14~1
10	8	6	4	2	5

○ 취약계층 대상 교육기부 활성화 성과

○ 대한민국 교육기부대상, 교육기부 인증, 지역유관기관으로부터 감사패(장)

관련문서 및 내부결재 등 증빙자료

1-1. ‘국민 안전 및 삶의 질 향상을 위한 생활밀착형 기상서비스’를 제공하기 위한 성과지표. 기존 제공중인 서비스 외, 공공서비스 성격의 신규 과제를 발굴(1건)하고 실행한 달성률(100%)을 목표치로 설정. 최근 2년간 관련 기상서비스에 대한 개선은 있었으나, 신규과제 발굴과 실행률 100%를 기준(‘13년 0, ’14년 0)으로 보면, 신규과제 발굴에서 실행까지 완료해야 하므로 목표 달성이 어려운 도전적인 지표임

※ 공공기상서비스 : 공공재적 성격이 강한 기상서비스로, 서비스 목적이 방재, 국민의 생명과 재산의 안전에 관한 사항, 국민생활 안전지원, 서비스 수요자가  취약계층인 경우에 지원하는 기상서비스 등을 말함.

1-2. 산·학·연 유관기관 협업 등을 통해 본청에서 분류한 9개 분야를 지역 특성에 맞게 지역특화산업, 1차, 2차, 3차 산업의 4개 분야로 구분, 분야별 1건 이상을 개발(발굴)하여 균형있는 서비스 유도, 차년도 사업반영 2건(발굴대비 50%)를 포함하여 설정

* 산업분야별 서비스 발굴(개발) 분야 : 해양 분야(부산지역특화)/농‧수·축산 분야(1차)/건설‧교통‧에너지 분야(2차)/보건․환경․관광‧산업 분야(3차)

※ [기상청] 2014년 다양한 융합서비스 과제 발굴(기상기후 빅데이터포럼 발족/‘14.4.)

o 부처, 공공, 학계, 민간 120여명 참여(총 31회 회의 개최), 42개 융합과제 발굴

분야	농수 축산	에너지	수자원	환경	체육/ 관광	보건/ 건강	교통/ 물류	방재	산업	합계
과제수	7	3	4	3	4+4	3	8	4	2	42

※ 융합기상서비스 : 지역경제 활성화를 위한 지역 맞춤형 기상서비스로, 해양, 농업, 건설, 보건 등 다양한 산업분야에서 지역의 수요자에 맞춘 기상서비스로,   향후 민간 이양이 가능한 융합기상서비스를 말함.

- 목표치 산출 근거 : 5년 평균 관측전문 수집수 5,000건을 기준으로 2015년 유효전문수 500건, 국제전문 유효율 10%를 목표로 설정하여 평가, ‘15년 2단계(그리스, 아일랜드, 인도, 칠레) 수준 이상을 목표로 년차별 목표 상향

* 최근 5년간 관측지원선박(VOS) 국제 전문 유효율

구 분	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년
관측전문 수집수	3,280	7,228	5,462	4,792	3,689
유효 선박 전문수	121	200	96	105	20
관측전문 수집대비 유효율	3.69	2.77	1.76	2.19	0.54

* 국제 유효전문수 5개년 목표(2015년 ∼ 2019년)

년도	2014년	2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
유효건수	20건	500건	1,000건	2,000건	3,000건	4,000건
목표대비 실적(%)	0.4	10	20	40	60	80

* ‘14년 각 나라별 유효 전문수

구분	1단계	2단계	3단계	4단계	5단계
유효 선박전문수	100건 이하	200~500건	500~1,000건	1,000~10,000건	10,000~20,000건	20,000~50,000건	50,000이상
해당국가	대한민국, 남아공	그리스, 아일랜드, 인도, 칠레	말레이시아, 이스라엘	스페인	러시아, 일본, 홍콩, 뉴질랜드	스웨덴, 네덜란드, 노르웨이, 호주	프랑스, 독일, 영국, 미국, 캐나다

2-2. 동남권 유관기관의 중․장기 해양 정책수립 및 新정책 추진 지원을 위한 자문, 협업 및 연구사업 추진 실적으로, ‘15년 2건을 기준으로 평가

3. 기상청 2015년 정책목표와 발맞추어 기상기후 민․관 협업기반(사회적 협동조합 설립 등) 마련을 위해 협동조합 설립 지원, 총점 15점 중 조합설립 요청시 10점, 설립 승인시 5점으로 설정. 제한된 인력으로 지속적인 업무협의 및 자문, 지원의 노력이 필요하므로 목표달성이 어려운 도전적 지표임

4. 영남지역 취약계층 대상 기상기후 교육기부의 활성화를 목적으로 부산청 및 소속기관이 모두 참여, 교육기부 목표건수는 부산청과 소속기관 총12개 기관이 2월부터 12월까지 2개월에 1회 이상을 목표로 60건으로 설정. 최근 2년 취약계층 대상 기부건수(´13년 14건, ´14년 9건)의 4배 이상 높은 값을 목표치로 설정. 교육기부 직원봉사단체 ‘단비 부산연합회’를 연계하여 활동. 취약계층 대상 교육을 포함한 기부활동의 성과로 대한민국 교육기부 대상, 교육기부단체인증, 지역유관기관으로부터 감사패(장) 달성을 목표로 설정

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 특이기상, 극한기상 발생 가속화로 국민 안전을 위한 상세하고 정확한 기상기후서비스 요구 증가

ㅇ 기후변화로 이상기상현상과 극한현상 등으로 국민 불안감 및 사회 ․ 경제적 피해 증가로 위험기상 예측능력 향상 및 대응 강화 요구

* ‘13년 여름 ’73년 이후 가장 긴 장마(46일) 및 전국적 폭염, ‘14년 8월 부산, 창원중심 남해안 기록적인 폭우(25일 금정구AWS 1시간 최다강수량 130mm)

* 최근 10년간(‘03∼’12)재해로 연평균 42명의 인명피해와 1조 1,556억원의 재산피해 발생(소방방재청 통계자료 기준)

ㅇ 예보광역화에 따른 지방청의 역할 증대로 지역 방재기상서비스 및 지역 중심의 기상서비스 강화 필요

ㅇ 해양안전 확보를 위해 육상과는 달리 관측 장비 설치, 유지관리가 어려운 해양관측망 보강 필요

ㅇ 정보 취약 계층에 대한 생활 밀착형 기상정보 서비스 확대 지원 필요

ㅇ 지역기상담당관 체계적 지원 및 활동 강화로 신속하고 효과적인 정보 전달 기반 구축, 재해기상정보 활용 증대로 예방 중심의 선제적 재해대응

ㅇ 지역 유관기관 협력과 쌍방향 소통을 통하여 융합행정 발굴, 부처 간 정책연계 방안을 마련을 위한 선도적 역할 수행

□ 국민 경제 활성화를 위한 수요 맞춤형 기상기후서비스

ㅇ 지역 경제 이윤 창출을 위한 분야별 기상정보에 대한 수요가 증가로 이에 부응하는 기상서비스 개발․제공 요구

－ 빅데이터를 활용한 산업 분야별 맞춤형 기상정보 활용서비스 발굴‧개발

ㅇ 맞춤형 기상정보 민간이전을 위한 민‧관 협력 연결고리 역할 강화필요

－ 영남지역 지역민(약1,323만명) 대상 기상서비스 분석을 통한 맞춤형 기상정보서비스 민간 이양 대상 현황 조사

＊ 영남권역은 농·축·수산업 등의 1차산업에서 관광·서비스 산업까지 다양한 산업 분야가 분포

＊ 부산청 및 소속기관 기상서비스 현황(’15. 2월 기준)

: 전체 234개 서비스 중 농업13, 스포츠23, 국제행사3, 축제114, 기타20, 해돋이7, 해수욕장5 , 명절24, 대학수학능력7, 선거7, 해양기상(항만 등)7, 지역기후서비스 4

－ 개발된 맞춤형 기상정보 민간이전 추진으로 지역 경제 활성화 기여

－ 공공데이터 개방에 따른 맞춤형 기상기후서비스의 민간기상정보 활성화 지원

－ 특히, 해양분야의 서비스 강화를 위해, 산·학·연·관 연계․협력 연구 수행

ㅇ 유관기관 협업을 통한 지역 수요 니즈 파악 및 동남권 기상기후 대응 협업체계 구축 필요

- 기상기후 분야 민․관 협업 기반 구축을 위한 지원 확대를 통해 기상기후 사회적협동 조합 등 국민 접점의 현장중심 기상정보 전달 체계 다양화

□ 우리나라 최대의 해양도시인 부산에 위치하고 있는 해양기상관서로서 해양안전확보와 해양산업의 육성을 위한 기반 확대 필요

ㅇ 해양안전 확보를 위해 육상과는 달리 관측 장비 설치, 유지관리가 어려운 해양관측망 보강 필요

ㅇ 부산에 밀집한 해양유관기관과의 소통‧협력을 통해 기관별 해양정책 방향을 공유하고, 자문 및 공동연구를 통해 미래 해양정책 수립 및 新정책 발굴 지원

□ 기상기후 분야 민․관 협업 기반 마련을 위한 지원 확대 및 기상기후교육기부 프로그램 활성화

ㅇ 소득 재분배 기능의 악화 등의 사회적 변화로 교육기회 형평성 제고 필요성 증대

ㅇ 사회에서 필요한 직업의 체험, 창의적 체험활동 등의 기회 확대를 위해  취약계층 대상 기상기후 분야 교육기부프로그램 강화

ㅇ 유관기관, 지역봉사단체 연계 재능기부를 통한 교육프로그램 운영

ㅇ 지역 교육청, 교육지원청 협업 진로교육지원센터 등 진로체험 지원

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 위험기상정보 대응 역량 강화로 국민 안전 도모, 국민 접점의 서비스 증대로 만족도 향상

ㅇ 신속하고 정확한 위험 기상 상황 조기 대응을 통해 국민 불안감 해소 및 사회·경제적 피해 최소화 등 안전 문화 확산

ㅇ 수요자 요구를 반영한 특화된 기상정보 개발, 제공으로 기상정보 가치 및 활용성 증대, 국민 만족도 향상

□ 고품질 해양기상정보 제공으로 국민 해양 활동 안전 확보 및 해양 유관기관 정책 지원 기반 마련으로 지역산업 활성화에 기여

ㅇ 양질의 해양기상관측자료 확보를 통한 수치모델 예측 향상 및 해양기상연구를 위한 기초자료 생산 및 해상관측정보 제공 역량 강화

ㅇ 민간자원(VOS)의 기상업무 효율적 활용을 통한 국가예산 절감에 기여

ㅇ 해양유관기관의 정책지원을 위한 해양기상서비스 강화로 지역 기상산업 확대 및 지역 경제 활성화 촉진

ㅇ 고품질의 해양기상서비스 제공으로 국민 안전 확보 및 삶의 질 향상

□ 기상기후분야 민․관 협업기반 마련을 위한 지원을 통해 지역기상산업 활성화를 위한 연결 고리 조성

ㅇ 기상기후 사회적 협동조합(기업) 설립 지원을 통해 지역 기상산업 시장 활성화(기상장비중심→서비스분야, 수도권 중심→지방 중심) 기반 마련, 이를 통해 지역 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 기여

□ 지역사회의 정보 취약계층에게 교육기회 제공으로 기상기후 복지 실현

ㅇ 교육 취약계층 대상 교육기부 활성화로 나눔의 가치 체험 기회를 제공하고 21세기가 요구하는 창의적 미래 인재 양성에 기여

ㅇ 재능의 사회적 환원을 통해 건전한 교육 기부 문화 조성에 기여

(5) 기타

□ 성과지표 설정을 위한 업무환경 SWOT 분석

S(강점)	W(약점)
지역의 우수한 신규인력 확보 조직개편으로 예보·서비스 인력 집중 기후·해양관련 공공기관 부산에 밀집 관할구역 내 인적 네트워크 및 인프라 보유 유일한 기상기후서비스 제공기관 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 강화	기상기후서비스 수요분석과 서비스 체계 미흡 기획력과 추진력 취약 조직내 부서간 소통 부족 지방조직 업무기능 미약 개인 능력에 의존하는 업무관행 교육체계 부실, 교육받은 인재 활용 부족 잦은 업무 변동으로 인한 전문성 부족
O(기회)	T(위협)
기상 정책 실현에 대한 기관장의 강한 의지 정부 3.0, 공공데이터 개방 및 활용 확대 해양관련 공공기관 부산 이전 기상기후서비스(응용, 해양, 농업 등) 수요증가 지방조직 업무기능 확대 방침 기상산업의 시작단계로 다양한 분야 개척 가능	지역 기상산업시장 기상장비업 위주, 영세 개발된 기후서비스사업 민간 이양에 대한 기상업체, 산업계 등의 이해 부족 지방청 인력 집중에 의한 지역 서비스 약화 체계적인 업무시스템 부재 워크숍, 세미나 등 개최결과 환류 및 의견 반영 부족

(6) 관리과제별 추진계획

□ 영남권 생활공감 기상기후서비스 제공(Ⅰ-3-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 기후변화로 이상기상현상과 기록적인 극한현상이 빈번하게 발생하여 국민의 기상청에 대한 예보정확도 향상, 방재서비스 강화 등 선제적 역할에 대한 요구 증가

ㅇ 국민의 삶의 질 향상으로 건강·레저·생활 등의 개인 맞춤형 기상서비스 요구 증대

ㅇ 최근 해양활동 및 해난사고* 등의 증가에 따라 해양, 해운, 수산, 해양레저 등 지역해양산업분야의 안전한 경제활동 확보를 위한 해양기상정보 요구 증가

* 진도 여객선 침몰사고, 대형선박 유류 유출사고(여수, 태안) 등 국가적 대형사고 발생

ㅇ 원활한 해상경제활동을 위해 국지적인 지형, 해양환경에 따라 분리 지정되어 있는 특정관리해역에 대한 해상특보 분리 운영 요구 증대

ㅇ 해양기상 업무의 특수성 및 예산투자 부족으로, 기술력 및 인프라(해양기상관측망 및 서비스 체계)가 육상에 비해 부족

* 육상 기상관측망 851개소, 해양 기상관측망 91개소(육상의 10% 수준)

ㅇ 부산청은 동해, 남해를 아우르는 해양관서로 수요자가 원하는 정보 제공을 위해 해양수산활동 현장 및 관련기관과의 소통 강화 필요

ㅇ 자연재해, 농산물 재배지 변화, 수산자원 어획량 변동 등 기후변화의 영향에 따른 지역 유관기관(지자체) 기후변화 적응정책 수립 및 대응정책 수립에 선도적 역할, 지원

* 기초지자체 적응대책 시행계획의 법제화(저탄소녹생성장기본법 시행령 제38조 제2항 )

ㅇ 기후변화에 대한 과학적 이해 증진, 공감대 형성을 통해 지역의 능동적 행동변화를 이끌어 낼 수 있는 지역 생활 공감 홍보 서비스 강화

ㅇ 산업 분야별 맞춤형 기후정보, 장기예보를 생산 제공함으로써 지역산업의 발전기반 조성

□ 주요내용 및 추진계획

[안전한 해상활동을 위한 기반구축과 해양도시 특화 해양기상서비스 활성화]

ㅇ 효율적인 특정관리해역 특보 분리 운영으로 안전한 해상 활동 및 지역 해상경제 활동 활성화(연중)

해상특보업무의 효율적 수행을 위해 기상청장(지방기상청장)이 지정한 해역으로 앞바다 중 연안바다, 평수구역등이 속한다.(연안바다 및 평수구역/ 예보업무규정31조, 선박안전법 시행규칙 의거)

－ 지형 및 해상특성을 반영하여 풍계에 따른 특정관리해역 특보를 탄력적으로 운영함으로써 연안 여객선 및 유람선 운영 지원, 연안양식업 등 원활한 어업활동 지원

ㅇ 수요지향형 해양기상서비스 개선·개발을 통해 해양기상정보 수요(해상안전, 운송, 양식, 어업, 레저 등)에 대한 고품질 서비스 제공, 지역 해양산업 경제적 이윤 창출 지원

ㅇ 해양기상 관측망 확대 고품질의 해양관측값 확보(연중)

－ 본청의 해양기상관측망 설치사업 추진 : 해양기상부이(울진, 울산, 통영)

－ 해양 유관기관 및 관측망 운영담당자 업무기술 공유

ㅇ 항만기상관(PMO) 운영 내실화

PMO(Port Meteorological Officers, 항만기상관) 세계기상기구(WMO)에서 지정한 항만에 위치한 기상관서로 VOS에 대한 기상관측 및 예보, 교육, 기상관측기 교정 등의 서비스를 제공

－ 항만기상관(PMO) 활동 강화를 위한 계획수립(3월)

－ 해양기상관측망 공백 해소와 해양관측자료 확보를 위한 관측지원선박(VOS) 확대

VOS(Volunteer Observing Ships, 관측지원선박) 자발적으로 해양기상관측에 동참하는 민간 선박

－ 해운선사와의 관계 강화와 VOS 활동의 중요성을 알리기 위한 선사 간담회 개최(년 1회) 및 활동 독려

－ 관측지원선박 대상 기술지원을 통한 선박(VOS) 전문 유효율 제고(수시)

－ PMO 활동성과 반성, 자원관측 우수선박 포상(12월)

ㅇ 지역 특화 해양기상서비스 제공

－ 부산항 항만기상 정보, 특화해양기상정보 ‘블루웨이브’ 서비스 제공(연중)

－ 수질․생태계 관리 및 국민생활 편익을 위한 적조․녹조 기상서비스 지원(6~9월)

ㅇ 해양 유관기관 협업 강화와 해양산업 종사자들과의 소통활성화를 통한 해양기상서비스 향상

－ 해양 분야 각 지역별 산·학·연·관 협업 네트워크 강화와 서비스 개선을 위한 세미나 개최(11월)

－ 해양기상업무의 중요성과 협업 필요성 확산을 위한 해양기상관련 홍보 및 교육

※ 부산에 위치한 해양수산관련 공공기관

- 기존기관 : 국립수산과학원, 부산항만공사, 한국해양수산연수원, 한국수산자원관리공단 등

- 이전기관 : 국립해양조사원, 한국해양과학기술원, 한국해양수산개발원, 국립수산물품질관리원 등

[기상특·정보 예보정확도 향상 및 위험기상 예측·예보기술 향상 추진]

ㅇ 재해위험기상 감시․분석기술 향상 및 예측역량 전문성 제고

－ 계절별 위험기상에 관한 체계적인 선행학습을 통해 상황판단 가이던스를 사전에 제공하여 재해 대응 강화 및 예측 능력 향상(분기)

－ 위험기상 및 국지특이기상에 대비한 양질의 예측정보 생산을 위한 상황판단 회의 및 세미나 개최(연중)

－ 위험기상에 대한 심도 있는 분석과 토론을 통해 예보관 간의 관측‧예보기술 상호 공유 및 방재대응 역량 강화(2~10월)

－ ‘날씨 급변현상 연구회(CoP)’운영을 통한 신기술 습득(수시)

ㅇ 유관기관과 협업을 통한 방재기상서비스 지원체계 강화

－ 방재기관 중심의 소통 강화를 위한 지역 방재기상협의회 운영(반기)

－ 지역 유관기관과 유기적인 협력 체제 유지 및 기상정보 품질 향상을 위한 유관기관 공동세미나 개최(반기)

* 관할구역 학․연․관․군 관계기관 참여

－ 위험기상정보 정확한 이해를 통한 대국민 신속 전파, 확산을 위한 언론인 대상 기상교육 정례화(반기)

[고품질 기상관측 자료 생산을 위한 기반조성 추진]

ㅇ 새로운 위험기상 요소 효율적 관측과 활용도 강화

－ 안개, 적설 등 사회적 이슈와 관련된 새로운 위험기상 요소의 효율적 관측과 예ㆍ특보 업무의 효율적 수행 기반 마련(연중)

－ 소속기관 예보 및 관측 지도·점검 실시로 업무 전문성 강화(반기)

－ 기상관측자료 품질 향상을 위한 관측자료 모니터링 및 분석(연중)

ㅇ 기상관측환경 개선 및 관측시설 최적화 기반조성

－ 첨단 지상기상관측장비(자동적설계) 교체 및 목측요소 자동화

－ 기상관측표준화를 위한 토지매입(2개소) 및 최적환경조성(6개소)

－ 유관기관과의 업무협업 : 지자체 표준화담당자 대상 현장교육 및 간담회 개최(2회)

[지역 기후업무 추진과 기후변화 정책 확산]

ㅇ 영남권 지자체, 지역산업계 대상 기후변화 정보 제공

－ 상세 기후변화 시나리오 제공 및 적응대책 수립 지원(연중)

* 부산·울산·경남/대구·경북 69개 기초지자체 대상 지역기상담당관 활동

ㅇ 장기예보, 이슈기상정보 및 지역사회 밀착형 기상기후정보 제공

－ 1개월 전망(주1회), 3개월 전망(월1회)

－ 계절전망 및 봄꽃 개화시기, 군락지 개화정보 서비스

* 봄·여름·가을·겨울 계절전망 설명회 개최(2·5·8·11월)

－ 황사, 폭염, 열대야 등 지역 이슈기상정보, 지난달 기상특성, 우리고장 수문기상 정보 등 제공

ㅇ 지역 기상기후업무 활성화를 위한 소통 강화

－ 지역기후변화센터 정책협의회 개최(반기)

－ 지역 기후서비스 워크숍(5월)

－ 기후전문가 세미나, 지역기후서비스 순회 간담회 개최(연중)

ㅇ 현장 맞춤형 기상기후변화 이해확산 프로그램 운영(연중)

－ 초․중․고등학생, 대학생, 취약․소외계층대상 기후변화 이해 프로그램 운영, 지역 과학교사와 지역기후변화 연구 모임 운영

－ 기후변화 이해확산과 공감대 형성을 위한 생기발랄 공모전(1월), 기상기후순회 사진전, 지역 축제·행사시 홍보·체험 부스 등 운영

* 「생기발랄」: 생활 속의 기후변화 발견 알리기

[기상기후서비스 지역 기반 마련 강화를 위한 사업 추진]

ㅇ 지역산업 지원을 위한 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 추진

－ ‘부산경남 항만근로 열환경정보 활용기술 개발’

－ ‘대구경북 전략과수 기후정보서비스 고도화 및 농업 플랫폼 구축’

· 착수보고회(5월), 진도점검(매월), 사용자 워크숍, 최종보고회(11월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 해양컨퍼런스 주제발표 o 해양 사고 예방 유관기관 협의회 참석 o 제4회‘생활 속의 기후변화 발견 알리기’ 공모전 개최	1월
	o 관측‧예보역량 강화를 위한 세미나 운영계획 수립 o 봄철 위험기상 선행학습 세미나 개최	2월
	o 항만기상관(PMO) 활동 강화를 위한 계획수립 o 위험기상정보 공유 확산을 위한 언론인 기상강좌	3월
2/4분기	o 지역기후변화 연구모임 개최 o 안개 CCTV 모니터링 시스템 구축 o 한-중 지방기상청 예보기술 공동 워크숍 개최	4월
	o 유관기관 소통강화를 위한 방재기상업무 협의회 개최 o 선사 간담회 개최 o 기상기후정책 고객협의회 개최	5월
	o 해양 관측업무담당자 기술교류 세미나 o 나라e음을 활용한 지자체 담당자 기상교육(영상 활용) o 예보역량 강화 연구모임 운영	6월
3/4분기	o 수질․생태계 관리를 위한 적조․녹조 기상서비스 o 여름철 위험기상 대비 선행학습 세미나 개최	7월
	o 특화해양기상정보(bluewave) 서비스 제공 o 여름방학 특집 기후캠프 운영	8월
	o 취약계층 대상 교육기부 o 태풍 등 위험기상 예상 시 공개설명회 개최	9월
4/4분기	o 예보역량 강화를 위한 예보분석 세미나 개최 o 기후전문가 세미나 개최	10월
	o 유관기관 대기·해양 기술세미나 개최 o 소속기관 예보 및 관측업무 지도 검검 o 겨울철 계절전망 언론 브리핑	11월
	o 자원관측 우수선박 포상 o 우수예보관 선발 포상 ‘Top forecaster’ 선발	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ (국민, 지역민) 신속․정확한 위험기상현상 및 정보 제공으로 개인의 인명과 재산 피해를 최소화하고 삶의 질 안정 도모,

국민의 삶의 질 향상에 대한 요구 충족, 해양관광, 레저에 대한 고품질 해양정보 활용에 따른 만족도 향상,

기후변화에 대한 과학적 이해와 공감으로 기후변화 완화를 위한 방안 생활 속 실천, 지역기반 기상정보를 활용을 통한 만족도 제고

－ (유관기관, 언론, 지역산업계) 협업을 통한 태풍 등 위험기상에 대한 공동 대응으로 국민의 생명과 재산 보호, 정책의사 결정 지원자료로 활용,

지역 맞춤 기상기후 정보 활용으로 정책결정 및 대응책 마련에 활용,

고품질의 기상기후빅데이터 활용으로 부가가치 창출

－ (해양관련 산업 종사자) 탄력적 특보 운영으로 조업·양식 등의 가정 경제 지원 및 해양분야 맞춤형 융합서비스 활용을 통해 부가가치 창출

ㅇ 이해관계집단

－ (지자체, 방재유관기관) 위험기상에 대비한 지자체 및 방재유관기관과 사전 정보 공유 및 방재업무 대응기반 확충 등 관계 유지, 지역기후변화 공동 대응을 위한 협업체계 유지

－ (수산, 해양유관기관, 해양산업 종사자) 해양기상정보 제공을 통해 수질․생태계 관리, 국민의 삶의 질 및 경제활동 향상을 위한 지속적 협력관계 유지 및 공동대응 강화

－ (자원관측선박 및 선사) 해상기상자료의 안정적 확보를 위해 자원관측선박․선사와 협력 관계 강화

－ (산업계, 대학, 연구소 등) 지역 기반 기상기후 서비스 발굴, 개선 및 발전방안 마련 등을 위해 협업 관계 유지

□ 기대효과

ㅇ 맞춤형 해양기상 정보 서비스 개선으로 해상 안전확보와 해양기상정보 활용도 제고, 정부3.0 실현

ㅇ 학계-산업계-관의 협업강화로 해양 종사자가 원하는 해양서비스를 마련하여 해양산업 활성화에 기여

ㅇ 예보기술 선진화로 국민의 예보·방재 서비스 만족도 향상

ㅇ 유관기관과 융합 행정을 통한 기상정보의 체계적 지원·위험기상 조기 공동대응으로 재해기상정보 활용 증대, 지역사회 기상관서 역할 확대

ㅇ 관측기반구축과 품질관리를 통한 기상관측자료 가치 향상으로 기상자료의 신뢰도 확보

ㅇ 지속적인 지자체와의 소통․협력을 통하여 지역 기후변화 세부시행 계획 반영 지원 등 기후변화 피해 완화 및 효율적인 정책 수립에 기여

ㅇ 장기예보 및 지역 수요 맞춤형 기상기후정보 제공을 통한 지역 경제 활성화에 기여

ㅇ 기후변화에 대한 공감대 확산으로 지역의 실천을 유도, 기후변화 대응정책 활용성과 제고

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’14년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

또는 자료출처

(성과측정시 유의사항)

’12

’13

‘14

‘15

가. 해양기상정보   서비스 역량 달성율(100%)

-

-

34.4

34.4%

① 특정관리해역 특보 분리 운영 비율(50%)

- 해상 경제활동 및 선박 안전운항 지원을 위한 효율적인 해상특보 운영

- 앞바다 특보 운영 건수 대비 특정관리해역 특보 분리 운영 건수 비율

< 목표치 산출 근거 >

년도	‘12	‘13	‘14
특보건수(A)	154	138	125
분리건수(B)	59	50	43
분리비율(%)	38.3	36.2	34.4

* ’13년 12월 거제시동부앞바다 분리 이후, 현재와 해상특보구역 여건이 동일한 ’14년 실적을 목표치로 설정 : 34.4%

앞바다 특보 운영(발표 및 해제) 건수 대비 특정관리해역 분리 운영(발표, 해제) 건수

※ 측정산식

= B/A*100

-앞바다 특보건수(A)

-특정관리해역
분리 운영 건수(B)

분리 비율	34.4% 이상	33.9 %	33.4 %	32.9 %	32.4 %
점수	100	90	80	70	60

특보시스템 또는 특보대장(민원용)

8

11

12건

② 유관기관 협력 건수(30%)

- 해양관련기관, 종사자들이 원하는 해양기상서비스 개선을 목적으로 유관기관 협력 실적을 나타내는 지표

지자체, 유관기관, 언론 등

< 목표치 산출근거 >

* [협력건수/부산청 및 해양관서기관수(6)×100] 최근 2년간 유관기관(지자체, 방재유관기관 등) 협력실적이 평균 9.5건(2013년 8건, 2014년 11건)임을 감안하여, 해양관련 유관기관 협력 목표를 평균 9.5건보다 26%를 초과하고, 최대치 11건보다 높은 12건으로 목표치를 높게 설정(※다자간 협력실적 최대치 11건을 초과해야 하는 높은 목표치임)

협력건수/해양관서수(6)× 100

*해양관서 : 부산,울산,포항,울진,창원,통영(6)

* 2년간 방재유관기관 협력  평균 9.5건

*목표치

건수	12↑	11	10	9↓
점수	100	90	80	70

내부결재 문서

14

38

26

38건

③ 항만기상관(PMO) 활동건수(20%)

항만기상관(PMO) 운영 내실화를 위해 관측지원선박(VOS) 기술지원 확대 건수

< 목표치 산출근거 >

* 최근 3개년 중 최고실적인 2013년 38건을 목표치로 설정

2012	2013	2014년
14건	38건	26건

*목표치

건수	38↑	37 ~28	27 ~18	17↓
점수	100	75	50	25

내부결재, E-mail, Fax 등 회신자료

1. 지역민의 해상 경제활동 및 선박 안전운항 지원을 목적으로 효율적인 해상특보 운영을 위해, 기상청에서는 특정관리해역에 대한 특보를 분리 운영하고 있음. 이에, 앞바다 특보 운영 건수 대비 특정관리해역 특보 분리 운영 추진실적을 평가함.

해상특보업무의 효율적 수행을 위해 기상청장(지방기상청장)이 지정한 해역으로 앞바다 중 연안바다, 평수구역등이 속한다.(연안바다 및 평수구역/ 예보업무규정 31조, 선박안전법 시행규칙 의거)

[세부 설명 내용]

- 해상특보 운영은 그 해의 기상상황에 따라 변동성이 매우 큰 요소로, 최근 3년간 해상의 특정관리해역 특보 분리 운영 비율은 하락 추세에 있음. 이는 최근 3년간 기상상황이 상이하고, 2013년 12월 ‘거제시동부앞바다’가 신설됨으로 인해 ‘거제시동부앞바다 중 연안바다’의 특보 분리운영 비율이 줄었기 때문임.

- 즉, 기존에는 북동풍의 영향으로 거제시 동쪽의 해상상태가 나쁘면 특정관리해역인 ‘경남서부남해앞바다 중 거제시동부연안바다’에 대해 해상특보를 분리 운영하였으나,  ’13년 12월 ‘경남서부남해앞바다’를 ‘경남서부남해앞바다’와 ‘거제시동부앞바다’로 분리하면서, 북동풍의 영향으로 거제시 동쪽의 해상상태가 나쁘면 ‘거제시동부앞바다’(특정관리해역이 아님)에 해상특보를 분리 운영하는 경향이 많기 때문임.

- 목표치 산출근거 : 해상특보 운영은 해마다 기상상황에 따라 변동성이 매우 크며, 최근 3년간 해상의 특정관리해역 특보 분리 운영 비율이 하락 추세임을 감안하여, 2015년 목표치는 추세를 반영하면서도 해상경제 활동 및 국민의 편익 등을 고려하여, 2013년 12월 거제시동부앞바다 분리 이후, 현재와 해상특보구역 여건이 동일한 2014년 실적(34.4%)을 목표치로 도전적으로 설정

＊부산청 관할 특정관리해역 15소(부산앞바다 중 연안바다 등3소, 경남(중부·서부)남해앞바다 중 연안바다 등 7소, 울산앞바다 중 연안바다 등 2소, 경북(남부·중부) 앞바다 중 연안바다 등 3소)

＊관할 특정관리해역 최근 3년 분리운영 현황

	풍랑특보건수(A)	특정관리해역구분건수(B)	비율(B/A*100)
2012년	154	59	38.3%
2013년	138	50	36.2%
2014년	125	43	34.4%

＊관할 특정관리해역 특보분리 운영 비율 목표치 달성도

성과 달성도(100점)	분리비율	34.4% 이상	33.9%	33.4%	32.9%	32.4%
	점수	100	90	80	70	60

2. 부산청 포함 산하 6개 해양관서(부산,포항,울진,울산,창원,통영)의 해양서비스 개선을 위한 유관기관 협력건수를 평가

노력도(100점)	협력건수	12건 이상	11건	10건	9건 미만
	점수	100	90	80	70

- 목표치 산출근거 : [협력건수/부산청 및 해양관서기관수(6)×100] 부산청 포함 산하 6개 해양관서 협력실적을 평가하기 위해, 최근 2년간 유관기관(지자체, 방재유관기관 등) 협력실적이 평균 9.5건(‘13년 8건, 14년 11건)임을 감안하여, 해양관련 유관기관 협력 목표를 평균 9.5건보다 26%를 초과하고, 최대치 11건 보다 높은 12건으로 목표치를 높게 설정
(※ 다자간 협력실적 최대치 11건을 초과해야 하는 높은 목표치임)

3. 관측지원선박(VOS)에 대한 기술 지원 등 항만기상관(PMO) 활동건수를 평가

- 최근 3년의 항만기상관(PMO) 활동 건수 2012년 14건, 2013년 38건, 2014년 26건으로 변동성이 크지만, 3년 최고 실적인 38건을 기준으로 목표치로 적극 설정

* 항만기상관 활동실적 : ‘12년 14건, ’13년 38건, ‘14년 26건

활동노력도(100점)	38건 이상	37~28건	27~18건	17건 이하
	100	75	50	25

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

나. 예․특보 정확도

109.3

142.1

117.1

127.7

A: [기상특보 선행시간] 호우‧대설특보 발표 및 미발표 건수에 대해 적중한 특보의 선행시간 총합으로 평가

A: 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) = (총 선행시간)/[(총 발표 특보건수)+(총 미발표 특보건수)]

예보 및 특보 평가지침서 (기상청 통계자료)

48.03

45.78

46.35

47.92

B: [단기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 동네예보 강수유무(강수형태)에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가

B: 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

43.44

33.83

31.95

27.59

C: [중기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 중기예보 강수유무에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가

C: 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

다. 지상기상관측자료 품질도

-

-

-

100

지상기상관측자료 품질도

A: 지상관측전문 품질도(50)

B: 목측요소 전문입력률(50)

A: 50×((총 전문 입력건수)-(10분초과 관측전문 지연건수))/총 전문 입력건수

B: 50×((총 전문 입력건수)-(목측요소 전문누락건수))/총 전문 입력건수

종합기상정보시스템 결과값

라. 지역기후업무 추진 성과평가

-

-

-

100

A: 지역 기후업무 성과(60)

(1) 기후분야 정책 확산(30%) = 추진실적의 달성도(10%) + 추진실적의 우수성 평가(20%)

① 달성도(10%): 기후분야 정책 확산을 위한 추진성과(5건)

② 우수성(20%): 기후․기후변화 관련 유관기관과의 협력성과와 방송, 라디오 등 언론기관과 연계되어 정책 확산된 우수사례(2건) 정성 평가

(2) 지역 장기예보 성과(30%)
= 장기예보 보도자료 발표실적(12건, 40%) + 브리핑 실적(4건, 20%) + 특성분석‧이상기후관련 보도자료 실적(9건, 40%)

A: (1)-① 실적/목표치 달성도 평가

(1)-② 심사위원단 정성평가

(2) 실적/목표치 달성도 평가

지역 기후업무 추진 성과 평가 결과

B: 지역 기후변화 정책 지원(40)

(1) 지역기상담당관 운영・관리 실적(20%)

= 지역기상담당관 활동 년 입력 건수((지방청 소속기관수)*18, 50%) + 지역기상담당관 현황 보고 건수(4회, 20%) + 지자체 방문 및 영상회의 활동 건수((지방청 소속기관수)*12, 30%)
지방청 소속기관수 = 각 지방청 관측예보과, 기후과, 소속기상대(지역기상서비스센터 포함)

(2) 기후변화 시나리오 적응정책 적용 실적(20%)
= 시나리오 반영 정책 수 / 당해 적응정책을 수립할 지자체 수 *100

실적(%)	77% 이상	61%≤A<77%	45%≤A<61%	45% 미만
성과점수	20	15	10	5

B: (1), (2)실적/목표치에 대한 달성도 평가

마. 기상서비스 지역기반 강화 노력도

-

-

-

100

지역맞춤형 기상정보 활용서비스 사업성과 및 계획의 충실성

- 금년도 사업성과(50%)

내년도 사업계획(50%)

<목표치 산출근거>

* 금년도 성과 및 내년도 계획을 객관적으로 평가하기 위한 별도의 평가계획 수립

※지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 성과‧계획 보고회를 통한 평가위원 점수

관련문서 및 내부자료

다.		호남권 지역

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

행복한 국민을 위한

기상서비스 강화

융합행정을 통한

미래성장동력 견인

기상서비스 고도화로

지역민 만족도 향상

국민생활 접점의 기상서비스 제공

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

국제행사 성공개최로

국제적 위상 강화

□ 국제행사 성공적인 개최를 위한 서비스 플랫폼 구축

ㅇ 2015광주하계유니버시아드대회 기상지원을 통한 국제대회 경기지원 운영체계 표준안 마련

－ 기상지원단 구성, 협업TFT 구성, 인력파견 등 관계기관 협업을 통한 국제대회 운영체계 로드맵 제시

ㅇ 선수단과 관람객의 요구에 맞는 기상관측 및 예보자료 제공

－ 경기장별 포인트 예보 및 민감한 실외경기에 대한 상세한 기상정보 제공으로 선수단과 코칭스텝의 경기전략 수립지원

－ 경기장 주요지점의 AWS를 활용한 광주U대회 기상지원 관측망 구성 및 최근 5년간 기후자료 제공

ㅇ 국제대회 위상에 맞는 다양한 기상서비스 제공

－ 고해상도 통합예보모델시스템 운영을 통한 유니버시아드 주 경기장 3차원 바람장 예측장 표출

－ 모바일 기상관측차량을 통한 성화봉송구간 및 실외경기에 현장감 있는 기상관측자료 제공

□ 광주U대회 능동적 기상지원을 통한 기상서비스 만족도 향상

ㅇ 경기운영에 필요한 기상정보를 선제적으로 제공함으로써 안전하고 원활한 경기 운영 지원

－ 주 경기장 기상정보센터 내 현장 근무자 파견을 통한 상세한 기상정보 생산 및 신속한 전달

－ 대회 종합상황실(MOC) 일일기상브리핑을 통한 조직위 및 대회지원 유관기관에 기상정보 전달

ㅇ 유관기관과 긴밀한 협조체계 구축으로 위험기상 예상 시 다양한 채널을 통한 신속한 기상정보 지원

－ 광주(청) 예보실-기상정보센터-MOC 간 핫라인 구성 커뮤니케이션 채널 강화

－ SNS 그룹 구성(SKT 틱톡)을 통한 위험기상정보 실시간 전달

ㅇ 성과환류를 위한 설문조사와 체계적인 업무수행 가이던스 마련으로 향후 국제스포츠 행사 지원 시 기상청의 역할 정립

□ 선도적인 융합행정으로 지역산업 미래성장동력 견인

ㅇ 지역 산업의 생산성 향상과 경제 활성화를 위한 산․학․연․관 긴밀한 융합행정 선도

－ 대내외 여건변화에 대응한 수행체계 내실화로 전략적 협업과제 발굴․추진

－ 현장중심의 공감과 소통강화로 지역산업 미래성장동력 지원

ㅇ 긴밀한 융합행정으로 수요자 중심의 기상기후정보서비스 구현

－ 수요자 중심의 지역 기상기후서비스 고도화와 응용기상기후정보 활용기술 개발로 지역산업의 기후변화 적응 능력 강화

－ 수요자 맞춤형 기상기후정보서비스 개발 및 제공으로 지역경제 활성화 도모

(2) 성과지표

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

미래

성장

동력 지원을 위한 기상

기후

서비스 노력도

1) 분야별

(스포츠)   기상서비스 플랫폼    구축률

(70%)

-

-

신규

90

◦ 기상지원 수행 성숙도(40%)

- 광주(청)과 광주U대회 조직위간 업무협약 체결에 기준하여 기상지원의 구체적인 항목에 대한 수행 성숙도를 평가

평 가	성숙도	점수
성 숙	90% 이상	100
미 흡	80%~89%	80
미성숙	80% 미만	60

* 인력자원(2), 관측예보(3), 서비스(3)요소에 대한 성숙도를 평가

- 세부설명자료 참조

○ 기상지원 수행 성숙도=

{(이행건수*1)+(불이행건수*0)}

/(전체항목)*100

내부결재문서

-

-

92

94

◦광주U대회 기상서비스 만족도(30%)

- 2014인천아시아 경기대회 기상지원

설문조사 결과 만족도 대비 2%

증가를 목표치로 설정

목표치 (%)	94 이상	90 이상	85 이하
점수	100	80	60

○ 서비스 만족도

= 2015광주하계U대회 경기운영관계자 등을 대상으로 실시한 설문조사 결과

내부결재문서

2) 협업과제 발굴 및 이행도(30%)

-

-

신규

100

◦ 융합행정을 통한 협업과제 발굴 및 과제 이행도

- 산․학․연․관 협업을 통해 수요자 맞춤형 협업과제를 2건이상 발굴하고 추진함으로써 지역 산업 경제활성화를 유도하기 위한 노력도로 과제 발굴 대비 이행실적 100%를 목표치로 정함

노력도	100%	50%	0%
점수	100	50	0

○ 협업과제 발굴 및 이행도

= {협의과제이행건수/(협의과제발굴건수/2)} × 100

내부결재문서 또는보도자료 등을 공식화

1)-1 경기운영에 필요한 의사결정 및 선수․코칭스탭의 경기전략 수립지원 등을 위한 총체적 지원을 해야 하므로, 국제행사 기상지원 수행(7건)에 대한 성숙도를 평가

※ 성숙도(100%) : 국제행사 기상지원 수행(7건)에 대한 성숙도

항목	점검항목	평가결과
인력자원	대회기간 동안 기상인력 파견	이행 1 불이행 0
	이동식자동기상관측장비 (AWS) 및 모바일 관측차량 운영
관측예보	기상자료 생산 및 제공
	경기장별 3시간 맞춤형 기상정보 제공
	주경기장 상세바람 예측모델 개발
서 비 스	대회운영에 필요한 날씨정보 콘텐츠 자문
	호남지역 기후특성분석 및 기후자료 제공

1)-2 대회 조직위와 경기관계자에게 기상서비스를 제공하고 수요자를 대상으로 실시한 만족도 조사 결과를 지표화

※ 2014년 인천아시아경기대회 만족도 설문조사 항목 및 결과 활용

2) 2015년도 유관기관 간담회 및 협의회 등을 통해 나온 협업과제 및 건의사항을 2건이상 발굴하고  정책 과제화하여 계획 수립 후 추진한 실행건수를 목표치로 설정함

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 국제대회 및 스포츠 기상에 대한 기상청 역할 정립 필요

ㅇ 2015광주하계유니버시아드대회 기상지원을 위한 SWOT 분석

ㅇ 광주(청) 자체 장비 및 인력부족

－ 기상청 차원의 인력과 예산지원 요청 및 이동식 기상관측장비 활용

ㅇ 사전에 예측하지 못한 기상현상 발생 시

－ 대회기간 동안 경기장 실황을 반영한 초단기예보 강화

ㅇ 2015광주하계유니버시아드대회 기상지원 만족도 조사를 통한 향후 국제대회 경기지원 운영체계 표준안 마련

□ 기후변화에 따른 지역 산업 미래성장 견인 발판 요구

ㅇ 기후변화에 따라 지역 환경과 산업구조가 급격하게 변화하고 있어, 지역 연고산업이 기후변화에 적응할 수 있도록 기상기후서비스 개발·지원 필요

－ 지역 기후변화 대응 및 적응 지원을 위한 기관(단체) 별 주요 추진사업 공유 및 협업과제 도출 등 지역기상기후서비스 활성화를 위한 다각적 모색이 요구됨

－ 관련 산업기술과 기상기후 빅데이터를 융합한 수요자 맞춤형 기상기후정보서비스 구현으로 지역산업의 생산성 향상 및 경제 활성화 도모

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 국제적 규모의 행사를 지원하기 위한 고품질 기상서비스 제공

ㅇ 대회에 필요한 준비사항, 발생가능한 문제점 등을 대비한 체계적인 기상지원으로 경기운영 의사결정 및 선수․코칭스탭의 경기전략 수립

□ 현장 중심의 공감과 소통강화로 지역 산업 미래성장동력 지원

ㅇ 수요자 중심의 기상기후서비스 발굴 및 추진으로 지역 산업 및 경제 활성화

－ 수요자 맞춤형 기상기후서비스 개발·제공으로 지역경제 활성화 도모

－ 지역 기후변화 적응 산업 지원을 위한 수요자 중심의 기상기후 서비스 구현

(5) 기타

－ 없음

(6) 관리과제별 추진계획

□ 호남권 지역 생활공감 기상기후서비스 노력도(Ⅰ-3-③)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 서해남부먼바다의 특보 분리운영 기반을 조성하여 향후 예보․특보구역 조정에 반영함으로써 도서민의 생활편익과 경제활동 지원

ㅇ 호남지역은 호우와 대설 등 위험기상이 빈발하고 있어 국지적 위험기상의 대응을 위한 예보스킬 필요

ㅇ 기상청의 기후변화 시나리오 홍보와 지자체 기후변화 대응 및 적응대책 수립을 위한 지원 필요

ㅇ 기상기후 빅데이터 신뢰도 제고로 국민을 위한 기상기후서비스 실현

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 서해남부먼바다 특보 분리운영 기반조성을 위한 해역특성조사

－ 기상1호 탑승관측을 통한 서해남부해상 기상특성 조사

－ 서해남부먼바다 특보 구역 조정에 대한 유관기관 간담회

－ 해양유관기관 및 지자체 도서주민 의견 수렴

－ 서해남부먼바다 특보 분리운영 기반조성을 위한 해양기상특성조사 보고서 작성

ㅇ 해난사고 빈발지역(맹골수도) 해양기상특성 분석

－ 기상1호 탑승관측을 통한 서해남부해상 기상특성 조사

－ 진도해역과 맹골수도의 조류특성 비교

－ 해난사고 빈발지역(맹골수도) 해양기상 특성분석 보고서 작성

ㅇ 인적자원 개발 및 위험기상 예측능력 향상을 위한 예보연구 활동

－ 위험기상 선행학습을 위한「예보 G․T․B」세미나 운영

G․T․B: Go To The Best

－ 위성분석능력 향상을 위한 현장연구과제 수행

－ 호남 위험기상 연구를 위한 기상 전문가 초청 강연

－ 예보분석 능력 향상을 위한 3차원 기상표출시스템 교육

ㅇ 예보기술 소통을 위한 융합세미나

－ 학·군·관 협력 기상기술 워크숍

－ 중국요녕성기상국-광주지방기상청 양국 간 국제기술교류협력세미나

ㅇ 신속․정확한 기상정보 제공으로 위험기상 대응역량 강화

－ 지역기상담당관 활동 강화를 위한「방재한울타리+」운영(수시)

－ 나라e음 영상회의시스템을 통한 기상정보 전달 서비스(수시)

－ 지역기상담당관 활성화를 위한「유관기관 방재실무자 워크숍」

－ 기상정보 영상서비스「주간 기상 핫이슈」제공(매주)

ㅇ 효율적인 예보․특보 운영을 위한 분석 및 관리

－ 예보․특보별 정확도 평가 결과 환류(매월)

－ 예보관 사기증진을 위한「예보관 氣 살리기」운영

－ 지상기상관측자료 품질도 향상을 위한「격려 Dream」운영

－ 관측역량 강화를 위한 노하우공유 세미나

ㅇ 지역기후서비스 개발과제의 고도화를 통한 현장활용 기반 구축

－ 산·학·연·관 협업을 통해 수요자가 원하는 현장활용 기술개발(~11월)

－ 기상기후산업 지원 지역기후서비스 신규 개발과제 선정(10월)

－ 기상기후정보의 활용성 증대를 위한 전문가 워크숍 및 간담회 개최

ㅇ 기후변화 적응정책 수립에 필요한 정보제공 및 지원체계 강화(지자체, 산업별)

－ 광주․전남, 전북 기초 지자체의 기후변화 적응대책 수립을 위한 기후변화 시나리오 제공 및 자문, 활용 교육 등

－ 기후변화시나리오 활용확대 현장맞춤형 직무교육 운영

－ 기초 지자체 등 대국민 대상 기후정책․기후이슈 설명회 개최

－ 계절전망(기후전망)에 대한 언론브리핑 및 순회 설명회 실시(4회)

ㅇ 관할지역 권역별・부문별 기후변화 현황 조사 및 분석

－ 기후변화로 인한 이상기후 현상의 권역별, 부문별 영향을 조사하고 구체적 분석을 통해 관할지역의 기후변화 진단

－ 지역민이 선호하는 월별 기후이슈 자료집 발간·배포

－ 봄꽃(2월), 벚꽃·배꽃(3월), 단풍(9월), 김장 적정(11월) 예상시기 제공

ㅇ 국가기상관측자료 운영 내실화와 관리체계 강화

－ 기상관측자료 신뢰도 제고를 위한 기상관측표준화 기술지원반 간담회 개최

－ 관측자료 수집률 및 품질향상을 위한 관측기관과 간담회 및 워크숍 추진

－ 공감과 소통 중심의 현장맞춤형 기상관측표준화 교육 운영

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 서해남부먼바다 특보 분리운영 기반조성을 위한 해역특성조사 계획 수립 o 광주U대회 기상분야 홍보계획 수립을 위한 광주U대회 조직위와 업무협의	1월
	o 기상기후산업 진흥을 위한 지역 기상사업자와의 간담회 개최 o 기초 지자체 등 대국민 대상 기후이슈 설명회 개최 o 기상관측표준화 기술지원반 간담회 및 현장맞춤형 교육 운영	2월
	o 기후변화 적응정책 지원을 위한 순회 설명회(전남) o 호남 위험기상 연구를 위한 기상전문가 초청 강연 o 지역기상담당관 활성화를 위한 「유관기관 방재실무자 간담회」	3월
2/4분기	o 위험기상 선행학습을 위한 「예보 G.T.B」 세미나 계획 수립 o 호남지방 날씨경영 인증 설명회 개최	4월
	o 언론브리핑(지난 봄철 기상특성분석 및 여름철 기상전망) o 기후변화 적응정책 지원을 위한 순회 설명회(전북)	5월
	o 위험기상 선행학습을 위한 「예보 G.T.B」 세미나 o 기후변화시나리오 활용확대 현장맞춤형 직무교육 운영 o 지상기상관측자료 품질도 향상을 위한 격려 Dream 운영	6월
3/4분기	o 기후변화 적응정책 지원을 위한 순회 설명회(전남) o 광주하계유니버시아드대회 현장지원	7월
	o 국가기상관측자료 신뢰도 제공을 위한 업무협의 o 언론브리핑(지난 여름철 기상특성 분석 및 가을철 기상전망)	8월
	o 학․군․관 협력 기상기술 워크숍 o 지역기후서비스 협력간담회 및 융합워크숍 개최	9월
4/4분기	o 해양유관기관 및 도서주민 소통 간담회 o 고품질 국가기상관측자료 생산을 위한 관측기관 워크숍	10월
	o 언론브리핑(지난 가을철 기상특성 분석 및 겨울철 기상전망) o 지역민이 선호하는 월별 기후이슈 자료집 발간	11월
	o 서해남부먼바다 특보 분리운영 기반조성을 위한 해양기상특성조사 보고서 발간 o 지역 기후변화센터 홍보물 제작 및 배포	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ (지역민) 예보역량 강화로 신뢰도 높은 예보ㆍ특보의 활용 극대화

기후변화 공감과 소통강화로 기후변화 대응 전략 공유

－ (유관기관) 기후변화 시나리오 활용으로 기후변화 적응산업 적극 지원

ㅇ 이해관계집단

－ 없음

□ 기대효과

ㅇ 수요자의 의견을 수렴한 서해남부먼바다의 효율적인 예보․특보구역 개편안 마련

ㅇ 위험기상 예측능력 향상으로 지역민 생활안전 강화와 기상청 신뢰도 제고

ㅇ 기후업무 및 기후서비스에 대한 공감과 소통 강화로 지역 기후변화 대응 선도 및 풍요로운 사회 기반 조성에 기여

ㅇ 기후변화에 관한 국가정책 이해확산과 이상기후 대응역량 강화를 위한 협업을 통해 지역 기후업무의 가치향상

□ 관련 재정사업 내역

- 해당 없음

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

가. 지역민 생활안전 기상서비스 달성률

-

-

신규

83

◦국가기상관측 자료 수집률(50%)

- 호남지역 국가기상관측자료 수집률에 대한 ‘18년까지 중장기적인 목표치(92%)를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표치 설정

※ 하단 세부설명자료 참고

○ 국가기상기후정보 통합웹포털 자료수집률

=[eqn: ( {A+B+C} over {3} )]*100%

(A: 광주광역시

B: 전라남도

C : 전라북도)

국가기상기후정보통합웹포털 자료 활용

1

2

2

3

◦도서민 안전을 위한 해양기상서비스 기반 조성 달성률(50%)

- 도서주민 간담회 개최 건수(50%)

개최 건수	3	2	1	0
점수	100	80	60	0

- 도서주민 생업을 고려했을 때 간담회 개최가 어려운 점을 반영하여 전년 대비 50% 상향 조정

- 보고서 발간건수(50%)

- 간담회를 통한 도서민과 해양유관기관 의견 수렴 후 해양예․특보 정확도 향상을 위한 보고서 발간

<목표치 산출 근거>

▪결과보고서

발간건수	1	0
점수	100	0

○도서주민 간담회

개최 건수

○최종보고서

발간건수

내부결재문서

-

-

신규

1

나. 예․ 특보 정확도

105.4

100.0

168.1

129.4

◦ 기상특보 선행시간(40%)

- 호우‧대설특보 발표 및 미발표 건수에 대해 적중한 특보의 선행시간 총합으로 평가

○ 선행시간=∑ (적중한 호우‧대설특보의 선행시간)

- 선행시간(분) = (특보기준 도달시각) - (특보 발표시각)

예․특보평가시스템

47.51

44.45

46.58

47.36

◦ 단기예보 정확도(30%)

- 강수유무 임계성공지수의 각 청별 최근 3년 평균 실적(+55h)에 ‘14년 +67h예보의 전국 편차를 고려한 향상률 적용

○강수유무 임계성공지수(%) =

{H/(H+F+M)}x100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

예․특보평가시스템

45.40

36.40

37.64

32.11

◦ 중기예보 정확도(30%)

- 강수유무 임계성공지수의 각 청별 최근 2년 평균 실적(+3일~+7일)과 중기(10일)예보 실적(`13.10월~ `14.12월) 편차를 고려, 최근 실적대비 조정률 적용

○ 강수유무 임계성공지수(%) =

{H/(H+F+M)}x100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

예․특보평가시스템

다. 지상기상관측자료 품질도

-

-

-

100

◦ 지상관측전문 품질도(50%)

- 관측전문 지연은 최종입력 시간이 정시기준 10분이 초과되어 입력된 전문으로 판단

- 평가대상은 일8회 정시전문

- 효율화관서, 지역기상서비스센터 등 야간, 휴일 미관측 관서는 평일 4회

◦ 목측요소 관측 입력률(50%)

- 지방청별 총 전문 입력건수에 대한 목측요소 전문 누락건수의 비율로 평가

※ '15년 전국평균 지상기상관측자료 품질도 평균을 기준으로 평균 90점, 평균 2%이상(이하) ±2점, 평균 5% 이상(이하) ±6점, 평균 10%이상(이하) ±10점 반영

- 평균 10%이상: 100점, 평균 5%이상: 96점, 평균 2%이상: 92점, 평균 ±2%미만: 90점, 평균 2%이하: 88점, 평균 5%이하: 84점, 평균 10%이하: 80점

○ 지상관측전문 품질도(%) =

50*[(총건수)-(10분 이상 지연건수)/(총 전문입력건수)]

○ 목측요소 전문 입력률(%) =

50*[(총건수)-(목측요소 전문 누락건수)/(총 전문입력건수)]

comis-4

라. 지역 기후업무

대응 성과

-

-

100

100

◦ 지역기후업무 성과(60%)

- 기후변화 정책 확산(30%)

․ 기후분야 정책확산을 위한 추진 성과(5건)의 달성도와정책확산된 사례 2건을 목표치로 산정

- 지역 장기예보 성과(30%)

․ 장기예보 보도자료 발표실적 12건, 브리핑 실적 4건, 보도자료 실적 9건 등 지역 장기예보 정책확산에 대한 평가 목표치를 설정

◦ 지역기후변화 정책지원(40%)

- 지역기상담당관 운영․관리 실적(20%)

․ 지역기상담당관 운영(‘14년 평균실적, 18회) 및 지역기상담당관 현황보고 건수(정기보고, 4회), 지자체 방문 및 영상회의 활동건수(월 1회, 132) 실적을 목표치로 정함

- 기후변화 시나리오 적응정책 실적(20%)

․ 기후변화 대응 적응정책을 수립해야할 기관을 대상으로 기후변화 시나리오 제공, 활용, 교육, 홍보 한 실적을 목표치로 정함

○달성도 =

평가(정량평가, 10%) + 우수성 평가(정성평가, 20%)

○장기예보 평가

= 장기예보 보도자료 발표실적(A)(40%) + 브리핑 실적(B)(20%) + 특성분석 및 이상기후관련 보도자료 보도건수(C)(40%)

○지역기상담당관 평가

= 지역기상담당관 활동 년 입력 건수(A, 50%) + 지역기상담당관 현황 보고 건수(B, 20%) + 지자체 방문 및 영상회의 활동 건수(C, 30%)

○적용 실적 점수(%)
= 시나리오 반영 정책 수/ 당해수립 적응정책을 수립할 지자체 수 × 100

지역 기후업무 추진 성과 평가 결과

마. 기상서비스

지역기반 강화 노력도

-

-

100

100

◦ 기상서비스 지역기반 강화 노력도

- 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 성과․계획 보고회를 통한 평가위원 점수로 100점을 목표치로 정함

○ 노력도

= 금년 사업성과(50)+ 내년 사업계획(50)

관련문서 및

내부자료

1) 지역민 생활안전 기상서비스 달성률

- 국가기상관측자료 수집률 :국가기상기후정보통합웹사이트(http://oss.kma.go.kr)를 활용

※ 목표치는 중장기 목표치에 따른 연도별 목표치를 산정함

지표명	가중치	실적 및 목표치
		'14	'15	'16	'17	'18
관측자료 수집률(%)	30%	70.6	83.0	87.0	90.0	92.0

※ 평가점수

자료 수집률	달성건수	83%이상	75%이상	70%이상	65%이상	65%미만
	점수	100	90	80	70	60

- 도서주민 간담회 개최 건수 : 해양기상정보에 대한 도서주민 만족도가 낮아 민원 발생이 많고 도서민 생업을 고려했을 때 간담회 개최가 어려운 점을 반영하여 전년 대비 50% 상향조정하여 3회를 목표치로 설정

- 보고서 발간건수 : 서해남부먼바다의 특보운영에 대한 문제점을 진단하고, 수요자의 의견과 타당성을 검토한 후 효율적인 예보․특보구역 개편안 마련을 위한 최종보고서 발간 건수

2) 예‧특보 관련 지표는 날씨 상황에 따라 등락이 있기 때문에 장기적인 향상 추세를 중시하며, 따라서 3년 평균 대비 향상을 목표로 설정 (3년 이동평균의 지속적인 향상 추세를 고려하여 4% 향상률 도입)

- 단, 중기예보는 오전/오후로 세분화('12.12.∼), 7일에서 10일로 연장('13.10.～) 등 직접비교가 어려움에 따라 전년도('14년) 10일 예보 실적 대비 3% 상회하는 목표치 설정

3) 지상기상관측 품질도는 외부적인 요인(목측, 입력누락 등)에 의한 관측자료의 품질저하를 최소화하여 양질의 관측자료를 확보하기 위한 평가지표임

- 평가대상은 일8회 정시전문(03h, 06h, 09h, 12h, 15h, 18h, 21h, 24h)

- 효율화관서, 지역기상서비스센터 등 야간, 휴일 미관측 관서는 평일 4회(09h, 12h, 15h, 18h)만 평가

4) 지역 기후분야 정책 확산, 지역 기후업무 추진 성과에 대한 종합 평가

- 기후변야 정책확산과 지역 장기예보 성과를 객관적으로 평가를 실시

- 지역기상담당관이 기후·기후변화 정책 수립 지원한 노력이 평가되는 당해의 운영·관리 실적과 기초자치단체에서 기상청의 기후변화 시나리오를 적용 실적 평가일(11.30)을 기후과학국 성과지표와 동일하게 연계하여 별도의 세부평가 계획을 수립을 통해 평가를 추진함

5) 기상서비스 지역 기반 강화 노력도에 대한 종합평가로 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 성과 및 계획의 충실성을 각각 50점의 비중을 두어 100점으로 설정

- 세부평가 방법

· 금년도 사업성과 : 계획대비 성과달성도, 주요성과 완성도, 사업추진 효율성 등

· 내년도 사업계획 : 사업 필요성, 목적과 내용 적절성, 계획의 구체성‧도전성 등

라.		강원권 지역

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

행복한 국민을 위한

기상서비스 강화

지역 경제가치 창출을 위한 기후정보 활용

국민안전을 위한 선제적 기상서비스

국민생활 지역접점의 기상서비스 제공

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

관련기관 협업을 통한 대내외 협력

□ 지역 경제가치 창출을 위한 기상기후정보 활용

ㅇ 미래 기상기후변화정보를 활용한 지역 특화산업 지원

－ 지역 특화산업 및 기후변화 취약산업 지원을 위한 기후정보 개발

－ 강원도 민간기상사업자 등 기상기후산업 육성 지원 강화

－ 기상정보 생산 및 서비스를 통한 기상정보 경영 활용 증진

ㅇ 국민생활 편익을 증대하는 기상서비스 확대

－ 지역별 축제, 단풍실황서비스 등 강원도 관광산업 및 국민 생활에 유용한 기상정보 확대 서비스

－ 주요 고갯길 기상정보 확대 제공을 통한 지역접근성 강화

□ 관련기관 협업을 통한 대내외 협력·지원

ㅇ 관련기관 협력을 통한 기후변화 이해 증진 및 정책 반영

－ 관련기관과 지자체의 기상기후변화 정책수립 지원을 위한 소통 강화

－ 기후변화 연구기관과 협력을 통한 관련기관 및 지자체 기후변화 시나리오 공유

ㅇ 지역 맞춤형 방재기상서비스 발굴 및 현장 중심의 기상서비스 강화

－ 방재 관련기관과의 협업과 소통을 통한 수요자 눈높이에 맞는 기상콘텐츠 발굴

－ 최고 품질의 기상정보 제공을 위한 지역기상담당관 역량 강화 및 역할 전문화

ㅇ 관련기관의 수요를 반영한 대상별 맞춤형 교육 운영

－ 지역교육기관과 협력을 통한 청소년, 교육리더, 정책담당자 등 대상별 맞춤형 교육 프로그램 운영으로 기후과학 저변확대

□ 지역주민의 안전과 산림 보전을 위한 선제적 기상서비스

ㅇ 산불발생 위험기상 예상시 선제적 기상지원 강화

－ 강원도 산림은 도 면적의 80%를 차지하고 있으며, 관련 임산업과 관광산업은 도민의 주요한 소득원으로 산불로부터 보호가치가 높음

－ 산불관련 담당자에 대한 기상정보 활용 증대 교육을 실시, 직접적 기상상황 지원(강원산불상황실 등)을 통하여 산불발생위험에 대한 대응력 강화

－ 관련기관과의 소통강화, 1:1 협력체계 구축 등을 통하여 산불관련 기상특보(강풍, 건조 등)의 정책 반영률을 높임으로써 지역주민의 안전과 산림을 보호

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
적극적 기상지원을 통한 산불발생 예방	102.0	56.7	32.6	35.9	◦지구온난화로 인해 산불발생이 증가하고 있음. ◦선제적이고 능동적인 정보 제공 및 유관기관 협업으로 산불발생 예방에 기여하고자 하는 지표임. ◦최근 14년 산불예방지원지수 32.6에서 매년 전년도 대비 10%씩 증가시키는 것을 목표로 설정	◦적극적 기상대응을 통한 산불발생 예방 *산불예방지원지수=[(기상특보건수×1)+ (기상정보건수×2)+ (협업지원건수×7)]/당해년도산불발생건수×10	◦종합기상정보시스템(기상특정보) ◦당해년도산불발생건수(산림청 년도별 산불발생현황)

※ 1) 산불 협업지원:  산불관련 유관기관 담당자와의 소통(간담회, 세미나, 설명회, 워크숍), 담당자 교육과 유관기관 지원근무 실적을 지표로 설정

2) 산불방재기간: 봄철(2.15∼5.15), 가을철(11.5∼12.15), ※ 산림청 지정

3) 기상특보: 강풍, 건조

4) 지수기준기간: 산불발생건수, 기상특보건수는 산불방재기간에 한하여 적용하며, 협업지원건수는 당해년도 실적을 사용한다.

* [eqn: 산불예방지원지수= {(기상특보건수 TIMES 1)+(기상정보건수 TIMES 2)+(협업지원건수 TIMES 7)} over {당해년도`산불발생건수} TIMES 10]

년	산불발생건수	기상특보건수	기상정보건수	협업지원건수	산불예방 지원지수
2012년	15	33	53	2	102.0
2013년	27	37	51	2	56.7
2014년	38	42	34	2	32.6

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 지역 경제가치 창출을 위한 기상기후정보 활용

ㅇ 기상기후변화 심화로 인한 사회·경제적 손실 증가

－ 지역 기상기후변화 취약분야 지원 서비스 발굴 및 연구

－ 지역 특화산업에 적합한 정보를 제공할 민간기상사업자 육성

ㅇ 지역 주요산업인 관광 지원을 위한 기상기후서비스 요구 증가

－ 고갯길 기상정보, 지역축제, 단풍 등 생활 편익 기상정보 서비스 확대

□ 관련기관 협업을 통한 대내외 협력·지원

ㅇ 관련기관과의 소통과 협력을 통한 기상기후 관련 정책 수립에 적극적인 역할 요구 증대

－ 다양한 소통 및 협력 활동의 주도적 역할로 부처간 융합사업 추진

－ 기상재해로부터 국민의 안전을 보호하기 위한 정책 수립 지원

ㅇ 교육수요자의 특성을 반영한 맞춤형 기상기후 교육 프로그램 요구 증가

－ 지역교육기관과 협력을 통한 대상별 맞춤형 교육 프로그램 개발·운영

□ 국민 안전을 위한 선제적 기상서비스

ㅇ 기후변화로 인한 최근 강풍 발생빈도 증가로 대형 산불 증가 추세

－ 강원도는 산악지형이 대부분(80%)을 차지함에 따라 산불 발생에 취약함

－ 산불 조심기간 중 건조 및 강풍 특보 확대로 산불기상서비스 강화 필요

ㅇ 산불발생 감소를 위한 관련기관 협력 강화

－ 산불관련 정책 공유를 위한 협업지원이 부족함에 따라 융합 워크숍, 담당자 간담회, 세미나 등 개최

－ 현장 서비스 강화를 위한 찾아가는 기상지원, 지원근무 등 협업 체계 구축

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 기상기후정보의 경제적 가치 창출과 지역산업 활성화

ㅇ 기상기후정보의 가치 증대로 민간 기상사업자의 역할 확대

ㅇ 지역 특화산업 맞춤형 기상기후정보 개발과 국민생활 편익 기상정보서비스 확대로 지역산업 지원 및 경제 활성화

□ 관련기관 협업을 통한 대내외 협력·지원

ㅇ 기후변화 정보의 관련기관 정책 반영으로 지역 기후변화 선도기관으로써의 위상 강화

ㅇ 현장중심 방재기상서비스 강화로 기상재해에 대한 국민불안 해소와 사회·경제적 손실 최소화

ㅇ 대상별 맞춤형 교육 프로그램 운영으로 기후변화에 대한 이해 증진 및 기후과학 저변 확대

□ 강원지역 산불 피해 감소로 국민 안전 증대

ㅇ 산악 관측자료 빅데이터를 활용한 맞춤형 서비스 개발과 새로운 가치 창조로 지역 경제 활성화 및 대국민 만족도 증대

ㅇ 빅데이터를 활용한 산불발생 메커니즘 기상연구 결과 관련기관 공유로 산불 발생 가능 예측능력 증대 및 대응력 강화

(5) 기타

(6) 관리과제별 추진계획

□ 강원권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공 (Ⅰ-3-④)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 최근 가뭄, 대설 등 강원도 지역은 극한의 위험기상이 자주 발생함에 따라, 관련 지자체와 국민으로부터 정확한 예보와 선제적 방재서비스에 대한 요구 증가

ㅇ 지역 특화산업과 연계된 기후정보의 활용가치에 대한 국민의 이해가 확산되고, 지형적 요인에 의한 기상기후에 취약한 강원도 특성을 고려한 맞춤형 기상기후서비스에 대한 수요 증가

ㅇ 강원도 특성에 맞는 기상기후정보를 활용한 서비스 강화로 국민 안전 증대 및 지역경제 활성화 기여

ㅇ 다양한 컨텐츠를 활용한 대상별 맞춤형 교육·체험 활동을 통해 기후변화에 대한 이해증진 및 기상기후정보 활용성 제고

□ 주요내용 및 추진계획

[지역 맞춤형 기상기후 활용 서비스 지원 체계 구축]

ㅇ 강원도 지역특성에 맞는 맞춤형 기상기후 융합서비스 발굴

－ 기상정보 활용성 증대를 위한 관련기관 협력으로 지역 맞춤형 기상기후 서비스 사업 발굴 및 연구(연중)

－ 지역 기상기후정보 사용자 의견수렴을 위한 간담회 개최

－ 관련기관 기후변화 정책 담당자 세미나 개최(4월)

－ 강원도 유명산(설악산, 오대산, 치악산) 대표 탐방로 상세 단풍관측실황 서비스 발굴 및 시행(9월)

[정확한 지역예보 생산을 위한 전문 인력 양성]

ㅇ 기상예보 정확도 향상을 위한 기상예보관 양성 추진

－ 산악기상 전문 예보관 양성을 위한 동계 훈련(2월) 및 미국 산악기상훈련(9월) 파견

－ 중국 길림성 기상기후전문가 기술교류 세미나 개최(5월, 11월)

ㅇ 예보기술 향상을 위한 프로그램 「청출어람 Ⅱ」운영

－ 산간 및 해안지역의 특이기상 및 돌발적 위험기상에 대한 연구과제 발굴(4월)

－ 주요 연구과제에 대한 전문가 의견청취 및 중간점검 실시(6월)

－ 연구성과에 대한 최종보고회 개최(9월) 및 관련학회 보고(10월)

[현장중심의 기상예보 생산·활용으로 국민안전 증대]

ㅇ 현장중심 지역기상담당관 활동을 통한 국민안전 확보

－ 지역 맞춤형 방재기상서비스 발굴 및 현장 중심의 기상서비스 강화

－ 관련기관에 대한 기상재해 위험 예측 시나리오 지원(연중)

ㅇ 주요 고갯길 기상정보 제공을 통한 교통안전 지원 강화

－ 주요 고갯길 기상정보 서비스 방식 변경(시계열 편집→공간편집자료 추출)(3월)

－ 원주지방국토관리청 등에 대한 서비스 만족도 조사 실시(10월)

－ 주요 고갯길 기상정보 제공지점 확대실시(기존 20소)(11월)

[ 소통을 위한 기후과학 맞춤형 교육 및 대내외 협력·지원 강화 ]

ㅇ 기후정보 저변확대를 위한 대상별 맞춤형 교육 운영

－ 청소년, 가족, 소외계층, 교육리더 등 관련기관 협력 프로그램 운영

－ 취학 전 아동을 위한「기후변화 창작동화」등 다양한 교육·홍보 콘텐츠 개발

ㅇ 강원도 기후변화 관련기관 협력·지원 강화

－ 정책연구수행을 위한 관련기관 MOU 추진(4월)

－ 관련기관 기후변화 적응대책 수립 지원 및 가치공유를 위한 세미나·워크숍 개최(연중)

ㅇ 기후변화 홍보 프로그램 내실화

－ 도민 참여형 라디오 퀴즈 이벤트, 기고 등 지역 언론을 통한 기후변화 정책 홍보 확대

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 고갯길 기상정보 서비스 방식 변경(시계열 편집→공간편집자료 추출)	3월
2/4분기	o 기상기후 서비스 발굴을 위한 사용자 간담회(영월, 동해)	4월
	o「청출어람Ⅱ」연구과제 발굴	4월
	o 기후변화 정책 담당자 세미나(원주)	5월
	o 중국 길림성 기상기후전문가 기술교류 세미나(강릉)	5월
3/4분기	o 강원도 주요 탐방로 단풍실황 서비스 실시	9월
	o 청출어람Ⅱ연구과제 최종보고회 개최	9월
4/4분기	o 고갯길 기상정보 관련기관에 대한 만족도 조사 실시	10월
	o 강원지역 기상에 대한 연구성과 학회발표	10월
	o 중국 길림성 기상기후전문가 기술교류 세미나(강릉)	11월
	o 주요 고갯길 기상정보 서비스지점 확대 실시	11월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ (관련산업종사자) 기상정보 활용으로 관련산업 활성화 시기를 정확히 예측 및 활용

－ (일반국민) 강원도민 또는 여행객들에게 최고의 기상서비스를 제공함에 따라, 지역주민들의 소득증대 및 재해예방을 통한 국민들의 삶의 질 향상

－ (관련기관) 위험기상에 대비한 정확한 기상정보 제공으로 기상재해 사전대응을 위한 관련기관의 정책결정 및 시행에 기여

ㅇ 이해관계집단

－ (기상사업자) 지역기후서비스 사업 기술이전으로 인한 지역 맞춤형 서비스 개발 능력 향상

－ (관광업계․관련기관) 정확한 기상정보 생산 및 대국민 기상정보 제공을 통하여 관광객의 증가로 관광산업 활성화에 기여

□ 기대효과

ㅇ 연구조사 및 예보기술 역량 강화를 통한 예보정확도 향상으로 방재기상 지원 및 국민 만족도 향상

ㅇ 최고 품질의 기상자료를 기반으로 생산된 빅데이터를 관련기관의 정책 결정 지원자료로 활용하여 기상재해 사전 대응성 강화

ㅇ 사용자 요구를 반영한 지역 맞춤형 기상기후정보 제공으로 활용성 증대 및 지역 경제가치 창출에 기여

ㅇ 지역 기후변화 적응정책 및 교육 협력 프로그램 개발·운영으로 기후업무 선도적 기관으로서의 위상 확립

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기후변화 과학정보 생산 및 서비스
	① 기후변화 과학정보 생산 및 서비스(1331) * 지역기후서비스(303)	일반회계	288	252

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
가. 지역기상관련 연구실적			신규	3	◦지역 기상관련 기상특성 및 특이기상현상에 대한 지속적인 연구를 위하여 연구결과를 관리하기 위한 지표임 <목표치 산출근거> * 논문제출건수+연구결과발간건수	기상관련 학회에 연구논문 등재 실적 및 관련 연구결과 기술노트 발간 건수	논문집, 학회초록집 발간 기술노트
나. 기상기후서비스 성과 활용도	0.6 천명	10.5 천명	15.4 천명	20 천명	◦지역의 기상기후서비스 성과를 공유하여 활용도 증진하기 위한 지표임 <목표치 산출근거> * 매년 5천명 이상 사용자 증가로 활용도 증진	지역 기후서비스 성과를 표출하고 있는 강원청 지역기후서비스 홈페이지 방문자수(로그자료)	홈페이지 로그자료
다. 예․특보 정확도	151.3	125.9	180.2	158.6	○[기상특보 선행시간] 호우‧대설특보 발표 및 미발표 건수에 대해 적중한 특보의 선행시간 총합으로 평가(40점) <목표치 산출근거> * 최근 3년('12～'14)평균 실적 대비 4% 향상	평균 선행시간(분) = (총 선행시간) / [ (총 발표 특보건수) + (총 미발표 특보건수) ] * 선행시간(분) = (특보기준 도달시각) - (특보 발표시각) * 총 선행시간 = ∑ (적중한 호우‧대설특보의 선행시간)	예보 및 특보 평가지침서 (기상청 통계자료)
	46.13	48.06	43.09	46.92	○[단기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 동네예보 강수유무(강수형태)에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가(30점) <목표치 산출근거> * 최근 3년('12～'14)평균 실적 대비 4% 향상	강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100 * H : 맞춤(현상있음) * M : 놓침 * F : 틀림
	36.68	36.22	30.88	25.73	○[중기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 중기예보 강수유무에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가(30점) <목표치 산출근거> * '14년 실적 대비 3%향상
라. 지상기상관측자료 품질도				100	○지상관측전문 품질도(50점) + 목측요소 전문 입력율(50점)) <목표치 산출근거> * 15년 전국평균 지상기상관측자료 품질도 평균을 기준으로 평균 90점, 평균 2%이상(이하) ±2점, 평균 5% 이상(이하) ±6점, 평균 10%이상(이하) ±10점 반영	* ((총전문입력건수) - (10분초과관측전문지연건수)) / 총전문입력건수 × 50 * ((총전문입력건수) - (목측요소전문누락건수)) / 총전문입력건수 × 50	종합기상정보시스템 결과값
마. 지역기후업무 추진 성과 평가				100	○지역 기후업무 성과(60%) = 기후분야 정책 확산(30%) + 지역 장기예보 성과(30%) <목표치 산출근거> * 지방기상청의 기후분야 정책확산과 지역 장기예보 성과를 객관적으로 평가	* 기후분야 정책 확산(30%) = 추진실적의 달성도(5건, 10%) + 추진실적의 우수성 평가(우수사례 2건에 대한 정성평가, 20%) * 지역 장기예보 성과(30%) = 장기예보 보도자료 발표실적(12건, 40%) + 브리핑 실적(4건, 20%) + 특성분석‧이상기후관련 보도자료 실적(9건, 40%)	지역 기후업무 추진 성과 평가 결과
					○지역 기후변화 정책 지원(40%) = 지역기상담당관 운영・관리 실적(20%) + 기후변화 시나리오 적응정책 적용 실적(20%) <목표치 산출근거> * 당해의 지역기상담당관 운영·관리 실적과 기초자치단체에서 기상청의 기후변화 시나리오를 적용 실적 평가일(11.30)을 기후과학국 성과지표와 연계하여 별도의 세부평가 계획 수립	* 지역기상담당관 운영・관리 실적(20%) = 지역기상담당관 활동 년 입력 건수((지방청 소속기관수)*18, 50%) + 지역기상담당관 현황 보고 건수(4회, 20%) + 지자체 방문 및 영상회의 활동 건수 ((지방청 소속기관수)*12, 30%) * 기후변화 시나리오 적응정책 적용 실적(20%) = 시나리오 반영 정책 수 / 당해 적응정책을 수립할 지자체 수 *100
바. 기상서비스 지역기반 강화 노력도				100	○지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업성과 및 계획의 충실성 - 금년도 사업성과(50점) + 내년도 사업계획(50점) <목표치 산출근거> * 금년도 성과 및 내년도 계획을 객관적으로 평가하기 위한 별도의 평가계획 수립	지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 성과‧계획 보고회를 통한 평가위원 점수 (3인 이상, 산술평균)	관련문서 및 내부자료

마.		충청권 지역

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

행복한 국민을 위한

기상서비스 강화

수요자 중심의 지역밀착형

기상기후서비스 실현

신 행정도시 기반조성을 위한 기상서비스 강화

충청권 국민생활 지역 접점의

기상서비스 제공

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

과학 - 교육도시 인프라를 활용한 기상기후과학 대중화 추진

□ 新(신) 행정도시 기반조성 지원 및 지역기상기후 연구 활성화

ㅇ 충청권의 신생 행정도시(세종특별자치시(2012. 7.), 내포신도시(2013. 1./충남도청 이전)) 신설에 따른 기상관측망 및 인프라 확충

ㅇ 신도시 기반조성 지원 및 인구증가 및 위험기상에 대비한 지역기상기후 특성분석 연구

□ 중앙부처, 유관기관의 지리적 입지를 활용한 협업 서비스 강화

ㅇ 유관기관 협업을 통한 융합기상기후서비스 개발

ㅇ 방재동아리 구성을 통한 유관기관 협력 네트워크 구축

ㅇ 유관기관 방재업무 지원을 위한 지역기상담당관 활동 강화

□ 과학 - 교육도시 인프라를 활용한 기상기후과학 대중화 추진

ㅇ 대덕연구단지 과학인프라를 활용한 기상기후과학 홍보 및 교육

ㅇ 지역 대학과의 학・관 협력을 통한 교육과정 운영

□ 예보역량 강화를 통한 예보기술 및 예보정확도 향상

ㅇ 예보역량강화를 위한 체계적 멘토링 운영과 지역예보기술 발굴

ㅇ 위험기상 조기 탐지 및 사전 대비를 위한 지속적 연구 및 노하우 공유

□ 수요자가 원하는 기상기후서비스 제공 및 기상기후정보의 생활화

ㅇ 수요자의 특성과 목적을 고려한 고품질 맞춤형 기상기후정보 발굴

ㅇ 기상기후정보 접근성 향상을 통한 서민 생활 접점 서비스 지원

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
충청권 지역 맞춤형 기상기후서비스 활성화 기반 구축도	-	-	-	100	○지역접점 기상기후서비스 추진 성과(50%) A: 기상기후서비스 발굴을 위한 지역유관기관 소통건수(8건, 40%) B: 지역 기상기후서비스 신규과제 발굴 건수(4건, 40%) C: 기상기후융합 신규과제 차년도 계획 반영 건수(1건, 20%)	○측정산식=항목별 점수합계(A+B+C) A: 기상기후서비스 발굴을 위한 간담회 개최 건수/목표치 B: 과제발굴건수/목표치 C: 차년도 계획 반영 건수/목표치	내부결재문서
					○ 지역경제 활성화를 위한 해양기상서비스 세분화 기반마련 성과(50%) A: 지역 해양기상서비스 세분화를 위한 소통 건수(4건, 40%) B: 특정관리해역 특보분리운영 적절성 연구 수행(1건, 40%) C: 해양기상관측장비 신규설치(2소, 20%)	○ 측정산식=항목별 점수합계(A+B+C) A: 간담회, 설문조사 등 소통건수/목표치 B: 연구수행 건수/목표치 C: 파고부이 설치완료/목표치	내부결재문서

※ 성과지표(충청권 지역맞춤형 기상기후서비스 활성화 기반 구축도) 설명

1. 지역접점 기상기후서비스 추진 성과(50%)

※ 정부3.0 가치에 부응하는 충청권 지역 맞춤형 기상기후서비스를 위한 지역민·지역 유관기관과의 소통, 신규 과제발굴, 정책반영 성과를 지표로 선정

기상기후서비스 발굴을 위한 간담회 개최 건수(A)									지역 기상기후서비스 신규과제 발굴 건수(B)					신규과제 차년도 계획반영건수(C)
1건 미만	1건	2회	3회	4회	5회	6회	7회	8회 이상	1건 미만	1건	2건	3건	4건 이상	1건 미만	1건 이상
0	5	10	15	20	25	30	35	40	0	10	20	30	40	0	20

(측정산식)

지역접점 기상기후서비스 추진 성과 = 항목별 점수 합계(A+B+C)

(목표설정)

A: 맞춤형 기상기후서비스 발굴 및 융합행정을 위한 지역민(유관기관)과의 적극적인 소통을 위하여 대전지방기상청 관할 광역지자체(4)별 2회를 기준으로 총 8회 이상 간담회 개최를 목표치로 설정

B: 관할 광역지자체(4)별 1건의 신규과제 발굴을 기준으로 총 4건의 과제발굴을  목표치로 설정

C: 올 해 신규 발굴된 과제를 차년도에 연계하여 시행하는 것을 목표로 1건 이상을 목표치 설정

(올 해 처음 시도되는 도전적인 지표로 1건 이상을 목표치 설정)

2. 지역경제 활성화를 위한 해양기상서비스 세분화 기반마련 성과(50%)

지역경제 활성화를 위한 해양기상서비스 세분화 추진	2015년 목표	2016년 목표
	충남앞바다 평수구역(천수만) 세분화 기반 마련 - 지역민·유관기관과의 소통 및 의견수렴 - 특정관리해역 특보분리운영 적절성 연구 - 파고부이 지점선정 및 신규설치	충남앞바다 평수구역(천수만) 세분화 시범운영 - 평수구역(천수만) 세분화 시범 운영 - 예보업무규정 개정

※ 맞춤형 해양기상서비스를 통해 지역 경제 활성화를 지원하고자 충남앞바다 평수구역 세분화를 위해 올 해 추진해야 할 소통·연구·장비설치 성과를 지표로 선정

지역 해양기상서비스 세분화에 위한 소통 건수(A)					특정관리해역 특보분리운영 적절성 연구수행 건수(B)		해양기상관측장비 신규설치(C)
1건 미만	1건	2회	3회	4회	1건 미만	1건 이상	1소 미만	1소 설치	2소 이상
0	10	20	30	40	0	40	0	10	20

(측정산식)

지역경제 활성화를 위한 해양기상서비스 세분화 기반마련 성과 = 항목별 점수 합계(A+B+C)

(목표설정)

A: 해양기상서비스 세분화를 위한 설문조사, 간담회 등 소통 건수로 전년(해양간담회 건수) 대비 400%를 목표치로 설정

- 2012∼2014년 해양간담회 추진실적

연도	2012	2013	2014
해양간담회 실적	0	1	1

B: 특정관리해역 특보분리운영을 위한 필수적인 요소로 연구수행(1건) 완료 시 목표 달성

C: 특정관리해역 특성 비교분석을 위한 파고부이 2소 설치를 목표치로 선정

※ 근거: 예보업무규정 제31조제2항(특정관리해역)

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 충청권 신생도시 유치에 따른 행정환경 변화

ㅇ 세종특별자치시 신설 및 중앙행정기관 정부세종청사 이전, 내포신도시 신설 및 충남도청 이전, 통합청주시 출범 등 충청권 행정환경 변화에 따른 정착 지원 및 기상기후서비스 지원 필요

□ 신도시 인구증가에 따른 정확한 기상정보 요구 증가

ㅇ 기후변화로 인해 집중호우의 양상이 변화하고, 안개 등 국지적인 기상현상에 의한 피해 발생이 계속되고 있으나, 신도시 지역의 기상기후 분석 정보가 없어 고품질 기상정보 제공이 어려움

－ 관측망 확충 및 지속적 연구를 통한 기상기후 특성 분석 필요

※ 강수량의 지역적 차이 심화(2014. 8. 25. 대전 45.0mm, 금산 141.0mm)

동일 시․군 내 에서도 차이 급증(2013. 6. 25. 대전 유성구 27.8mm, 중구 88.5mm)

※ 영종대교 추돌 사고 속 안개도시 세종시 우려(대전일보, 2015. 2. 13.)

□ 기상기후정보에 대한 맞춤형 기상서비스 요구 증가

ㅇ 국지적인 기상현상의 보다 상세하고 구체화된 정보에 대한 수요자의 요구 증가

－ 일방적 기상정보 전달에서 벗어나 수요자의 특성과 기상정보 사용 목적을 고려한 맞춤형 지원 강화

ㅇ 기상에 민감한 농작물 재배 분야 등에서 기상기후정보에 대한 요구 증가

－ 기상기후조건에 대응한 지역 특화작물 생산기술 확보를 위한 맞춤형 기상기후서비스 개발 필요

□ 예보업무와 기상정보의 잠재적 가치에 대한 이해 부족

ㅇ 예보관 업무와 예보 생산과정에 대한 이해 없이 방송이나 인터넷으로 단편적인 기상정보를 접함으로써 기상정보의 가치 하락

－ 대상 맞춤형 기상교육을 통하여 기상과학 이해도 및 생활 속 기상정보 활용도 증진

－ 진로탐색기의 청소년에게 기상청과 예보관에 대한 심도 있는 정보제공으로 기상과학 관심 제고

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 대국민 기상정보 만족도 제고

ㅇ 신생도시 관측망 확충 및 지역 기상기후연구를 통한 예보정확도 및 대국민 신뢰도 향상

ㅇ 협업을 통한 융합기상기후서비스 개발을 통하여 기상기후정보 활용성 증대 및 지역민의 편익증진

ㅇ 독거노인, 장애인 등 취약계층을 포함하여 누구나 쉽게 기상기후정보를 접하고, 쉽게 이해하고 활용하게 함으로써 정보 활용성 증대 및 만족도 향상

□ 기상산업 진흥 및 지역경제 발전에 기여

ㅇ 수요자가 원하는 기상기후서비스 제공으로 지역 특화산업의 생산량 확보 및 비용 절감 등으로 지역 산업의 발전기반 조성 및 지역경제 활성화에 기여

(6) 관리과제별 추진계획

□ 충청권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공(Ⅰ-3-⑤)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 예보광역화에 따른 보다 정확하고 신속한 기상정보 제공에 대한 지역민의 기대 상승

ㅇ 다양한 분야에서 기상기후정보에 대한 요구가 증가함에 따라 유관기관과의 융합을 통한 정부 3.0에 부합하는 수요자가 원하는 맞춤형 정보 제공 필요

- 충청권은 세종특별자치시, 내포신도시 등의 신설에 따라 안정적 행정환경 마련을 위한 지원 필요

- 첨단과학도시의 거점인 대덕연구단지와 교육도시 공주, 청주 등의 교육·과학 인프라를 활용한 기상기후과학 대중화 추진

ㅇ 지역 맞춤형 기상기후정보 확산을 위한 정보의 활용성 강화 필요

□ 주요내용 및 추진계획

[선진예보기술 교류와 예보능력 향상을 통한 정확한 기상예보 생산]

ㅇ 예보관 역량강화를 위한 훈련프로그램 운영 및 연구 활성화

ㅇ 예보팀 별 예보기술 주제 연구 수행 및 분기별 세미나 운영

ㅇ 예보기술 교류를 위한 학·관·군 합동 세미나 개최

ㅇ 선제적 특보운영을 통한 기상재해 대비시간 확보

ㅇ 국지 예보기술 향상을 위한 현장연구과제 수행

- 레이더 영상과 대기연직구조 분석을 통한 낙뢰발생과 이동 예측기법 연구

[신도시 기상기후서비스 기반 구축을 위한 관측망 확충 및 기상기술의 연구]

ㅇ 신도시 기상관측망 확충

- 홍성기상대 관측장소 및 기상관측시설 조기 조성

- 세종특별자치시 안개 관측망 보강 설치

ㅇ 신도시 지역기상기후분석 및 기상기술 연구 활성화

- 세종특별자치시 도시기후 연구 추진

□세종특별자치시 AWS 4개지점 관측자료 특성 분석(5~6월)

□대전, 충청남도 평년값과 세종특별자치시 관측값과 비교 분석(7~8월)

□세종특별자치시 안개관측자료 특성 분석(9~11월)

□연구보고서 발간 및 배포(12월)

- 내포신도시지역 기상 특성 분석 연구

[지역민·언론·유관기관과의 소통 강화를 통한 위험기상대응능력 제고]

ㅇ 유관기관 협력 네트워크 구축

- 방재유관기관 순회 방문간담회 개최(3월)

- 보건-기상기후 융합서비스 창출을 위한 간담회 개최(3월)

- 지역기상담당관과 유관기관 방재담당자의 상시 소통을 위한 방재동아리 운영(3~12월)

- 방재 유관기관과의 방재기상업무협의회 개최(반기)

- 해양기상서비스 활성화를 위한 해양담당기관 간담회 개최(4월)

- 재난관리 담당자 대상 기상정보 활용 정기 교육프로그램 운영(연중)

- 지역기상담당관 워크숍 및 우수사례 발표회 개최(9월)

ㅇ 지자체 홈페이지 기후정보 보완·검증서비스 추진

- 지자체 홈페이지의 지역별 기후특성 자료 분석

- 지역별 기후특성자료 정확성 검토, 보완 및 자료 제공

ㅇ 지역언론과의 소통을 통한 신속·정확한 기상정보 전달 유도

- 세계기상의 날 기념 언론간담회 개최(3월)

- 지역 언론사를 대상으로 한 언론브리핑 개최(계절별, 4회)

ㅇ 수요자 특성을 고려한 전달방법으로 활용도 높은 기상서비스 지원

- 대전지역 주요 오피니언 대상 날씨정보 문자서비스 제공(연중)

- 소외계층 보호를 위한 폭염・한파정보 기상지원 실시(6~9월, 11~2월)

[지역경제 활성화를 위한 지역맞춤형 기상기후서비스 개발·지원]

ㅇ 지역 산업 발전을 위한 기상서비스 기획 연구 추진

－ 충청권 지역맞춤형 기상기후서비스 발굴

ㅇ 지역특화산업 지원을 위한 수요자 맞춤형 기상정보 활용서비스 강화

－ 지역 특성을 반영한 3개 연구용역 사업 추진

－ 지역경제작물별 맞춤형 기상정보 검증 및 정확도 향상(5~11월)

－ 작물별 기상정보 활용 시범운영으로 활용가치 도출(5~11월)

－ 지역별 사용자 간담회(8~10월) 및 기술이전을 위한 유관기관 간담회 개최(5~9월)

ㅇ 지역 해양경제 활성화를 위한 특정관리해역 세분화 추진

－ 해양기상서비스 세분화를 위한 설문조사 및 유관기관 간담회 실시

－ 충남앞바다 평수구역 해양기상관측장비 설치

－ 충남앞바다 평수구역(천수만)의 특정관리해역 세분화를 위한 해양기상특성 연구

ㅇ 2015 광주하계유니버시아드대회 조정경기 기상지원

－ 2014 인천아시아 경기대회 기상지원 노하우 전수

－ 충주조정경기장 예보관 파견 및 경기장 기상정보 생산(6~7월)

ㅇ 농업기술원과 협업을 통한 농작물 서리·병해충 피해방지 기상기후정보 제공(3~10월)

ㅇ 절기 기후정보를 포함한 충청지역 1개월 기상전망 생산·제공

ㅇ 지역 기상산업 활성화 및 지역사회의 기상기후정보 활용 가치 확산

－ 지역 산업체 대상 기상기후정보 이용 활성화를 위한 홍보활동 전개(4~11월)

－ 지자체 기후변화 관련 정책 공유 및 기후변화 시나리오 활용 확산

[홍보와 교육을 통한 대국민 기상기후과학 이해저변 확대]

ㅇ 과학-교육도시 인프라를 활용한 기상기후과학 대중화 추진

－ 대덕연구개발 특구 내 기관들이 함께 참여하는 「주니어닥터」운영(8월)

－ 공주대학교와 학・관 협력을 통한 현장실무 교육과정 운영(5, 8, 9월)

－ 충북대학교와 「지역기상인재양성 코디네이터」운영(7월)

－ 충남대학교, 청주시 기후변화체험교육관 등과 협업 교육과정 운영

－ 국립기상과학관, 대전시민천문대 등 대덕연구단지 과학기관 협업 참여형 기상기후과학 이해확산 프로그램 운영

ㅇ 위험기상 피해 예방 공익캠페인 실시

－ 유관기관 전광판을 활용한 위험기상 홍보

－ 버스정보단말기를 통한 홍보포스터 게시

ㅇ 사용자 편의성·접근성을 고려한 대전지방청 홈페이지 서비스 개선(8~11월)

ㅇ 지역 언론에 지역기후정보 연재

－ 「이달의 극과 극 기후리포트」로 국민들이 이해하기 쉬운 지역기후정보 제공

ㅇ 기후변화과학 생활 밀착형 서비스로 대중화 추진

－ 기후변화 생활현장 확산을 위한 「브런치 기후 카페」운영(4~11월)

－ 정보 취약계층 대상 기후변화 지식·문화 나눔 프로그램 운영(10월)

－ 국민참여형 프로그램「기후변화 생각나누기」운영

－ 지역 초등학생 대상 교육프로그램 「기상․기후 생생탐험대」운영

－ 청소년 대상 「예보관 직업소개 프로그램」운영을 통한 진로 지원

－ 기상기후과학 지식 기부 및 아동복지전문기관 후원

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 이달의 절기 기후정보 및 기상전망 운영 계획 수립	1월
	o 방재유관기관 소통강화를 위한 방재동아리 운영계획 수립	2월
	o 방재유관기관 순회간담회	3월
	o 국민 참여형 프로그램 ‘기후변화 체험수기 공모전’ 개최	3월
	o 보건-기상기후 융합서비스 창출을 위한 간담회	3월
2/4분기	o 기상기후서비스 발전 간담회 개최	4월
	o 지역기상담당관 역량강화를 위한 소통 세미나	4월
	o 해양기상서비스 활성화를 위한 해양담당기관 간담회	4월
	o 국민 참여형 프로그램 ‘기후변화 그림엽서 공모전’ 개최	5월
	o 소외계층 보호를 위한 기상 서비스 확대 지원	6월
3/4분기	o 충북대학교 지역기상인재양성 코디네이터 운영	7월
	o 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 중간보고회 개최	8월
	o 공주대학교 현장실무 교육과정 운영	8월
	o 대덕연구단지 내 협업 「주니어닥터」 교육 프로그램	8월
	o 국민 참여형 프로그램 ‘기후변화 교육콘텐츠 공모전’ 개최	9월
	o 지역기상담당관 워크숍 및 우수사례 발표회	9월
4/4분기	o 소외된 이웃과 함께하는 기후변화 지식 및 문화 나눔 프로그램 운영	10월
	o 지역 산업 발전을 위한 기상서비스 기획 연구보고서 발간	10월
	o 일기예보 경시대회 개최	11월
	o 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 최종보고회 개최	11월
	o 세종특별자치시 도시기후 연구보고서 발간	12월
	o 예보역량강화프로그램 성과 발표회	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

- (유관기관) 선제적 기상정보를 활용한 방재업무의 효율적 수행과 기상재해 최소화에 기여

- (국민) 일반국민에게 필요한 기상서비스 제공으로 기상기후서비스 활용도 및 만족도 제고

다양하고 생생한 첨단 과학체험으로 기상기후과학정보 획득기회 확대 및 이해도 증진

- (지역특화산업 종사자) 맞춤형 기상기후정보 활용을 통한 특화작물 생산량 확보 및 비용 절감

ㅇ 이해관계집단

- (유관기관) 신속한 방재대책 수행 및 기상기후정보 활용으로 지역 기후변화적응 및 지역경제 활성화

- (기상사업자) 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업의 기술이전을 통해 기상기후정보의 부가가치 창출

- (교육 및 과학관련기관) 협업을 통한 실무형 교육 실시로 과학대중화 확산 및 미래 인재 육성

□ 기대효과

ㅇ 정확한 예보 생산 및 신속한 전달을 통한 실질적인 위험기상 대응 및 의사결정 능력 확보

ㅇ 신생도시 관측망 확충 및 지역 기상기후연구를 통한 예보정확도 및 기상기후서비스 품질 향상

ㅇ 과학-교육 인프라를 활용한 교육프로그램으로 교육효과 극대화 및 기상기후과학 이해저변 확대

ㅇ 지역민이 만족하고 공감하는 기상기후서비스로 국민편익 증진 및 지역경제 활성화에 기여

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
가. 신생도시 맞춤형 기상서비스 기반 구축 노력도	-	-	-	100	A: 내포신도시 기상관측시설 조기 조성 위한 홍성기상대 이전기반구축 진척도(50%) - 청사 및 관측장소 설계(25) ASOS 구축 및 예비관측 실시(25) B: 신생 행정도시 기상기후특성분석 건수(50%) - 목표치(2건: 신도시(세종,홍성(내포)) 대비 특성분석 완료 건수	A: 항목별 수행여부에 따른 점수합산 B: 기상기후특성분석건수/목표치	내부결재문서 및 보고서

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

나. 예․특보 정확도

132.0

92.8

93.6

110.4

A: [기상특보 선행시간] 호우‧대설특보 발표 및 미발표 건수에 대해 적중한 특보의 선행시간 총합으로 평가(40)

※ 최근 3년('12～'14)평균 실적 대비 4% 향상

A: 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) = (총 선행시간)/[(총 발표 특보건수)+(총 미발표 특보건수)]

B: 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

C: 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

예보 및 특보 평가지침서 (기상청 통계자료)

46.78

47.33

43.17

46.92

B: [단기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 동네예보 강수유무(강수형태)에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가(30)

※  최근 3년('12～'14)평균 실적 대비 4% 향상

-

-

25.89

26.67

C: [중기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 중기예보 강수유무에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가(30)

※ '14년 10일예보 실적 대비 3%향상

- 중기예보 7일→10일 연장(2013.10.)

다. 지상기상관측 자료품질도

-

-

-

100

○지상기상관측자료 품질도

A: 지상관측전문 품질도(50)

B: 목측요소 전문입력률(50)

※ ’15년 전국평균 지상기상관측자료 품질도 평균을 기준으로 평균 90점, 평균 2%이상(이하) ±2점, 평균 5% 이상(이하) ±6점, 평균 10%이상(이하) ±10점 반영

A: 50×((총 전문 입력건수)-(10분초과 관측전문 지연건수))/총 전문 입력건수

B: 50×((총 전문 입력건수)-(목측요소 전문누락건수))/총 전문 입력건수

종합기상정보시스템 결과값

라. 지역기후업무 추진 성과 평가

-

-

-

100

○지역 기후업무 대응성과

A: 지역 기후업무 성과(60)

(1) 기후분야 정책 확산(30%) = 추진실적의 달성도(10%) + 추진실적의 우수성 평가(20%)

① 달성도(10%): 기후분야 정책 확산을 위한 추진성과(5건)

② 우수성(20%): 기후․기후변화 관련 유관기관과의 협력성과와 방송, 라디오 등 언론기관과 연계되어 정책 확산된 우수사례(2건) 정성 평가

(2) 지역 장기예보 성과(30%)
= 장기예보 보도자료 발표실적(12건, 40%) + 브리핑 실적(4건, 20%) + 특성분석‧이상기후관련 보도자료 실적(9건, 40%)

B: 지역 기후변화 정책 지원(40)

(1) 지역기상담당관 운영・관리 실적(20%)

= 지역기상담당관 활동 년 입력 건수((지방청 소속기관수)*18, 50%) + 지역기상담당관 현황 보고 건수(4회, 20%) + 지자체 방문 및 영상회의 활동 건수((지방청 소속기관수)*12, 30%)
지방청 소속기관수 = 각 지방청 관측예보과, 기후과, 소속기상대(지역기상서비스센터 포함)

(2) 기후변화 시나리오 적응정책 적용 실적(20%)
= 시나리오 반영 정책 수 / 당해 적응정책을 수립할 지자체 수 *100

실적(%)	77% 이상	61%≤A<77%	45%≤A<61%	45% 미만
성과점수	20	15	10	5

A: (1)-① 실적/목표치 달성도 평가

(1)-② 심사위원단 정성평가

(2) 실적/목표치 달성도 평가

B: (1), (2)실적/목표치에 대한 달성도 평가

지역 기후업무 추진 성과 평가 결과

마. 기상서비스 지역기반 강화 노력도

-

-

-

100

○지역맞춤형 기상정보 활용서비스 사업성과 및 계획의 충실성

- 금년도 사업성과(50%)

내년도 사업계획(50%)

※지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 성과‧계획 보고회를 통한 평가위원 점수

관련문서 및 내부자료

※ 성과지표(신생도시 맞춤형 기상서비스 기반 구축 노력도) 설명

A) 내포신도시 기상관측시설 조기 조성 위한 홍성기상대 이전기반구축 진척도

※ 내포신도시 기상정보제공 기반마련을 위한 홍성기상대 관측장소 조성정도를 성과지표로 선정

청사 및 관측장소 설계여부	ASOS 구축 및 예비관측 실시여부
25	25

B) 신생 행정도시 기상기후특성분석 건수

※ 충청권 신생 행정도시(세종, 내포)지역의 기상기후특성분석 성과를 지표로 선정

1건 미만	1건 완료	2건 이상 완료
0	25	50

바.		제주권 지역

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

행복한 국민을 위한

기상서비스 강화

지역 맞춤형 기상기후서비스

고도화 체계 구축

행복 제주 정착을 위한

지역 밀착형 기상기후서비스

국민생활 지역접점의 기상서비스 제공

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

수요자 요구를 반영한 기상서비스 지원

□ 지역 맞춤형 기상기후서비스의 고도화를 위한 체계 구축

ㅇ 제주지역 정책․산업분야별 맞춤형 기상기후서비스 발굴

- 기상기후 빅데이터와 지역경제․사회분야와의 융합을 통한 새로운 가치 창조 역량기반 마련

- 한라산 기후연구 기반마련으로 지역 기상기후업무 가치 향상과 미래 기후변화 대응 선도

- 제주도 특유의 산업구조에 맞는 분야별 맞춤형 기상정보 발굴

ㅇ 제주지역 기상․기후서비스 개선을 위한 정책연구 실시

- 지역 기상․기후서비스 강화 전략 및 세부 실천과제 도출

- 지역 기상․기후서비스 강화방안 실효성 제고

ㅇ 지역 기상․기후 인프라 통합․공유 추진

- 유관기관의 기상·기후자료 통합 및 관측인프라 공동 활용 확대

- 지역 기후변화대응 역량향상을 위한 다부처 협업체계 강화

- 기후변화과학에 대한 대국민 홍보․맞춤형 교육프로그램 확대

□ 행복 제주 정착을 위한 지역 밀착형 기상기후서비스

ㅇ 국민 편익을 위한 기상특보․정보 서비스 제공 증진

- 지형 및 지역민 체감을 고려한 기상특보 기준 재설정

- 지역민 기상 민원 해결을 위한 현장 의견수렴 강화

- 국민체감 만족도 향상을 위한 도서지역 예․특보 구역 분리

- 위험기상의 정확한 정보지원을 위한 분석 능력 배양

ㅇ 지역방재 및 현안에 대한 지역기상담당관 역할 정립

- 위험기상 공동 대응을 위한 방재기관과의 협업체계 강화

- 재해별 맞춤형 기상정보 제공으로 유관기관 의사결정 신속 지원

- 효율적 방재업무 수행을 위한 재해관련 담당자 재해기상 전파

- 제주지역 언론과 국회 등과의 기상․기후관련 소통 및 공동 대응

ㅇ 지역경제 활성화를 위한 고품질 기상기후서비스 강화

- 원양조업, 항해 선박을 위한 원해기상서비스 개발 및 제공

- 스포츠관광 활성화를 위한 기상서비스 발굴 및 지원

- 신재생 에너지 특화 기상·기후정보 서비스 개발

- 한라산 연구 및 기상·기후서비스 단계적 추진

(2) 성과지표

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

제주지역 기상기후서비스 강화 및 개선 노력도

14.5

14.1

18.2

16.9

□ 방재기상수행 기여도(30%) : 전국대비 기상특보(호우, 대설, 강풍, 풍랑, 태풍) 발효 비율 최근 ‘3년 실적치 중 최대값과 3년 평균값’의 중간값을 목표치로 설정

년도	‘12	‘13	‘14	평균	‘15
비율 (%)	14.5	14.1	18.2	15.6	16.9

□ 방재기상수행 충실도(30%):[실적치/목표치]×100

기상특보 발표문

70.5

69.0

67.6

69.8

□ 기상서비스 만족도(70%): 기상업무 국민만족도 조사 결과 중 일반국민 대상 ‘기상서비스 만족도’ 3년 실적치 중 ‘최대값과 3년 평균값’의 중간값을 목표치로 설정

연도	‘12	‘13	‘14	평균	‘15
만족도 (%)	70.5	69.0	67.6	69.0	69.8

□ 기상서비스 만족도(70%): [실적치/목표치]×100

대변인 주관 기상업무 국민만족도 조사결과

□ 지방기상청 주요업무 중 하나인 방재기상업무 수행 기여도에 대한 평가지표임.

제주특별자치도 인구는 604,670명(2014년 기준/제주특별자치도 주요행정총람)으로 전국대비 1.2%이며, 제주지방기상청 기상인력은 55명으로 전국 기상인력 대비 4.2%임.

한편, 제주지역 기상특보구역은 전국대비 4.4%에 불과하나, 대표적인 방재기상업무의 기상특보 발표비율은 전국 대비 15.6%로 3배 이상 높게 형성되고 있음

따라서 적은 인력으로 공백 없는 업무를 수행하고 있는 ‘방재기상수행 기여도’를 지표로 설정하여 재난재해 예방에 기여하고자 함

또한, 2012년 14.5%, 2013년 14.1%를 감안하면 3년평균 15.6%도 도전적인 지표이나 해당 업무에 대한 노력을 지속적으로 유지하고 국민만족도를 높이기 위하여 3년 실적치 중 ‘최대값과 3년 평균값’의 중간값을 목표치로 설정함

<특보발효건수>

*근거:예특보 평가시스템

특보	강풍		풍랑		호우		대설		태풍		총합 (건수)	전국대비(%)
	주의보	경보	주의보	경보	주의보	경보	주의보	경보	주의보	경보
제주('12년)	13	0	109	11	39	14	16	4	15	17
전국('12년)	269	15	488	30	339	113	220	19	95	56
제주('13년)	19	1	92	13	30	15	13	2	5	4
전국('13년)	228	11	403	42	338	109	208	14	17	9
제주('14년)	18	3	104	18	48	20	18	7	10	11
전국('14년)	252	20	404	43	268	97	249	39	21	19
제주('12년)	13		120		53		20		32		238	14.48
전국('12년)	284		518		452		239		151		1,644
제주('13년)	20		105		45		15		9		194	14.07
전국('13년)	239		445		447		222		26		1,379
제주('14년)	21		122		68		25		21		257	18.20
전국('14년)	272		447		365		288		40		1,412

□ 기상청의 궁극적인 목적(존재의 이유)은 국민의 생명과 재산을 보호하고, 공공복리를 증진하는데 기여하여 대국민 만족도를 향상시키는 데 있음. 따라서 (지방)기상청 역할에 대한 평가는 국민으로부터 나오며 이를 대표하는 지표로 정책대표성을 나타낼 수 있는 ‘기상서비스 만족도’로 정함.

최근 기상업무 국민만족도 결과, 제주지역의 기상서비스 만족도는 매년 하락하는 경향을 나타내고 있어 반등의 의미로 최근 3년 평균 69.0%(전년대비 2.4% 향상)를 목표치로 설정해도 도전적이나 15년도에는 기상서비스 품질향상 및 이미지 제고를 위하여 ‘3년 실적치 중 최대값과 3년 평균값의 중간값’을 목표치로 설정하여 더욱 노력하고자 함

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 제주지역 위험기상 예측기술 및 서비스 고도화 요구

ㅇ 재해위험이 크고 예측하기 어려운 특이기상 발생빈도 증가

- 최근 10년간 총 18명의 인명과 약 2,600억 원의 재산피해 발생

- 제주도가 전국 시도 중 9번째로 자연재해 위험지구(32개)가 많은 지역으로 기록(2012.12. 기준)되는 등 자연재해 취약성이 높음

☞ 기상재해 사전예방을 위한 방재기상대책 수립․시행 및 지역방재유관기관 협력강화

☞ 특보기준 차등화, 특보구역 세분화를 통한 사전정보 제공 확대

- 특보기준 설정에 있어 기상특성과 기상재해를 고려하여 결정

- 특보기준과 구역세분화에 대한 유관기관과 지역민의 의견수렴으로 객관성을 확보

□ 기상기후에 민감한 지역 특유의 산업구조에 맞는 맞춤형 기상기후서비스 발굴 필요

ㅇ 기상기후 현상에 민감한 제주도 특유의 산업구조

- 농수산업 및 관광업 등 기상에 민감한 1차와 3차 산업에 편중

ㅇ 제주 특화산업 발전 지원을 위한 기상 빅데이터 활용․융복합 기상기후서비스의 전략적 추진 시급

☞ 관광산업 활성화 및 삶의 질 향상으로 국민의 생활과 직결되는 다양한 형태의 맞춤형 융합기상정보 제공

☞ 한라산 기상․기후서비스 개발을 위한 인프라 구축

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 정책효과 분석

SWOT 분석	[기회](O) ○ 기상정보 수요자 증가 및 다양화 ○ 지자체 방재전담 기구 강화 및 방재대응 체계 구축에 따른 기상정보 의존도 높아짐 ○ 민간주도의 창조경제 기반 및 수요자 중심의 서비스 패러다임 전환	[위협](T) ○ 지역특성상 기상기후현상에 취약한 산업구조(1차,3차 산업 중심) ○ 제주도 자연재해 취약성 대응 기상기후정보 부족 ○ 기후변화에 따른 맞춤형 기상기후서비스 수요에 비해 민간 기상서비스 활성화 미흡
[강점](S) ○ 제주도 내 기상·기후 서비스를 위한 인적, 기술적 인프라 확대 ○ 기상기후 관련 공동협력 필요성 확대에 따른 유관기관 간 업무협약 활성화	[SO 전략] ○ 제주도 유관기관 기상관측자료 통합시스템 구축 및 공동 활용 ○ 융합행정을 위한 유관기관 간담회 등 네트워크 강화	[ST 전략] ○ 위험기상에 대한 상세 재해 규모 및 범위 예측 정보서비스 ○ 주요 산업별 기상서비스 통합추진 ○ 제주도 해양기상 서비스 고도화 및 협업 강화
[약점](W) ○ 기상기후서비스 기술이전을 위한 지역 커뮤니티 부족 ○ 도내 기상관측자료를 다양하게 활용할 수 있는 기반 부재	[WO 전략] ○ 관광객 맞춤형 종합 기상상황정보 서비스 ○ 한라산 기상 종합정보관리 시스템 및 정보 공유 네트워크 구축 ○ 제주 청정에너지 산업지원 기상·기후서비스 개발 확대	[WT 전략] ○ 도내 유관기관과 맞춤형 기상서비스 개선을 위한 공동연구 활성화 ○ 제주해양환경 상세 기후도 및 전자지도 제작 ○ 유관기관 공동 기상·기후서비스 성과 교류회의 운영

□ 기상정보 활용을 통한 재난 대응체계 지원으로 국민 안전 강화

ㅇ 위험기상 공동 대응을 위한 방재기관과의 협업체계 강화

ㅇ 재해별 맞춤형 기상정보 제공으로 유관기관 의사결정 신속 지원

ㅇ 효율적 방재업무 수행을 위한 재해관련 담당자 재해기상 전파

ㅇ 기상정보 및 관측인프라(자료, 장비 등)의 공동 활용 확대

□ 기상기후서비스 다각화를 통한 지역 경제 생산성 향상

ㅇ 빅데이터 기반, 지역 중점 산업에 대한 맞춤형 기상서비스 강화

ㅇ 분야별 특화 기상기후서비스 발굴 제공으로 지역 산업 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화

ㅇ 지역 유관기관 및 대민소통 강화로  산업 일꾼들과의 적극적 소통으로 기상서비스 개선방안 마련

(5) 기타

□ 계획수립을 위한 사전조사

통계․사례조사 내용	검토 결과
○ 최근 10년 간 총 18명의 인명과 2,600여억 원의 재산피해 발생 ○ 제주도 방문객 1,200만 명(외국인 200만) 돌파 등 관광객의 급속한 증가 ○ 원희룡도지사 정책공약 3. 미래세대를 가꾸고 키우는 다섯 가지 약속 ○ 제주도가 전국 시도 중 9번째로 자연재해 위험지구(32개)가 많은 지역으로 기록(출처 : 이경수 등, 한국수자원 학회논문집, 2013) ○ 농수산업 및 관광업 등 기상현상에 민감한 1차와 3차 산업에 편중한 산업구조(출처 : 제주발전연구원, 2012) ○ 제주지역 기후변화적응 관련 연구기관 23개(국가기관 10, 지역기관 13) 운영 중	○ 글로벌화에 따른 행복관광도시 구현을 위한 기상기후서비스 강화 ○ 제주지역위험기상 예측기술 및 서비스 고도화 필요 ○ 기후변화에 따른 제주지역 특화작물의 안정적 생산 및 가격 안정화를 지원하기 위한 맞춤형 기상·기후 서비스 개발 ○ 청정 에너지산업 지원 확대를 위한 기상자원 활용기술 고도화 ○ 제주도 자연재해 취약성 대응 기상기후 정보 서비스 개발 필요 ○ 제주 산업발전 지원 맞춤형 기상기후서비스의 전략적 추진 시급 ○ 지정학적 기상·기후변화 연구의 최적지(2007년 기후변화대응시범도 지정, 환경부)

□ 계획수립을 위한 의견수렴

이해관계자, 전문가 등의 의견수렴 내용	검토 결과
○ 방재기상업무협의회(2014. 5, 11월) 및 기상고객협의회(2014. 5, 11월) ○ 해상종사자간담회(2014. 10) ○ 제주지역 언론종사자 간담회(2014. 12) ○ 기후변화와 지역산업 포럼(2012.10) ○ 지역기후서비스 융합워크숍(2013.11) ○ 제주지역 기상기후 응용서비스 강화를 위한 융합워크숍(2014.10) ○ 지역기후변화 대응협력을 위한 공감소통 간담회(2014.12)	○ 농․어업 분야 재해기상(태풍, 가뭄 등) 맞춤형 서비스의 지속적인 개발과 개선 ○ 제주지역 산업부문별 기후변화 취약성 및 적응대책 지원을 위한공공서비스 구축 시급 ○ 제주도 해양기상서비스 고도화 및 협업 강화 필요 ○ 한라산 기상관측망 확충 및 생태지원 기상기후정보 서비스 체계 구축

(6) 관리과제별 추진계획

□ 제주권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공(Ⅰ-3-⑥)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 기후변화 및 이상기후 증가, 예보광역화․관측업무 효율화 등으로 대내․외 환경변화에 능동적으로 대응하기 위한 지방기상청의 역할 증대 필요

ㅇ 글로벌화에 따른 제주의 관광산업 중요성 증가

- 제주도 방문객 1,200만 명(외국인 200만) 돌파 등 관광객의 급속한 증가

- 세계 7대 자연경관 및 유네스코 세계자연유산 지정 등 관광산업 활성화

ㅇ 기상기후 빅데이터 융합 활용을 통한 제주지역 산업 지원 필요

ㅇ 태풍․집중호우 등 극한기상으로 한라산 자연생태 피해 증가

ㅇ 지역민의 편익, 지역산업 경쟁력 향상에 기여하기 위한 지역특화 기상서비스 지원․강화

ㅇ 해상, 육상, 레저, 건강, 교통, 환경 등 각 분야별 융합 지역기상서비스 개발과 지역 공공서비스 강화

ㅇ 산업분야별 맞춤형 기후서비스 제공으로 지역산업 발전기반 조성

ㅇ 국지예보기술의 지속적 발전을 통한 위험기상 대응력 향상, 기상정보 서비스 및 전문성 강화

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 제주지역 관광 산업 활동 지원 서비스 강화

- 제주지역 스포츠관광 활성화 기상서비스 시범 프로젝트 추진(‘15.2~9./8개월)

․ 원활한 축구경기 진행 및 관람을 위한 필수 기상 요소 분석(2월)

․ 스포츠마케팅을 위한 기상정보서비스(안) 마련(2월)

․ 전용홈페이지를 통한 제주월드컵경기장 맞춤형 기상정보 지원(3월)

․ 홈페이지 서비스 및 이벤트 공동 개최 등을 통한 홍보(3월)

- 관광산업 활성화를 위한 민·관 협력체계 강화

․ 2017년 세계청소년축구선수권대회(FIFA 주관) 제주도 유치를 위한 상호 협조체제 구축

․ 최적의 제주관광 구현을 위한 관광종사자 대상 기상교육 운영(상반기)

․ 지역사회 의견 수렴을 위한 기상고객협의회 활성화(2회)

․ 제주도 맞춤형 특보기준 설정을 위한 기초 연구 (3~11월)

ㅇ 한라산 관광객 안전을 위한 기상·기후서비스 개발 인프라 구축

- 유관기관 협력 강화 및 실무자 협의체 구성(4월)

- 한라산 집중 기상관측망 구축을 위한 환경조사(4~6월)

- 한라산 특화 기상·기후 서비스를 위한 상세관측망 운영 계획 수립

ㅇ 지역 특화 관광산업 기상기후서비스 강화를 위한 정책연구 실시

- 지역 기상기후서비스 강화 전략 및 세부 실천과제 도출

- 제주지역 기상기후서비스 개선 연구 보고서 발간(10월)

ㅇ 해양 관광 레저 활동 지원 서비스

- 그래픽 기반의 고해상도 해상기상정보 생산 및 제공(5~12월)

- 이어도 및 원해 해양기상서비스 강화

․ 동중국해와 규슈해 원해 해양기상특성 연구(2~11월)

․ 사용자가 원하는 기상서비스 개발 및 전달을 위한 현장수요 파악(2~11월)

․ 안전한 원해 해상활동을 위한 ‘원해 기상서비스’ 시범 제공(12월)

- 관광객의 안전과 편의를 위한 특정관리해역 특보구역 세분화(12월)

ㅇ 행복제주 정착을 위한 기상 컨설턴트 강화

- 주요 기상이슈의 정확한 정보지원을 위한 분석 능력 배양

․ 예·특보 오보사례, 특이기상 발생 관련 정기세미나 및 기술집 발간(12월)

․ 여름철 및 겨울철 방재기간 대비 선행 집중세미나(5월, 11월)

․ 위성, 레이더, 예보 전문가 초청 특강 실시(2회)

- 지자체 등 관계기관과의 재난방재를 위한 업무 교류 강화

․ 지역방재 및 현안에 대한 지역기상담당관 현장 지원(수시)

․ 관계기관 방재기상업무협의회 개최(2회/ 5월, 11월)

․ 방재협력관*의 방재기상업무 역량 배양 및 지자체와의 방재소통 강화

* 제주특별자치도청에서 제주기상청으로 파견된 인력('14.11.10∼'15.11.9)

․ 지자체 ‘미세먼지경보제’ 기상 지원을 위한 협조체계 구축(상반기)

ㅇ 지역산업 경쟁력 확보를 위한 기상서비스 강화

- 제주형 전력활용 지원을 위한 기후정보서비스 개발(2차년도)

․ 제주도 읍면동 단위 상세 전력소비 예측지수 개발

․ 수요자 맞춤형 기후정보서비스 확대를 위한 유관기관 및 민간기상사업자에 기술이전

ㅇ 기후변화 과학정보 활용 및 이해확산을 위한 소통강화

- 기후변화과학에 대한 대국민 참여 프로그램 확대

․‘떴다! 하늘사랑 어린이 홍보대사’ 3기 운영(4~10월)

․ 기후변화과학 홍보관 및 체험과학관 운영(제주과학축전 등 3회)

․‘우리가 체감하는 기후변화’ 홍보물 제작․배부

․ 하늘의 마음을 담은 기상기후사진전 개최(2회/3월, 7~8월)

- 기후변화과학 맞춤형 교육프로그램 운영

․ 기상교육책임자 과정, 기상변화․기상재해 이해과정 등

- 기후변화 이해확산 관련 워크숍․세미나 개최

․ 이상기후 대응 및 기후분석 역량 강화를 위한 자체 기후세미나 개최(4회)

․ 지역기후변화센터 및 유관기관 협력간담회 개최(2회/6월, 9월)

․ 기후변화 정책공감을 위한 융합워크숍(1회/10월)

․ 지역 유관기관 대상 기후전망 설명회(4회)

ㅇ 기상관측망 확충과 기상관측자료 공동활용 인프라 구축

- 기상관측장비 신규 설치

․ 해양기상장비 및 적설관측장비 신규 설치(11월)

- 유관기관의 기상관측자료 수집체계 개선 추진

․ 제주도청 자동적설관측자료 공동 활용 수집체계 자동화

- 기상관측자료 공동 활용 지점 확대

․ 공동 활용 기상관측지점 확대 ※ 제주도청 우량계 48소(‘14)→61소(’15)

- 제주지역 USN AWS 활용도 제고

․ USN AWS 수집체계 개선 및 관측망 재조정 검토(총 12대)

※ 기존 무선방식을 방재기상관측장비와 동일한 유선방식 규격으로 변경

- 고층기상관측 장소 신설(국가태풍센터 소재) 구축 지원

․ 무선국 허가 등 관측환경 협의, 관측장소 신설 업무지원 등

※ 관측정책과 : 기본계획수립, 예산 및 관측장비 지원 등

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 스포츠 마케팅 활성화에 따른 기상지원용 홈페이지 구축	3월
	o ‘하늘의 마음을 담은’ 기상기후사진전 개최
2/4분기	o 한라산 기상·기후 서비스 개발을 위한 유관기관 실무자 협의체 구성	4월
	o ‘떴다! 하늘사랑 어린이 홍보대사 3기 운영
	o 지역사회 의견 수렴을 위한 기상고객협의회	5월
	o 여름철 방재 대비 위험기상 선행 세미나 실시
	o 한라산 집중 기상관측망 구축을 위한 환경조사	6월
	o 기후변화과학 홍보관 및 체험과학관 운영(제주과학축전)
3/4분기	o 최적의 관광구현을 위한 관광종사자 기상교육 실시	7월
	o 특정관리해역 세분화를 위한 대국민 현장 의견 수렴
	o 접근과 편의성을 강화한 제주청 홈페이지 개선	8월
	o 해상 특보 분석 및 기상특성 파악을 위한 승선 관측
	o 제주도 읍면동 단위 상세 전력소비 예측지수 개발	9월
4/4분기	o 제주지역 기상기후서비스 개선 연구 보고서 발간	10월
	o 기후변화 정책공감을 위한 워크숍 개최
	o 제주도 맞춤형 특보기준 설정을 위한 기초 연구 보고서 발간	11월
	o 겨울철 방재기상업무협의회 개최
	o 해양기상관측장비 및 적설관측장비 설치
	o 안전한 원해 활동을 위한 원해기상서비스 시범 제공	12월
	o 제주도청 자동적설관측자료 자동교환 시작
	o 맞춤형 기후정보서비스 기술이전 추진
	o 관광객의 안전과 편의를 위한 특정관리해역 특보구역 세분화

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

- (관광객 및 지역주민) 안전 및 건강관리, 삶의 질 향상과 생활 편익을 위한 기상정보 서비스 이용

- (지역 산업계) 제주지역 관광산업 경제 발전 지원을 위한 기상기후서비스를 활용 및 민간기상사업자에 기술이전

- (방재유관기관, 언론) 국민의 생명보호 및 건강관리를 위한 정책결정지원 자료로 활용

- (유관기관) 지역 유관기관과의 방재기상업무협의회 정례화, 지역기상담당관 활동으로 방재대응역량 강화, 유관기관의 기상관측자료 수집체계 확립

- (일반국민) 기상문화 확산 및 지역 밀착형 기상서비스로 인명과 재산 피해를 최소화하고 삶의 질 안정 도모

ㅇ 이해관계집단

- (기상사업자, 유관기관) 기상정보의 부가가치 창출(기상사업자), 서비스 개선 등 향후 정책수립 시 의견 수렴

- (도내 한라산 관련기관) 한라산 집중 기상관측망 운영 및 서비스 콘텐츠 발굴을 위한 관련 기관 협력 관계 강화

- (기상사업자, 유관기관) 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업의 기술이전을 통한 활용성 증대

- (지자체) 관측망 공동활용 및 국민의 안전한 생활 지원을 위한 지속적 협력관계 유지 및 공동 대응 강화

□ 기대효과

ㅇ 수요자 요구를 반영한 특화된 기상정보 제공으로 융복합 기상․기후서비스 활용성 증대 및 국민 만족도 향상

ㅇ 국민의 삶의 질 향상과 산업분야에서의 활용범위 확대로 지역의 지속가능 발전에 기여

ㅇ 방재기상업무 역량 배양 및 지역 유관기관과의 소통강화로 재난대응능력 향상

ㅇ 산업분야별 맞춤형 기상기후서비스 제공으로 지역경제 발전기여

ㅇ 기후변화과학 이해확산 활동을 통한 지역 기후업무 가치향상과 미래 기후변화 대응 선도

ㅇ 기상관측표준화 및 품질관리 강화를 통한 공동 활용으로 기상관측 자료에 대한 이용 효율성 극대화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

또는 자료출처

(성과측정시 유의사항)

’12

‘13

‘14

‘15

가. 안전 관광기상정보 제공 및 활용도

34.3

43.1

42.4

41.5

□ 특정관리해역 특보 분리비율(50%): 특정관리해역 특보 분리비율 최근 3년 평균치보다 안전과 편의를 고려하여 ‘3년 실적치 중 최대값과 3년 평균값’의 중간값으로 목표치 설정

연도	‘12	‘13	‘14	3년평균	‘15
비율 (%)	34.3	43.1	42.4	39.9	41.5

□ 특정관리해역 특보 분리비율(50%)  : [실적치/목표치]×100

□기상특보

발표문

-

-

46.16

47.6

□ 기상정보 대국민 활용도(50%): 홈페이지를 통한 홍보 및 서비스 활용을 나타내는 지표로, 전국 지방청 홈페이지 대비 제주청 홈페이지 접속자 비율을 전년대비 3% 향상을 목표로 높게 설정

□ 홈페이지 접속자비율(50%): [실적치/목표치]×100

□ 기상청

웹분석시스템

나. 예․특보 정확도

161.3

120.8

175.3

158.6

A: [기상특보 선행시간] 호우‧대설특보 발표 및 미발표 건수에 대해 적중한 특보의 선행시간 총합으로 평가

A: 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) = (총 선행시간)/[(총 발표 특보건수)+(총 미발표 특보건수)]

B: 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

C: 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

예보 및 특보 평가지침서(기상청 통계자료)

47.79

43.82

47.75

47.79

B: [단기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 동네예보 강수유무(강수형태)에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가

-

-

31.98

32.94

C: [중기예보 정확도(강수/임계성공지수)] 중기예보 강수유무에 대한 정확도를 임계성공지수(CSI)로 평가

다. 지상기상관측 자료품질도

-

-

-

100

○ 지상기상관측자료 품질도

A: 지상관측전문 품질도(50)

B: 목측요소 전문입력률(50)

A: 50×((총 전문 입력건수)-(10분초과 관측전문 지연건수))/총 전문 입력건수

B: 50×((총 전문 입력건수)-(목측요소 전문누락건수))/총 전문 입력건수

종합기상정보시스템 결과값

라. 기상서비스 지역기반 강화 노력도

-

-

-

100

○ 지역 기후업무 대응성과

A: 지역 기후업무 성과(60)

(1) 기후분야 정책 확산(30%) = 추진실적의 달성도(10%) + 추진실적의 우수성 평가(20%)

① 달성도(10%): 기후분야 정책 확산을 위한 추진성과(5건)

② 우수성(20%): 기후․기후변화 관련 유관기관과의 협력성과와 방송, 라디오 등 언론기관과 연계되어 정책 확산된 우수사례(2건) 정성 평가

(2) 지역 장기예보 성과(30%)
= 장기예보 보도자료 발표실적(12건, 40%) + 브리핑 실적(4건, 20%) + 특성분석‧이상기후관련 보도자료 실적(9건, 40%)

B: 지역 기후변화 정책 지원(40)

(1) 지역기상담당관 운영・관리 실적(20%)

= 지역기상담당관 활동 년 입력 건수((지방청 소속기관수)*18, 50%) + 지역기상담당관 현황 보고 건수(4회, 20%) + 지자체 방문 및 영상회의 활동 건수((지방청 소속기관수)*12, 30%)
지방청 소속기관수 = 각 지방청 관측예보과, 기후과, 소속기상대(지역기상서비스센터 포함)

(2) 기후변화 시나리오 적응정책 적용 실적(20%)
= 시나리오 반영 정책 수 / 당해 적응정책을 수립할 지자체 수 *100

실적(%)	77% 이상	61%≤A<77%	45%≤A<61%	45% 미만
성과점수	20	15	10	5

A: (1)-① 실적/목표치 달성도 평가

(1)-② 심사위원단 정성평가

(2) 실적/목표치 달성도 평가

B: (1), (2)실적/목표치에 대한 달성도 평가

지역 기후업무 추진 성과 평가 결과

마. 지역기후업무 추진 성과 평가

-

-

-

100

○ 지역맞춤형 기상정보 활용서비스 사업성과 및 계획의 충실성

- 금년도 사업성과(50%)

내년도 사업계획(50%)

※지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 성과‧계획 보고회를 통한 평가위원 점수

관련문서 및 내부자료

<안전 관광기상정보 제공 및 활용도>

□ 특정관리해역은 지역의 특성을 반영하여 운영하고 있으며, 이 지역에 대한 적극적인 특보 분리를 추진하여 지역민과 관광객의 안전과 편의를 도모하여 만족도 향상에 기여하고자 함. 최근 특정관리해역에 대한 특보 분리비율 경향을 고려한 3년 평균치보다 안전과 편의를 더욱 고려하여 ‘3년 실적치 중 최대치와 3년 평균값의 중간값’을 목표치로 설정하였음.

구분	2012년	2013년	2014년
특보건수(A)	99	109	151
분리건수(B)	34	47	64
분리비율(B/A*100)	34.3	43.1	42.4

□「2014년도 홈페이지 접속경향 분석 보고/정보통신기술과-649(2015.02.27.)」에 의하면, 제주청 홈페이지 방문자수는 5개 지방청 중 가장 높음. ※ 2013년 이전 자료 없음

이는 제주의 날씨정보에 대한 관심도가 매우 높음을 대변하는 것이고, 또한 제주청 홈페이지 내에 지역관광을 위한 다양한 기상서비스(올레길, 오름기상정보) 및 지역산업 지원(감귤, 수산업 등)을 위한 페이지를 특화하여 제공함에 따라 대국민 기상홍보 창구로써 그 호응도와 활용도가 매우 크다고 할 수 있음. 따라서 홈페이지 내에 수요자의 요구에 맞는 다양한 정보를 제공함으로써 ‘15년도에는 지난해 결과보다 높게 전국 지방청 홈페이지 방문자 수 대비 3%이상 향상의 도전적 목표치 설정.

< 지방청 홈페이지 방문자 및 비율-2014년 기준>

구분	방문자(명)	비율
제주청	1,980,057	46.16 %
부산청	1,131,805	26.37 %
광주청	451,186	10.53 %
대전청	394,127	9.18 %
강원청	333,222	7.76 %
전체	4,290,397	100 %

전략목표 Ⅱ	풍요로운 사회를 위한 기상‧기후정보 자원화

	기 본 방 향
◇ 국가 기후변화 대응을 위해 기후변화 정보 생산 및 제공을 확대하고, 국가 경제활동 지원을 위한 이상 기후현상 감시・예측 강화 등 기후정보 자원화를 통해 국민의 삶의 질 향상 ○ 국가차원의 기후변화 대응정책 기반 구축 지원을 위해 기후변화 시나리오, 기후변화 응용정보 지원 확대 - 국무조정실(녹색성장지원단) 주관 녹색성장 국가전략 및 제2차 녹색성장 5개년 계획(’14～’18) 등 국가 기후변화 대응정책 수립에 필요한 기후변화 과학정보 제공 확대 - 기후변화 시나리오를 생산하여 제공함으로써 환경부 및 관련부처에서 이를 적용하여 국가정책 수립에 활용(’11. 10./녹색성장위원회) ○ 관계부처(국무조정실, 환경부, 농촌진흥청, 산림청, 해양수산부, 국민안전처 등) 연계 협업 확대와 선제적 협력체계 구축으로 기후예측정보 및 해양기상정보 등 기상·기후서비스 강화 ○ 이상기후 대응, 기후예측 역량 강화 및 이상기후 예측정보 생산체계 구축을 통한 산업에 기후정보 활용성 강화 ◇ 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화로 일자리 및 안정된 고용 창출로 창조경제 구현 기여 ○ 민간 주도의 기상서비스 고도화 및 기상산업 육성을 위한 제도개선‧인프라 구축 등 민간 기상서비스 활성화 ○ 국가기후자료 통합관리 및 개방 확대로 민간활용 촉진 ○ 기상기후 빅데이터 융합서비스 공유를 통한 기상서비스 진흥 ○ 기상정보서비스 활용 역량 강화로 기상정보 가치 증대

< 성과목표 및 관리과제․성과지표체계 >

(단위 : 개)

성과목표	성과목표 성과지표	관리과제	관리과제 성과지표
2	2	6	6

성과목표	관리과제	성과지표
Ⅱ-1. 기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화		가. 기후예측 정보 활용도(%)
	① 기후‧기후변화 감시 및 예측정보의 생산‧제공 강화	가. 기후·기후변화 정보 자원화률(%)
	② 기후정보를 활용한 정책지원 및 이해확산	가. 기후·기후변화 정보 활용률(%)
Ⅱ-2. 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화		가. 기상기후산업 진흥률(%)
	① 민간 기상서비스 활성화를 위한 정책 및 기반 강화	가. 민간 기상서비스 활성화 실적(건수)
	② 국가기후자료 관리 및 서비스체계 개선	가. 기후자료 활용 기반 확대율(%)
	③ 기상기후 빅데이터 융합서비스	가. 기상기후빅데이터 융합서비스 개발건수
	④ 기상서비스 활용 역량 강화를 위한 인적자원 양성	가. 예보분야교육 현업적용도(점)

성과목표Ⅱ-1		기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

풍요로운 사회를 위한 기상․기후정보 자원화

해양기상・기후변화 감시 및 기후예측 정보의 제공

기후・기후변화 정보의 정책지원 및 이해확산

기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기후변화에 의한 미래사회에 사전 대비

□ 기후변화 과학정보 기술 개발 및 과학적 대응 인프라 강화

ㅇ 기상・기후변화에 대한 체계적 감시 관측망 확대 및 대응 역량 강화

ㅇ 기후변화감시 통합관리 시스템 구축 추진 및 감시·분석 기술 고도화

ㅇ 국가 기후변화 표준 시나리오에 따른 응용정보 생산기술 개발

□ 융복합적 해양・기후변화 감시 관측망 확대 및 서비스 기반 강화

ㅇ 해양기상 감시‧분석기술 향상 및 위험기상예측서비스 확대

ㅇ 중장기 해양기상․기후서비스 개발 및 서비스 기반 구축

ㅇ 해양기상‧기후변화 감시 분석기술 개발 및 품질관리

□ 이상기후 대응을 위한 선진 장기예보 생산․제공 체계 구축과 사용자 의사결정 지원을 위한 다양한 기후예측정보 서비스 제공

ㅇ 고품질 기후예측자료 생산 및 제공을 위한 선진 장기예보 체계 구축

ㅇ 장기예보 활용도 제고를 위한 이해 확산 및 소통 대응 역량 강화

ㅇ 선진 기후예측자료 확보 및 국제적 위상강화를 위한 WMO 장기예보 선도센터 운영

□ 기후복지 실현을 위한 기후변화대응 정책 지원 강화 및 이해확산

ㅇ 기후변화 대응‧적응 정책 지원을 위한 융합행정과 부처간 협력 체계 구축 및 글로벌 기후공동체 협력 강화

ㅇ 기후변화 감시‧예측 및 국가 정책지원 강화 등 R&D 역량 강화 선도

ㅇ 국민 중심의 맞춤형 기후변화 이해 확산 및 정책 홍보 강화

(2) 성과지표

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

기후예측 정보 활용도(%)

-

-

-

82.45

① 최근 3년(´12∼´14년) 만족도 평균값(72.0)의 일반적 상승률인 3%의 2배(4.4점)를 상향하여 목표값 설정

연도	’12	’13	’14	’15
만족도(점)	68.3	72.5	75.1	76.4

*´15년은 목표값임

○ 기후예측 정보 활용도(%)

= ((A,장기예보서비스 만족도)×0.5)
+((B,기후변화시나리오활용율)×0.5)

①A: 장기예보 수요 집단을 대상으로 만족도 조사

- 대상: 농림수산 및 축산업, 건설 및 제조업, 금융보험 및 유통판매업, 에너지 및 재난안전, 관광·레저 분야의 공공기관 및 민간기업

-모집단: 300명 이상

-방법: 외부 여론전문 기관을 통한 설문 조사

만족도 조사 결과 보고서

(공문, 증빙 서류 등)

② 기후변화 시나리오 정보 생산 및 적용에 대한 중기계획에 의거 목표치 수립

연도	’12	’13	’14	’15
생산(%)	25	50	75	100
적용(%)	43.8	61.1	70	77
활용률(%)	34.4	55.6	72.5	88.5

*´15년은 목표값임

②B:  기후변화 시나리오 활용률(%)

= (a×0.5)+(b×0.5)

a. 활용정보 생산(%) =

누적 정보생산 건수

전체 목표 건수

b. 적응정책 적용(%) =

시나리오 반영정책 수

당해 수립 적응정책 수

자체 보고자료

(공문, 증빙 서류 등)

※ 기후예측 정보 활용도(%)

①A. 장기예보 서비스 만족도: 사회ㆍ경제적 의사결정 과정에서의 기후예측정보 활용 증대를 위한 장기예보 서비스 역량 제고 노력이 평가될 수 있도록, 장기예보를 의사결정에서 실제로 활용하는 공공기관 및 민간기업의 ‘장기예보 서비스 만족도’를 성과지표로 설정하였음

- 장기예보 활용 만족도 목표값: 76.4점

구분	2012년	2013년	2014년	2015년
만족도(점)	68.3	72.5	75.1	-

- 2015년 목표값은 과거 3년(´12～´14)의 만족도 평균값(72.0점)에서 일반적 상승률인 3%의 2배(4.4점)를 상향하여 도적적인 목표값 76.4점으로 설정

②B. 기후변화 시나리오 활용률 산출근거: 기후변화 대응 능력 확보를 위하여  기후변화 시나리오를 생산·제공하고 이를 ‘국가 기후변화 적응대책(2011～2015)’에 따라 지자체 세부시행계획 등 정책 수립을 지원할 수 있는 ‘기후변화 시나리오 활용률’에 대한 평가

※ (활용정보 생산) RCP 남한상세(1km) 시나리오를 기준으로, 기본시나리오 3종, 앙상블 시나리오 4종, 응용정보 5종으로 2015년까지 총 12종 생산 목표

* 12종: 기본 시나리오(3종), 앙상블 시나리오(4종), 응용정보(5종) → ´15년: 3종

* 활용정보 생산(%) = (누적 정보생산 건수 / 전체 목표 건수) × 100

연도	2012년	2013년	2014년	2015년
활용률(%)	25	50	75	100

* 2015년도는 목표치임

※ (적응정책 적용) 환경부 ‘국가 기후변화 적응대책(2011～2015)’에 따라 기초지자체 세부시행 계획에 반영된 적용률

* 적응정책 적용(%) = (시나리오 반영정책 수¹ / 당해 수립 적응정책 수²) × 100

연도	2012년	2013년	2014년	2015년
적용률(%)	43.8	61.1	70	77

* 2015년도는 목표치임

**1)당해 수립 적응정책 수: ’15년 11월까지 적응정책 수립 관련 중간보고를 한 지자체의 정책 수

**2)시나리오 반영 정책 수: 중간보고에서 기상청 제공 명시 및 시나리오 분석결과가 적응정책과 연계된 정책 수

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 이상기후의 원인을 이해하고, 예측능력을 강화하기 위해 대기의 변화를 조절하는 요인으로 작용하는 해양원인 파악 필요

ㅇ 해양기상·기후 상호작용 분석을 위한 해양기상․기후 감시망 지속적 확충 및 서비스 기반 구축

ㅇ 해양 위험기상현상 감시·분석기술 향상 및 수요자 중심의 예측 서비스 확대

□ 최근 기후변화로 인해 이상기후 현상이 자주 발생함에 따라, 보다 정확하고 다양한 장기예보에 대한 대국민 수요 증가

ㅇ 이상기후로 인한 피해 경감과 장기예보자료를 활용한 효율적 정책 수립 지원을 위한 고품질의 장기예보 생산 체계 구축

－ 국내외 기후예측기술 교류 등을 통한 장기예보 역량 강화

ㅇ 사회․경제적 시대적 요구에 부합한 다양한 의사결정 지원 확대

－ 장기예보 사용자의 이해 증진을 위한 의견수렴 및 소통 활성화

□ 환경부 기후변화적응대책 수립계획(‘11~‘15년)에 따라 지자체 세부시행계획 수립 본격화

ㅇ 국가 기후변화 적응대책 수립에 필요한 기후변화 시나리오 등 기후변화과학정보 생산․관리의 주관부처로서 역량 강화 필요

※ 적응대책 수립 시 부문별 특성을 고려한 맞춤형 시나리오도 제공 추진 필요

ㅇ 정부, 민간 등 사회 전 분야의 적응 및 대응 정책 지원 필요

□ 현 정부는 ‘기후변화시대에 적극 대처하고 지구적·지역적 기후·환경문제 해결 주도’를 제시하고 미래사회 대비 국민행복 정책 추진

ㅇ 환경부, 국토부 등 관련부처와 정책 소통 강화와 실질적 협력체계 구축

－ 기후변화 등 관련 정보공유 활성화 및 문제해결을 위한 융합행정 구현

ㅇ 기후변화 감시·예측 능력 확보 및 이상기후 대응 능력 강화를 위한 세계 정상급의 기후변화 감시․예측능력 확보

ㅇ 에너지·식량위기 등 국제적 위기에 대한 글로벌 협력 추진 강화

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 기후변화 시나리오 정보 생산 및 정책 지원

ㅇ 지역 기후변화 적응 정책 수립 지원

－ 상세 미래 전망정보 제공을 통해 기후변화 적응분야 및 지자체의 과학적이고 효율적인 정책 수립에 기여

－ 표준화된 시나리오를 토대로 일관된 기후변화 대응정책을 수립․보완하여 중복투자 방지 및 성과 창출

	정책효과
ㅇ 국가-지자체-민간 소통·협력을 통한 지자체 기후변화 세부시행계획 반영으로 사후복구 위주에서 사전예방주의 정책 추진 ㅇ 부처 기후변화 대응정책 활용성과 가시화(중앙소방본부 방재기준 가이드라인 개정 등) ㅇ 정부 3.0 시대에 맞는 해양기상 및 기후정보 공유를 통한 중앙부처·지자체와의 협업 체계 구축 및 강화

□ 이상기후로 인한 피해 저감 및 사전대응 능력 제고

ㅇ 장기예보 정확도 제고를 통한 국민의 삶의 질 향상

－ 이상고온, 이상저온 등의 이상기후로 부터 국민의 생명과 재산 보호

－ 장기예보에 기반한 국가의 위기관리 및 주요정책 수립 등 사회 경제적 의사결정 지원 강화

□ 기후예측기술 선진화 및 WMO 장기예보 선도센터 역량 강화를 통한 국제 기후예측기술의 선도

ㅇ 고품질 기후예측자료 생산․제공을 통한 국제적 위상 강화에 기여

－ 전세계 12개 전지구 장기예측자료 생산센터의 자료에 다중모델앙상블 기법을 적용하여 생산된 고품질 기후예측자료를 WMO 회원국, 지역기후센터 및 지역기후전망 포럼에 제공

□ 국민들의 안전한 해상활동지원 및 체계적인 해양 유관기관 협업체계 구축

ㅇ 실수요자 중심의 전문화된 맞춤형 해양기상서비스 강화로 해양위험기상 최소화 및 정보 활용성 제고

(5) 기타

□ 국가차원의 기후변화 과학정보를 기반으로 한 국내․외 기후변화 대응

ㅇ 환경부 적응대책 수립에 따라 지자체 국가기후변화적응대책 세부시행계획을 추진 중이며 지역별 맞춤 정보 생산 지원

－ 지자체 등 세부 시행계획 수립에 따른 기후변화 표준 시나리오 등 국가정책 지원 역할 강화

ㅇ 新기후체제에 따른 국가차원 전략 마련을 위한 정책지원 강화

ㅇ 과학정보에 근거한 기후변화 적응정책 수립을 위한 기술 개발

－ 고품질 맞춤형 기후변화과학정보 생산 기술 개발

□ 新기후체제에 능동적으로 대응하기 위한 국가정책 지원

ㅇ 제18차 유엔기후변화협약 당사국 총회(‘12.12.)에서 교토의정서 2차공약 기간 출범과 2020년 이후 新기후체제 출범 등 기후변화협상 강화

－ 기후변화 협상 대응체계 준비 등 부처간 협력 체계 강화

ㅇ 전지구기후서비스체제(GFCS) 체계적 수행을 위한 국내․외 新기후서비스 관련 활동 확대

－ 기후서비스 관련 현황 파악 및 부처 협력 등 국내 대응 강화

(6) 관리과제별 추진계획

□ 기후‧기후변화 감시 및 예측정보의 생산‧제공 강화(Ⅱ-1-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 해양환경의 특수성과 해양기상·기후 현상의 다양화로 국민의 다양한 요구에 부응하는 융·복합적 해양기상·기후 서비스 개발 필요

ㅇ 온실가스 측정기술의 선진화를 통한 국가 기후변화감시 능력 향상

ㅇ 최근 기후변화로 인한 이상고온 등 이상기후 현상이 빈번하게 발생함에 따라 보다 정확하고 다양한 장기예보에 대한 대국민의 수요 증가

▸ 국정 93-1「기후변화 감시・예측 능력 확보 및 이상기후 대응능력 강화」의 이행계획과 연계

◈ (기후변화감시) 기후변화감시 강화를 위한 기후변화 원인물질 감시기술 고도화 및 전지구 기후변화감시 기반 구축

※ 기후변화감시 기술 확보률: (’14)55% → (’15)60%

◈ (맞춤정보) 국가 기후변화 적응대책 수립 지원을 위한 지역별 상세 기후변화 전망 정보 생산 및 활용 지원

※ '16년까지 총 229개 지자체 완료: ('13) 34개→('14) 65개→('15)67개→('16)63개

◈ (장기예보 서비스) 이상기후 대응을 위한 선진 장기예보 서비스 체계 구축을 통한 장기예보 서비스 제고

※ 확률장기예보 서비스 실시('14) → 이상기후 정보서비스 생산체계 구축('15∼)

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ (관측망 확충) 해양・기후변화 감시 관측망 확대 및 서비스 기반 구축

－ 최적의 해양기상관측망 구축을 위한 '15년도 해양기상관측망 확충 계획 수립(1월)

※ 해양기상부이(6), 파고부이(4), 선박기상관측망(2)

－ 기상관측선(기상1호)을 이용한 해양기상 감시 및 관측공백 지역 자료 확보

－ 유관기관과의 협업으로 해양기상 관측자료 공유 및 상호 모니터링 강화

※ ('14) 137개소 → ('15) 145개소

－ 기후변화감시 신규 관측장비 도입 및 노후장비 교체 추진

※ (안면도) 아산화질소(N2O), 염화불화탄소(CFCs) 측정기 도입 교체(11월)
(고산) 에어로졸 질량농도(PM1, 2.5, 10) 측정기 신규 도입(11월)
(울릉도) PM10 측정기 도입(11월)

－ 기후변화감시 6개 분야 고품질 관측자료(37개 요소) 지속적 확보

※ 6개 분야: 온실가스, 반응가스, 에어로졸, 성층권오존·자외선, 대기복사, 강수화학

－ 기후변화감시 관측망 확대를 위한 국내·외 협력 강화

※ 한반도 에어로졸 라이다 감시망 구축 및 운영 계획 수립(3월)
한반도 기후변화감시 관측정보 공유 및 통합 운영 체계 구축(9월)

ㅇ (기술개발) 해양기상 예측·서비스 개발 및 기후변화 원인물질 품질관리

－ 해양 위험기상현상의 계절별, 현상별 감시ㆍ분석 기술 향상 및 감시단   운영을 통한 조기 대응 체계 구축

※ 기상해일(3∼5월), 이안류(6∼9월), 하계 위험기상(7∼10월), 너울(11∼2월)

－ 기상해일 도달시간 산정 알고리즘 개발 및 기상해일 예측모델 시험을 통한 유관기관 지원(3월, 국민안전처, 한국수력원자력)

※ 기압변동 모니터링 AWS 3개소('14) → 89개소('15)

－ 해양위험현상, 해상사고 조기 대응을 위한 해상예보구역ㆍ특정관리해역ㆍ항로별 해양기상 정보 지원 및 검증 서비스 구현(4월)

※ 지방청 해상예보구역별 상세 해양기상 모니터링 시스템(ocean.kma.go.kr) 운영

－ 기후변화 감시를 위한 온실가스, 강수화학 국제 비교실험 참여

※ 온실가스·강수화학 국제 비교실험 참여(1, 5, 10월)

－ 기후변화 원인물질 규명기술 개발 및 품질관리 기술 확립

※ 온실가스 배경농도 산정기법 개선 확립(3,10월), 에어로졸 온라인 품질관리 시스템 구축(11월)

－ 기후변화 원인물질 감시요소 확대 기반 마련

※ 에어로졸 화학성분(EC/OC) 감시시스템 구축 기반 조사(9월), 온실가스 동위원소(δ13C) 감시시스템 구축 기반 마련(11월)

－ WMO GAW 세계자료센터에 자료등재를 통한 공유 확대

※ 반응가스(CO, O3, NOx, SO2) 자료 공유 추진(10월)

ㅇ (정보생산) 해양․기후예측자료 생산・제공 및 정확도 향상을 위한 장기예보 체계 개선

－ 전지구 해양예측시스템을 통한 중장기 해양환경변화 서비스 기반 구축

※ 해양환경변화 예측자료: 해류, 수온, 염분, 해수면고도, 열용량(9월/국립기상과학원 협조)

－ 장기예보 지원을 위한 전지구 해양모델 성능진단(10월/국립기상과학원 협조)

－ 한반도 주변해역의 관측자료 분석을 통한 해양기상․기후 상호작용 분석

－ 장기예보 정확도 향상을 위한 장기예보 생산 체계 개선 및 구축

※ 장기예보 역량 진단 평가를 통한 중장기 로드맵(’16～’20) 수립(8월)

※ 여름철 강수량 및 기온, 겨울철 극한 기상 예측기술 개선 및 검증(11월)

※ 이상기후 조기탐지 및 조기경보 파일럿 시스템 구축(12월)

※ 장기예보 지원을 위한 가이던스, 모델 특성 분석 기술노트 작성(12월)

－ 선진 기후예측자료 확보를 위한 WMO 장기예보 선도센터 운영

※ 장기예보 다중모델앙상블 예측결과 생산․제공(매월)

※ 전지구계절기후업데이트(GSCU) 발간 지원(5, 8, 11월)

※ 계절내 기후예측에 대한 다중모델앙상블 예측시스템 구축(12월)

ㅇ (맞춤제공) 해양예측정보 및 기후변화 미래정보의 산출과 제공

－ 연안 및 해수욕장 이용객 안전사고 예방을 위한 이안류 예측 서비스 해역 확대*    및 감시시스템과 연계한 융합정보 제공(6월, 국립해양조사원)

* ('14) 해운대, 양양, 중문 → ('15) 해운대, 양양, 중문, 대천(추가)

－ 풍랑-너울 분리 예측정보 생산을 통한 해상사고 방지 지원 체계 강화(10월, 국립기상과학원 협조)

－ 지자체 기후변화 상세 분석 정보 및 분야별 응용정보 발굴

※ (1) 2015년 기후변화 적응대책 수립 예정 지자체 대상 기후변화 상세 분석보고서 생산(12월)
(2) '16년까지 총 229개 지자체 완료 예정 : ('13) 34개 → ('14) 65개 → ('15) 67개 → ('16) 63개

－ AR6를 대비한 한반도 상세 기후변화 시나리오 생산 체계 기반 마련

AR6: Sixth Assessment Report, IPCC 제6차 평가보고서

※ (1) CORDEX-EA 2단계 계획(25km 해상도)과 연계한 동아시아 및 한반도지역기후특성에 적합한 지역기후모델 모의환경 구축(10월)

CORDEX-EA: COordinated Regional climate Downscaling EXperiment - East Asia, 동아시아 지역기후 상세화 국제사업

(2) 동아시아 및 한반도 지역에 대한 지역기후모델 모의성능 평가(12월)

－ 기후변화 시나리오 사용자 협의체 및 이해증진을 위한 사용자 워크숍 개최(11월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 기후변화감시소 운영 기본계획 수립 o 온실가스 국제순차순환 비교실험 참여 o ’15년도 해양기상관측망 확충 계획 수립	1월
	o 봄철 전망을 위한 기후예측전문가 회의 개최	2월
	o 한반도 에어로졸 라이다 관측망 구축 및 운영계획 수립 o 이산화탄소 배경농도 산출기법 확립 및 산출 o 기상해일 도달시간 산정 알고리즘 개발	3월
2/4분기	o 해양기상 모니터링 시스템 시험 운영	4월
	o WMO GSCU 시험발간을 위한 다중모델앙상블 예측자료 제공 o 빅데이터 기반의 어업(수산)기상 체계 구축 o 기후변화감시 관계관 회의 및 학연관 워크숍 개최	5월
3/4분기	o 기후변화감시 위탁관측소 상반기 운영결과 보고	7월
	o 가을철 전망을 위한 기후예측전문가 회의 개최	8월
4/4분기	o 장기예보 정확도 제고를 위한 업무편람 발간 o 풍랑-너울 분리 예측정보 생산 o 기후변화감시 관측자료(O3) 세계자료센터 등재	10월
	o 기후시스템 관측·모델링 정보 수집 현황 조사 o 기후변화 시나리오 사용자 협의체 및 워크숍 개최	11월
	o 이상기후 조기탐지․조기경보 파일럿 시스템 구축 o AR6를 대비한 한반도 상세 기후변화 시나리오 생산 체계 기반 마련 o 지역별 기후변화 상세분석 보고서 생산 및 제공	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자: 관련 정부기관(환경부, 지방자치단체 등), WMO GAW 회원국 및 관련 기관, 국내·외 연구기관, 일반 국민

－ 정확하고 다양한 장기예보 제공으로 이상기후 대응 능력 강화

－ 신속․정확한 해양감시, 위험기상현상 정보 제공으로 인명과 재산   피해를 최소화하고 삶의 질 안정 도모

－ 온실가스를 포함한 기후변화 원인물질에 대한 과학적인 정보 제공

ㅇ 이해관계집단: 국민안전처, 해양수산부 등 정부부처 및 기상재해 방재기관, 지방자치단체 등

－ 일반 국민의 안전한 조업․생활 활동 지원을 위한 지속적 협력관계 유지 및 공동 대응 강화

－ 관련 정부기관 자료품질 제고 및 기후변화 관련 의사결정 지원

□ 기대효과

ㅇ 해양감시 인프라의 지속적 확충 및 기후변화 원인물질 감시·분석으로 기상·기후변화 예측 정확도 향상에 기여 및 기후변화 감시체계 완성

ㅇ 해양기상 예측기술 개발과 실수요자 중심의 세분화된 맞춤형 해양기상서비스 강화로 해양 위험기상 최소화 및 정보 활용성 제고

ㅇ 고품질 기후예측 자료 생산 및 제공을 통한 대내외적 위상 강화 기여

□ 관련 재정사업 내역

(단위: 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기후변화 과학정보 생산 및 서비스(Ⅱ-1-재정①)
	① 기후변화 과학정보 생산 및 서비스	일반회계
	▪WMO 장기예보 선도센터 운영 및 개선(302)		246	246
	▪이상기후 대응을 위한 장기예보 서비스 체계 구축(305)		1,471	1,397
해양기상관측(Ⅰ-2-재정②)
	① 해양기상관측(1232)	일반회계
	▪해양기상관측망 확충 및 운영(301)		6,404	10,024
기후변화 과학정보 생산 및 서비스 (Ⅱ-1-재정①)
	① 기후변화 과학정보 생산 및 서비스(1331)	일반회계	1,621	1,421
			(5,583)	(5,377)
	▪기후변화관측망 확충 및 운영(301)		1,301	1,271
	▪울릉도독도 기후변화감시소 신설R&D) (304)		320	150

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기후・기후변화 정보 자원화률(%)	-	-	-	78.4	①해양에서의 변화와 위험조건이 큰 해양관측 및 운영 환경에서 고품질의 해양기상관측자료 확보를 위한 장비의 안정적 운영을 목표로 최근 5년간 품질도 향상 추이를 고려하여 목표치(A: 96.72%)로 설정 ※ 최근 5년간(’10~’14년) 품질도는 상승 후 하강 추세로 향상률은 평균 0.5% ②'18년까지 최종목표인 현업 지역파랑 예측모델 예측 오차 평균값(0.33m)에 도달하기 위해 현재보다 오차가 0.03m 감소한 값(0.39m)을 목표치(B: 84.62%)로 설정 ※최종목표(RMSE2018목표): 0.33m ▪0.03m 오차 개선은 최종목표치 0.33m의 약 9%에 해당하는 도전적인 목표치임 ▪연차별 목표: 0.39m('15년)→ 0.37m('16년) → 0.35m('17년)→ 0.33m('18년) ③WMO/GAW의 과학자문그룹(SAG)과의 기술 교류, 국제 공동 비교 관측 및 실험, 국내․외 학술회의 및 국제워크숍 발표 등을 통해 등재 가능 요소를 선정하고 인증절차를 걸쳐 세계자료센터에 기존의 기후변화감시 요소 및 반응가스(CO) 추가 등재 ※ 목표치 ▪’14년 실적: 55%(’14년) ▪연차별 목표: 60%(’15년)→ 65%('16년) → 70%(’17년)→ 75%(’18년)→ 85%(’19년) ☞일본 13개 요소 등재(’13.12)	○ 기후・기후변화 정보 자원화률(%) =(A×0.3)+(B×0.3) +(C×0.4) ①A: 해양기상 관측자료 품질도 =(정상자료 건수/총수집자료 건수)×100 *대상장비: 해양기상부이, 등표기상관측장비, 파랑계, 파고부이 ②B: 해양․항만 파랑예측모델 정확도 개선률 =[eqn: {R`M`S`E _{2018목표}} over {R`M`S`E _{당해연도실적}} TIMES 100#][eqn: {R`M`S`E _{목표}} over {R`M`S`E _{금년}} TIMES 100] * RMSE = [eqn: sqrt {{1} over {N} sum _{i=1} ^{N} LEFT ( F _{i} `-`O _{i} RIGHT ) ^{2}}] ※예측횟수(N),예측값,(F), 관측값(O) ③C: 기후변화감시 기술 확보율 = A/B×100 A: 기후변화감시 요소의 세계자료센터 누적 등재 수 B: 관련분야 주요 선진국의 세계자료센터 등재 요소 기반의 향후 기상청의 세계자료 센터 등재 가능 요소 수(20개)	내부 통계자료 지구대기감시 세계자료센터 홈페이지 및 문서

※ 기후・기후변화 정보 자원화률(%)

①A. 품질도(%) 목표치: 96.72

구분	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년	평균
품질도(%)	95.2	95.5	95.7	97.7	97.1	96.24
향상률(%)	-	0.32	0.21	2.09	-0.61	0.50

- 열악한 장비설치 환경 및 기상조건에서 해양기상관측장비를 안정적으로 운영을 목표로 최근 5년간 품질도 향상률(0.5%)를 고려하여 목표치(A: 96.72%) 설정

※ 목표치(96.72%)= 최근 5년 품질도 평균+최근 5년 품질도 평균*향상률=96.24%+96.24%*0.5%

- 품질도=(정상자료건수/총 수집 자료건수)×100%

․총 수집 자료건수: 사전 계획한 정비 및 장비장애로 인한 결측을 제외한 실제 관측자료건수

․정상자료건수: 관측자료의 품질을 평가하는 실시간 품질관리시스템에 의해 오류로 평가된 자료를 제외한 건수

* 대상장비: 해양기상부이, 등표기상관측장비, 파랑계, 파고부이

②B. 해양․항만 파랑예측모델 정확도 개선률(%) 목표치: 84.62

- '18년까지 최종목표인 현업 지역파랑 예측모델 예측 오차 평균값(0.33m)에 도달하기 위해 현재보다 오차가 0.03m 감소한 값(0.39m)을 목표치(B: 84.62%)로 설정
․0.03m 오차 개선은 최종목표치 0.33m의 약 9%에 해당하므로 도전적임
․연차별 목표: 0.39m('15년)→ 0.37m('16년) → 0.35m('17년)→ 0.33m('18년, RMSE 2018목표)

※ ’18년 목표 대비 연차별 개선율 달성도(%) 목표치

구분	2015년	2016년	2017년	2018년
모델 오차 평균(m)	0.39	0.37	0.35	0.33
달성도(%)	84.62	89.19	94.29	100

-  해양․항만 파랑예측모델 정확도 개선률(%) =[eqn: {R`M`S`E _{목표}} over {R`M`S`E _{금년}} TIMES 100]=(0.33/0.39)*100=84.62

③C. 기후변화감시 기술 확보률(%) 목표치: 60.0

- (선정이유) 매년 품질향상을 통해 기후변화감시정보 WMO 세계자료센터에 등록 요소를 확대하여 기후변화감시 정보의 활용을 극대화하고자, 세계자료센터 등재 가능요소(20개) 중 ’14년 등재 요소(11개)에 비해 5% 상향된 12개 요소를 ’14년 세계자료센터 누적 등재 목표치로 설정

- 기후변화 원인물질에 대한 관측자료 생산, 품질관리, 분석 및 제공이 이루어지는 과정에서 가장 중요한 것은 자료의 신뢰성 확보임

- 국제적으로 신뢰성을 인정받은 자료만이 WMO 세계자료센터에 등재가 가능하고 기후변화대응을 위한 과학적 근거가 되는 자료 보유의 척도임

- WMO 세계자료센터 등재자료는 모두 품질보증/품질관리된 자료로 IPCC의 과학적 근거자료 및 미래 기후변화 예측 시나리오 정보 제공, 기후변화 대응전략 수립 등으로 사용될 수 있는 고품질 자료임

- 세계자료센터 자료 등재는 기후변화감시 장비도입과 유지관리, 국제적으로 장기간 자료산출과 품질관리, 국내·외 홍보와 검증 등을 통해 국제적으로 인정을 받아야 가능함

* GAW 자료센터 등록분석 요소 중기계획

연도	요소 수(누적)	목표치(%)	GAW 자료센터 등록분석 요소
’11년	8	40	CO2, CH4, N2O, CFC-11, CFC-12, CFC-113, MET, AOD
’12년	9	45	육불화황
’13년	10	50	성층권오존전량
’14년	11	55	에어로졸 수농도
’15년	12	60	오존
’16년	13	65	자외선 B
’17년	14	70	자외선 A

** 지구대기감시 세계자료센터 등록 분석요소 수 최종 목표(20개)

- 온실가스 세계자료센터(WDCGG): 11개

- 에어로졸 세계자료센터(WDCA): 6개

- 오존/자외선 세계자료센터(WOUDC): 3개

분야	번호	관측요소	측정장비	자료센터명
온실 가스	1	이산화탄소(CO2)	비분산적외선분석기/ 공동감쇠분광기	온실가스 세계자료센터 (WDCGG)
	2	메탄(CH4)	가스크로마토그래프
	3	아산화질소(N2O)	가스크로마토그래프
	4	염화불화탄소(CFC11)	가스크로마토그래프
	5	염화불화탄소(CFC12)	가스크로마토그래프
	6	염화불화탄소(CFC113)	가스크로마토그래프
	7	육불화황(SF6)	가스크로마토그래프
반응 가스	8	이산화황(SO2)	이산화황분석기
	9	일산화탄소(CO)	일산화탄소분석기
	10	지표오존(O3)	오존분석기
	11	질소산화물(NOx)	질소산화물분석기
에어 로졸	12	에어로졸광학깊이	파장별일사계(GAW-PFR)	에어로졸 세계자료센터 (WDCA)
	13	광산란계수	네펠로미터
	14	광흡수계수	에셀로미터
	15	에어로졸 수농도	응축핵계수기(CPC)
	16	에어로졸 크기분포(0.5∼20 ㎛)	공기역학입자계수기(APS)
	17	에어로졸 크기분포(0.01∼0.5 ㎛)	전자유도입자계수기(SMPS)
오존 / 자외선	18	성층권 오존전량	브로워오존분광광도계	오존/자외선 세계자료센터 (WOUDC)
	19	자외선 B (UV-B)	자외선측정기
	20	자외선 A (UV-A)	자외선측정기

□ 기후정보를 활용한 정책지원 및 이해확산(Ⅱ-1-②)

ㅇ 국민안전 국가 기후업무 정책기반으로 융합행정 및 부처간 정책 공조

ㅇ 新기후체제 글로벌 경쟁력 강화를 위한 국제기구 내 역할 확대 및 글로벌 파트너십 강화

ㅇ WMO 육불화황 세계표준센터의 안정적 운영은 국제적 약속이며,  선도적 지구대기감시 역할로 국제사회 리드 필요

ㅇ 장기예보 활용도 제고를 위한 이해 확산 및 소통 대응 역량 강화

ㅇ 국민중심의 기후변화 과학정보 제공 및 수준별 맞춤형 기후변화 이해확산

▸ 국정 93-1「기후변화 감시・예측 능력 확보 및 이상기후 대응능력 강화」의 이행계획과 연계

◈ (정책지원) 기후업무발전을 위한 체계적 과학행정 정책 지원

※ [기반] 기후업무 확대 및 선제적 대응 위한 법령, 제도 정비
[국내외] 환경부, 녹색3청, 해수부 등 부처협업 강화 및 글로벌 기후공동체 협력

◈ (이해확산) 장기예보 활용도 제고 및 계층별 맞춤형 이해확산을 통한 기후・기후변화 과학정보 활용 확대

※ 기후변화 홍보 강사단 활용, 이산화탄소 농도 및 총자외선지수 웹 서비스 실시 등

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ (정책지원) 관련기관 간 협업 확대로 기상・기후변화 대응 국가정책 지원 강화

－ 제2차 국가 기후변화 적응대책(2016~2020년) 지원

※ 국가 기후변화대응 고품질 기후과학정보 생산 및 제공 등 기술개발 로드맵

－ 환경부-기상청 협업과제 이행, 녹색3청(기상청, 산림청, 농진청) 협력과제 수행 등 범부처 협업 추진 및 역할 선도

－ 국가 기후정책 추진의 내실화 및 전문가 자문․의견수렴을 위한 기후자문협의회 개최(6월)

－ 기후분야 추진사업 간 연계성 강화 및 국가정책 지원의 공동 대응을 위한 기후분야 추진부서 간 협력회의 개최

－ 유관기관과의 협업을 통한 해양기상분야 지원체계 지속적 강화

※ 기상청-해양수산부와 해상 안개 관측자료 공동활용 타당성 조사 및 e-Navigation 기술지원 협력

ㅇ (역량강화) 기후변화 감시･예측 등의 기술개발 역량 강화·선도

－ 기후변화 과학적 기반마련의 기후 R&D 중기 추진계획 수립(3월)

－ 기후변화 과학정보 활용도 증진을 위한 다학제 워크숍 개최(9월)

－ 학․연․관의 에어로졸 라이다 통합 네트워크 구축을 통한 협업 추진

※ 에어로졸 라이다 관측자료 통합 활용 MoU 체결(3월) 및 홈페이지 운영 및 자료 공유 시작(4월)

※ 국내 에어로졸 라이다 기술 교류 및 자료 활용 워크숍 개최(8월)

－ 기상청-APCC 간 기후 관련 응용분야(농업, 수문, 보건, 에너지 등)   연구 시너지 효과 창출을 위한 관련부서 업무협의 정례화

－ 선진 장기예보센터 예측기술 습득을 통한 장기예보관 역량 강화

※ 해외 장기예보 전문가 3개월 전망 합동 생산(5∼8월, 여름철예보)

※ 예보관 파견 교육(영국 해들리센터) 추진(8∼10월, 가을철예보)

－ 국내․외 기후예측 전문가와의 교류를 통한 기후예측기술 선진화

※ 계절 전망을 위한 기후예측전문가 회의 개최(2, 5, 8, 11월)

※ 아시아지역 기후감시․평가․예측에 관한 포럼(FOCRAⅡ) 참석 및 발표(5월)

※ 학․연․관 기후예측기술 교류 워크숍 개최(11월)

※ 동아시아 겨울 기후전망포럼(EASCOF) 개최(11월)

ㅇ (국제협력) 기후분야 국제협력의 내실화를 통한 정책 활용도 제고

－ 글로벌 리더십 선도를 위한 IPCC 제6차 평가 체제 수립에 주도적 역할 수행

※ IPCC 총회 참가, IPCC 미래업무 실무그룹 활동

－ IPCC 차기 의장 선거(’15. 10.)에 국내 전문가 진출 추진

※ (1) IPCC 의장진출을 위한 유관 부처 간 공조체계 구축
(2) 기후변화 관련 국제활동 시 전략적 홍보 추진 및 지지 활동 전개

－ 국내 전지구관측시스템(GEOSS) Post-2015 체제 대응 기반 구축

※ 국내 GEOSS 대응 추진체계 정비(안) 마련, 국내 관계부처·기관 협력통한 과제 발굴

－ 기후변화 대응을 위한 태평양도서국과의 공동 연구 및 협력 강화

※ (1) 통가 농업 빅데이터 구축 및 기후 계절예측정보 활용 농업모델 개발 추진
(2) 국가별 맞춤형 기후예측정보 지원을 위한 생산체계 구축 및 기술이전

－ APEC 역내 위상강화를 위한 지속적․안정적 기금 확보 추진

※ APEC 산하회의(PPSTI)에 참석하여 APEC 기후 심포지엄 홍보 및 회원국의 적극적 지원 및 협력 요청

－ WMO 육불화황 세계표준센터 기술보급 확대

※ 국내 및 아시아ㆍ태평양지역 대상 표준가스 보급(8월), 아시아ㆍ태평양 지역 육불화황 측정기술 적합성 평가 수행(3, 8월) 및 온실가스 측정 교육훈련 과정 운영(10월)

※ 아시아․태평양 기후변화감시 국제워크숍 개최(10월)

ㅇ (정보공유) 해양기상 정보 및 기후변화 영향조사에 따른 과학정보 활용

－ 해운, 수산, 수색 등 다양한 해상활동 지원을 위한 해양기상·기후   정보 실시간 지원

※ 지방해양수산청, 국민안전처, 국립수산과학원, 수협, 어업관리단, 지자체 등

－ 해양 빅데이터 기반의 주요 어장별 예측정보 체계 구축 및 유관기관 협업(5월)

※ (1) 협업대상: 기상기술융합팀․수협․국립수산과학원 협업
(2) ('15년) 자료분석 및 초기버전 개발 → ('16년) 활용기관 시스템 이전

－ 어장관리, 적조 대응을 위한 해양환경변화 예측정보 제공(국립수산과학원)

※ 고해상도(500m) 해양기상 예측모델을 이용하여 상세 해류, 수온 정보를 관련기관에 제공

－ 해상관련 수요자 중심의 무선 팩스(We-FAX) 및 해양기상음성방송 콘텐츠 강화

※ 어민, 해운선사 등 실수요자 대상 만족도 및 요구사항 설문조사 추진

ㅇ (이해확산) 기후변화 정보의 활용 확대 및 해양기상・장기예보 이해 증진

－ 유관기관 대상 해양기상 교육과정 확대 운영(연 5회 100여명)

－ 해양기상·기후 정보 공동활용 및 부처간 협업체계 강화를 위한   현장소통 프로그램 운영(11월)

－ 기후변화감시 정보 대국민 서비스 및 홍보 확대

※ 준실시간 이산화탄소 농도 서비스(2월), 총자외선지수 서비스 및 홍보(3월), 순자외선지수 개발 및 시험서비스(8월)

－ 장기예보 이행 증진을 위한 범부처 합동『2014년 이상기후 보고서』발간(1월)

※ 8개 분야(농업, 국토해양, 산업․에너지, 방재, 산림, 수산, 환경, 건강) 20개 부처 공동 집필

－ 장기예보 개선 방향 자문 등을 위한 장기예보 자문위원회 개최(5월)

－ 장기예보 사용자의 이해 증진 및 의견 수렴을 위한 기후예측정보   사용자 협의회 개최(11월)

※ 정부부처, 산업계(삼천리도시가스 등), 기상사업자 등 장기예보 사용자를 대상으로 활용현황 토의 및 개선사항 의견수렴

－ 학생 대상 참여형 프로그램 강화

※ ‘지역기후변화 대학생 홍보단’ 모집 및 운영(6월～8월)

※ 포스터 공모전 등 우수작 활용한 SNS, 기관지 등 재확산 환류

－ 기후변화 이해확산 아이디어 발굴 및 대국민 이해확산 확대

※ ‘지역기후변화 홍보 강사단’ 콘텐츠 개선 및 운영(6월)

※ 만화 점자도서 발간 및 우수성과 재확산 홍보(11월)

※ 기후변화 약어․용어집 발간

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 2014년 이상기후 보고서 발간	1월
	o 2015년 해양기후 국내 전문가 자문회의 개최 o 이산화탄소 농도 준실시간 대국민 웹서비스 정식 실시	2월
	o 총자외선지수 기상청 홈페이지 정식 서비스 실시 o 기후 R&D 중기 추진계획 수립 o 지역기후변화 홍보 관련 프로그램 운영 추진	3월
2/4분기	o IPCC 제5차 평가종합보고서 국문판 발간 o 아시아지역 기후감시, 평가, 예측에 관한 포럼(FOCRAⅡ) 발표 o 장기예보 개선에 대한 의견수렴을 위한 자문위원회 개최	5월
	o 국내 GEO 관계부처 및 기관 협력회의 개최 o 기후자문협의회 개최 o 지역기후변화 홍보 관련 프로그램 운영 추진 o 이안류 서비스 대상 해역 확대	6월
3/4분기	o 지역기후변화 대학생 홍보단 활동성과 보고 o 국내 및 아시아·태평양지역 대상 표준가스 보급 o 순자외선지수 개발 및 시험서비스 실시	8월
	o 기후변화 응용정보 수요조사를 통한 분야별 응용정보 발굴 o 기후변화 영향조사 관련 포럼, 세미나 등 운영 o 해양기후 서비스 체계 기반 구축	9월
4/4분기	o 아시아·태평양 기후변화감시 국제워크숍 개최 o 아시아·태평양지역 온실가스 측정 교육훈련 과정 운영	10월
	o 학․연․관 기후예측기술 교류 워크숍 개최 o 장기예보서비스 만족도 조사 분석 o 해양 유관기관 협업을 위한 해양기상워크숍 개최 o WMO GAW 온실가스 뉴스레터 발간 및 배포	11월
	o 해양기상서비스 만족도 조사 및 결과 분석	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 국가차원의 기후․기후변화에 대한 과학적 정보 제공을 통한 범국가적 기후변화 적응 및 완화 정책 수립에 기여

－ 유관부처(국무조정실, 환경부, 농축산식품부, 국토부 등), 지자체 등

ㅇ 아태지역의 기후변동 및 기후변화에 의한 자연재해 피해 경감 및 지속가능발전을 위한 정책 지원

－ APEC 기후센터, APEC 회원국, 관련기관 정책결정자 등

ㅇ 국가 기후변화 대응정책 추진의 논리적 근거 제공 및 적응정책 수립 지원

－ 지방자치단체 및 공공기관, 산업계, 대학, 일반인, NGO 등

ㅇ 온실가스를 포함한 기후변화 원인물질의 과학적인 정보 생산을 통해 관련 정부기관 자료품질 제고 및 기후변화 관련 의사결정 지원

－ 관련 정부기관(환경부, 지방자치단체 등), WMO GAW 회원국 및 관련 기관, 국내·외 연구기관, 국민

ㅇ 지역 연고산업이 기후변화에 적응하여 지역경제 활성화 유도

－ 지방자치단체, 대학, 연구소, 지역 산업계 및 지역 주민 등

□ 기대효과

ㅇ 국민 중심의 유관부처와의 융합행정으로 국가 기후업무의 효율성 제고

ㅇ 상세 미래 전망정보 제공을 통해 기후변화 적응분야 및 지자체의 과학적이고 효율적인 정책 수립에 기여

ㅇ 보다 다양화된 기후 및 기후변화 관련한 국제협력 활동 내실화 및 선제적인 대응체계 마련

ㅇ 장기예보의 사회․경제적 활용도 제고 및 이상기후 대응능력 강화를 통한 국민의 삶의 질 향상

ㅇ WMO 육불화황 세계표준센터의 안정적 운영으로 국제기관 선도

ㅇ 해양기상 대응 기술 개발과 실수요자 중심의 세분화된 맞춤형 해양기상서비스 강화로 해양 위험기상 최소화 및 정보 활용성 제고

ㅇ 해양 관련 부처 간 긴밀한 협력을 통한 해양 위험기상 및 환경변화 대응능력 강화

□ 관련 재정사업 내역

(단위: 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기후분야 국제협력 활동 강화 (Ⅱ-1-R&D①)
	① 아태 기후정보서비스 및 연구개발 (1334-301)	일반회계	7,000	7,450
	② GEO 정책 기획․조정 역량 강화 (1332-302)	일반회계	599	636
	③ 기후변야 국제협력 활동 강화(1332)	일반회계	430	444
			(1,029)	(1,080)
	▪WMO 육불화황 세계표준센터 운영(313)		430	444
해양기상관측(Ⅰ-2-재정②)
	① 해양기상관측(1232)	일반회계
	▪무선FAX시스템 운영(500)		733	623
기후변화 과학정보 생산 및 서비스 (Ⅱ-1-재정①)
	① 기상 See-At 기술개발(3138)	일반회계	6,913	6,673
	▪기후변화 감시․예측 및 국가정책 지원강화(R&D)(303)		6,913	6,673
	② 기후변화 과학정보 생산 및 서비스(1331)	일반회계	2,103	2,134
	▪지역기후서비스(303)		2,103	2,134

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기후·기후변화정보 활용률(%)	-	-	-	61.69	① WMO GAW 지역급 관측소 수에 대해 육불화황 세계표준센터 기술 보급을 수행한 관측소 수를 매년 2소 증가시켜 ’14년 실적(5소, 23.8%) 대비 9.5% 상향된 값(7소, 33.3%)을 목표치로 설정	○ 기후·기후변화정보 활용률(%) =(A×0.3)+(B×0.4)+(C×0.3) ①A: WMO 육불화황 세계표준센터 기술 보급률(%) =A/B×100 A: 표준가스 보급, 비교실험, 분석교육, 적합성평가 수행 누적 관측소 수 B: WMO GAW 지역급 관측소 수(21) - (21소:’13. 12. 기준)	관련문서 및 내부자료
					② ’13~’14년 만족도 실적의 평균 73.2점에 대하여 3% 증가시켜 ’15년도 목표치로 설정	②B: 기후변화 과학정보 활용 서비스 만족도 조사결과 - 조사대상: 기후변화정보센터(CCIC) 이용자(일반 방문자 및 회원) - 조사방법: 웹조사, e-mail 조사	만족도 조사 결과 보고서 (공문, 전문기관)
					③ 최근 3년간(‘12~’14년) 기상업무 국민 기상만족도 평균 향상률 (-0.162%)을 감안하여 해양기상정보 서비스 만족도* 실적치의 평균값 70.84점보다 1.5% 향상된 값을 목표치(C: 71.91점)로 하여 도전적으로 설정	③C: 해양기상정보 서비스 만족도 - 조사대상: 해양 관련 유관기관(수협, 해경, 항만청 등) - 산출방법: 해양기상서비스 만족도 조사 결과 * 만족도(점) =∑(척도별 가중치×척도별 응답자수) /전체응답자수	만족도 조사 결과 보고서 (공문 등)

※ 기후·기후변화정보 활용률(%)

①A. WMO 육불화황 세계표준센터 기술 보급률(%)

- WMO 육불화황 세계표준센터 기술 보급률(%) 목표치: 33.3

구분	2012년	2013년	2014년	2015년
목표치(%)	-	-	23.8	33.3
(기술보급 관측소 수)			(5개소)	(7개소)

- 육불화황은 교토의정서 6개 규제대상 온실가스 중 하나로, 이산화탄소에 비해 대기 중에 10-8배 미량 존재하지만 지구온난화 효과는 22,800배 큼

- ’12년 기후변화감시센터가 WMO 육불화황 세계표준센터로 지정된 이래 ’14년부터 전세계 WMO GAW 관측소를 대상으로 육불화황 세계표준센터 기술을 보급하고자 함

- WMO GAW 관측소 수에 대해 육불황황 세계표준센터 기술 보급 관측소 수를 매년 2개소씩 증가시켜 ’14년 실적(5개소, 23.8%) 대비 9.5% 상향된 값(7개소, 33.3%)을 목표치로 설정

* 기술 보급 내용: 표준가스 보급, 비교실험, 분석교육, 적합성평가 중 한 개 이상 수행

* WMO 아산화질소 세계표준센터(독일) 기술 보급 관측소 수: 2개소(’13. 12. 기준)

* WMO GAW 지역급 관측소 수: 21개소(’13. 12. 기준)

②B. 기후변화 과학정보 활용서비스 만족도: 기후변화과학정보* 활용서비스 만족도는 외부 전문기관을 통한 만족도 조사 결과로 측정

- 기후변화 과학정보 활용 서비스 만족도 목표치: 75.4점

구분	2012년	2013년	2014년	평균
만족도(점)	-	72.1	74.3	73.2

- 기후변화정보센터의 홈페이지 방문자를 통해 기후변화과학정보 활용 서비스 자체 만족도를 조사한 결과 2015년 목표치는 과거 2년(’13～’14)의 만족도 점수 평균값(73.2)에서 2.2점 상향하여 75.4점으로 설정

* 기후변화과학정보란 기후변화에 관련한 지식․정책․감시․예측정보(시나리오 포함) 등을 말함

③C. 해양기상정보 서비스 만족도

- 연근해 선박 기상정보 만족도 목표치(점): 71.91

※ 목표치(71.91점)=최근 3년 만족도 평균+최근 3년 만족도 평균*향상률=70.84+70.84*1.5%

구분	2012년	2013년	2014년	평균
만족도(점)	64.29	75.90	72.34	70.84

성과목표Ⅱ-2		개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

전략목표	풍요로운 사회를 위한 기상‧기후정보 자원화
	민간 기상서비스 활성화 및 기상기후 정보의 융합으로 국민 삶의 질 향상
성과목표	개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화
성과목표 주요내용	∙ 민간 기상서비스 활성화 및 기상산업 경쟁력 제고 ∙ 국가기후자료 통합관리 및 개방 확대로 민간활용 촉진 ∙ 기상기후 빅데이터 융합서비스 공유를 통한 기상서비스 진흥 ∙ 효과적 기상지식 보급으로 기상서비스 활용역량 강화

□ 민간 기상서비스 활성화 및 기상산업 경쟁력 제고

ㅇ 민간 기상서비스 활성화 기반 확대 및 기상산업성장 지원을 통한 기상산업 육성체제 구축

ㅇ 기상산업 역량 강화 및 시장 확대로 기상기업의 체계적 성장기반 조성 및 경쟁력 제고

□ 국가기후자료 통합관리 및 개방 확대로 민간활용 촉진

ㅇ 국가기후자료의 수집, 보존, 품질관리, 통계처리 고도화를 통해 자료의 신뢰도 제고 및 기상청 자료의 통합관리 역량 강화

ㅇ 기상자료 개방포털을 통해 접근하기 쉽고, 이해하기 쉽고, 이용하기 쉬운 웹기반 서비스 구현으로 기상자료의 민간활용 확대 도모

□ 기상기후 빅데이터 융합서비스 공유를 통한 기상서비스 진흥

ㅇ 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 구축 및 개방을 통해 누구나 손쉽게 기상기후 데이터를 분석할 수 있는 환경 조성

ㅇ 국민 체감형, 가치 창출형 기상기후 빅데이터 융합서비스 개발과 민간이양을 통해 정책결정 지원, 기상산업 생태계 조성 촉진

□ 효과적 기상지식 보급으로 기상서비스 활용 역량 강화

ㅇ 정부기관 및 공공단체, 교사 등에 대한 올바른 기상지식을 보급․공유하여 기상재해 경감 및 기후변화 대응 강화

ㅇ 대국민 기상정보 공유․활용 교육을 통해 기상서비스 활용 극대화

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기상기후산업 진흥률(%)	-	- (신규)	-	77	○ 민간 기상서비스 활성화 및 기상기후정보의 개방과 공유를 통한 융합으로 국민 삶의질 향상을 위해 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화를 유도하는 지표 <목표치 산출근거> ◦향후 5년후인 ’19년의 목표치를 설정하여 단계적으로 도달하기 위해 목표치에 대한 당해연도 실적으로 평가하며, 전년 실적 대비 10% 상승한 값으로 ’15년 목표치 설정 - ’14년 실적치(70%) 대비 ’19년 목표치(100%) 달성을 위해 매년 목표치를 6%(5년 평균치)씩 상승이 적정하나, 7% 상승으로 설정하여 도전적인 목표 설정	○ 기상기후산업 진흥률(%) = A×0.3 + B×0.25 + C×0.25 + D×0.2 - A : 기상산업 R&D의 기상서비스 기술분야 사업화 달성도 = (당해연도 사업화지수 실적 / 목표치) × 100 ※ 기상산업R&D의 기상서비스 기술분야 사업화지수 = (당해연도 기상산업R&D 기상서비스기술분야 사업화건수) / (당해연도 기상산업R&D 기상서비스 기술분야 예산(10억원 단위)) - B : 기상 공공데이터 제공 및 활용률 = (당해연도 제공 및 활용건수) / 목표건수) × 100 ※ 기상 공공데이터 제공 및 활용건수 = (개인․유관기관 자료제공 건수/백건 )+ (국가기후데이터센터홈페이지 페이지뷰 건수/십만건) + (오픈API 활용사례건수) - C : 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 및 서비스 공유도 = (당해연도 실적치/목표치) × 100 ※ 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 및 서비스공유도 = 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방건수 + 빅데이터 융합서비스 기술이전 건수 - D : 기상서비스 활용교육 현업적용도 = (당해연도 현업적용도 실적치/목표치) × 100 ※ 기상서비스 활용교육 현업적용도 = ∑(교육수료자 현업적용 등급) / 교육수료인원	자체 보고자료

※ 성과지표(기상기후산업 진흥률) 설명

가. 기상산업R&D의 기상서비스기술분야 사업화 달성도(A)

- (측정산식)

‧ 기상산업R&D의 기상서비스기술분야 사업화 달성도(A)
= (당해연도 기상산업R&D의 기상서비스기술분야 사업화지수 실적 / 목표치) ×100

※ 목표치 : 최근 3년간 평균치(1.88)에서 10% 상승(2.07)한 값으로, 향후 5년 후 달성 목표

‧ 기상산업R&D의 기상서비스 기술분야 사업화지수
= (당해연도 기상산업R&D 기상서비스기술분야 사업화건수)
/ (당해연도 기상산업R&D 기상서비스기술분야 예산(10억원 단위))

- (목표설정) 기상산업R&D의 기상서비스기술분야 사업화지수에 대해 향후 5년 후 최근 3년간 평균치(1.88)에서 10% 상승(2.07)한 값으로 목표치 설정

구 분	과거 실적			3년 평균	목표치
	’12년	’13년	’14년		’15년	’16년	’17년	’18년	’19년
기상산업R&D 기상서비스기술분야 사업화건수	2	3	7	-	-	-	-	-	-
기상산업R&D 기상서비스기술분야 예산(단위 : 10억원)	2.087	2.394	2.039	-	-	-	-	-	-
기상산업 R&D 기상서비스기술분야 사업화지수(10억원당)	0.96	1.25	3.43	1.88	1.92	1.96	1.99	2.03	2.07

나. 기상 공공데이터 제공 및 활용률(B)

- (측정목적) 기상 공공데이터 이용 활성화를 위해 기상자료민원, 자료제공(공문․포털), 국가기후데이터센터 홈페이지, 오픈API를 통한 데이터 제공 및 활용 건수를 지표로 함

- (측정산식)

‧ 기상 공공데이터 제공 및 활용률(B) = (당해 연도 기상 공공데이터 제공 및 활용건수) / 목표건수×100

‧ 기상 공공데이터 제공 및 활용건수 = 개인․유관기관 자료제공 건수/백건 + 국가기후데이터센터홈페이지 페이지뷰 건수/십만건 + 오픈API 활용사례건수

- (목표설정) '14년도 기상 공공데이터 제공 및 활용건수 실적치인 656.8건(= 자료제공 건수(15,139)/백건 + 페이지뷰수(36,436,586)/십만건 + 오픈API 활용사례 건수(141))에서 공공데이터 이용활성화를 위해 3%(1% 상승 시 페이지뷰 364,365건, 자료제공건 151건이 증가) 상승한 값을 연도별 목표치로 설정하여 '19년 761건 달성을 목표치로 설정함

연도	’14년(실적)	’15년	’16년	’17년	’18년	’19년
제공 및 활용건수 연도별 목표치	656.8	676.5	696.8	717.7	739.2	761.4

다. 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 및 서비스 공유도(C)

- (측정목적) 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 건수와 빅데이터 융합서비스의 기술이전 건수에 대한 실적으로 성과지표 설정

- (측정산식)

‧ 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 및 서비스 공유도(C) = (당해 연도 실적치) / (2019년도 목표치) ×100

‧ 당해연도 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 및 서비스 공유도
= 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 건수 + 빅데이터 융합서비스의 기술이전 건수

- (목표설정)

‧ 2015년부터 신규로 추진되는 과제로 과거 실적치는 없으며, ’15～’16년 매년 1건으로 시작하여 2년 단위로 초기 목표치에서 100% 증가하는 도전적인 목표치로 설정

‧ ‘기상기후 빅데이터 융합서비스(Ⅱ-2-③)’ 단위과제의 성과지표와 연계하여 R&D 사업 등을 통해 전년도에 개발된 기상기후 빅데이터 융합서비스를 당해연도에 기술이전하는 것을 목표로 설정

※ 기상기후 빅데이터 융합서비스 개발은 신규 사업으로, ’15년은 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 건수로 설정

연도	’14년(실적)	’15년	’16년	’17년	’18년	’19년
개방 및 서비스 공유도 연도별 목표치(건수)	0	1	1	2	2	3

라. 기상서비스 활용교육 현업적용도(D)

- (측정목적) 기상청에서 제공하는 기상정보서비스를 효과적으로 업무에 적용하여 방재 및 산업분야에서 기상서비스의 활용도를 높이기 위해 교육대상자를 대상으로 현업적용도 평가

- (측정산식)

‧ 기상서비스 활용교육 현업적용도 = (당해 연도 현업적용도 실적치) / 목표치 × 100

‧ 당해연도 기상서비스 활용교육 현업적용도 = [eqn: sum _{} ^{}](교육수료자 현업적용 등급) / 교육수료인원

‧ 현업적용도 교육수료 1∼3개월 후 현업에서의 적용도를 5등급 척도로 설문조사

: 조사대상 - 기상서비스교육 수료자(기상재해이해과정,기상교사과정,지진이해과정)

: 조사척도 - 5등급(‘매우그렇다(5)’, ‘그렇다(4)’, ‘보통이다(3)’, ‘그렇지않다(2)’, ‘전혀그렇지않다(1)’)

- (목표설정)

‧ 금년도 신설과제로 기준값이 없는 관계로 유사지표인 ‘예보분야 교육 현업 적용도’를 기준으로 하되, 교육대상자가 외부인이고 인원이 다수이므로 교육내용을 현업에 활용하는 정도를 고려하여 4.04(’12년도 예보분야 교육현업 적용도 : 4.04)를 최종 목표치 설정 및 매년 0.04 증가율(최근 3년간 예보분야 교육현업 적용도 증가율 : 0.04) 반영하여 연도별 목표치 설정

연도	’14년(추정)	’15년	’16년	’17년	’18년	’19년
기상서비스 활용교육 현업 적용도 목표치	3.84	3.88	3.92	3.96	4.0	4.04

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 기상기후산업 활성화를 위한 기상산업 육성 및 제도적 인프라 확대 필요

ㅇ 기상산업 성장토대 마련을 위한 기상산업 업종별 육성이 요구되며, 민간 주도의 기상서비스 고도화를 위한 제도적 인프라 확대 필요

ㅇ  기후변화 및 이상기후로 기업의 경제적 피해가 증가함에 따라 기업경영에서 기상정보 활용 필요성이 증가하면서 날씨정보를 경영활동에 다양하게 활용하여 부가가치 창출 유도

□ 범정부적 공공데이터 개방 추진*에 따라 기상청의 자료 개방 강화 및 정부정책에 부응하는 서비스 체계 고도화 필요

*「공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률」(이하 공공데이터법) 시행(‘13.10.31),  부처 합동의「공공데이터 개방 발전전략」수립(’14.9.16) 등

ㅇ 기상정보 제공 대상 확대(기상사업자→일반국민)를 위해 기상법 개정(‘15.2.3), 이에 따른 기존 기상사업자의 사업 위축 우려 가능

⇒ 수수료 정비를 위한 기상법 하위법령 개정시 공청회 등을 통한 충분한 의견 수렴 및 개방 정책 홍보

ㅇ 공공데이터의 양적 개방은 확대*되었으나, 데이터 활용은 미흡

* '14년도 기후자료 DB 31종 중 26종 개방(기상청 83.9%, ‘17년까지 범정부 개방률 목표 60%)

⇒ 기상자료 개방 창구의 일원화, 품질관리 및 통계처리 고도화, 사용자 환류 등 서비스 역량 향상을 통해 기상 공공데이터 활용 확대 도모

□ 기상사업자 제도 도입이후 기상기후 서비스 관련 기상사업자와 이해관계 충돌로 빅데이터 융합서비스도 분쟁 소지 존재

ㅇ 기상기후 데이터‧서비스는 비배제*, 비경합**의 공공재인 반면 경제적 부가가치가 높은 시장재의 특성을 모두 보유

* 비배제: 대가를 지불하지 않고 누구에게나 제공

** 비경합: 특정인의 재화 소비가 타인이 동일 재화를 소비하는 데 영향을 주지 않음

⇒ 융합서비스 전(全) 단계에 걸쳐 민간 기업의 적극적 참여를 유도

※ 민간의 포럼 참여 확대, 개발예정 융합서비스 공개로 민간서비스 침해 여부 사전 검토 등

⇒ 융합서비스의 유형, 주체‧대상, 사업화 방식, 민관 협력 절차 등 업무 추진에 필요한 합리적인 기준 제시

※ ’15년 제정 예정인「기상청 맞춤형 기상서비스 관리 규정(가칭)」과의 일관성 유지

※ 공공형(방재, 취약계층 대상 등) 융합 서비스는 기상청에서 직접 제공하되, 시장형 서비스는 민간 주도의 비즈니스 모델 발굴 지원 및 민간 이양

□ 기상서비스 활용도 향상을 위한 효과적 기상지식 보급 및 응용 교육 필요

ㅇ 개방된 다양한 기상서비스를 방재, 산업진흥, 교육 등 다양한 분야에서 활용도를 극대화하기 위해서는 정보사용 대상자에게 기상서비스에 대한 올바른 이해와 분석 제공 필요

－ 재난 관련 유관기관, 교사 및 민간사업자에게 기상서비스에 대한 맞춤형 활용 및 응용 교육 필요

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 민간 기상서비스 활성화 및 기상산업 경쟁력 제고

ㅇ 민간 기상서비스 활성화 기반 확대 및 기상산업성장 지원에 따른 기상산업 활성화 도모 및 새로운 일자리 창출로 국민행복시대 실현

ㅇ 기상산업의 체계적 성장기반 조성 및 경쟁력 제고로 국내 기상산업시장규모 확대 및 민간경제 활성화 기여

□ 기후자료 서비스 역량 강화 및 기상 공공데이터 활용 확대

ㅇ (품질) 관측자료 품질정보의 이해확산 및 적극적 사용자 그룹 육성

ㅇ (통계) 시의성 높은 기후통계정보 제공으로 기후정보 국민인식 제공

ㅇ (개방) 기상자료 개방창구 일원화로 청내외 사용자의 이용 편의 제고

□ 기상기후 빅데이터 융합서비스 개발 및 분석 플랫폼 개방

ㅇ (공공) 빅데이터 기반 새로운 행정 서비스 창조, 정책결정 지원 극대화

ㅇ (민간) 날씨 민감 업종의 기상정보 이용 확대, 새로운 비즈니스 기회 발굴

ㅇ (학계) 수치자료 등 연구 가치가 높은 기상 분야 빅데이터 접근성 확보

ㅇ (기상) 경험 기반에서 데이터 분석을 통한 과학적 정책 결정 일상화

□ 기상서비스 활용 교육을 통한 기상재해 대응 및 기상산업 진흥 도모

ㅇ 재해예방을 위한 기상서비스 이해 및 공유를  통한 위험기상 대응

ㅇ 산업과 연계한 다양한 기상서비스 활용 방안 교육을 통한 기상산업 활성화

(5) 기타 : 해당사항 없음

(6) 관리과제별 추진계획

□ 민간 기상서비스 활성화를 위한 정책 및 기반 강화(Ⅱ-2-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 민간 기상서비스 활성화 기반 확대 및 기상산업성장 지원을 통한 일자리 창출 등 창조경제 구현 기여

－ 국내 기상산업 현황 진단 및 육성방안 수립을 통한 실질적인 기상산업 성장토대 마련

－ 맞춤형 기상서비스 민간이양을 통해 민간 주도의 기상서비스 고도화 및 기상산업 육성

ㅇ 기상산업 역량 강화 및 시장 확대로 기상산업 경쟁력 제고 필요

－ 기상산업 지원 및 육성체제 구축을 통한 지속적인 신규사업 발굴과 기상산업 진흥 저변 확대

－ 다양한 경제·산업분야의 부가가치 향상 및 기상산업 경쟁력 제고를 위한 선제적 지원 및 해외 기상산업진출 도모

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 민간 주도의 기상서비스 고도화 및 기상산업 성장토대 마련을 위한  제도적 인프라 구축

－ 국내 기상산업 업종별 현황 분석 및 연관 산업계 기상정보 수요 분석

－ 맞춤형 기상서비스의 정비 및 민간이양에 대한 실행계획 마련(2월)

－「기상청 맞춤형 기상서비스 규정」제정 추진(3월)

－ 산업육성 이해관계자(기상기업, 기상청, 진흥원) 포럼 운영(3~5월)

－ 기상산업 업종별 단·중기 추진계획 및 육성 방안 마련(8월)

－ 기상산업 활성화를 위한 날씨경영인증제 법제화 추진(9월)

－ 기상산업진흥(2016~2020) 기본계획 수립(12월)

ㅇ 민간 기상서비스 성장기반 조성 및 활성화를 위한 기상기업 지원 확대

－ 기상기업-특허법인 간 매칭지원을 통한 기상기업비즈니스지원센터 운영(1월~)

－ 기상정보를 활용한 비즈니스 모델 창출 및 개인 창업지원 등을 위한 기상기후산업 청년창업지원사업 운영(3월)

－ 기상기후산업 창업 촉진 및 유망 기상기업의 성장기반 조성을 위해 기상기업성장지원센터 운영(3월)

－ 제10회 대한민국 기상산업대상 시상(6월)

ㅇ 기상산업 R&D 성과확산 및 기상기술 사업화 촉진

－ 기상산업 R&D 사업화 직전단계의 비즈니스형‧융합형과제, 기업자율형과제 지원 확대(3월)

－ 실질적인 사업화를 위한 산업계 주도 및 학·연 참여과제 유도(3월)

－ 기상청 보유 기상기술 민간이전을 위한 수요조사 실시(6월)

－ 온라인 기상기술 민간이전 시스템 홍보 및 기업 참여 유도(10월)

－ 기상산업 R&D 우수 연구성과 발표회 개최(12월)

ㅇ 기상산업 경쟁력 제고를 위한 선제적 지원 및 해외 기상산업진출 도모

－ 기상정보 활용문화 조성 및 민간의 자발적인 날씨경영 도입 촉진을 위한 날씨경영인증 수여식 개최(6, 11월)

－ 글로벌 기상기후산업 수출 역량 강화 지원사업 운영(4~11월)

－ 기상기후산업 수출 강소기업 육성 지원 및 해외시장개척단 파견 등 서비스․컨설팅 프로그램 운영(4~11월)

－ 기상기후산업 해외진출 및 수출확대 전략 포럼 개최(12월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 기상산업 육성방안 수립 추진계획 수립	3월
	o「기상청 맞춤형 기상서비스 규정」제정
2/4분기	o 맞춤형 기상서비스 정비 추진계획 수립	4월
	o 기상산업진흥 기본계획(’11~’15) 2015년도 시행계획 수립
	o 기상산업육성 이해관계자 포럼 개최	5월
	o 기상기후산업 해외시장개척단 파견	6월
3/4분기	o 제10회 대한민국 기상산업대상 시상	7월
	o 기상산업 업종별 육성 방안 수립	8월
	o 기상기후산업 청년창업지원사업 창업캠프 개최	9월
4/4분기	o 기상기후산업 세계기상기술엑스포 국제 전시회 지원	10월
	o 기상청 보유 기상기술 민간이전 실시
	o 날씨경영인증 수여식 개최	11월
	o 기상기후산업 청년창업지원사업 창업경연대회 개최
	o 기상기후산업 해외진출 및 수출확대 전략 포럼	12월
	o 기상산업진흥 기본계획(2016~2020) 수립

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ (대국민) 민간 기상서비스 활성화 기반 확대 및 기상산업성장 지원에 따른 새로운 일자리 창출로 국민행복시대 실현

－ (기상사업자) 기상기업 창업 촉진 및 유망 기상기업의 체계적 성장기반 기회 획득 및 경쟁력 제고

－ (산업계) 기상‧기후정보를 기업경영에 접목시킴으로써 부가가치 창출, 재해경감 및 비용절감 등으로 기업 매출액 증대 및 이미지 제고

ㅇ 이해관계집단

－ (기상사업자, 산업계) 민간 기상서비스 활성화를 위한 다양한 정책 결정, 제도 개선 시 의견수렴 필요

－ (관련부처) 기상산업성장 지원 및 기상서비스산업 활용기술 개발을 위한 예산 확보 등 관련부처와의 유기적인 협조체계 유지

□ 기대효과

ㅇ 기상서비스 민‧관 역할 정립 및 민간기상산업 발전 저해 논란 해소 등 민·관 협력체계 구축을 통한 기상산업 활성화 도모

ㅇ 기상산업 보유기술의 사업화 지원을 통해 기상기업 및 예비창업자의 자생력 확보 및 체계적 성장기반 구축

ㅇ 영세한 국내 기상산업의 성장 기반 마련을 통한 국내 기상산업시장 규모 확대 및 민간경제 활성화 기여

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기상산업 활성화 및 기상서비스 확대(Ⅲ-1-재정①)
	① 기상산업진흥(1431)	일반회계	5,177	9,703
			(11,287)	(10,203)
	▪기상산업 활성화(301)		3,577	8,003
	▪기상정보 콜센터 구축 및 운영(302)		1,600	1,700
	②기상 See-At 기술개발(3138)		2,039	2,085
			(23,480)	(22,799)
	▪기상산업 지원 및 활용기술 개발(304)		2,039	2,085
	- 기상산업 활용기술 개발 분야

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

민간 기상서비스 활성화 실적

-

-

(신규)

-

37.2

○ 기상산업 기술개발 성과 확산에 대한 척도로, 민간 기상기술 역량 강화를 위한 사업화 실적과 기상산업 육성 및 날씨경영 시장 확대를 통해 민간 기상서비스 활성화를 위한 실적 측정

<목표치 산출근거>

◦최근 3년 평균실적(34.6)을 기준으로 추세치(3년간 평균증가율 7.2%)보다 상향하여 7.5% 증가한 목표치 설정

연도	’12년	’13년	’14년
실적	35.8	29.2	38.8

○ 민간 기상서비스 활성화 실적
= A×0.6 + B×0.4

- A : 민간 기상서비스 사업화 건수

※ A = 기상기술 민간이전 사업화건수 + 기상산업R&D 기상서비스기술분야 사업화건수

- B : 기상기업 육성건수

※ B = 날씨경영인증기업수 + 기상사업자 등록수

자체 보고자료

※ 성과지표 설명 (민간 기상서비스 활성화 실적)

- (측정목적) 기상산업 기술개발 성과 확산에 대한 척도로 민간 기상기술 역량 강화를 위한 사업화 실적과 기상산업 육성 및 날씨경영 시장 확대를 통해 민간 기상서비스 활성화를 위한 실적 측정

- (측정산식)

· 민간 기상서비스 활성화 실적(건수)
= 만간 기상서비스 사업화건수(A) × 0.6 + 기상기업 육성건수(B) × 0.4

· 만간 기상서비스 사업화건수(A)
= 기상기술 민간이전 사업화건수 + 기상산업R&D 기상서비스기술분야 사업화건수

· 기상기업 육성건수(B) = 날씨경영인증기업수 + 기상사업자 등록수

- (목표설정) 최근 3년간 실적을 고려할 때, 기상산업 시장상황에 따른 변동성이 있어 연도별로 등락하는 경향을 보이고 있어, 최근 3년 평균실적(34.6건)을 기준으로 추세치(3년간 평균증가율 7.2%)보다 상향하여 7.5% 증가한 목표치(37.2건) 설정

가. 민간 기상서비스 사업화건수(A)
민간 기상사업자의 기술역량 강화로 기상산업의 발전기반을 조성하고 실질적인 시장성 창출을 위해, 기상청 보유 기상기술의 민간이전에 따른 사업화 실적과 기상산업 R&D의 기상서비스 기술분야 사업화 실적 반영

나. 기상기업 육성건수(B)
기후변화 및 이상기후로 기업의 경제적 피해가 증가함에 따라, 기업경영에 기상정보를 활용하여 부가가치를 창출할 수 있도록 유도하기 위해 날씨경영인증 기업수와 기상사업자 등록 수 반영

국가기후자료 관리 및 서비스체계 개선(Ⅱ-2-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ (배경) 정부3.0 공공데이터 개방 및 이용 활성화 정책*에 부응

* 공공데이터법 시행('13.10.31),  부처 합동「공공데이터 개방 발전전략」수립('14.9.16) 등

ㅇ (목적) 언제, 어디서나, 누구나 기후자료 접근과 활용이 용이한 고품질의 기후자료 생산 및 서비스로 기후자료의 민간 활용 확대

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 수요자 중심의 기상자료 개방 및 서비스 체계 선진화

－ 개방창구 일원화를 위한 기상자료 개방포털(data.kma.go.kr) 구축(6~12월)

<기상자료 개방창구 일원화 계획('15년)>

자료 종류	제공형식	연계/제공방법	개방창구
관측(지상, 해양 등), 기상통계, 레이더 등	데이터셋	다운로드	기상자료개방포털
장기예보, 기후전망, 위성‧지진자료 등	데이터셋	개별 제공시스템 링크
예보(동네, 중기), 기상지수, 기상통계 등	Open-API	공공데이터포털 링크

※ 유관기관 대상 창구 일원화를 우선 시행하고, 관련 법령 정비 후 일반국민으로 확대

< 기상자료 개방포털 개념도 >

－ 자료값의 전자적 활용이 가능하도록 자료제공 형태 개선운영(7월)

※ 기후통계간행물 7종 : (As-Is) PDF → (To-Be) Open-API, 엑셀

－ 일반국민 대상 지체없는 기상정보 제공 체계 구축

․기상정보 제공 관련「기상법」하위법령 등 개정(8월)

․일반국민 대상 기상정보 제공의 단계적 실시(8월~)

－ 기상자료 수수료 체계 개선(8월)

※ 기상자료 수수료 체계 개선을 위한 기획연구(3∼6월) 및 수수료 개선(안)에 관한 공청회 등을 통해 이해관계자 등의 의견 수렴

－ 국가기후자료 개방 및 이용 활성화를 위한 사용자 환류

․기후자료서비스 수요조사(4월)

․일반국민 및 유관기관의 기상자료 서비스 만족도 조사(11월)

․기상자료 활용사례 분석을 통한 사용자 환류(12월)

ㅇ 국가 기후자료 수집・보존을 위한 통합 관리체계 구현

－ '15년 국가기후자료 관리 및 서비스 체계구축을 위한 사업계획 수립(3월)

－ 역사 기후자료 발굴 및 활용 추진

․조선왕조실록의 기후자료 및 측우기 관측자료 복원 추진(∼’16.2)

※ 조선왕조실록(세종 후반기), 측우기(조선후기, 충청도)

․’14년까지 복원된 조선시대 기후자료 DB 구축 및 홈페이지 서비스(11월)

※ 조선왕조실록(태조∼세종 전기, 문종∼성종), 측우기 자료(조선 후기, 충청도 제외한 전국)

ㅇ 국가기후자료 품질관리 고도화

－ 목측요소 자동화에 따른 시정자료 품질관리 기법 개발(12월)

※ 목측요소의 계기관측 전환 일정에 따라 추가 요소에 대한 품질관리 개발

－ 지상관측요소 2종(습도, 바람)에 대한 자료(’04.∼’99.) 품질 재검증(12월)

※ '11∼'14년까지 기온, 기압, 일사, 기사 등에 대한 품질 재검증 완료

－ 국가기후자료 품질관리 기술 및 성과 확산

․국가기후자료 종합품질관리지침 수립(5월) 및 기술공유를 위한 기술노트 발간(10월)

․고품질 자료 생산 및 활용을 위한 품질관리 교육 실시

※ 대상 : 기상청 기후자료 생산관서, 기상관측표준화법에 의한 관측기관(26개 기관)

․외부기관 수요에 따라 품질관리 기법 및 알고리즘* 기술 이전

* 공간성검사, 단계검사, 지속성검사 등 10개 알고리즘

ㅇ 활용도 높은 기후통계정보 발굴 및 통계기준 이해 확산

－ 기후통계의 종류 및 방법에 관한 사항 고시 제정(4월)

－ 수요자 맞춤형 통계자료 발굴하여 선제적 홍보 실시

※ 사회적 관심사항과 지역적․계절적 기후 특성의 융합정보 생산

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 적설 CCTV 자료 제공 등 민원사무처리지침 개정	1월
	o 기상공공데이터 제공 및 이용활성화 시행계획 수립	2월
	o 국가기후자료 관리 및 서비스 체계구축 사업 계획 수립	3월
2/4분기	o 기후통계의 종류 및 방법에 관한 기상청 고시 제정	4월
	o 국가기후자료 종합품질관리지침 수립	5월
	o iRODS를 활용한 대용량 자료제공 연계 시범구축 추진	6월
3/4분기	o 기후통계 간행물 제공 방식 개선 운영	7월
	o 기상자료 수수료 체계 개선	8월
4/4분기	o 역사 기후자료 발굴 및 활용 추진	10월
	o 기후자료 서비스 만족도 조사	11월
	o 목측요소 자동화에 따른 품질관리 체계 개선	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ (학계 및 연구기관) 고품질 기후자료, 조선시대 역사기후자료의 활용이 가능해져 기후자료를 활용한 연구역량 강화 기대

－ (유관기관) 기상관측 유관기관(26개) 대상 자료 품질관리 기술 확산으로 유관기관의 고품질 기상관측자료 보유 및 활용 기대

－ (일반국민) 기상법 제36조의2(기상정보의 제공 등) 및 하위법령 마련으로 기상정보 제공 대상이 일반국민으로 확대되어, 기상정보를 활용한 1인 창조기업 등 민간 산업 활성화 촉진

－ (기상사업자) 기상 공공데이터 개방 확대로 민간이 활용 가능한  데이터가 다양화되고, 사용자 환류 등 지원정책이 강화되어, 기상 공공데이터를 이용한 민간산업에서의 다양한 서비스 발굴 가능

ㅇ 이해관계집단

－ (기상사업자) 기상 공공데이터 개방에 따른 기상사업자의 기상산업 위축 불만 제기, 공공데이터 서비스 제도 개선과 관련하여 민간의 수요, 의견 수렴 등 충분한 대화 필요

□ 기대효과

ㅇ 데이터 생산․수집․관리․서비스 전주기의 콘트롤 타워 역할 정립 및 기상청의 데이터 관리 및 서비스 전문기술력 향상

ㅇ 국가기후자료를 효과적으로 수집・관리하여 사용자에게 제공함으로써 기상‧기후정보를 자원화하고, 후대에서 사용할 기록유산으로 영구 보존

ㅇ 기상 공공데이터의 제공 및 이용을 활성화함으로써 정부3.0, 창조경제 등 국정운영 패러다임에 부응

ㅇ 기후자료 품질관리 고도화를 통해 자료의 신뢰도를 높이고 국가 자원의 고품질 기후자료 활용 촉진을 통해 국민편익 증진

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기후자료 관리 서비스(Ⅲ-1-정보화②)
	① 기후자료 관리 서비스(1433)		2,904	1,838
			(6,022)	(3,449)
	▪국가기후자료관리 및 서비스 체계 구축 (정보화)(500)	일반회계	2,904	1,838

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기후자료 활용 기반 확대율(%)	-	- (신규)	41.7	50.4	o 품질관리 교육이행률 및 기후통계 언론보도율은 연 10%의 상승률을 적용하고 기후자료 서비스 만족도는 전년대비 2% 상승율 적용	○ 기후자료 활용 기반 확대율(%) = (A×0.4) + (B×0.4) + (C×0.2) -A:품질관리 교육이행률 =교육이수기관수/목표기관수×100 -B:기후통계 언론보도율 =(기후특성 분석 보도자료 배포 건수+수요자 맞춤형 기후통계 보도자료 배포 건수)/목표 건수×100 -C:기후자료 서비스 만족도 = (국가기후데이터센터 홈페이지 만족도+기상자료제공시스템 만족도)/2	자체 보고자료

※ 성과지표 설명

ㅇ 품질관리 교육이행률(A)

- (측정목적) 기상청의 기후자료 생산관서*와 기상관측표준화법 제3조를 이행하는 유관기관(26기관)을 대상으로 고품질 자료 생산을 위한 품질관리 교육을 추진하여 국가기후자료의 통합 품질관리 성과 확산 도모

* 지상(94지점), 해양(49지점), 고층(16지점), 항공(13지점)

※ 근거 : 기상법 제23조(기후자료의 관리 등) 및 같은 법 시행규칙 제7조

기상관측표준화법 제10조(기상관측자료의 표준화 및 품질관리)

- (측정산식) 품질관리 교육이행률(A) = 교육이수 기관수/목표기관수×100

- (목표설정) 7개 소속기관 및 26개 유관기관을 대상으로 반기별 1회를 최종목표(70개 기관)로 하며, 연 10%의 증가율을 적용함.

년도	2014	2015	2016	2017	2018	2019
교육이수 기관수	25	32	39	46	53	60
목표기관수	70	70	70	70	70	70
교육이행률(%)	36	46	56	66	76	86

ㅇ 기후통계 언론보도율(B)

- (측정목적) 수요자가 원하는 통계자료를 발굴하고 통계처리 방법을 고도화하여 통계자료의 성과 확산 도모

- (측정산식) 기후통계 언론보도율(B) = (기후특성 분석 보도자료 배포 건수+수요자 맞춤형 기후통계 보도자료 배포 건수)/목표건수×100

- (목표설정) 기후특성분석 12건과 수요자 맞춤형 기후통계 서비스 24건을 합한 총 36건의 보도자료 발표건수를 목표로 하여, 연10%의 증가율을 적용함.

년도	2014	2015	2016	2017	2018	2019
보도자료배포건수	12	16	19	23	27	31
목표건수	36	36	36	36	36	36
언론보도율(%)	33.3	44	53	64	75	86

ㅇ 기후자료 서비스 만족도 (C)

- (목표설정) '14년도에 처음 실시한 국가기후자료 서비스 만족도 조사결과(69.8%, 산출식=(국가기후자료 홈페이지 만족도+기상자료제공시스템 만족도)/2))에서 10% 향상하는 것을 최종목표로 하여 매년 2% 증가하는 것으로 연도별 목표치를 설정

년도	2014	2015	2016	2017	2018	2019
만족도	69.8	72	74	76	78	80

기상기후 빅데이터 융합서비스(Ⅱ-2-③)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 데이터 경제 시대에 진입함에 따라 사회전반에 걸쳐 기상기후 정보를 기반한 의사결정 니즈 확산

ㅇ 기상기후 데이터의 경제적 가치가 높아짐에 따라 기상산업 육성 및 기상기후 분야 민간역할 확대 요구 증가

⇒ 기상기후 정보의 가치 확산을 위한 국민 체감형, 가치 창출형 기상기후 빅데이터 융합서비스 제공 체계 마련

⇒ 기상융합 서비스 산업 시장 확대 및 지속가능한 기상산업 생태계 조성을 위한 촉진자 역할 강화

<기상기후 빅데이터 융합 서비스 추진 방향>

ㅇ ‘공공데이터 개방 발전전략’ 수립(‘14.9./행자부)에 따른 우리청의 민간 침해 공공데이터 서비스 정비 필요

⇒ 공공목적이나 취약계층 대상 서비스를 제외한 생활기상정보 서비스의  단계적 민간이양으로 민간기상서비스 시장 확대

⇒ 취약계층 대상 서비스는 개선 및 강화로 공공의 역할에 충실

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 개방형 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 구축

－ 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 구축 및 1차 개방(11월)하여 누구나 손쉽게 기상기후 데이터를 분석할 수 있는 환경 조성

※ 데이터 융합 단계별(수집-처리-저장-분석-시각화) 분석솔루션(R), 분산처리 기술(Hadoop), 시각화 등 최신 빅데이터 기술 활용

< 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개념도 >

ㅇ 기상기후 빅데이터 융합 서비스 시범 개발

－ 민간분야 전문가 참여를 확대한『기상기후 빅데이터 포럼*』 재구성(4월) 및 융합서비스 성과 확산을 위한 포럼 개최(11월)

* 정책결정자 25명과 민·관·학 전문가 120여명 참여 중으로 민간 참여확대 예정

－ 2014년 포럼 발굴 과제(42개) 중 중점·차순위 과제 일부를 정책결정형, 민간주도형, 민관협력형으로 차별화하여 추진(5월～)

<기상기후 빅데이터 융합 서비스 유형>

구분	서비스 주체	서비스 대상	서비스 특성
정책 결정형	‧기상청 ‧공공기관	‧중앙행정기관, 지자체 ‧연구기관(학교/연구소) ‧대국민	‧공익형 혹은 국민안전 ‧연구용 ‧취약계층 대상
민간 주도형	‧기상사업자, 일반기업	‧민간분야(기업/개인) ‧특정 수요층(산업계)	‧수익형 서비스 ‧맞춤형 서비스
민관 협력형	‧기상청, 공공기관 ‧기상사업자, 일반기업	‧공공기관, 민간(기업/개인) ‧특정 수요층(산업계)	‧혼합형(공공+수익) 서비스 ‧맞춤형 서비스

※ 민간주도형은 초기부터 민간 직접 서비스, 민관협력형의 경우 기상청 시범 서비스 제공 후 민간 이양

－ 융합과제 발굴‧제공 및 민간이양까지의 전주기 관리 프로세스 수립(12월)

ㅇ 공공성이 낮은 생활기상정보 민간이양 추진 및 취약계층 대상 서비스 강화

－ 생활기상정보 서비스 29종 중 공공성이 낮으나 상업성이 높은 산업기상지수(15종)의 제공 중지 및 민간이양 추진(12월)

－ 취약계층 관리자 대상 생활기상정보 문자서비스 전국 확대 및 열지수 개선*․제공(6월)

※ ('13) 서울시 약 1,500명 → ('14) 수도권 약 3,100명 → ('15) 전국

* ('14) 낮음, 보통, 높음, 매우높음 → ('15) 보통, 주의, 경고, 위험, 매우위험

－ 취약계층 서비스 강화를 위한 대상별․근로 환경조건에 따른 객관적 폭염관련 지수* 사전조사(11월)

* 인지온도, 온열지수 등 / (’15) 사전조사 → (’16) 개발 → ('17) 운영

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 2015년도 기상융합서비스 사업 실행계획 수립	1월
	o 생활기상정보 서비스 민간이양 계획 수립	1월
	o 기상기후 빅데이터 융합서비스 R&D 사업공고	2월	한국기상산업 진흥원
2/4분기	o 기상기후 빅데이터 포럼 재구성	4월
	o 생활기상정보 서비스 홈페이지 및 유관기관 제공 중단
	o 취약계층 문자서비스 확대 대상자 조사	5월
	o 취약계층 관리자 대상 생활기상정보 SMS 서비스 전국 확대	6월
	o 열지수 개선(4단계→5단계) 제공
3/4분기	o 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 활용 아이디어 발굴(경진대회)	9월
4/4분기	o 대상별·근로 환경조건별 폭염관련 지수 사전조사	11월
	o 기상기후 빅데이터 융합서비스 개발 성과보고
	o 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방
	o 융합서비스 전주기 관리 프로세스 정립	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ 기상기후 빅데이터 융합서비스를 제공받는 정부·공공기관, 대국민
기상기후 빅데이터 분석 플랫폼에 대한 접근이 가능해진 학계
민간 기상서비스 시장 활성화에 따른 산업계, 기상사업자 등

－ 생활기상정보 취약계층 문자서비스의 해택을 받는 독거노인, 장애인,
영·유아 등 사회적 취약계층

※ 서비스 대상(취약계층 관리자) 확대 : (’13) 서울시 1,500명 → (’14) 수도권 3,100명 → (’15) 전국 약 20,000명 내외

※ 수혜자(취약계층) 확대 : (’13) 84만명 → (’14) 약 140만명

ㅇ 이해관계집단 : 융합서비스 내용 및 제공 주체에 대한 협의가 필요한 타부처, 공공기관, 기상사업자

□ 기대효과

ㅇ 기상기후 빅데이터 융합서비스 개발 및 분석 플랫폼 개방

－ (공공) 빅데이터 기반 새로운 행정 서비스 창조, 정책결정 지원 극대화

－ (민간) 날씨 민감 업종의 기상정보 이용 확대, 새로운 비즈니스 기회 발굴

－ (학계) 수치자료 등 연구 가치가 높은 기상 분야 빅데이터 접근성 확보

－ (기상) 경험 기반에서 데이터 분석을 통한 과학적 정책 결정 일상화

ㅇ 생활기상정보 서비스 민간이양 및 취약계층 서비스 강화

－ 공공성과 상업성 정도에 따른 단계적 민간이양 추진으로 민간 기상서비스 시장 조성 효율화

－ 취약계층 대상 서비스에 집중함으로써 사회복지 구현

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기후자료 관리 서비스(Ⅲ-1-정보화②)
	① 기후자료 관리 서비스(1433)	일반회계	3,117	1,611
			(6,022)	(3,449)
	▪국가기후자료관리 및 서비스 체계 구축 (정보화)(500)	일반회계	2,903	1,396
	▪생활산업기상정보시스템 운영(정보화)(501)	일반회계	215	215

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

기상기후

빅데이터

융합서비스

개발 건수

-

-

-

1

(신규)

◦‘14년 기상기후 빅데이터 포럼을 통해 기상기후 빅데이터 융합서비스 12개 중점과제 선정

◦‘19년 중점과제 12개에 대한 융합서비스 개발 완료를 목표로 설정

연도	’14	’15	’16	’17	’18	’19
연도별 목표치 (건수)	0	1	2	2	3	4
목표치 (누적 건수)	0	1	3	5	8	12

◦ 기상기후 빅데이터 융합서비스 개발 건수

◦자체 보고자료 및 연구결과 보고서

※ 성과지표 설명

ㅇ ‘14년 기상기후 빅데이터 포럼을 통해 선정된 12개 중점과제에 대한 기상기후 빅데이터 융합서비스를 ’19년에 개발 완료하는 것을 목표로 연도별 융합서비스 개발 실적으로 목표치로 설정

ㅇ 성과목표 ‘개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화(Ⅱ-2)’의 성과지표(기상기후 빅데이터 플랫폼 개방 및 서비스 공유도)와 연계

- 관리과제 : 기상기후 빅데이터 융합서비스 개발

- 성과목표 : 전년도에 R&D 사업 등을 통해 개발된 기상기후 빅데이터 융합서비스 기술이전 건수

기상서비스 활용 역량 강화를 위한 인적자원 양성(Ⅱ-2-④)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 기후변화 및 위험기상 대응을 위해서는 수치모델․기상위성․관측자료 등 다양한 기상정보를 종합 해석하는 전문 역량 배양 필요

－ 빠르게 변화하는 기상 환경과 미래 기상업무를 선도하기 위한 핵심분야 전문인력 육성

－ 실질적인 문제해결 능력 배양을 통한 직무역량 향상

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 체계적인 교육훈련을 통한 기상서비스 역량 강화

－ 위험기상 예측능력 향상을 위한 예보관 교육훈련체계 개편

․예보현업 근무자의 기본이론 습득을 위한 교육과정과 실무역량 향상을 위한 실제 사례 실습 위주의 훈련과정 운영

․예보현업 근무자를 대상으로 신규 예보기술, 예보시스템 활용기술 등 예보역량 향상과정 신설․운영

－ 첨단기술 및 새롭게 대두되는 전문분야 과정 개발 운영

․2018 동계올림픽 대비 예보관 양성 교육과정 운영

․이중편파레이더, 차세대 위성, 수치예보 등 첨단 분야 교육 강화

－ 현장업무에 바로 적용 가능한 교육 운영으로 실용성 제고

․업무 성과와 직결되는 현장맞춤형 교육프로그램 운영

․지방 순회교육을 통한 찾아가는 맞춤형 교육과정 지원

ㅇ 기상정보교육시스템 구축 및 온라인 교육 활성화

－ 온라인 교육과정의 효율적 운영을 위한 교육정보시스템 확충

․교육이력관리, 교육신청, 학사관리 등 교육행정업무 전산화를 위한 학사관리시스템 구축

․과거 교육운영자료(학적부, 수료내역 등) DB화

․온라인교육의 질적 향상을 위한 이러닝 콘텐츠 개발

․대기과학분야의 평생교육 실현을 위한 학점은행제 대기과학 전공과정 과목 확대 운영

․예보관 원격훈련시스템을 통한 효과적 Blended 교육체계 운영

ㅇ 기상지식 활용 확산을 위한 대국민 기상기후 교육서비스 강화

－ 위험기상에 대한 이해확산, 기후변화 중요성에 대한 인식 제고 등 기상지식 보급을 위한 맞춤형 대국민 기상서비스 교육과정 운영

－ 소외계층에 대한 기상교육 강화를 위한 찾아가는 날씨체험캠프 운영

ㅇ 개발도상국 선진 기상서비스 제공을 위한 국제 교육훈련 프로그램 운영

－ 실제적 문제해결을 위한 실효성 있는 국제교육과정 개발․운영

－ 국제 기상교육 선도를 위한 WMO 지역훈련센터(RTC) 지정 추진

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 2015년도 교육훈련 운영계획 수립	1월
	o 2015년도 학점은행제 대기과학 전공과정 운영계획 수립
	o 예보관 역량 향상을 위한 교육훈련체계 개편안 마련	2월
	o 대국민 기상교육 실시계획 수립
	o 기상교육정보시스템 구축 계획 수립	3월
2/4분기	o 예보전문가 과정 운영	4월
	o 대국민 기상교육 조달 계약 및 시행	5월
3/4분기	o 대국민 기상교육 중간 점검	8월
	o CALMet 컨퍼런스 개최	9월
	o 순회 교육 및 현장맞춤형 교육과정 점검
	o 2018 동계올림픽 대비 예보관 훈련과정 운영
4/4분기	o 예보기초 실무과정 운영	10월
	o 대국민 기상교육 최종 보고회	12월
	o 학사관리시스템 구축
	o 예보관 교육과정 수료생 현업적용도 평가

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 기상청 직원 및 대국민

－ (직원) 내부 직원의 역량강화와 업무분야별 전문가 양성

－ (대국민) 공무원, 교사 및 일반인에게 기상지식에 대한 중요성과 이해 확산을 통한 기상서비스 활용도 제고

－ (유관기관 등) 기상정보의 소통과 공유를 통한 기상서비스 협업 증진 및 기상재해 경감에 기여

□ 기대효과

ㅇ 핵심 전문분야 전문가 양성을 통한 조직 경쟁력 향상

ㅇ 분야별 체계적인 교육훈련을 통해 실질적인 위험기상 대응 및 정확한 의사결정 능력 확보

ㅇ 관측, 예보 등 분야별 역량 향상 및 예보정확도 향상 기여

ㅇ 국민들의 기후변화에 대한 대응 및 적응 능력 향상

ㅇ 개발도상국 기상재해 경감 기여 및 기상청 위상 제고

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
교육훈련 및 대국민 기상인식 제고(Ⅱ-2-재정①)
	① 교육훈련 및 대국민 기상인식 제고(6134)	일반회계	20.3	24.0
			(30)	(37)
	▪기상지식 보급 및 사회 확산(302)		8.8	11.0
	▪선진 예보전문인력 양성(303)		7.7	9.2
	▪기상교육정보시스템 구축 및 운영(500)		3.8	3.8

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
예보분야 교육 현업적용도(점)	4.04	4.09	4.13	4.17	◦ 과거 3년 평균치와 실적치 중에서 가장 높은 수치와 상승 추세를 감안하여 목표치를 설정	◦예보관 대상 교육 과정 종료 3개월 또는 6개월 후 현업적용도를 5점 척도(매우그렇다, 그렇다, 보통, 아니다, 전혀아니다) 측정	설문조사 / 내부문서

※ 성과지표 설명

- (측정목적) 예보관 과정 수료자에 대한 교육효과와 성과 등을 교육 전․후와 비교 진단하여 교육 훈련 개선

- (측정방법) 교육 전/후의 업무수행 능력, 업무 적용 및 활용 여부 등을 이수자에 대하여 과정 종료 3개월 또는 6개월 후 설문을 실시

- (측정산식) 각 과정별 이수자에 대하여 실시한 설문 결과치를 평균

- (목표설정) 과거 3년 평균치와 실적치 중에서 가장 높은 수치와 상승 추세를 감안하여 목표치를 설정

전략목표 Ⅲ	튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화

	기 본 방 향
◇ 지진·지진해일·화산업무 총괄부처로서의 선도적 역할 수행 <국정과제 86(국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축)과 연계> ○ 지진관측법 시행과 국가지진정보의 공개·개방 확대 ○ 국가지진조기경보체제 1단계 완성과 2단계 구축 준비 신속 정확한 지진정보의 전달체계 구축으로 국민의 불안감 해소 ◇ 기상재해 피해규모 대형화와 국지적 위험기상이 빈발함에 따라 체계적인 정보전달 등 사전 예방능력 제고 ○ 후속정지궤도기상위성 및 지상국 개발사업의 체계적 추진 ○ 국가 재난재해 대응 체계 개선을 위해 수치예보 및 정량강수 예보지원 기술개발, 위성기반 위험기상 대응 역량강화와 사회·경제 융합 위성 콘텐츠 선진화 ○ 천리안위성시스템의 안정적 운영 및 고품질 서비스 체계 구축과 우주기상 예·특보 기술개발 신속하고 정확한 위험 기상 상황의 조기 대응을 통해 국민 불안감 해소 및 사회·경제적 피해 최소화 등 안전 문화 확산 기여 ◇ 고품질의 레이더자료 생산과 초단기 위험기상 정보서비스를 통한 레이더기반 위험기상 대응역량 강화 ○ 국가 레이더 통합관측 운영기술 안정화 및 레이더 협업행정 확산을 통한 고품질 레이더 정보서비스 ○ 고품질 이중편파레이더 자료 산출 기술 개발 및 범부처 협업 레이더자료 활용기술 고도화 강수정량화 및 위험기상 선행시간 확보 등 신속․정확한 의사결정 지원으로 기상재해 예방에 따른 사회경제적 피해 경감에 기여

< 성과목표 및 관리과제․성과지표체계 >

(단위 : 개)

성과목표	성과목표 성과지표	관리과제	관리과제 성과지표
3	4	5	7

성과목표	관리과제	성과지표
Ⅲ-1. 지진·지진해일·화산 위기 대응체계 구축		가. 평균 지진통보 시간(분) 나. 지진 발생위치 정확도(㎞)
	① 국가지진업무 수행 능력 강화	가. 지진조기경보체제 1단계 목표 달성률(%)
Ⅲ-2. 기상위성 활용기술 선진화		가. 기상위성 기술 선진화 지수
	① 차세대 후속 기상위성 개발	가. 기상탑재체 개발 진척률(%) 나. 지상국 개발 진척률(%)
	② 천리안위성의 안정적 운영과 위성자료 활용기술 개발	가. 천리안위성의 운영 안정화 지수 나. 위성자료 활용 및 지원실적(점)
Ⅲ-3. 레이더기반 위험기상 대응역량 강화		가. 레이더 기반 강수량 추정 값 정확도(%)
	① 레이더 통합관측 운영기술 안정화	가. 이중편파레이더 통합운영 지수
	② 고품질 통합 레이더 영상 서비스	가. 레이더자료 실용화지수

성과목표Ⅲ-1		지진·지진해일·화산 위기 대응체계 구축

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화

국가진진·지진해일·화산 업무 총괄 기능 강화

국가지진정보의 공개와

지진산업 활성화

지진·지진해일·화산 위기대응체계 구축

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

지진조기경보체제 구축 및 지진분석능력 향상으로 지진재해경감

□ 국가 지진·지진해일·화산 업무 총괄 기능 강화

ㅇ 지진관측법 전면 시행과 지진관측표준화 기반 강화

ㅇ 지진연구개발체계 선진화와 국내외 유관기관과의 소통‧협력 강화

□ 지진‧지진해일‧화산 대응체계 강화

ㅇ 지진조기경보 1단계 서비스 시행과 지진관측망 확충 및 개선

ㅇ 화산 대응체계 구축과 지진‧지진해일‧화산 교육‧훈련 강화

□ 국가지진정보의 공개‧개방 확대 및 지진산업 활성화

ㅇ 지진관측자료 공유체계 강화와 국가지진종합정보 웹서비스 콘텐츠 보강

ㅇ 지진산업 지원과 지구물리 관측자료 공유 및 활용 체계 강화

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	‘14	‘15
가. 평균지진통보 시간(분)	3.2	3.03	3.05	3.02	○ 최근 2년간 상승했던 실적치와 1년간(’14년) 하락된 실적치의 3년간 평균치를 고려하여 목표치 설정	○ 평균지진통보 시간(분) = [eqn: {1} over {n} sum _{i=1} ^{n} ``x _{i}] - n : 연간 지진통보 횟수 - x : 지진통보 소요시간	자체보고자료 (기상청 종합기상정보시스템 지진통보시간) ＊북한에서 발생한 지진은 평가대상에서 제외 ＊평가대상 지진 :우리나라 내륙 및 해역에서 발생한 규모 2.0 이상의 지진
나. 지진발생위치 정확도(km)	2.21	2.63	1.90	1.88	○ 최근 2년간 상승했던 실적치와 1년간(’13년) 하락된 실적치의 3년간 평균치를 고려하여 목표치 설정	○ 지진발생위치 정확도(km) [eqn: {1} over {(n _{1} w _{1} +n _{2} w _{2} )} TIMES # ( sum _{i=1} ^{n _{1}} ``(x _{1} ) _{i} w _{1} + sum _{j=1} ^{n _{2}} ``(x _{2} ) _{j} w _{2} )] - n1 : 내륙지진 발생 횟수 - x1 : 내륙지진 진앙오차 - w1 : 내륙지진 가중치(0.7) - n2 : 해역지진 발생 횟수 - x2 : 해역지진 진앙오차 - w2 : 해역지진 가중치(0.3) ＊진앙오차 : 지진발생위치에 대한 정밀분석결과와 지진통보결과의 진앙 거리 차	자체보고자료 ＊북한에서 발생한 지진은 평가대상에서 제외 ＊평가대상 지진 :우리나라 내륙 및 해역에서 발생한 규모 2.0 이상의 지진

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 지진관측법 제정·시행으로 후속적 시행조치

ㅇ (현황) 지진관측법이 ’15.1.22. 시행됨에 따라 기본계획 수립 등 법적 의무사항 관리와 관련 내부 업무규정에 대한 정비 필요

ㅇ (방안) 관계기관의 소관사항까지 포함하여 지진·지진해일·화산에 관한 기본계획 수립하고 지진업무규정의 개정 추진

□ 지진조기경보의 고도화 요구와 홍보

ㅇ (현황) 기상청은 규모 5.0 이상의 지진에 대해 10초 이내에 분석·통보할 수 있는 목표를 설정하고 2020년까지 구축 완료 추진

－ 고도화에 대한 전문성 보완과 조기경보에 대한 대국민 홍보 필요

ㅇ (방안) 다양한 분야의 전문가의 의견수렴을 통해 중장기 로드맵 설정을 통해 계획 추진의 내실화 필요와 대국민 교육 등 홍보 필요

－ 지진관측소 신설과 노후화 장비 교체사업을 지속적으로 추진

□ 국가 지구물리자료의 접근성 확대

ㅇ (현황) 지구물리에 관한 국내 관측기관별로 관측자료의 품질, 형식, 측정간격 등이 상이하여 자료의 교환과 일반국민 활용 어려움

ㅇ (방안) 표준화 방안 등에 관한 연구와 국가지진종합정보시스템을 통한 지구물리 관측자료를 적극적으로 확대 공개 추진

□ 지진관측장비 검정체계 기반 확보 필요

ㅇ (현황) 선진국은 역학‧전기적인 방법으로 체계적인 검정을 수행 중이나, 국내에는 한국지질자원연구원에서 가속도지진계에 한해 검정 수행

－ 지진관측법 제정으로 검정근거가 마련되었으나, 기상청은 지진관측장비 검정 전문인력 및 경험 전무로 직접수행이 어려운 실정

ㅇ (방안) 검정대상 장비의 조사와 검정 전문기관과의 협의를 통해 검정체계를 마련하고 지진관측장비 검정대행기관 지정운영을 위한 법령 개정 추진

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 지진조기경보서비스 실시

ㅇ 1단계 지진조기경보체계 구축의 완성으로 2단계 조기경보체계의 성공 가능성 고조로 국민 불안감 해소 및 지진재해 경감에 기여

□ 지진관측장비 검정 및 표준규격기준 마련

ㅇ 국내 지진관측장비의 성능유지와 신뢰도 향상으로 고품질의 지진관측자료 생산

(5) 기타

□「지진‧지진해일‧화산의 관측 및 경보에 관한 법률」시행(‘15.1.22)

ㅇ 지진‧지진해일‧화산의 관측 및 경보에 관한 사항들을 체계적으로 규정

ㅇ 선제적 지진·지진해일·화산 대응체계 구축을 통한 국민편익 증진

ㅇ 新정부 국정과제인 “지진조기경보체제 구축‧운영″의 추진근거 마련

□ 지진업무 대응체계 확립을 국가적 주요과제로 인식

ㅇ '국가방재시스템 점검' 국무회의(’11.3.22, 청와대)에서 "지진․지진해일은 초를 다투는 문제로 조기경보시스템 도입과 교육 강화" 지시(대통령)

ㅇ 제5차 한·중·일 정상회의('12.5.13~5.14, 베이징) 잠재적인 대규모 지진, 지진해일, 화산폭발 등의 문제를 다루기 위한 공동선언문 채택

ㅇ ‘국정과제 86. 총체적인 국가재난관리체계 강화’의 중점추진과제로서 "지진조기경보체제 구축·운영"이 선정되어 추진

□ 최근 국내 지진발생 횟수와 규모는 지속적으로 증가 추세

ㅇ 역사지진기록과 지진전문가들의 의견에 따르면, 우리나라도 규모 6.0 이상의 피해지진 발생 가능성 상존(’76년 중국 당산지진 사례 등)

<국내지진 발생횟수(2014.12.31. 기준, 규모 2.0 이상)>

연도 규모	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
5.0 이상	0	0	0	0	0	0	1
4.0~4.9	1	1	0	1	0	3	0
3.0~3.9	9	9	5	13	9	14	7
2.0~2.9	36	50	37	38	47	76	41
총계	10	10	5	14	9	93	49

(6) 관리과제별 추진계획

□ 국가지진업무 수행능력 강화(Ⅲ-1-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ (배경) 전 세계적으로 지진·지진해일과 화산에 의한 피해 규모가 커지는 가운데 국내에서도 최근 잦은 지진과 큰 규모의 지진 발생

－ 인접국가인 일본 대지진 및 지진해일 발생(’11.3./규모9.0, 2만명 이상 사망)과 온타케화산 폭발(’14.9./50명 이상 사망)로 우리나라 영향 우려

－ 국내에서도 최근 서해역에서 4.9~5.1의 큰 규모의 지진 발생과 함께 유사한 지점에서 소규모의 지진이 반복적으로 발생하여 불안감 고조

ㅇ (목적) 지진관측법의 제정으로 법적 기반 위에서 국가지진총괄부처로서 신속하고 정확한 지진정보 제공을 통해 지진재해 최소화

－ (국정과제 86) "국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축"의 이행계획과 연계

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 지진·지진해일·화산 업무 중장기 발전계획 수립·시행

－ 지진 및 지진해일 관측망 종합계획(2015~2019년) 수립

－ 지진·지진해일·화산의 관측 및 경보에 관한 기본계획 수립

ㅇ 지진관측망 확충 및 지진관측표준화 기반 강화

－ 한국지질자원연구원 독도 지진관측소의 관측자료 공유 및 현업 활용

－ ’13~’14년도 이월 지진조기경보 관측망 확충사업 완료

－ ’15년도 내용연수 초과 노후 지진관측장비 중점적으로 교체

－ ‘관측장비 검정대행기관 지정’ 근거규정 마련

ㅇ 지진조기경보서비스 시행

－ 지진정보의 신속 전파를 위한 1단계 지진조기경보 서비스 실시

－ 지진조기경보체제의 안정적인 현업 운영 기반 마련

－ 지진조기경보시스템 성능개선 및 2단계 서비스 목표달성 기반 조성

ㅇ 지진·지진해일·화산 연구개발체계 선진화

－ 목표 지향적 지진기술개발사업 추진으로 지진정책과의 연계성 강화

－ 국립기상과학원, 한국지질자원연구원과의 연구개발 협업체제 강화

ㅇ 국내외 지진‧지진해일‧화산 유관기관과의 소통‧협력 강화

－ 국민안전처, 한국지질자원(연) 등 관련기관과 업무 공조 및 협력 강화

－ 지진 및 지진해일 관측기관협의회 및 정책자문회의 개최

－ 국외 지진‧지진해일‧화산 관계기관과의 협력체계 강화

* ‘제26차 태평양지진해일경보체제 정부간조정그룹회의’ 참가

ㅇ 화산 대응체계 강화

－「대형 화산폭발」위기대응 실무매뉴얼 및 국가지진센터 운영매뉴얼 개정

－ 백두산 등 주변국 화산 및 화산재 감시체계 강화 추진

ㅇ 지진‧지진해일‧화산 훈련 강화

－ 지진‧지진해일‧화산 현업종사자 훈련 강화

－ 관계기관 합동 지진·지진해일·화산 대응 훈련 실시

ㅇ 지진관측자료 공유체계 강화와 국가지진종합정보 콘텐츠 보강

－ 기상청-한국지질자원연구원 간 KISS 연계를 통한 실시간 지진관측자료 공유 및 지진관측기관과의 KISS 연계 기반 조성

－ 국가지진종합정보 웹서비스 운영 확대를 위한 워크숍 개최

ㅇ 지진정보 활용 촉진을 통한 지진산업 지원

－ 민간사업자의 지진기술력 육성을 위한 연구개발 지원

－ 지진‧지구물리 자료 기반 빅데이터 활용 계획 수립

ㅇ 지구물리 관측자료 공유 및 활용 체계 강화

－ 지구물리 관측자료의 품질, 형식, 측정 간격 등에 대한 표준안 마련

－ 국가지진종합정보시스템을 통한 지구물리 관측자료 공개·개방 확대

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 지진조기경보 1단계서비스 시행	1월
	o 독도 지진관측소 관측자료 공유	2월
	o 국민안전처-기상청 간 지진업무 협력회의 개최	2월
	o 지진 및 지진해일 관측기관협의회 개최	3월
2/4분기	o「대형 화산폭발」 위기대응 실무매뉴얼 개정	4월
	o「지진업무규정」개정	4월
	o「2014 지진연보」 발간	4월
	o 대국민 지진교육 실시	5월
	o 국가지진종합정보시스템 운영 확대 워크숍 개최	5월
	o 지진조기경보 2단계 기반 구축을 위한 상세 연구 착수	6월
	o 지구물리 관측자료 공개·개방 확대	6월
3/4분기	o 지진 및 지진해일 관측망 종합계획 수립	7월
	o 기상청-한국지질자원연구원 간 KISS 연계 공유 확대	8월
	o 지진 및 지진해일 관측기관협의회 개최	9월
4/4분기	o 지진조기경보 2단계 기본계획 및 중장기 로드맵 수립	11월
	o 기상청 지진정책자문위원회 개최	11월
	o 지진·지진해일·화산의 관측 및 경보에 관한 기본계획 수립	12월
	o ’15년도 지진관측망 확충사업 완료	12월
	o 속도계 검정장비 도입	12월
	o 지진 및 지진해일 관측기관협의회 개최	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자

－ (일반국민) 신속·정확한 지진·지진해일·화산 정보 활용으로 인명과 재산 피해를 최소화하고 삶의 지속성 및 안정성 도모

－ (재난기관) 지진재해에 대한 신속한 의사결정 및 공동 대응

－ (민간기업) 지진정보 활용으로 산업재해 최소화(원자력, 가스, 반도체 등) 및 관련 기술·서비스(지진장비 및 소프트웨어, 재해보험, 재난방송 등) 개발

－ (학계·연구계) 지진정보 공동 활용으로 지진연구 및 지진기술개발

ㅇ 이해관계집단

－ (민간기업) 국내 지진관측장비의 판매와 구축을 위한 시장이 매우 협소하여 사업권을 따기 위한 관련 업체간 치열한 경쟁구도 형성

□ 기대효과

ㅇ 지진통보시간의 지속적 단축으로 지진대응능력 향상

ㅇ 수요자 맞춤형 지진정보서비스 제공으로 지진정보에 대한 대국민 만족도 제고

ㅇ 북한 핵실험 등 인공지진 탐지 및 전파로 국가안보정책 적극 지원

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 억원)

		회계구분	‘14	’15
지진관측
	① 지진관측(1238)	일반회계	104.2	90.5
			(104.2)	(90.5)
	▪ 지진조기경보 구축 및 운영(301)		101.1	87.4
	▪ 지진자료수집망 운영(500)		3.1	3.1

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
지진조기경보체제 1단계 목표 달성률(%)	56.4	73.9	86.8	100	○ ’15년도까지 지진조기경보체제 1단계 구축을 목표로 각 평가요소별 객관적인 내·외부 전문가 평가를 통해 당해연도까지 지진조기경보체제 1단계 목표 누적 달성률 산출 ＊‘14년까지 지진조기경보체제 1단계 목표 달성률 86.8%를 달성하였고, ’15년도는 사업의 마지막 연도임을 감안하여 100% 달성을 목표로 설정	○ 달성률(%) = (조기분석‧통보시스템 구축률)×0.7 +(조기경보 관측망 구축률)×0.3	내부통계 자료

성과목표 Ⅲ-2		기상위성 활용기술 선진화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화

선진기상 실현을 위한 기상위성 개발

및 활용기술 제고

기상위성 활용기술 선진화

성과목표

주요내용

성과목표

전략목표

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

□ 기상위성 개발

ㅇ 후속 기상위성 기상탑재체 상세설계 및 시뮬레이터 개발

ㅇ 후속 기상위성 우주기상탑재체 개발을 위한 예비설계 및 상세설계

ㅇ 후속 기상위성 지상국 예비설계 및 기본인프라 구축

개발 진척률: 지상국 핵심시스템 예비설계(3%, `14년) → 시스템 예비설계 및 요소산출 알고리즘 원형개발(14%, '15년)

ㅇ 후속 기상위성 관측자료 활용기술 개발

－ 기상자료 산출 알고리즘 원형 개발{64종 중 28종 : 기상(23종), 우주기상(5종)}

ㅇ 저궤도기상위성 도입 기획 및 예비타당성 조사 추진

□ 위성자료 활용기술 개발

ㅇ 위성기반 위험기상 대응 역량 강화

－ 기상위성기반 태풍감시, 대류운 조기탐지 등 기술 개발과 예보 지원

ㅇ 수문 및 환경기상 등 융합분야 위성 콘텐츠 개발

－ 기상위성기반 해양, 대기질, 수문 기후 등의 융합콘텐츠 생산체계 구축

ㅇ 수치예보 및 정량강수 예보지원 기술개발

－ 천리안 위성자료의 수치예보 자료동화 등 다양한 지원

－ 천리안 강수자료 검증과 산출기술 개선

－ 마이크로파 강수정보 상세화 기초기술 개발

－ 정지와 저궤도위성 산출 강수자료 합성 원천기술 개발

ㅇ 우주기상 예·특보 기술 개발

－ 국내외 우주기상 자료공유 확대 및 예·특보 현업체계 개선

□ 안정적 운영 및 고품질 서비스 체계 구축

ㅇ IT 서비스 체계 표준화 및 천리안위성 안정적 운영

ㅇ 위성자료 통합품질관리 및 위성정보·자료서비스 체계 확립

ㅇ 사용자그룹의 효율적 관리를 통한 실질적 상호협력 및 소통강화

□ 국격 제고와 외연 확대

ㅇ 위성분야 국제협력을 통한 기술수준 향상 및 국제적 위상강화

ㅇ 현장맞춤형, 지방순회 등 특화된 위성활용 교육 실시

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기상위성 기술 선진화 지수	0.67	1.11	1.43	2.89	○ 기상위성자료 활용기술 제고를 위해 연구개발 성과 등 관련, 지수를 매년 20% 이상 향상을 목표로 하였으며, 위성개발의 산업·경제분야 파급효과 제고와 기상위성 산업 진흥을 도모하고자 기술개발 국산화와 민간분야 기술이전 지표를 도입하였음	○ 기상위성 기술 선진화 지수 - 연구개발성과지수(a)+위성개발 달성도(b)+위성개발 국산화 이행지수(c)+민간분야 기술 이전 이행지수(d) ①a=당해년도 실적/ 전년도까지 누적 평균 * (논문+특허+현업화)*0.3+(기술노트*0.075)+(학술발표*0.025) ※ 건수당 1점으로 하되 SCI논문, 특허등록, 현업화는 2점 ②b=당해년도 누적실적/ 전체공정률 * (기상탑재체+지상국 개발 실적률)/(기상탑재체+지상국개발 목표율) ③c=당해연도 이행실적 건수/전체 목표건수 ④d=당해연도 이행실적 점수/당해연도 목표점수 * (기술이전 완료 건수*2점)+(기술이전 대상사업 발굴건수*1점) ※ 건수당 1점으로 하되 기술이전완료는 2점	관련문서 (계약서, 공문, 진도보고서, 연차실적보고서, 기술이전문서 등)

※ 기상위성기술 선진화 지수는 연구개발 성과를 바탕으로 하는 SCI 논문, 특허, 현업화 등 외국 및 외부기관의 심의·평가를 통해 얻어지는 어렵고 장기간 소요되는 성과들로 구성되었으며,

※ 국정과제의 차질없는 추진과 위성개발에 따른 기술의 민간이전으로 박근혜 정부에서 정책적으로 추진하는 창조경제에 이바지 하고자 위성개발 기술을 국산화하고 현업화 기술을 민간에 이전하여 산업화 발전과 경제 활성화에 기여 등 창조적이고 도전적인 지표로 구성하였음

※ 기상위성 기술 선진화 지수

항목	구분	12년	13년	14년	15년
달성도 합계		0.67	1.11	1.43	2.89
연구개발성과 지수	실적(목표)	10.3	13.6	15.9	16.9
	누적 평균2)	16.6	13.4	13.5	14.1
	달성도	0.62	1.01	1.17	1.19
위성개발 달성 지수	실적(목표, %)	5	10	26	42
	최종목표3)	100	100	100	100
	달성도	0.05	0.1	0.26	0.42
국산화 달성 지수	실적(건수)	-	-	-	2
	최종목표4)(건수)	-	-	-	7
	달성도				0.28
기술이전 달성 지수	실적(점수)	1	0	1	2
	목표(점수)	-	-	-	2
	달성도			-	1.0

※ 누적 평균2) : ‘11년 천리안위성 발사후 전년도 까지(4년)의 실적 누적평균

※ 최종목표3), 4) : ‘18년 성공적 발사와 관련한 최종 개발 및 국산화 목표

1. 연구개발성과 지수

ㅇ 과학적 성과(논문, 학술발표), 기술적 성과(특허, 현업화, 기술노트) 등 국가연구개발 표준 성과지표의 가이드라인에 부합하는 연구성과 지표를 설정하고, SCI 논문, 특허등록, 현업화 등 주요 실적에 가중치를 적용하여 실적 산정의 객관성을 확보하고,

ㅇ 천리안위성 정규운영(2011년) 이후 4년 연평균 실적(14.1)대비 20% 상향된 목표로 설정하여 도전적이고 진취적으로 추진하고자 하였음

- 연구개발 성과 목표 : ‘15년(16.9), ‘16년(17.3), ’17년(17.9), ‘18년(18.3)

ㅇ 최근 3년간(2012~2014년) 주요 연구개발 항목의 연평균 실적은 SCI 논문 7건, 특허등록 4건, 현업화 4건이었으며, 2018년 목표는 SCI논문 10건, 특허등록 4건, 현업화 7건으로 최근 3년평균 대비 SCI논문은 143%, 현업화는 175%의 향상된 도전적인 목표를 설정

※ 국립기상과학원과 평가요소 비교 : 동일(논문, 특허, 현업화, 저술) 상이(정원, 예산)

2. 위성개발 달성도지수

ㅇ 본 사업은 “국정과제 13 우주기술 자립으로 우주강국실현”과 “국정과제 93 기후변화 역량제고” 사업과 연계되어 우주개발진흥기본계획에 반영된 국가 중요사업으로 추진하고 있는 사업으로

- 기상탑재재 개발 목표 : ‘15년(20%), ‘16년(90%), ’17년(95%), ‘18년(100%)

- 지상국 개발 목표 : ‘15년(14%), ‘16년(41%), ’17년(74%), ‘18년(96%), ‘19년(100%)

표 1. 미국 GOES-R 위성 프로그램 개발 계획 대비 진척률(GAO Analysis of NOAA data GAO-15-00)

※ 위성개발 진척률은 위성개발사업 특성을 고려한 총괄적 지수로 사업관리, 기술개발, 예산 등 모든 사항이 정확히 수행될 때 달성될 수 있는 지표임. 위의 표 1.은 미국 GOES-R 개발 진척률 지연에 관한 그래프로 년도별(‘12년 ~ ’14년) 계획 대비 개발 진척이 지연됨을 알 수 있음.

또한 국내에서도 아리랑 5호가 당초 계획대비 2년여 발사가 지연된 바 있으며, ‘15년 3월 발사에 성공한 아리랑 3A도 발사가 4개월여 지연된 바 있어 계획대비 개발 진척률 달성은 도전적이고 정밀한 사업 및 기술개발 관리를 요하게 되는 지표임

3. 위성개발 국산화 이행 지수

ㅇ 우주기상탑재체는 현업목적으로 국내 최초 개발되는 동시에 국내 주도로 개발되고 있는 상당히 도전적인 과제로 본 사업의 계획 대비 단계별 국산화율 성공여부에 따라 국가 우주기상탑재체 개발분야 기술 수준에 바로 반영(아래 표2)이 되는 지표로 상당히 도전적이고 의미있는 지표임

- 국산화 목표건수 : ‘15년(2건), ‘16년(2건), ’17년(2건), ‘18년(1건)

표 2. 우주기상탑재체 기반기술 현재 수준 대비 개발 종료후 기술자립화 예상 수준(‘15년 국가연구개발 특정평가 기반기술 분석자료)

4. 민간분야 기술이전 이행지수

ㅇ 최근 3년치(‘12~14년)의 이전 건수가 (12년 1건, 13년 0건, 14년 1건)으로, 향후 ’18년까지는 도전적이고 진취적인 목표를 설정하여 산업 및 경제 활성화를 위해 현 정부에 추진하는 창조경제에 기여하여 하고자 함

- 기술이전 점수(목표) : ‘15년(2점), ‘16년(3점), ’17년(4점), ‘18년(5점)

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 위성운영 관련 부처간 협력 강화 및 중복성 해소

ㅇ 국내 위성개발이 다양화 되면서 기상, 해양, 환경 등 여러 위성들을 운영·활용하기 위한 지상국 시설에 대한 중복성이 제기되고 있으나,

차별화된 분야별 활용과 협력 강화를 통한 통합 활용에 따른 시너지 극대화로 중복성 해소

□ 위성운영 및 개발과 관련한 부처 협력 강화

ㅇ 위험기상 예보 수준의 개선을 위한 수치모델 분야 등에서 위성자료 요구가 확대됨에 따라 정지궤도 위성뿐만 아니라 저궤도위성의 개발 필요

－ 미래부 주관으로 차세대 저궤도 위성 개발이 추진됨에 따라 부처간 협력을 통한 저궤도 확보방안 마련

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 대국민 기상정보 서비스 향상

ㅇ 국내 최초 정지궤도관측위성인 천리안 위성(2018년 수명종료 예상)의 상시 기상관측 임무 연속성 확보

ㅇ 시․공간 해상도 및 관측 채널수 증가(약 3×2×3배)로 인한 위험기상 조기 탐지 및 예보를 통한 기상재해 경감 효과

ㅇ 장기간(천리안 7년 + 후속위성 10년) 지속적인 정지궤도기상관측을 통한 우리나라 기상, 기후변화 대응 및 녹색성장을 위한 기후변화감시 핵심요소 산출에 기여

ㅇ 차세대 기상위성 보유 및 활용을 통한 기상위성 선진국 진입을 통한 국격 제고 및 국제협력 역량 강화

ㅇ 극항로 항공기 운항 안전 지원을 위한 과학적 우주기상 가이던스를 제공하여 업무영역 확장 및 항공기상업무 발전에 기여

(6) 관리과제별 추진계획

□ 차세대 후속 기상위성 개발(Ⅲ-2-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 후속 기상위성 및 지상국 개발을 통한 기상관측임무의 연속성 확보

－ 천리안 위성(발사:‘10.6.27, 예상수명:7년)의 기상임무의 연속성 확보를 위해 2018년 발사를 목표로 후속 정지궤도기상위성 개발 추진 중

－ 후속 기상위성의 고성능 관측자료의 수신․처리․관리․서비스․활용을 위해 2018년까지 지상국 구축(‘17) 및 운영준비(‘18) 필수

ㅇ 후속 기상위성의 다채널․고해상도 관측자료를 수신․처리․분석하는 지상국 구축으로 사용자 맞춤형 위성정보 개발과 개방형 자료 서비스 기틀 마련

▸ 국정 13「우주기술 자립으로 우주강국 실현」국정 93 「기후변화 적응역량 제고」과 연계

ㅇ 인공위성 개발로 국가안전과 대국민 서비스 강화

- 천리안위성의 기상임무 연속성 확보를 위한 기상 및 우주기상 탑재체 개발(‘18년 상반기 발사목표)

- 고품질 기후․기상 정보제공을 위한 정지궤도 기상위성 지상국 개발 추진('14～'18)

ㅇ 우주산업 육성을 통해 창조경제 구현에 기여

- 기상ㆍ기후ㆍ환경 감시, 화산ㆍ지진 등 재해재난 감시 등 활용을 위한 저궤도 기상위성 개발

- 위성의 임무를 수행하기 위한 관측 탑재체는 장기적 수요에 대응하고 산업적 성과를 고려하여 국산화 개발

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 후속 기상위성 기상 및 우주기상탑재체 개발

－ 기상탑재체 상세설계 완료(3월) 및 시뮬레이터 개발 완료(7월)

※ 시뮬레이터의 기능 : 기상탑재체와 위성간의 접속 기능을 검증하는 모듈

－ 우주기상탑재체 예비설계 완료(4월) 및 상세설계 완료(9월)

－ 우주기상탑재체 검증모델 개발 완료(12월)

ㅇ 후속 기상위성 지상국 개발

－ 수신처리시스템, 관제시스템, 자료 관리·서비스 시스템의 개념설계(6월)

－ 기상 및 우주기상 자료처리 알고리즘 원형 개발(5월) : 64종 중 28종(기상 23종, 우주기상 5종)

※ 기상{56종 : 기반기술(4종), 기상요소(52종)}, 우주기상(8종)

－ 기술 단계별 사전 정기 감리 및 평가(6월, 12월)

－ 기상위성 국내·외 사용자 회의 개최(12월)

ㅇ 저궤도기상위성 개발 도입준비

－ 저궤도기상위성 개발 방안 및 상세계획 수립(10월)

－ 저궤도기상관측임무 사용자 요구사항 수립 및 예비타당성 조사 추진(11월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 후속 기상위성 기상탑재체 상세설계검토회의	3월
2/4분기	o 후속 기상위성 우주기상탑재체 예비설계검토회의	4월
	o 기상 및 우주기상 자료처리 알고리즘 원형(28종) 개발 o 후속 기상위성 지상국 개발 2차년도 연구개발과제 협약 및 착수	5월
	o 후속 기상위성 지상국 시스템 개념 설계	6월
3/4분기	o 후속 기상위성 기상탑재체 시뮬레이터 개발 완료	7월
	o 후속 기상위성 지상국 개발 2차 정기 감리 완료	8월
	o 후속 기상위성 우주기상탑재체 상세설계검토회의	9월
4/4분기	o 저궤도기상관측임무 사용자 요구사항 수립	10월
	o 저궤도기상위성 개발 예비타당성 조사를 위한 기획연구완료	11월
	o 기상위성 국내‧외 사용자 회의 o 우주기상탑재체 검증모델 개발완료	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 국내의 기상예보관, 방재관련 유관기관, 우주기상 관련 유관기관, 위성․기상관련 연구기관, 국민 및 언론 및 아·태지역 국가 등

－ 후속 기상위성 개발을 통한 우주기반 관측 연속성 확보로 기상   위성자료의 지속적 이용 및 활용가능

ㅇ 이해관계집단 : 미래창조과학부, 환경부, 해양수산부, 한국항공우주연구원, 한국전자통신연구원,  한국천문연구원 등

□ 기대효과

ㅇ 다양한 위성자료를 융합 활용한 사용자 중심의 맞춤형 콘텐츠 개발로 위성자료 활용 분야 선도적 지위 확보

ㅇ 연속적이고 상세한 위성 관측자료 확보로 기후감시 및 자연재해 대응 역량 제고

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
정지궤도기상위성개발 개발(Ⅱ-2-R&D③,④)
	① 기상관측위성개발(3137)	일반회계	34,780	57,130
	▪정지궤도기상위성 개발(302)		32,000	42,130
	▪정지궤도기상위성 지상국 개발(303)		2,780	15,000

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치 (당해연도/누적)				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
가. 기상탑재체 개발 진척률(%)	10/ 10	10/ 20	30/ 50	20/ 70	○ 전체 사업일정 대비 단계별 진척률(%) - ‘14년은 설계완료 및 본격적인 제작이 진행되는 해로 후속위성 예비설계 및 제작으로 전체 추진일정 50% 진척	○ 진척률(%) 계약체결(`12, 10%), 시스템 설계 및 부품구매(`13, 20%), 예비설계 및 제작(`14, 50%), 상세설계 및 유닛 조립/시험(`15, 70%), 총조립, 성능/환경시험(`16, 90%), 선적전검토, 탑재체 입고, 위성체-탑재체 조립/시험(`17, 100%)	사업결과보고서
나. 지상국 개발 진척률(%)	-	-	3/ 3	11/ 14	○ 핵심 예비설계(`14, 3%), 시스템 예비설계 및 요소산출 알고리즘 원형 개발(`15, 14%), 구현 및 구축(`16, 41%), 통합 시험 및 최적화(`17, 74%), 궤도상 시험 및 운영준비 (`18, 96%), 정규운영개시 (`19, 100%)	○ 전체 사업 일정 대비 단계별 진척률(%) -핵심 시스템 예비 설계(3%) -시스템 예비설계 및 요소산출 알고리즘 원형 개발(14%)	관련 문서 등 (계약서, 예비설계서 등)

※ 목표치 산출근거, 측정산식, 자료수집 방법 등에 대한 부연설명 기술

가. 기상탑재체 개발 진척률(%)

ㅇ 기상탑재체 개발 주요 마일스톤별 진척률(%)

- 계약체결(‘12, 10%), 시스템 설계 및 부품구매(’13, 20%), 예비설계 및 제작(‘14, 50%), 상세설계 및 유닛 조립/시험(’15, 70%), 총조립, 성능시험 및 환경시험(’16, 90%), 탑재체 선적전검토 및 납품(’17, 95%), 발사 및 초기운영지원(’18, 100%)

※ 기상탑재체는 해외개발업체(미국 Exelis사) 주도 개발로서 계약에 따른 개발일정을 준수하고 있으며 이를 위해 해외지불금 예산 확보가 반드시 필요함

나. 정지궤도 기상위성 지상국 개발 진척률(%)

ㅇ 핵심 예비설계(`14, 3%), 시스템 예비설계 및 요소산출 알고리즘 원형 개발

(`15, 14%), 구현 및 구축(`16, 41%), 통합 시험 및 최적화(`17, 74%), 궤도상 시험 및 운영준비(`18, 96%), 정규운영 개시(`19, 100%)

□ 천리안 위성의 안정적 운영과 위성자료 활용기술 개발(Ⅲ-2-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 지구온난화 등 기후변화로 인한 위험기상의 발생이 점차 가속화

ㅇ 공간 및 시간 해상도가 우수한 위성관측의 필요성이 급속히 확산

ㅇ 천리안위성의 안정적 운영 및 기상위성자료 서비스 확대에 따라 다양한 분야의 위성정보 공동 활용 수요 확대

ㅇ 위성활용 위험기상 조기 탐지 및 예보지원 역량 강화

ㅇ 우주기상 현상으로 인한 미래사회의 잠재적 피해에 국가차원의 대비체계 구축 및 우주기상 대국민 서비스

ㅇ 국제협력 강화를 통한 기상위성 선진국 진입 기반 마련

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 위성기반 태풍감시 및 분석기술 개선

－ 위성기반 태풍 중심위치 오차 특성 분석(2월)

－ 위성기반 객관적 태풍분석기술(ADT) 자동 생산체계 현업 적용(5월)

－ 마이크로파 위성을 이용한 해상풍 산출(7월)

－ 마이크로파를 적용하여 태풍분석기술(ADT) 개선(11월)

ㅇ 위성기반 위험기상 조기 탐지기술 개발 및 개선

－ 차세대 다채널 정지위성을 이용한 대류운 조기탐지 및 추적기술 개선(11월)

－ 저궤도위성과 수치모델자료를 활용한 대기불안정도 산출기술 개발(11월)

－ 관측 자동화 및 초단기 예보 지원을 위한 위성 기반의 운량 산출기술 개선(11월)

－ 교통안전 지원을 위한 안개 탐지기술 개선 및 종합적인 정보생산 체계 구축(8월)

－ 황사 탐지 정보의 육․해상 불연속 해소와 탐지율 향상을 위한 기술 개선(11월)

ㅇ 새롭게 대두되는 수문, 기후 등 다양한 사회․경제분야 지원을 위한 기상위성 융합 콘텐츠 개발 및 서비스 강화

－ 정지 및 저궤도위성자료를 활용한 동아시아지역 토양수분정보    산출 및 상세화 기술 개발(12월)

－ 천리안 위성기반 핵심기후변수 통합산출시스템(S/W) 원형 구축 및 국외   기후자료 수집·공유 서비스체계 구축(11월)

－ 능동형 위성을 활용한 해상풍-유의파고-해수면고도 등 해양기상요소   산출 및 통합 표출체계 구축(12월)

－ 환경기상 통합예보 지원을 위한 차세대 다채널 위성자료 컬러합성 기술 개발(11월)

ㅇ 수치예보 및 정량강수 예보지원 기술 개발

－ 수치모델 활용을 위한 천리안위성 산출물 특성정보 및 실시간 자료 제공

※ 지역규모 해수면온도(5월), 적설/해빙(9월)

－ 천리안위성 하층 구름정보 산출 기술 개발(11월)

－ 위성을 이용한 정량적 상세 강수합성장 산출 기초기술 개발

－ 동아시아 영역 위험기상 조기 탐지를 위한 기존 강수 산출기술 개선

ㅇ 천리안위성 기상감시 임무 운영시스템 선진화

－ 천리안위성 운영기관 워크숍(4월)

－ 안정적 기상관측업무 수행 및 효율적 관리를 위한 기상업무 지원(5월)

－ ISO 20000 인증(‘14년 11월) 유지 및 정착을 위한 사후심사(12월)

－ 위성시스템의 안정적인 운영 및 체계적인 유지보수 연속성 확보(12월)

※ 통합유지관리 장기계약 추진(2016. 1. ∼ 2018. 12./3년간)

ㅇ 위성자료 수집 체계 및 지상국 시스템 보강

－ 위험기상 대비 외국위성 수신시스템 교체 및 온라인자료 수집체계 확대(10월)

－ 감시시스템 등 노후장비 교체 및 보강(10월)

ㅇ 위성영상 품질관리 및 환류체계 고도화

－ 천리안 기상위성 위치보정 분석지원 도구 개발(12월)

－ 천리안 주요 기상 산출물의 시공간 변화특성 분석 및 효과적인 검증을 위한 최적의 시공간 일치 방법 연구(11월)

－ 재생산 영상자료 기반의 산출물 재처리 전략 수립(11월)

－ GPM 등 신규 위성자료의 맞춤형 위성자료 표출체계 고도화(11월)

－ 천리안위성 수신시스템 지원기관(8소)과의 기상위성 자료 활용 워크숍 개최(11월)

국가태풍센터, 국민안전처 중앙119구조본부, 공군, 국립중앙과학관, 국립수산과학원, 서울종합방재센터, 제주 소방방재본부, 한국기상산업진흥원

ㅇ 우주기상 서비스 체계 개선 및 우주기상 자료 활용 강화

－ 사용자 중심 극항로 우주기상 가이던스 제공(12월)

－ 국가 전지구위성항법시스템 자료 통합서비스(국토지리정보원)의 활용확대를 위한 자료처리체계 개선(12월)

ㅇ 국제협력을 통한 국격 제고

－ 미국, 유럽, 아시아 오세아니아 지역 기상위성 사용자 컨퍼런스 참가

－ 조정그룹 회의 참가(기상위성조정그룹, WMO 우주기상 조정그룹 등)

－ 전지구 위성자료 분배회의 및 아·태 위성자료 교환과 이용회의 참가

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 위성기반 태풍 중심위치 오차 특성 분석	2월
	o 우주기상 정책방향 재설정을 위한 정책간담회 실시	3월
2/4분기	o 직수신 저궤도 위성자료(Metop/IASI) 실시간 수치모델 제공 o 천리안위성 운영기관 워크숍	4월
	o 위성기반 객관적태풍분석기술(ADT) 자동 생산체계 현업 적용 o 천리안위성 기상업무 지원(Ⅶ) 협약 체결	5월
	o 천리안위성 고해상도 바람장 실시간 산출 및 검증	6월
3/4분기	o 마이크로파 위성을 이용한 해상풍 산출	7월
	o 안개 탐지 및 분석 기술 개선	8월
	o 전구모델 현업 활용을 위한 천리안위성 적설/해빙 실시간 제공 o 수치모델 활용을 위한 아리랑 5호 GNSS-RO 자료 제공 계획수립 전지구위성항법시스템-전파엄폐자료(GNSS-RO) : Global Navigation Satellite System-Radio Occultation	9월
4/4분기	o 우주기상 훈령 제정	10월
	o 황사탐지정보의 육해상 불연속 해소와 탐지율 향상을 위한 기술 개선	11월
	o 극항로 우주기상 가이던스 제공 o 위성기반 토양수분정보 산출기술 개발 o 천리안 기상위성 위치보정분석지원 도구 개발 o ISO 20000 인증 사후심사	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 국내의 기상예보관, 방재관련 유관기관, 우주기상 관련 유관기관, 위성․기상관련 연구기관, 국민 및 언론 및 아·태지역 국가 등

－ 고품질 위성분석자료 생산 및 제공으로 예보, 방재, 기후, 환경, 수문,   에너지 등 분야별 활용과 연구기반 강화

－ 일반국민과 언론 등에 대한 위성분석자료 서비스 개선으로 예보에 대한   이해와 만족도 증진에 기여

ㅇ 이해관계집단 : 미래창조과학부, 환경부, 국토교통부, 해양수산부, 한국항공우주연구원, 한국전자통신연구원, 한국천문연구원 등

□ 기대효과

ㅇ 천리안위성의 효율적 운영과 고품질 위성자료의 신속한 제공을 통한 위험기상 대응역량 강화

ㅇ 연속적이고 상세한 위성 관측자료 확보로 기후감시 및 자연재해 예방 역량 제고

ㅇ 산불, 미세먼지 등 국민의 건강을 위협하는 환경기상에 대한 위성분석 역량 강화로 국민의 삶의 질 향상

ㅇ 국제적으로 논의되고 있는 항공분야 지원 우주기상 서비스 모델을 제시하여, 국제적 우주기상-항공분야 협력 선도

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
천리안위성의 안정적 운영 및 활용기술 개선(Ⅱ-2-R&D②)
	① 기상관측위성개발(3137)	일반회계	11,162	10,573
	▪기상위성 운영 및 활용기술 개발(301)		11,162	10,573

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’12	’13	’14	’15
가. 천리안위성의 운영안정화 지수(공통)	94.6	97.9	98.4	98.5	○ '15년도 목표치는 향후 3년 이내에 기상위성 운영 선진국인 유럽, 미국, 일본 등의 운영성공률 수준에 도달한다는 목표 설정(2013년 운영성공률:유럽(99.5%), 일본(100%)) - 선진국은 2개 이상의 지상국 시스템을 운영하며, 천리안위성의 운영성공률은 국가기상위성센터 단일지상국에 대한 것임	○ 안정화지수 = [(적시제공건수÷천리안 기상위성 관측단위 건수)×100] - 천리안 기상위성 관측단위 건수 : 천리안위성의 관측 스케줄에 포함된 FD, ENH 건수 - 적시 제공건수 : 각 단위관측 종료 후 15분 이내방송 건수	문서 및 관련 보고자료
나. 위성자료 활용 및 지원 실적	10.3	13.6	15.9	16.9	○최근 4년간 논문, 특허, 현업화, 기술노트, 학술발표 실적 평균 14.1 대비 20% 상향 목표 산출	○실적 = ①R: 개발 또는 개선 실적 점수 - 논문 24점 - 특허 9점 - 현업화 16점 - 기술노트 14점 - 학술발표 45점 * 실적은 건수 당 1점 (SCI 논문, 특허 등록, 현업화는 건수 당 2점) ②w : 가중치 [0.3, 0.3, 0.3, 0.075, 0.025]	문서 및 관련보고서

※ 목표치 산출근거, 측정산식, 자료수집 방법 등에 대한 부연설명 기술

가. 천리안위성의 운영 안정화 지수

ㅇ 천리안위성의 기상관측계획 대비 위성방송(HRIT/LRIT)을 통한 기본관측영상의 정상배포 성공률(관측종료 후 15분 이내 방송완료)

나. 위성자료 활용 및 지원 실적

ㅇ 과학적 성과(논문, 학술발표), 기술적 성과(특허, 현업화, 기술노트) 등 국가연구개발 표준 성과지표의 가이드라인에 부합하는 연구성과 지표를 설정하고, SCI 논문, 특허등록, 현업화 등 주요 실적에 가중치를 적용하여 실적 산정의 객관성 확보

ㅇ 천리안위성 정규운영(2011년) 이후 4년 연평균 실적(14.1) 대비 20% 상향된 목표로 설정하여 도전적인 성과목표 추진

- ‘16년 : 17.3, ’17년 : 17.9, ‘18년 : 18.3

※ 최근 3년간(2012~2014년) 주요 연구개발 항목의 연평균 실적은 SCI 논문 7건, 특허등록 4건, 현업화 4건이었으며, 2018년 목표는 SCI논문 10건, 특허등록 4건, 현업화 7건으로 SCI논문은 143%, 현업화는 175%의 향상된 목표를 설정

성과목표 Ⅲ-3		레이더기반 위험기상 대응역량 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화

레이더 통합관측 운영기술 안정화

고품질 통합 레이더 영상 서비스

레이더기반 위험기상 대응역량 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

고품질의 레이더자료 생산

초단기 위험기상 정보서비스

□ 국가 레이더 통합관측 운영기술 안정화를 통한 고품질 레이더 정보 생산 기반 구축

ㅇ 첨단 성능의 이중편파레이더 관측망 확충과 통합 관측 조기 안정화를 통한 위험기상 탐지영역 확대 및 관측 사각지대 해소

ㅇ 범정부적 레이더 협업행정의 가치 확산 및 레이더 통합 운영기술 고도화를 통한 튼튼한 국가 건설 기반 확립

□ 위험기상 발생 시 신속정확한 의사결정을 위한 고품질 레이더 영상 서비스 제공

ㅇ 첨단 이중편파레이더 기반의 고품질 레이더 영상 표출 신기술 개발 및 서비스 체계 구축

※ 범부처 레이더 원시자료 수집→통합처리→통합영상생성․표출→대국민 서비스

ㅇ 고품질 레이더 영상 서비스를 통하여 재해예방, 수자원 관리, 도로교통, 농업, 레저 등 사회경제적 의사결정 지원 서비스 강화

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
레이더 기반 강수량 추정값 정확도	-	-	43	68	○ 이중편파레이더 강수량 추정값 논문 기반 ’15년 목표치 설정, 이후 매년 3% 향상을 목표로 설정	○ 레이더 1시간 강수량 추정값 정확도(%) =[eqn: {1} over {n} sum _{i=1} ^{n} LEFT ( 1- {LEFT | (G _{i} -R _{i} ) RIGHT |} over {G _{i}} RIGHT ) TIMES 100`] - Ri : 레이더 강수량 - Gi : AWS 강수량 - n : AWS 지점수 o 검증기간 : 방재기간(5월∼10월) o 검증지점 : 현업운영 부처별 이중 편파레이더 유효 관측영역 내의 기상청 AWS 지점	내부 통계자료

※ 레이더 기반 강수량 추정값 정확도(%)

- 레이더 1시간 강수량 추정값 정확도

▪ AWS 1시간 강수량에 대한 레이더 1시간 강수량 추정값 정확도

= [eqn: {1} over {n} sum _{i=1} ^{n} LEFT ( 1- {LEFT | (G _{i} -R _{i} ) RIGHT |} over {G _{i}} RIGHT ) TIMES 100`]

(Ri : 레이더 강수량, Gi : AWS 강수량, n : AWS 지점수)

▪ 검증기간 : 강수가 많은 여름철 방재기간(5월~10월)

▪ 검증지점 : 범부처 이중편파레이더 자료의 공동활용이 가능한 레이더 유효관측 영역 내 기상청 AWS 관측지점

※ 2015년 현업운영 범부처 이중편파레이더(백령도, 소백산, 비슬산 3개소), 부처별 이중편파레이더의 현업운영 일정에 따라 매년 검증지점 확대

- 성과지표 목표치 산출 근거

▪’14년 실적치 : 단일편파레이더 강수량 추정 정확도 실적치(Z=200R1.6)

‘15~’19년 목표치 : 이중편파레이더 강수량 추정 정확도 목표치

▪’15년 목표치 : 이중편파레이더 1시간 강수량 추정값 정확도 논문의 결과값 참조, 전년보다 25% 상향하는 68%로 목표치 설정(비슬산레이더, You et al., 2014)

▪’16~’20년 목표치 : 매년 3% 향상을 목표로 설정(최종목표 83% 달성)

<레이더 기반 강수량 추정값 정확도 실적 및 목표치>

연도	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
목표치	43%	68%	71%	74%	77%	80%	83%

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 기상-강우레이더 합리적인 통합운영 방안 마련 필요

ㅇ (문제) 국가 차원의 레이더자원 통합관리 미흡으로 예산의 중복투자, 유지관리 비효율, 서비스 지연 등 발생

※ 레이더관측망 통합관리, 빅데이터를 활용한 일거리 창출 등 필요

ㅇ (현황) 각 부처 별 고유의 목적으로 운영되는 레이더자료의 공동활용을 위한 업무협약 체결(’10.6)

※ 부처별 운영목적 : 기상청(11대, 위험기상감시 및 기상예보), 국토부(9대, 수문관측 및 홍수예보), 국방부(3대, 항공작전)

ㅇ (향후계획) 기상청에서 개발한 레이더자료 처리 기술(품질관리, 합성영상 생성, 통합 표출 등)을 국토교통부 및 국방부에 정기적으로 기술이전하여 고품질의 국가 레이더 자료 생산 및 범부처적인 공동 활용 체계 구축. 이를 위한 기상-강우레이더 정책협의회 기능 강화 및 역할 확대. 기상-강우레이더 통합운영 법제화 추진 등 ‘국가레이더 통합운영센터’구축 기반 마련

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 고품질 기상레이더 영상 서비스를 통한 위험기상 대응능력 향상

ㅇ 신속․정확하게 레이더 기반의 고품질 위험기상 정보(호우구역, 돌풍, 우박 등의 발생위치, 강도, 이동방향과 속도 등)를 주요 방재의사결정기관(BH, 국민안전처, 주요 정부부처, 지방자치단체 등) 및 재난 방송사 등에 제공함으로써 사회경제적 피해 경감에 기여

ㅇ 고품질 레이더 자료의 개방과 정보공유를 통한 민간 기상산업 육성과 활성화에 기여

ㅇ 레이더 기반의 정확한 강수량 추정 자료 제공을 통한 초단기예보, 수치예보모델(지역 및 국지 모델), 레이더-위성 합성영상 등 다양한 분야 기상서비스 품질 향상에 기여

(5) 기타

□ 기상-강우레이더 공동활용을 위한 부처별 역할

ㅇ 범부처 기상-강우레이더 공동활용 업무협약 체결(’10.6)

※ 협약체결기관 : 기상청, 국토부, 국방부, 행자부(’10.6.)

ㅇ‘기상-강우레이더 공동활용 기본계획(’10.11)’에 의거 부처별 레이더자료 활용기술 개발 및 공동활용

기 상 청	레이더 공동활용시스템 구축 및 품질관리 기술개발 총괄
국 방 부	레이더 장비 유지․관리 절차 수립 총괄
국 토 부	최적 관측전략 및 관측체계 구현 총괄

(6) 관리과제별 추진계획

□ 레이더 통합관측 운영기술 안정화(Ⅲ-3-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 돌발성으로 발생하는 국지적인 위험기상(우박, 돌풍, 용오름 등) 발생 빈도 증가 및 여가․레저 활용 수요증가에 따라 초단기 정량 강수예보 등 맞춤형 기상정보 제공에 대한 요구 증가

⇒ 짧은 시간에 발생․소멸하는 위험기상의 조기탐지와 예측이 유용한 기상레이더의 활용성 증가

ㅇ 차세대 기상레이더의 최적화된 통합 네트워크 구축과 활용기술 향상을 통하여 관측사각지대 해소 및 위험기상 탐지영역 확대

- 부처 간 레이더의 효율적 통합운영 및 협업체계 강화로 고품질의 레이더정보 서비스

※ 기상-강우레이더 공동활용 업무협약(MoU) 체결 : 기상청, 국토부, 국방부, 행자부(’10.6.)

※ 범정부 레이더자료 공동활용시스템 구축․운영(’12.12.)

※ 부처간 협업 공간의 장 ‘레이더테스트베드’ 구축 운영(’13.12~)

- 레이더 기반의 위성, 초단기 모델 등 다분야 융합 응용 원천기술 인프라를 확보하여 위험기상 탐지영역 확대, 고품질 레이더정보 생산 및 활용기술력 제고

○ 국가 레이더 자원을 통합 운영하여 관측사각지대 해소, 위험기상 조기 대응능력 향상

－ 범부처 이중편파레이더 통합 합성영상 제공 : 3소 → 22소

∙ 관측사각지대 평균 53% 해소, 레이더 장비 증설효과 약 1,600억원

○ 부처간 협업행정으로 새로운 시너지효과 창출 및 정부 3.0 실현

정책효과

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 레이더기반 위험기상 조기탐지 역량 강화

－ 집중호우 등 위험기상 감시기능 강화를 위한 저층관측 영역 확대

※ 관측기준 고도 조정(1.5→1.0km)및 소형레이더 통합 활용기술 개발

－ 위험기상 탐지영역 확대를 위한 동북아 레이더 플랫폼 구축

※ 중국 등 자료교환 네트워크 확대 : 26개소 → 38개소

－ 첨단 성능의 이중편파레이더관측망 확충 및 운영 효율화

※ 2차년도(진도․면봉산) 이중편파레이더 교체 설치 및 3차년도(관악산․구덕산) 레이더 타워보강 공사, 4차년도(광덕산․고산) 레이더타워 안전진단

ㅇ 레이더 협업행정 확산을 통한 고품질 레이더 정보서비스

－ 테스트베드 레이더를 활용한 부처간 협업과제 공동수행

※ 레이더 성능시험 및 협업과제 공동실험, 검․교정 표준화기술 개발

－ 자체 인력을 활용한 ‘레이더기술개발팀’ 전담근무제 실시

※ 레이더 신 장비 운영기술 습득 및 장비 국산화․산업화기술 개발 연구

－ ‘국가 레이더 통합운영 효율화’를 위한 부처간 협업제도 강화

※ 기상-강우레이더 통합운영 법제화 및 전문기술 용역

※ 국가 레이더 효율화를 위한 전문기술용역 공동 추진(국토부)

ㅇ 글로벌 레이더 협력 프로그램 선도

－ 개도국 대상 기상레이더 운영 및 활용기술 교육훈련 프로그램 운영

※ 아시아․아프리카 회원국 및 인도네시아 직원 교육

－ 국제 전문인력 육성을 위한 선진국과의 전문 인력 기술교류

※ 레이더․낙뢰 분야 선진기술 보유국과 기술교류 및 전문가 초청

－ WMO 전문가그룹 및 자문그룹 등 활용영역 확대

※ 기본체계위원회, 태풍위원회 등 레이더분야 기술위원회 참여

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 기상레이더 및 낙뢰관측장비 운영 효율화 계획 수립	1월
	o 레이더 통합운영 및 원격관리 체계화 계획 수립	2월
	o 테스트베드레이더 운영 계획 수립
	o 테스트베드레이더 활용 협업과제 선정 운영위원회 개최	3월
2/4분기	o ‘낙뢰관측장비 운영 매뉴얼’ 제작	4월
	o 아시아․아프리카 회원국 대상 기상레이더 운영기술 교육	5월
	o 기상-강우레이더 정책협의회 규정 개정	6월
3/4분기	o 광덕산․고산기상레이더 타워 안전진단 착수	7월
	o 인도네시아 기상청 직원 대상 레이더 교육	9월
	o 위험기상 감시를 위한 3차원 낙뢰 구름방전 정보 서비스
4/4분기	o 이중편파레이더 운영관리자 기술교육	10월
	o 관악산․구덕산기상레이더 타워 구조보강 공사 완료
	o 레이더 성능시험 및 관측자료 검․교정 표준화 기술 개발	11월
	o 2015년 테스트베드레이더 활용 협업과제 결과 보고	12월
	o 진도․면봉산레이더 교체 및 검사․검수

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 초단기적으로 발생하는 위험기상에 직․간접적 영향을 받는 국민, 방재기관, 산업체 등

－ 위험기상 대응을 위한 강수정량화 및 선행시간 확보를 통하여 재해 대응 방안 마련 및 생활편익을 위한 의사결정 활용도 증진

－ 위험기상 조기감시 및 예측능력 향상에 따른 피해경감 및 맞춤형 기상정보 제공에 따른 국민 삶의 질 향상

ㅇ 이해관계집단

－ 국토교통부․국방부 등 유관기관 : 범부처 레이더자료 공동활용을 통한 레이더 관측사각지대 해소로 위험기상 대응 역량 강화 및 다분야 융합 레이더 정보 활용

－ 학계 : 고품질 레이더정보 활용으로 새로운 부가가치 창출

－ 기상사업자 및 산업계 : 신장비 도입, 교육훈련 프로그램 참여 등을 통한 고용기회 창출로 창조경제 기여

□ 기대효과

ㅇ 첨단 성능의 레이더․낙뢰 입체관측망 구축 및 활용기술 개발로 집중호우, 낙뢰 등 위험기상의 조기탐지와 예측능력 향상

ㅇ 레이더-위성 등 다분야 융합 기상정보 제공으로 국민체감형 서비스 강화 및 기상정보 활용기술 개발 촉진

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
고층기상관측(Ⅰ-2-재정③)
	① 고층기상관측(1233)	일반회계	113	102
	▪기상레이더운영(302)		93	86
	▪범부처 융합 이중편파레이더 활용기술 개발(R&D)(311)		20	16

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
이중편파 레이더 통합운영 지수	-	-	17.2	29.0	○ 연도별 기상청 이중편파레이더 교체계획에 따른 장비첨단화률 및 범부처 이중편파레이더 교체계획에 따른 통합영상 제공률을 비중을 두어 목표치를 설정	o 이중편파레이더 통합운영 지수 = (A×0.3)+(B×0.7) A : 기상청 레이더 장비 첨단화률((W:30%) = [eqn: sum _{i=1} ^{n} (a _{1`} +a _{2} ) _{i`} /11] - [eqn: a _{1`} :0.4](계약체결), [eqn: a _{2`} :0.6](설치완료) B : 이중편파레이더 통합영상 제공률(W:70%) = [eqn: {b} over {c} TIMES 100] - [eqn: b] : 범부처 이중편파레이더자료 공동활용을 통한 통합영상 제공 대수 - [eqn: c] : 2020년까지 국가레이더 이중편파레이더 총 대수(22대)	종합기상정보 시스템 및 자체 보고자료

○ 이중편파레이더 통합운영 지수

- 기상레이더 관측망 구축계획에 따른 연도별 이중편파레이더 장비 첨단화율과 범부처 이중편파레이더 통합영상 제공 실적을 지표화 함. 이는 장비 설치뿐 만 아니라, 범부처 레이더 자료 공개 및 부처간 공동기술 개발에 따른 위험기상 조기탐지 대응력 향상에 기여하는 지표로서, 부처간 정보공유 및 협업사례로 정부내 칸막이를 해소하고자 하는 정부3.0과제에 부합하는 지표임.

※ 「첨단성능의 단일기종 이중편파레이더 도입사업」은 연차별 도입을 위한 장기계속계약사업

(’12~’17년/6년간)으로, 1년 단위로 사업 전년도에 도입예정 장비에 대한 계약을 체결하고,

구조물 보강/신축공사를 실시한 후 사업연도에 신장비를 설치하여 해당연도 사업을 완료함

< 연도별 목표치 >

연도 구분	2014년	2015년	2016년	2017년	2018년
이중편파레이더 통합 운영 지수	17.2	29.0	44.0	66.5	84.1

□ 고품질 통합 레이더 영상 서비스(Ⅲ-3-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 집중호우, 태풍 등 강한 강수현상과 관련된 위험기상 현상으로 홍수, 산사태, 침수, 각종 교통사고 등 사회경제적 영향과 피해가 매년 매우 빈번하게 발생

⇒ 이중편파레이더 기술 개발을 통한 고품질 레이더 영상 서비스를 제공함으로써 위험기상현상으로부터 국민의 안전과 재산을 보호하는 일은 국가기관의 핵심적 미션 중 하나임

ㅇ 기상청, 국토교통부, 국방부 공군기상단 등에서는 기존의 단일편파레이더를 첨단기능을 갖춘 이중편파레이더로 교체하는 계획을 연차적으로 추진하고 있음. 이에 따라 국가적 차원에서 많은 예산이 투입되고 있는 국가레이더 자원 첨단화 계획의 재정투자 효과성 극대화를 위해 이중편파레이더 자료의 품질 관리, 합성영상 생성, 이중편파 관측변수(차등반사도, 차등위상차, 비차등위상차 등)에 기반한 고품질 강수량 추정값 산출 및 활용정보의 개방과 공유가 매우 중요함

⇒ 첨단 이중편파레이더의 도입과 범정부적 공동 활용 효과를 극대화하기 위해서는 레이더기반의 강수량 추정 첨단기술 개발 및 이에 따른 고품질 통합레이더 영상 서비스가 매우 중요함

ㅇ 기상청에서 개발한 고품질 강수량 추정값 산출 기술을 국토교통부, 국방부 등에 기술이전함으로써 국가레이더 자원의 공동활용 체계를  강화하고 부처 간 칸막이를 줄이고 협업과 융합 행정 기능을 강화

⇒  기후변화로 인해 빈번하게 발생하고 있는 이상기상 현상에도 범부처적인 적극적 대응 노력이 필요하고, 위험기상 발생 가능성을 신속․정확하게 파악하여 방재기관이나 국민들에게 즉시 제공함으로서 대형 재난․재해현상에 적극적인 대처 필요

○ 국가 레이더 자원 공동활용 및 범부처 기술이전으로 대형 위험기상에 대비한 범정부적 대응능력 향상

－ 고품질 레이더 자료의 다분야(초단기예보, 위성, 수치예보․수문모델 등) 활용을 통한 위험기상 대응 능력 향상

○ 레이더 자료의 개방과 공유로 국민의 사회경제적 편익 증진

－ 웹기반의 레이더자료 개방 : 국가기관 → 산․학․연 확산

※ 정부 3.0의 “공공정보 개방·공유 확대 및 민·관 합치 강화” 구현

정책효과

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 고품질 이중편파레이더 자료 산출 기술 개발

－ 이중편파레이더 자료 처리 최적화기술 개발(12월)

※ 계절별 퍼지 품질관리 알고리즘, 한국형 눈․비 분류 알고리즘 최적화 기술 등

－ 이중편파변수를 활용한 강수량 추정값 산출 신기술 개발(12월)

※ 이중편파레이더 강수량 추정값 산출식 개발, 정확도 검증과 개선

수치예보 모델용 이중편파레이더 시뮬레이터기술 개발

ㅇ 범부처 협업 레이더자료 활용기술 고도화 및 기술이전

－ 레이더자료 품질관리 기술 등의 부처 간 기술이전(4~12월)

(기상청 → 국토교통부, 기상청 → 국방부, 기상청 → 민간 기상산업체 등)

－ 하이브리드기법의 이중편파레이더 강수량 추정값 산출 및 초단기모델 등 합성기술 확대 적용(11월)

－ 레이더-위성-초단기모델 융합 격자강수장 산출기술 개발(12월)

ㅇ 사용자 중심의 고품질 레이더영상 정보 서비스

－ 레이더자료를 활용한 수요자(산업적 활용, 교육․연구, 민간산업체 활용 서비스기술 개발 등) 맞춤형 Open API 제공 시스템 개발(11월)

－ 국민의 안전한 생활을 위해 사용자 중심의 맞춤형 앱기반 레이더정보 서비스(연중)

※ 지역단위 중심의 모바일 앱 서비스 개발 및 레이더 영상정보 앱 서비스 개선

－ 위험기상현상의 신속한 탐지 및 예보관 초단기예보 의사결정 지원을 위한 현장맞춤형 레이더 영상분석 교육(5월, 11월)과 레이더 기반 3차원 스톰구조 분석 영상정보 제공(6월~)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 범부처 융합 이중편파레이더 활용기술 개발 계획 수립	1월
	o 테스트베드레이더 집중관측 및 활용계획 수립	3월
2/4분기	o 이중편파레이더 자료의 예보활용을 위한 전문가 육성 교육훈련 실시	5월
	o 백령도 이중편파레이더 강수량 추정값 검증	6월
3/4분기	o 백령도기상레이더 강수․비강수 에코 정보 제공	8월
	o 레이더 강수량 후처리 국지우량계 보정기법 현업 제공	9월
4/4분기	o 이중편파레이더 여름철 밝은 띠 산출기술 개선	10월
	o 레이더자료 활용 확대를 위한 수요자형 Open API 개발	11월
	o 레이더 기반 격자 강수장 재생산 및 DB 구축	12월
	o 웹포털과 블로그 혼합 형태의 정보공유 플랫폼 구축
	o 국지예보모델용 이중편파레이더 시뮬레이터 기술 개발

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 초단기적으로 발생하는 위험기상에 직․간접적 영향을 받는 국민, 방재기관, 산업체 등

－ 위험기상에 대한 신속한 의사결정 지원과 초단기예보 지원을 통한 재해대응 활용도 증진

－ 고품질 레이더정보 활용으로 국민 편익 증진 및 삶의 질 향상

ㅇ 이해관계집단

－ 국토교통부․국방부 등 유관기관 : 범부처 레이더자료 공동활용을 통한 레이더 관측사각지대 해소로 위험기상 대응 역량 강화 및 다분야 융합 레이더 정보 활용

－ 학계 : 고품질 이중편파레이더 자료의 교육 및 연구 활용을 통한 시너지 효과 창출과 전문인력 양성에 기여

－ 기상사업자 및 산업계 : 레이더관측자료 활용기술 고도화를 통한 고품질 레이더정보 서비스로 기상산업 활성화 및 고용기회 창출

□ 기대효과

ㅇ 고품질의 레이더 영상 서비스를 통한 신속․정확한 방재의사결정으로 기상재해로 인한 사회경제적 피해 경감에 기여

ㅇ 고품질 레이더 자료의 개방과 정보공유를 통한 민간 기상산업 육성과 활성화에 기여

ㅇ 레이더 기반의 정확한 강수량 추정 자료 제공을 통한 초단기예보, 수치예보모델, 레이더-위성 합성영상 등 다양한 분야 기상서비스 품질 향상에 기여

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
고층기상관측(Ⅰ-2-재정③)
	① 고층기상관측(1233)	일반회계	113	102
	▪기상레이더운영(302)		93	86
	▪범부처 융합 이중편파레이더 활용기술 개발(R&D)(311)		20	16

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
레이더자료 실용화지수	-	9	11	12	◦전년도 실적대비 10% 향상하는 것으로 목표치 설정	o 레이더자료의 실용화실적 = 현업화실적(건)*5점+기술노트발간(건)*2점+가이던스 발간(건)*2점	자 체 보고자료

○ 레이더자료 실용화지수

- 현업화실적(건)*5건/건 + 기술노트발간(건)*2점/건 + 가이던스발간(건)*2점/건

○ 성과지표 목표치 산츨 근거

- ’15년 목표치는 전년도 실적대비 10% 향상하는 것으로 설정

- 이후 전년대비 10% 지속 향상

<레이더자료 실용화지수 실적 및 목표치>

연도	2012	2013	2014	2015	2016	2017
실적 및 목표치(%)	-	9	11	12	13	14

전략목표 Ⅳ	공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화

	기 본 방 향
◇ 국제기구와의 공동협력 강화를 통한 국제사회 기상협력 선도 ○ 국제기구, 기상 선진국과의 협력 강화로 기상기술 선진화 촉진 및 국제 기상계의 선두그룹 지위 확보 ○ WMO 집행이사국 역할 강화로 기상분야 국가브랜드 제고 ◇ 선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력을 강화하고 미래통일 대비기반 조성 ○ 협력 대상국의 기상기술 역량 및 특성을 고려한 차별화된 국제협력 추진으로 실효성 있는 기상외교 추진 ○ 위험기상 대응, 기후변화 적응 및 기상산업 해외진출 기반 확보를 위한 선진기상기술 제공으로 동반성장형 ODA(공적개발원조) 추진 ○ 정부의 대북정책과 국제정세에 따른 다각적 남북기상협력 전략 추진 선진기상기술 및 기상전문인력을 기반으로 한 국제적 역량 강화를 통해 국제사회 주도적 역할을 수행하여 ‘국제적 위상 향상’을 도모하고 협력 대상국별 차별화된 국제협력 추진으로 국익 증진 도모

< 성과목표 및 관리과제․성과지표체계 >

(단위 : 개)

성과목표	성과목표 성과지표	관리과제	관리과제 성과지표
1	1	2	4

성과목표	관리과제	성과지표
Ⅳ-1. 선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화		가. 선진기상기술 교류 추진 실적
	① 국제기구와의 협력 내실화 및 역할 강화	가. 국제기구 참여활동 증진지수(%) 나. 국제무대 리더십 강화 실적
	② 국익 증진을 위한 전략적 양자협력 추진	가. 개도국 진출 기반 확보율(%) 나. 남북기상협력 기반 강화 실적

성과목표Ⅳ-1		선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화

전략적

양자협력 추진

선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국제협력 강화로 상호 국익 증진 및 국격제고

국제기구 활동 참여 강화 및 역할 신장

남북기상협력 상시준비체제 기반 조성

□ 세계기상기구(WMO) 내 관리그룹 활동 참여, WMO 활동 기여 강화를 통한 국제기상사회에서의 영향력 증대 및 리더십 확보

ㅇ 국제기구 내 역할 강화를 위해 WMO 집행이사국 지위유지, WMO 관리그룹 활동 및 기술위원회의 전문가/실무그룹 참여 확대

ㅇ 기존 WMO 공인센터 역할 및 활용영역 확대, 국제회의, 교육훈련 등 다양한 국제행사 국내 유치 확대 및 이의 성공적 개최

ㅇ 청·내외 국제협력 전문인력 역량 강화를 통한 우리나라 기상분야 전문가의 국제기구 진출 확대, 국제인턴십 프로그램을 통한 국제기구에 해외 인턴 파견

□ 전략적 양자협력을 통한 국제 기상경쟁력 강화

ㅇ 기상선진국과의 기상기술 선진화 정책 및 기술 교류 확대로 동반 성장 추진

－ 전략적 동반 관계로 선진국과의 우호적 관계 확보․유지

－ 협력 대상 국가에서 국제적 우위를 차지하는 기상기술에 대한 적극적 협력 추진

※ 응용기상(독일), 수치·기후예측(영국, 호주), 기후변화(미국), 기상조절(중국, 러시아), IT(인도), 위성(EU)

ㅇ 신흥개발국 및 개도국에 대한 기상기술 지원을 통한 국가 영향력 확대

－ 양자협력 회의를 통해 협력 분야 발굴 및 합의된 분야에 대한 기상기술 지원, 초청연수, 전문가 파견 등 지원

□ 수원국과 공여국의 동반성장을 위한 ODA 수행

ㅇ 수원국의 현지 상황과 수요에 부응하는 차별화된 기상기술 지원 추진

ㅇ 선진기상기술 공여로 수원국의 기상서비스 발전에 기여함과   더불어 국내 기상기후 산업의 해외진출 기반 마련 지원

□ 정부의 대북정책과 남북관계를 고려한 남북기상협력 기반 조성

ㅇ 남북관계 개선, 북한의 비핵화 여부 등 내ㆍ외부 환경변화에 따른 탄력적인 남북기상협력방안 마련

ㅇ 급변하는 동북아 및 한반도 정세에 대비한 남북기상협력 추진체제 정비와 추진전략의 상시 업데이트

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
선진기상기술 교류 추진 실적	-	-	신규	51.0	◦ 당해년도 양자협력(MOU 체결, 협력회의, 워크숍 개최 등) 계획 대비 추진 달성도(A, 가중치 40%)과 국가(기관별) MOU에 명시된 협력 분야에 대한 이행률 (B, 가중치 60%)을 합하여 종합적으로 평가 ※ 목표치는 최근 3년 평균(‘12∼’14년, 48.88점) 대비 약 105% 달성을 목표치로 정하였음 ※ ‘15.3월 현재 17개 국가 및 5개 기관과 MOU 체결	o 선진기상기술 교류 협력 실적 =A (당해년도 양자협력 달성도)✕40% + B (MOU 협력분야 이행률)✕60% A: (당해년도 양자협력 추진 건수/당해년도 계획 건수)✕100 B: [eqn: LEFT [ sum _{i=1} ^{m} {Ai} over {"Ni"} RIGHT ] /m TIMES 100] ∙m:: MOU 체결 국가 수 ∙N:: MOU에 명시된 협력 분야 수 ∙A: 년별 협력 이행 수 ※B:당해년도 체결된 MOU는 실적 산출에 포함하지 않음	양자협력 회의결과 보고서, 양자 간 공한 및 전자메일 등

※ ‘선진기상기술 교류 추진 실적’은 선진국 기술 도입 및 개도국 기술 발전 지원을 통한 국가 영향력 확대 효과를 측정하기 위한 지표임

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 잦은 순환보직으로 인한 국제협력업무 연속성 결여 및 협력네트워크 유지 어려움

ㅇ 기상청의 기상기술력은 선진국 수준이나, 잦은 순환보직으로 인해 전문분야에 대한 업무의 연속성 유지 및 인적 네트워크 구축 한계

ㅇ 국제사회에서 주도적으로 역할을 수행할 수 있도록 분야별 국제활동 전문가 양성 및 국제협력전문관 지정 확대

□ WMO 주요정책을 반영·추진할 수 있는 국제적 역량기반 요구

ㅇ WMO 관리그룹(집행이사회, 기술위원회 임원) 활동을 수행하고 있으나, 정책결정을 위한 전문가단의 풀-프로세스 참여·활동에 한계 봉착

ㅇ 각종 WMO 프로그램 참가자의 전문성 및 네트워킹 역량을 강화하여 정책을 주도하는 그룹에 실질적인 참여 유도

□ 개도국 내의 정치․경제․사회적 불안정에 따른 불확실성 잔존

ㅇ 수원국의 행정절차가 투명하지 않아 기관간 약정 및 사업 이행이 계획대비 지연될 가능성이 높음

－ 행정절차 차이, 언어장벽, 제3자의 개입 등에 의해 사업 수행에 차질이 생기는 경우가 있음

ㅇ 체계적 ODA 사업 수행을 위한 ‘n-2 예비검토제’를 활용하고 개도국의 능동적 사업 참여 유도

－ 외교부, 기재부 등과 사업자료 공유하고 2년 전에 수원국 ODA 사업 요청서 확보로 계획적 ODA 사업 수행

－ 개도국의 책임성 부여를 위해 ODA사업의 계획, 진행, 후속관리 등에 참여시켜 역할을 부여함

□ 한반도 정세 및 정부 대북정책 기조 등에 따라 남북간의 직·간접적 협력사업 추진 여부는 불확실

ㅇ 현재의 남북관계 및 한반도 주변의 동북아 정세를 고려할 때, 남북간 직접적 또는 국제기구(WMO) 등을 포함한 간접적 협력은 당분간 한계가 예상됨

－ 성과지표는 남북협력 기반조성을 위한 단계별 이행정도 및 그 추진과정의 충실성 등을 기준으로 설정

ㅇ 남북기상협력은 남과 북이 함께 협력 방안을 도출하여 추진해야 하나, 남북 간 대화 및 교류가 제한적인 상황

－ 남북의 상생과 공영에 기여할 수 있는 남북간 기상협력 추진 방안에 대한 연구 필요

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 국제 기상사회에서 기상청에 대한 인식제고 및 지위 확보

ㅇ 국제무대에서의 활동영역 확대 및 주도적 역할 수행을 통해 기상청이 갖추고 있는 선진국 수준의 각종 내적 역량, WMO 분담금 및 기여금 규모에 걸맞은 위상 제고

ㅇ GISC 서울 세계기상자료 서비스 제공을 통한 기상선진국들 간 기상통신 협력 강화 및 WMO 내 한국기상청 역할 확대

□ 국익 증진을 위한 실리외교 실현

ㅇ 다양한 국가와 협력 네트워크를 확대․강화하여 우리 청의 국제적  위상과 국가 브랜드 제고에 기여

ㅇ 기상선진국(미국, 영국 등)과의 양자 협력을 통해 미래 핵심 기상기술 동향 파악과 습득 채널 확보

ㅇ 개도국에 대한 기상기술 지원을 통하여 개도국의 지속가능한 발전에 기여

□ 한국형 ODA사업 모델 기반 구축으로 중소기업 해외진출 기반 마련

ㅇ 한국형 ODA사업 모델 기반 구축을 위한 마스터플랜 수립

－ 파편적 기상기후지원 사업 대신 국가기상서비스의 전체 질 향상을 위한 개도국 기상청의 롤모델 확립

※ 마스터플랜: 국가기상시스템의 전 분야에 대한 선진화 계획

ㅇ 중소기업의 해외진출 지원 기반 마련에 기여

－ 마스터플랜 후속 연계사업 추진을 통한 우리나라 브랜드 기상장비 및 컨설팅 업체의 개도국 진출 기회 마련

□ 능동적인 남북기상협력 기반 조성으로 미래 통일 대비 역량 강화

ㅇ 한반도 상황 및 국제정세에 따른 다각적 남북기상협력 전략 추진을 통한 실효성 확보

ㅇ 범정부 그린데탕트 실현으로 기상분야 남북협력 추진 기반 구축

(5) 기타

□  WMO 조직

o WMO 최고 의결기관으로 191개 전 회원국으로 구성

o 회원국 대표(기상청장)들이 매 4년 주기로 모여 WMO 사업 및 예산 심의, 전략계획 수립, 규정 개정, 산하 위원회, 협의회 등의 보고사항을 최종 승인

Congress (WMO 총회)

지역 의결 기관으로 각 지역 회원국 대표들이 매 4년 주기로 모여 WMO 지역 사업 등을 의결하여 총회에 보고

- RA I (아프리카)

- RA II (아시아)

- RA III (남미)

- RA IV (북중미캐리비언)

- RA V (남서태평양)

- RA VI (유럽)

Regional Associations

(6개 지역협의회)

o WMO 집행기구로서 의장, 부의장 3인, 지역협의회 의장 6인 등 총 37인의 대표로 구성

o 매년 모여 WMO 총회, 지역협의회, 기술위원회 권고사항 검토 및 정책 수립, WMO 사업계획 및 예산 승인, 조직, 감사 등 수행

Executive Council

(집행이사회)

- 기본체계위원회 (CBS)

- 측기 및 관측위원회 (CIMO)

- 수문위원회 (CHy)

- 대기과학위원회 (CAS)

- 기후위원회 (CCl)

- 농업기상위원회 (CAgM)

- WMO/IOC 해양학 및 해양기상합동기술위원회 (JCOMM)

- 항공기상위원회(CAeM)

Technical Commissions

(8개 기술위원회)

실무그룹, 전문가 그룹 및 패널

유관조직

GFCS, IPCC, GCOS, JSC for WCRP

사무총장(Mr. Michel Jarraud)을 중심으로 WMO 각종 사업 추진을 위한 행정․기술업무 지원

(한국 국장급 1인 진출 및 P4급 1인 파견)

WMO Secretariat

(사무국)

□ WMO 집행이사회(EC)

ㅇ WMO 집행이사회(EC:  Executive Council)는 WMO의 각종 과학기술  프로그램과 관련 예산 등을 총괄, 조정, 집행하는 실행기구

	WMO 집행이사회 구성
o WMO 191개 회원국 중 37개 회원으로 구성 o 총 의석수 : 37석 = 당연직(의장단) 10석 + 선출직 27석 ※ 당연직 : WMO 의장단에 속한 자로서 WMO 의장, WMO 제1․2․3부의장, 6개 지역(아프리카, 아시아, 남미, 북중미, 남서태평양, 유럽) 의장 o WMO 정기 총회(4년 주기, 15년 6월 예정) 기간 중 선출직 선거

(6) 관리과제별 추진계획

□ 국제기구와의 협력 내실화 및 역할 강화(Ⅳ-1-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ WMO 등 국제기구가 추진하는 국제기상협력 사업의 주도적 참여를 통해 국제무대에서의 기상청 역할을 신장

－ 기상청이 갖추고 있는 선진국 수준의 각종 내적 역량과 WMO 분담금 및 기여금 규모에 걸맞은 역할수행

ㅇ 각종 국제기구 임원 진출을 통한 선도적 지위를 강화

ㅇ 전지구기후서비스체제(GFCS) 이행, WMO 장기예보 선도센터 활동 및 GISC 서울 세계기상자료 서비스 제공을 통한 글로벌 기상협력체제 구현

ㅇ 국제회의 국내 유치․지원 등을 통해 기상청 브랜드 제고

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ WMO 및 IPCC*․IBCS**․GEO***․TC**** 등 국제기구에서 우리의 위상 제고와 역할 확대

－ 집행이사국으로서의 WMO 관리그룹 활동․역할 강화

※ 제3차 세계재해위험경감총회(3월), 제17차 WMO 총회(5월), 제67차 WMO 집행이사회(6월), 제3차 IBCS 관리위원회(8월)등에 정부대표단 참가

－ WMO 주요 프로그램 참여 활동 강화

※ 국제 프로그램 이행 실무그룹 전문가 참여(THORPEX, CORDEX, ARGO, SDS-WAS, CMIP, GPM 등), WMO 자발적협력프로그램 기여 활동, 전지구기후서비스체제(GFCS) 이행 지원

－ 청내․외 국제협력 전문가 양성 및 국제기구 진출 추진

※ 국제기구 인턴십 프로그램 운영, 국제협력 전문가 교육훈련과정 및 워크숍 운영, KMA-WMO 공동 개도국 지원 프로젝트 매니저 파견

－ 기타 국제기구 활동 및 역할 강화

※ 제47차 ESCAP/WMO 태풍위원회 총회(2월), GEO 집행이사회(3월, 7월, 12월), GEO 총회 및 장관급회의(12월), IPCC 총회(2월, 10월)

ㅇ 세계 기상기술 정책 공유 및 역량 강화

－ 국제 기상협력활동에 대한 정보시스템 개발 및 국제회의 피드백 강화

※ 국제협력 총괄 관리 DB 구축, 자료 공유 및 정책 활동 검색 강화

ㅇ WMO 공인 센터의 역할 강화 및 국제행사 유치 확대

－ 기존 WMO 공인 센터*  역할 강화

* 우리나라 유치 WMO 공인 센터 : WMO 장기예보센터(GPC), WMO 장기예보선도센터(LC-LRFMME), WMO/CIMO 리드센터(추풍령)․테스트베드(보성), WMO 육불화황(SF6) 세계표준센터, 전지구정보시스템센터(GISC-서울)

－ 국제회의 국내 유치 확대 및 성공적 개최

※ ICAO 아태지역전문가회의(MET)/지역운항기상정보교환회의(3.16～21/서울), CALMET 컨퍼런스(9.7～11/서울)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 전세계 기상청장회의 참가	1월
	o 제3차 태풍위원회/열대저기압패널 공동 총회 참가	2월	국가태풍센터
	o 제3차 세계 재해위험경감(DRR) 회의 참가	3월
	o ICAO 아태지역전문가회의/지역운항기상정보교환회의 참가		항공기상청
2/4분기	o 제34차 WMO 재정자문위원회 참가	5월
	o 제17차 세계기상총회 참가
	o 제67차 WMO 집행이사회 참가	6월
3/4분기	o 개도국 지원 국제기상전문가 양성과정 운영	7월
	o 제3차 기후서비스 정부간 위원회 관리위원회	8월	기후정책과
	o 2015 CALMet Conference 개최 및 참가	9월	인력개발과
4/4분기	o 제42차 기후변화에 관한 정부간협의체(IPCC) 회의 참가	10월	기후정책과
	o 제12차 GEO 총회 및 장관급 회의 참가	12월	기후정책과

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ (학계·연구계) : WMO 프로그램 활동 및 국제회의 참석 지원을 통한 연구 활동 수행

ㅇ (기상관련 학계) : 국제기상전문가 양성 과정을 통한 전문역량 배양 및 국제기구에 인턴 파견

ㅇ (세계기상기구) : 신탁기금 및 기술공여를 기반으로 국제협력사업 효율적 수행, 전문가 실질적 참여를 통한 WMO 정책 발전 및 개도국 지원 강화

ㅇ (유관기관) : 국제회의 공동 참여를 통한 관련분야 정책수립 기반마련

□ 기대효과

ㅇ 기상분야 국제사회 선도적 지위 확보 및 국가위상 강화

ㅇ 청내 전문가의 국제무대 진출 및 전문성 제고

ㅇ 국제협력 다변화에 대응 가능한 인적 네트워크 구축

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
국제협력교육홍보(Ⅳ-1-재정①)
	① 국제기상협력 및 선진기술 습득(6132)	일반회계	1,922	1,897
			(3,825)	(4,254)
	▪국제기구 및 양국간 기상협력(ODA)(301)		344	378
	▪WMO국가분담금(ODA)(530)		1,578	1,519

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
가. 국제기구 참여활동 증진지수(%)	-	-	신규	59	◦‘15년 목표치는 국제회의 주도적 참여도(A), 정책결정의제 대응실적(B)으로 계산한 값을 합하여 종합적으로 평가 - A: WMO 주관 국제회의 및 전문가회의 참석요청 공식문서 대비 참여율 - B: WMO 등 정부대표단이 참가하는 국제회의에서 발언을 통한 활동실적(a)과 발언의 채택(b) 건수 산출 결과 * ‘14년 국제기구 참여활동 증진지수 산출 결과에 3% 상향 조정하여 ’15년 목표치 설정	◦국제기구 협력활동지수(%) = [(A+B)×0.5]×100 ① A: 국제회의 참가 실적(참가 회의 수/개최 회의 수) * 대상: 국제기구 공식 참석요청 문서 ② B: (ⓐ+ⓑ)×0.5 - ⓐ 발언여부/의제 아이템 수 - ⓑ 발언 채택 수/발언 수 * 대상회의: 정부대표참가 국제회의	WMO 공식문서, 자체보고자료 및 최종 회의 보고서

※ ‘국제기구 참여활동 증진 지수’는 국제기구 활동에 실질적 참여 및 주도적 역할수행을 측정하기 위한 지표임

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
나. 국제무대 리더십 강화 실적			신규	85	○ ‘15년 목표치는 국제기구 진출 인력(A), 국제회의 개최건수(B), 국제기상 전문인력 양성(C)에 각각의 가중치를 부여해서 계산한 값을 합하여 종합적으로 평가 - ‘14년 국제무대 리더십 강화 실적 산출 결과에 5% 상향 조정하여 85.0으로 ’15년 목표치 설정 ** 가중치 설정 - 국제기구 진출인력은 선출직 지위, 활동영역 및 역할에 따른 가중치 부여 - 국제회의 개최건수는 회의 규모에 따른 가중치 부여 - 전문인력 양성은 파견 지위 및 역할에 따른 가중치 부여	○ 국제무대 리더십 강화 실적 = ∑(A+B+C) ① A: 국제(지역) 기구 진출 인력 (인원×가중치) ＊국제(지역)기구/ 위원회 의장단 10, 집행이사 10, 국제기구 진출 7, 실무그룹의장단 5 ② B: 국제회의 개최건수 (건수×가중치) ＊30개국 이상 10, 15개국 이상 5, 5개국 이상 3 ③ C: 국제기상 전문인력 양성 (인원×가중치) ＊국제기구 파견 5, 국제기구 인턴파견 2	자체보고자료 (부서별, 소속기관별 국제 인력교류 실적 취합)

※ ‘국제무대 리더십 강화 실적’은 국제기구의 주도적 정책 참여 및 리더 배출 효과를 측정하기 위한 지표임

□ 국익 증진을 위한 전략적 양자협력 추진(Ⅳ-1-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 양자협력의 급속한 확대에 따라 협력 대상 국가(기관)별 차별화된 협력 전략을 기반으로 실질적 협력 증진 필요

－ 국제사회에서의 한국 기상청의 인지도 상승과 더불어 MOU 체결 국가(기관) 수와 기술교류 요청이 증가

※ 2015년 3월 현재 17개 국가 및 5개 기관과 MOU 체결

－ 전략적 양자협력을 통한 국제 파트너십 강화와 국가 영향력 확대

ㅇ 비즈니스 외교를 통한 실리적 공적개발원조(ODA)를 실현하여 기상선진국으로써의 역할 수행

－ 개도국 대상의 선진기상기술 지원으로 자립역량 배양 및 지속가능 발전 지원

－ 민간기상산업 해외진출 기반 마련

ㅇ 미래 통일에 대비한 능동적인 남북기상협력 기반 조성

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 양자 협력 국가 확대 및 협력분야 발굴을 통한 국제협력관계 증진

－ 사우디아라비아, 캐나다와의 MOU 체결 추진, 한-베트남 MOU 체결 연장(5년)

－ 양자 협력회의 개최을 통해 협력 분야 발굴 및 이행 방안 논의

※ 제3차 한-인도(3월), 제5차 한-필리핀(4월), 제5차 한-EUMETSAT(6월),  제2차 한-카타르(7월), 제13차 한-중(한국), 제8차 한-호주(10월)

－ 동북아 국제협력 실무자 워크숍 개최(12월, 한국)

－ 제37차 한-ASEAN 회의 참석(9월, 말레이시아)

ㅇ 체계적이고 중장기적 비전을 바탕에 둔 ODA 사업 수행

－ 개발도상국 기상기술 역량배양 지원

※ ICT를 이용한 기상예보과정(11월), ODA 기상레이더 운영기술교육과정(5월), 기상예보관 과정(6월)

－ 한국형 ODA사업 모델 기반 구축을 위한 마스터플랜 수립

※ 미얀마 기상선진화를 위한 마스터플랜 수립(‘15～’16)

－ 유관기관 협업을 통한 ODA 사업 수행

협력기관	ODA 사업 내용	대상국가
KOICA	ㆍ에티오피아 재해경감을 위한 기상관측 및 조기경보시스템 구축사업(‘15~’17) ㆍ중국 황사/미세먼지 관측망 운영 및 대처 기술 역량강화 사업(‘14~’16) ㆍ필리핀 위성자료수신시스템 구축(‘13~’15)	에티오피아 중국 필리핀
NIPA	ㆍ퇴직 기상자문관 파견	몽골/우즈벡/베트남
WMO	ㆍ몽골 항공기상현대화사업Ⅱ(‘14～’15) ㆍ라오스 천리안 위성 수신시스템 지원 사업( ‘12~'15) ㆍ우즈벡 기후자료 복원 및 시스템 개발 사업('13~'16) ㆍKorea Trust Fund 활용 프로젝트매니저 파견	몽골 라오스 우즈베키스탄 WMO
인사혁신처	ㆍ행정한류 파견	베트남

※ 한국국제협력단(KOICA), 정보통신산업진흥원(NIPA), 세계기상기구(WMO)

ㅇ 남북기상협력 기반 및 협력 네트워크 강화

－ 남북기상협력 역량 강화를 위한 자문위원회 운영 및 전문가 활용

－ 남북기상협력 자문위원회 및 기획단 운영(연2회, 현안발생시 수시)

－ 남북협력 전문가 초청 세미나 개최(연2회, 현안발생시 수시)

－ 통일부 등 남북문제 전문기관에 위탁교육 실시(1회)

－ 남북협력 네트워크 확충 및 정보 공유를 통한 남북협력 모색

․통일부 등 관계부처와 남북협력에 관한 정책 공조 체제 강화(수시)

․국내외 단체·연구소·전문가 등과의 정보협력 강화 및 긴밀한 정책 협의(수시)

－ 범정부 그린데탕트 실현을 위한 기상분야 남북협력 방안 연구 용역 추진(4~10월)

※ 향후 남북관계 개선 여부에 따라 추진 계획 변경 및 조정 가능

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 행정한류 파견(베트남, 이상래) o 2014년 하반기 기상자문관 파견(NIPA 협조, 베트남, 김범영)	1월
	o 한-베트남 MOU 연장 o 제3차 한-인도 협력회의	3월
2/4분기	o 제5차 한-필리핀 협력회의 o 2016년 무상원조시행계획 수립	4월
	o ODA 기상레이더 운영기술교육과정 o 상반기 남북기상협력 자문위·기획단 회의 개최	5월
	o 제5차 한-EUMETSAT 협력회의 o 기상예보관 과정 o 상반기 남북문제 전문가 초청 세미나 개최	6월
3/4분기	o 제13차 한-중국 협력회의	8월
4/4분기	o 선진기술탐방	10월
	o 제8차 한-호주 협력회의 o 다년도 글로벌 연수 'ICT를 이용한 기상예보' 과정 o 하반기 남북기상협력 자문위·기획단 회의 개최	11월
	o 미얀마 마스터플랜 수립사업(‘15~’16) 1차년도 수행 o 남북협력 과제 발굴 및 2016년 남북기상협력 추진계획 수립	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 협력 대상국, 세계기상기구(WMO), 개발도상국, 북한

－ 우리 청, 협력 대상국의 기상청 및 유관기관

－ 공동 사업 수행자인 세계기상기구(WMO) 및 국가 기상발전에 직접적 혜택을 받는 개발도상국

－ 북한 주민, 북한이탈주민 및 북한 기상정보 수요자

ㅇ 이해관계집단 :  민간기상사업자, 통일부 등 유관기관

－ 개도국 지원에 대한 협력 가능한 유관기관 및 기상기술 이전의 부수효과로 해외 판로 개척이 용이해진 기상사업자

－ 통일부, 국토해양부 등 유관기관

□ 기대효과

ㅇ 기상분야 국제사회에서 우호적 협력 네트워크 확대․강화하고 우리 청의 국제적 위상과 국가 브랜드 제고

ㅇ 개도국의 기상기술역량 강화를 지원하여 지속가능한 발전에 기여

－ 급변하는 전세계 기후변화 및 기상재해로 인한 피해를 줄이고자 개도국에 선진기상기술을 전파함으로써 위험기상 대응 역량을 배양하게 함

－ 개도국 기상기술 지원을 통한 우리나라 민간기상기업의 해외진출 지원 기반 마련에 기여

ㅇ 주변상황 및 정세변화에 능동적으로 대응할 수 있는 기반 마련

－ 남북기상협력 기반 강화, 협력 네트워크 확충 및 범정부 그린데탕트 실현을 위한 기상분야 남북협력 추진 통한 실질적 미래통일 준비

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
국제협력교육홍보(Ⅳ-1-재정①)
	① 국제기상협력 및 선진기술 습득(6132)	일반회계	3,825	4,254
			(3,825)	(4,254)
	▪국제기구 및 양국간 기상협력(ODA)(301)		344	378
	▪개도국 기상·기후업무 수행기반 구축·운영 지원(ODA)(302)		1,903	2,357
	▪WMO국가분담금(ODA)(530)		1,578	1,519

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
가. 개도국 진출 기반 확보율(%)	-	-	신규 (47.4)	47	○ 당해연도 개도국 선진기상기술지원 국가 수(가중치 30%)와 당초 계획된 ODA사업 건수 대비 사업 추진 건수(가중치 70%)를 종합하여 평가 - 국제기구, 수원국의 정치․경제․사회적 여건 변화 등 외부환경 영향이 매우 커 발굴 사업을 추진하기까지 많은 노력이 필요한데다 신규지표임에따라 작년대비 동일한 목표치를 설정함 ※ 개도국: OECD DAC(개발원조위원회) 기준	○ 개도국 진출 기반 확보율 = ∑A+B ① A: {개도국 선진기상기술지원 국가(개수) /전체 개도국(개수)}×40% ② B: {ODA사업 이행(건수) /ODA사업 계획(건수)}×60%	자체보고자료
나. 남북기상협력 기반 강화 실적	-	-	신규	1.2	○ 남북기상협력 기반 조성과 협력네트워크 강화를 위한 활동사항 및 노력 정도를 감안하여 110% 상향하여 목표치로 설정함 * ‘14년 실적(1.0) = 2×0.3+2×0.3 - A: 남북문제 전문가 초청 세미나 개최 2회 - B : 남북기상협력 자문위원회 개최 2회 - C, D : 실적 없음	◦남북기상협력 기반 강화 실적 =∑(A+B+C+D) ① A: 전문가 세미나 개최 및 초청 강연 건수×0.3 ② B: 자문위원회 개최 건수×0.3 ③ C: 남북기상협력 기반 강화를 위한 추진 과제 발굴 건수x0.2 ④ D : 남북기상협력 기반 강화를 위한 추진 과제 이행 건수x0.2	자체보고자료 또는 실시 근거자료

※ ‘개도국 진출 기반 확보율’은 민간기상사업자 해외 진출 기반을 확보하기 위한 개도국 기상기술지원 강화 효과를 측정하는 지표임

※ ‘남북기상협력 기반 강화 실적’은 미래 통일 대비 전문역량을 강화하고 향후 남북기상협력 방향 설정 및 이행 등의 기반 확보를 측정하는 지표임

전략목표 Ⅴ	미래사회 대비 기상업무 수행기반 구축

	기 본 방 향
◇ 경제성장과 함께 국민 행복도를 높일 수 있는 현장 밀착형 기상업무 수행기반 구축을 통한 정책 이행 역량 강화 ○ 핵심적이고 현안해결형의 정책발굴 및 집행, 평가와 예산편성이 연계된 전주기적인 관리체계 운영으로 정책품질관리기능 강화 ○ 기상기후 전문성․생산성이 높은 서비스 중심의 기상 조직을 구축하고 정부 3.0시대에 적합한 투명하고 일 잘하는 행정 기반 조성 ○ 연구과제 조정․심의 기능 강화와 연구관리 제도‧인프라 정비를 통한 기상연구개발 프로세스를 최적화 효율적인 기상업무 수행기반 구축을 통해 기관의 비전과 미션 달성에 기여 ◇ 급변하는 기상환경에 대응하고 국가기상업무를 선도하기 위한 지원 및 서비스 기반 구축 ○ 국가기상업무 지원 및 정책수립에 필요한 실용화 기상기후 기술개발 ○ 응용기상 연구개발 강화 및 서비스 지원 역량 강화 실용적인 기상업무 기술개발을 통한 국가기상업무 지원 및 대국민 서비스 활성화 기반 마련 ◇ 기상선진국으로 도약하기 위하여 기상기술 영역 확장 및 경쟁력 확보 추진 ㅇ 선진 수치예보시스템의 지속적인 개선 및 독자 기상기술 개발을 통하여 고품질 수치예측자료의 생산․지원 ㅇ 수치예측 정보의 활용도를 높이기 위하여 기상예보 및 기후변화와 응용ㆍ환경 부분을 포함한 다분야 융합업무지원 강화

< 성과목표 및 관리과제․성과지표체계 >

(단위 : 개)

성과목표	성과목표 성과지표	관리과제	관리과제 성과지표
3	3	4	7

성과목표	관리과제	성과지표
Ⅴ-1. 기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화		가. 제도개선 반영 실적(%)
	① 선진기상서비스를 위한 정책 이행 및 연구개발 지원 강화	가. 예산 증가율(%) 나. 국가연구개발사업의 효율적 추진 성과
	② 조직문화 개선 및 미래 선진기상업무 기반 구축	가. 입법계획 법률안 국회제출 완료율(%)
Ⅴ-2. 기상기술 활용 지원 강화		가. 기상연구개발 성과지수
	① 미래 선도형 기상기후 기술개발 및 연구역량 강화	가. 대규모 지진 및 지진해일 예측 정확도 나. 응용기상기술·정책 지원도
Ⅴ-3. 수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보		가. 전지구예보모델 수치예측 기술수준 평가지수
	① 고품질의 기상정보 지원을 위한 수치예보기술 고도화	가. 지역예보모델 단기예측 오차 개선율(%) 나. 한국형수치예보모델 개발 진척도(%)

성과목표 Ⅴ-1		기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

미래사회 대비 기상업무

수행기반 구축

주요정책 및 R&D사업

관리‧지원 기능 강화

투명하고 일 잘하는

행정기반 조성

기상업무 효율성 확보를 위한

행정지원 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

행정지원 강화로 기관 미션 달성을 위한 기상업무 수행기반 구축

□ 주요정책 발굴, 예산확보 등 기상정책 추진기반 구축

ㅇ 국민안전 및 창조경제 구현을 위한 핵심적이고 현안해결형의 실효성 있는 기상정책 개발․이행

ㅇ 정부 관심 및 기상기술력 향상 등 정책 우선순위를 고려한 핵심사업 선정 및 집중 투자 유도․지원

ㅇ 정부업무평가 및 재정사업 자율평가 결과와 예산 집행율에   기반한 예산 배분

□ 국민 중심의 열린 행정 구현을 위한 조직문화 정착

ㅇ 국민중심의 정부 3.0 구현을 위해 기상기후 전문성․생산성이 높은 기상정보서비스 제공을 위한 조직 정비

ㅇ 조직의 성과창출을 극대화하고 구성원의 수용성을 높일 수 있는 성과관리제도의 효율성 강화

ㅇ 정부 3.0시대에 적합하게 국정철학을 공유하고 소통과 협업  행정을 강화할 수 있는 조직문화 확산

ㅇ 미래 환경변화 및 새로운 기상행정 수요에 적극 대응하기 위한 기상관련 법령 관리체계 개선

□ 선도적 연구성과 창출을 위한 R&D 기획관리 역량 강화

ㅇ 기상 R&D사업 총괄 기능 강화로 연구개발 종합․조정․성과 환류 체계화

ㅇ 기상 R&D 관리체계의 효율적 운영 및 기상정책과 R&D 사업간 정책 연계성 강화

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
제도개선 반영 실적	30.8%	41.6%	26.6%	36.3%	◦ 최근 3년 평균값(33.0%)에서 10% 상향하여 목표값 설정	o 제도개선 반영 실적 - 측정산식=(제안건수/총직원수*0.3)+(제안실시율*0.7) ※ 총직원수 : (’12) 1325명, (’13) 1320명, (’14) 1326명 ※ 제안건수 : (’12) 289건, (’13) 242건, (’14) 217건 ※ 실시율 : (’12) 34.7%, (’13) 51.6%, (’14) 31.0%	내부문서

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 각 업무별 중장기 계획간의 유기적인 연계성이 미흡

ㅇ 각 계획간의 연계와 정보 공유 부족으로 인하여 청 전체의 비전과 미션 달성을 위한 기상정책의 원활한 추진에 한계

ㅇ 각 업무별 중장기계획 수립 과정에서부터 국가 상위계획, 기상업무발전기본계획 등과의 연계성 분석․조정 강화

□ 외부 기관, 내부 구성원 등과의 소통 및 유기적 협력 미흡

ㅇ 기상청 조직개편과 관련하여 자치단체와 소통 및 협력 필요

－ 예보기능 道(도)단위 통합 후 광역서비스체계에서의 서비스 센터 기능 재정립

ㅇ 성과관리제도 운영의 체감효과 제고 노력 필요

－ 외부 정책수요자가 체감하는 조직의 성과창출을 위해 조직 구성원이 능동적으로 참여하는 성과관리제도 운영 필요

ㅇ 업무범위의 중복성 해소를 위한 타 부처 협력 강화 필요

－ 수문기상 등 기상업무 범위 구체화를 위해 타 부처와 업무영역이 구분되도록 사전 협의

□ 신설 조직으로서 연구기관 및 전문기관과 관계 설정 시급

ㅇ 연구기관과의 유대관계 미흡으로 연구 분위기 침체

－ (내부) 국립기상과학원의 연구방향 제시, 연구 집중 환경 조성 및 행정 간소화 등 연구문화 조성으로 기상연구개발의 현업화․실용화 도모

－ (외부) 한국기상학회 및 기상 인접분야 학회(환경, 해양 등)와의 적극적 소통 실시

ㅇ 외형에 치중한 사업 확대 및 전문기관 관리․감독

－ 전문기관 일원화 정책 추진으로 한국기상산업진흥원과의 상생 협력관계 정립

－ 전문기관의 R&D 기획․관리․평가 업무 대행 역량 강화 추진

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 행정 효율성 향상으로 기관의 비전과 미션 달성에 기여

ㅇ 정책 추진과정의 문제 발생을 사전에 방지하여 행정 효율성 향상

ㅇ 정책이슈에 대한 추동력 확보 및 기관성과 창출 극대화

□ 창의적 행정문화와 활기찬 조직문화 구현

ㅇ 지방청 및 기상대의 기능과 인력을 재배치하여 기상행정의 전문성․생산성이 높은 조직 구현

ㅇ 조직 구성원이 만족하는 성과관리제도의 구축과 안정적인 운영을 통하여 조직의 성과창출 극대화 도모

ㅇ 소통 및 협업 강화를 통한 실용적이고 창조적인 조직문화 정착

ㅇ 기상관련 법제를 체계적으로 정비하여 기상청의 기능 및 역할에 대한 근거 확보 및 국가 기상행정의 효율성 제고

□ 연구성과와 연구개발 투자 효율성 제고 및 연구 역량 강화

ㅇ 체계적인 연구개발 기획․관리․평가를 통해 실용화․현업화 연구 성과를 유도하여 연구개발 투자 효율성 증대 및 투자 확대에 기여

ㅇ 기관 연구기능 강화를 통한 조직 활성화 및 연구개발 역량 강화 도모

ㅇ 기상 관련 산․학․연 연구개발 활성화와 기상산업시장 육성에 기여

(5) 기타

(6) 관리과제별 추진계획

□ 선진기상서비스를 위한 정책 이행 및 연구개발 지원 강화(Ⅴ-1-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 2015년도 정부 정책방향 및 글로벌 기상기후경제 시대에 따른 기상수요 증대

－ (정책방향) 재난재해로부터 안전한 국가, 창조경제와 함께하는 기상기술, 지속가능 국가, 행복한 통일시대의 기반 구축 등의 국정과제와 비정상의 정상화 추진

－ (수요) 기상기후정보 개방․공유로 기후변화와 기상이변에 대응하기 위하여 사회․경제 등 다분야와의 융합 및 새로운 컨텐츠 개발

ㅇ 국가 R&D 정책과의 연계성 강화 및 미래수요․신규 사업에 능동적 대처

－ 국가 연구개발 사업에 대한 기상분야 대응전략 사전 마련, 정책 중요도의 기획부서 사전 제공 등

－ 미래 전략과제와 아이디어 발굴 활성화를 위해 학계, 사업단, 관련부서와의 유기적 연결고리 구축

ㅇ 국정과제와 연계한 기상업무발전 기본계획과 기상R&D 5개년 기본계획을 토대로 중장기 기상정책 수행 및 실행 기반 조성 필요

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 기상기후경제시대 선도 및 기상수요 충족을 위한 정책 개발

－ 기상업무발전 기본계획 2016년도 시행계획 수립 및 국과심 심의․의결(12월)

－ 현 정부 정책기조와 연계된 국정과제 조정·보완(2~4월)

ㅇ 국정과제 수행 및 선진 기상인프라 강화를 위한 예산 확보

－ '15 ~ '19년도 중기사업 계획서 마련(1월) 및 관계기관 협의(2~4월)

－ 미래부ㆍ기재부 심의(6~9월) 및 국회(환노위․예결위) 대응(10~12월)

－ '14년 세입세출 결산 및 '16년 기상예산 확보(12월)

ㅇ 정책이행 강화 및 업무추진 과정의 위험요소 사전 예방

－ 부서 간 정책정보 공유 및 협력 강화를 위한「사전 심의회의체」운영(계속)

－ 세부 사업관리자, 예산집행 실무자 등에 대한 교육 및 「예산집행 심의회」개최 활성화(수시)

－ 국회, 유관기관 및 이해관계자 대상 정책소개 및 현안설명(수시)

ㅇ 연구과제 조정․심의 강화 및 기상기술 분류체계 개선

－ 출연금 공모과제, 시험연구비 연구용역과제, 현업화 연구과제별 사업 성격에 부합하도록 과제 선정 단계부터 심층 검토

※ 연구개발사업 운영위원회와 연구용역심의위원회를 각 분야별(예보, 관측, 기후, 지진, 산업 등)로 통합 운영(5월)

－ 신기술 출현, 타 분야와 융복합 기술 증가, 자연재해 예측 기술 중요도 증가 등 환경변화를 반영하여 분류체계를 보완

※ 청내․외 수요조사(6월) → 적합성 평가 및 이해관계자 의견수렴(7월) → 관련 규정 개정․시행(8월)

ㅇ 연구관리 제도 정비

－ 전문기관 일원화에 따라 연구개발사업 기획․관리, 집행, 성과에 대한 전문기관 평가제도와 정책지원 역량 강화 방안 마련(4월)

－ 미래부 「국가R&D 연구관리 표준매뉴얼」에 따른 기상청 소관 연구개발 관련 규정 정비(8월)

－ 과제명과 과제요약문 작성 기준, 작성 사례(예시) 등을 포함한 「기상 연구개발 과제명 작성 가이드라인」 마련․배포(10월)

－ 청 전체 연구개발 프로세스에 대한 최적화 방안 마련(11월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o '15∼'19년도 중기사업계획서 수립(기재부 제출)	1월
	o 2015년 기상See-At기술개발사업 협약 체결	2월
	o 예산편성 및 집행 실무교육	3월
2/4분기	o 기상청 자체연구개발사업 평가 계획 수립	4월
	o '14년도 기상연감 발간	5월
	o 기상업무발전 기본계획 '14년도 추진실적 제출(국회)	6월
	o '16년도 기상청 예산요구서 제출(기재부)
3/4분기	o 기상연구개발 관련 규정 정비	8월
	o '14년도 세입세출 결산 국회 심의․의결(예결위)	9월
	o 전문기관 운영 실태 점검
4/4분기	o '15년도 국정감사 수감	10월
	o 기상업무발전 기본계획 '16년도 시행계획 수립	12월
	o 2016년 기상연구개발 시행계획 수립
	o 연구개발사업 평가 및 기관평가 실시

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ (정책 이해관계집단) 국조실, 행자부, 환경부, 미래부 등 국정과제 주관부처

－ 온ㆍ오프라인(국정관리시스템)을 통한 정기적으로 실적과 성과를 공유

ㅇ (예산 이해관계집단) 기재부 등 예산당국 및 국회(의원실 및 관련 위원회 등)

－ 신규사업(내역 포함) 추진 등 향후 본예산 심의 등을 고려한 지출한도 설정

－ 예산 절감액을 기상청 국정과제에 맞게 활용할 수 있도록 사전설명회 개최

－ 법 개정사항 편성 사업 및 비목에 대하여 예산당국, 국회(상임위 등) 사전 협의

ㅇ (연구개발 수혜자) 대학, 학회, 산업체, 연구기관 등의 연구참여자

－ 연구비 지원을 통한 기상연구개발과제 수행과 기상기술개선에 의한 기상재해 저감과 국민생활 편익제공에 기여

－ 미래 핵심 가치 기술 확보를 위한 기상 기술력 확보, 위험기상 목표관측과 초단기 예측기술 고도화

ㅇ (연구개발 이해관계집단) 대학 산학협력단, 연구기관, 산업체, 학회 등

－ 기상 연구개발사업의 효율적 수행과 연구 성과의 극대화를 위해 기상청 현업부서와 연구개발 관리기관, 연구기관과의 상호협력 필요

□ 기대효과

ㅇ 정책 추진과정의 문제 발생을 사전에 방지하여 행정 효율성 향상

ㅇ 정책이슈에 대한 추동력 확보 및 기관성과 창출 극대화

ㅇ 체계적인 연구개발 기획․관리․평가를 통해 실용화․현업화 연구 성과를 유도하여 연구개발 투자 효율성 증대 및 투자 확대에 기여

ㅇ 기관 연구기능 강화를 통한 조직 활성화 및 연구개발 역량 강화 도모

ㅇ 기상 관련 산․학․연 연구개발 활성화와 기상산업시장 육성에 기여

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기상연구(Ⅴ-1-재정①)
	① 기상See-At기술개발(3138)	일반회계	23,480	22,799
	▪기상기술개발사업(R&D)(301)		5,855	5,270
	▪지진기술개발사업(R&D)(302)		4,712	4,250
	▪기후변화감시․예측및국가정책지원강화(R&D)(303)		6,913	6,673
	▪기상산업지원및활용기술개발(R&D)(304)		6,000	6,606

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
가. 예산 증가율	신규	신규	신규	7.7	◦ 최근 3년간 실적의 평균치를 목표치로 설정 ※ 연도별 예산 증가율 : (‘13) 3.1%, (’14) 9.5% (‘15) 10.5% → 3년 평균 7.7%	○ 예산증가율 : (차년도 예산 - 당해년도 예산) /당해년도 예산 x 100	기상청 통계자료
나. 국가연구개발사업의 효율적 추진 성과	신규	신규	신규	73.0	◦ 최근 3년간 실적의 평균치를 목표치로 설정 ※ 연도별 국가연구개발사업의 효율적 추진 성과: (‘12) 72.7점, (’13) 74.0점 (‘14) 72.3점 → 3년 평균 73.0점	○ 국가연구개발 사업의 효율적 추진 성과: 기상청 소관 연구개발사업들에 대한 당해연도 미래부 주관 국가연구개발사업 중간평가 결과 획득점수의 평균	미래창조과학부 평가 자료

※ 국가연구개발사업의 중간평가 개요

o 절차 : 부처별 연구개발사업에 대해 미래창조과학부의 상위평가 실시

* 근거 : 「국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률」 제7조 및 제8조

o 대상사업 : 전체 기상연구개발사업 중 3년 평가주기가 도래한 사업

* 년도/평가대상 사업개수 : 2012년 / 1(기상See-At기술개발사업)

2013년 / 3(기상위성 운영 및 활용 기술개발 사업 등)

2014년 / 6(관측․지진기술 지원 및 활용 연구 사업 등)

o 평가항목 : 계획, 관리, 결과․환류 등 3개 부문 6개 지표

* 사업 특성에 따라 평가지표 및 평가지표 점수 차별화

□ 조직문화 개선 및 미래 선진기상업무 기반 구축(Ⅴ-1-②)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ (배경) 사회·경제·산업 등 다양한 분야에서 생산성 제고의 핵심요소로 기상정보에 관한 수요 급증

ㅇ (목적) 새로운 행정수요에 효율적으로 대응하여 조직의 미션․비전을 달성할 수 있는 창조적 기상행정 지원 체계 구축

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 예보능력 향상 및 지역기상서비스 제고를 위한 조직 정비('15.12월)

－ 예보인력 집중을 통한 예보 생산체계의 광역화, 지역별 특화된 기상기후서비스 제공 등을 위한 특별지방행정기관 기능 재조정 및 조직효율화

※ 대구·전북·충북지청 신설, 지방청·기상청 인력 재배치

－ 신속한 현안업무 대응과 성과관리와의 연계성 등을 고려한 인력 운용('15.5월) 및 총액인건비 운영 계획 수립('15.9월)

ㅇ 국정기조에 부합하는 새로운 성과관리 운영체계 마련

－ 국․소속기관 중심의 성과관리체계 전환에 따른 성과목표․관리과제․성과지표 재설정 등 성과관리 시행계획 수립('15.3월)

－ 새로운 성과관리제도의 안정적 운영 및 조기 정착을 위해「기상청 성과관리 운영지침」마련('15.6월)

ㅇ 국정철학을 공유하고 소통과 협력을 통한 기상행정의 효율성 제고

－ 정부3.0시대에 맞는 기상청 정부3.0 실행계획 수립('15.1월), 정부3.0 우수사례 발굴 및 성과 확산('15.8월)

－ 국민 중심의 열린 기상행정 구현을 위한 기상기후 공공데이터 활용 아이디어 장터 운영('15.8~10월)

－ 업무 효율성 증진을 위한 기상분야 비정상의 정상화 과제 및 행정제도 개선(생활불편 해소 등) 사례 발굴, 창의적이고 실용적인 제안제도 활성화('15.1~12월)

ㅇ 기상업무의 효율성 제고를 위한 근거 확보 및 관리체계 합리화

－ 다양한 기상현상에 체계적인 대응을 위해 기상법 체계 정비 및 수문기상 등 기상업무의 범위 구체화('15.1~12월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 기상청 정부3.0 실행계획 수립	1월
2/4분기	o '15년도 성과관리 시행계획 수립 o 소통워크숍 운영	4월
	o 중기인력운영 계획 수립 o 변화관리 기본계획 수립	5월
	o 기상청 국·소속기관 성과평가계획 수립	6월
3/4분기	o 생활불편(행정제도) 개선 우수사례 선정 o 기상법 하위법령 공포․시행	8월
	o 총액인건비 운영계획 수립	9월
4/4분기	o 기상법 개정안 국회 제출 o 기상기후 공공데이터 활용 아이디어 장터 운영	10월
	o 지방조직 개편 완료	12월

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 국민, 기상사업자, 관련 정부부처 및 지자체 등

－ 국민안전을 고려한 적극적인 위기관리 강화를 위해 기상정보의 활용가치 향상

－ 사회․경제․산업분야 등 다양한 분야의 기상정보 활용도 향상을 통하여 창조행정 정책실현 가속화 추진

ㅇ 내부직원

－ 직원들의 창의 역량강화와 업무분야별 제도개선에 따른 업무효율성 제고

－ 정부3.0 맞춤형 서비스 과제 추진으로 국민 체감형 기상서비스 확대

□ 기대효과

ㅇ 생활공감 정책 등을 발굴하여 국민불편을 해소하고, 지속적인 제도개선을 통해 기상행정의 효율성 증대

ㅇ 개인과 조직의 지속적인 발전과 성장을 유도하여 내부고객  만족도 제고와 이를 통한 대국민 서비스 질 향상에 기여

ㅇ 체계적이고 효율적인 행정지원과 조직체계 정비 등으로 정부3.0과 창조경제를 선도하는 기상조직 구현

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
교육훈련 및 대국민 기상인식 제고(Ⅰ-2-재정②)
	① 교육훈련 및 대국민 기상인식 제고(6134)	일반회계	3,039	3,739
	▪행정효율성 증진 및 능력개발(304)		184	175

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
입법계획 법률안 국회제출 완료율	-	-	-	66%	◦ ‘15년도 입법계획 및 국회 제출 법안	◦(국회제출 법률안/‘15년도 정부입법 계획 법률안) *100	내부문서

성과목표Ⅴ-2		기상기술 활용 지원 강화

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

미래사회 대비기상업무 수행기반 구축

국가기상 업무지원

실용화 R&D 기술개발

대국민 서비스 활성화지원

실용화 R&D 기술개발

기상기술 활용 지원 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

□ 국가 및 대국민 지원 실용화 기상기후 기술개발 및 연구역량 강화

ㅇ 위험기상에 대한 관측․분석․모델링 융합예측기술의 고도화

－ 장기 예보, 황사․연무예측, 육지‧해양‧대기에서의 관측기반 지구환경정보 산출 다양화

ㅇ 국가 기후변화 대응 지원 및 예측능력 강화

－ 지구시스템 모델 구축 및 기후변화 예측자료 산출

－ 전지구 탄소 순환 감시자료 산출

ㅇ 관측기술의 융합․활용을 통한 지구환경변화 감시능력 고도화

－ 고품질 지구환경정보의 산출 확대 및 지진․화산 감시 예측 기술개발

ㅇ 응용기상 서비스 지원강화 및 정책·기술 역량제고

－ 수요자 맞춤형 융합기상 서비스 기술 개선

－ 미래 환경변화 대응을 위한 선도기술 개발

－ 응용기상 정책 및 기술지원을 위한 연구 강화

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치					’15년 목표치 산출근거		측정산식 (또는 측정방법)		자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
기상연구개발 성과지수	8.84	10.64	10.99	11.17	○ 기본연구개발사업에 대한 인력과 예산 투자 대비 연구결과의 효율성 ○ 3년평균치(10.16)의 10%증가한 11.17 ∙건수: 현업화과제, 논문, 저술, 특허 ∙SCI, KSCI, 국내외 논문: 평가기간 중 사사에 관련과제가 명시되어 게재된 것 ∙공동저자: 제1저자(교신저자 포함) 100%, 제2저자 50%, 제3저자 이하 30% 인정(중복산정불가) ∙저술 : 행정간행물 발간번호를 부여받은 책자(단, 정기간행물 제외), 출판사 발간서적 ∙현업화과제 만족도: 과제별로 수요부서 등의 만족도 평가결과를 등급별로 반영(R&D담당관 또는 외부기관 주관으로 평가) -S등급: 4점, A등급: 3점, B등급: 2점, C등급: 1점, D등급: 0.5점 ∙정원 (B) : 위촉연구원을 포함한 정원, 년단위 산정 하되 월할 계산(타과 근무 연구원은 제외)		○ 실적산식 : ∑(Ai *Wi)/log (B*C) - Ai: 건수, Wi: 가중치, B: 정원, C: 연구비 (세입세출예산서 기준, 단위: 1억원, 소수 1자리) - 가중치(Wi): 현업화과제 만족도(최고 4.0점), SCI 2.0점, 저술 1.0점, KSCI 1.0점, 국내외 논문 0.7점 특허(국내: 출원 0.25점, 등록 1점 / 국외: 출원 1점, 등록 2점)		NTIS 성과검증 및 자체보고자료 등 ※ 목표 달성 내용 및 근거 : ‘16. 1월에 최종 산출됨

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 기후변화에 따른 도심지역 안전관련 기상정보 수요 증가

ㅇ 인구밀집 지역인 도시에 기후변화로 인한 기상재해(광화문 홍수, 우면산 산사태 등) 피해 급증

ㅇ 도시지역 위험기상 현상에 대한 신속․정확한 예측과 발생 확률 시나리오 생산 등 안전관련 기상․기후 정보서비스 시급

□ 최근 잦은 시정악화현상으로 인해 황사․연무 감시 및 예측에 대한 대국민 요구 증대

ㅇ 황사․연무 3차원 감시․분석 능력 및 예보 정확도 향상을 위한  지속적인 기술개발 및 개선 필요

－ 입체 관측망 구축 및 예보가이던스 개발 등을 위한 학계 및 관련부서와의 협업강화

※ 동국대, 연세대, 관측정책과, 기후변화감시센터 등

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 자연재해에 의한 국가성장 저해요인 최소화에 기여하기 위해 기상재해를 예측하고 대응할 수 있는 기상예보 및 관측분야의 기초 원천기술 개발로 기상기술역량 기반 구축에 기여

(6) 관리과제별 추진계획

□ 미래선도형 기상기후 기술개발 및 연구역량 강화(Ⅴ-2-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 국가기상업무 지원 및 정책수립에 필요한 선도형 기상기후 기술개발

－ 장기 예보, 황사․연무예측, 육지‧해양‧대기에서의 관측기반 지구환경정보 산출 다양화 등을 통한 입체적인 기후변화 감시 능력 강화

－ 기후변화 시나리오 산출 및 분석, 탄소추적시스템 개발, 성층권 감시 및 예측기술 개발 등을 통한 국가 기후변화 적응과 온실가스 감축 정책 지원 강화

－ 지진 및 지진해일 감시 강화, 화산 분화전조 감시체계 구축, 재해현장 중심의 맞춤형 재해기상서비스 및 방재업무 지원

ㅇ 응용기상 연구개발 강화 및 정책·기술서비스 지원역량 강화

－ 수요자 맞춤형 융합기상 서비스 기술 개선

· 생명·보건기상 모델 검증 및 개선

· 수문기상정보 예측성 개선 및 기술 고도화

－ 미래 환경변화 대응을 위한 선도기술 개발

· 인공증설 실험 및 검증기술 개선을 통한 현장적용성 제고

· 도시·농림기상 핵심기술 개발 및 기술 지원

· 국지기상 관측 및 모델링을 통한 영향평가기술 고도화

－ 응용기상 정책 및 기술 지원을 위한 연구 강화

· 기상자원지도 기술 개선 및 정책 활용성 제고

· 레이더 관측자료 활용 및 기상관측장비 기술 개발

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 위험기상에 대한 관측․분석․모델링 융합예측기술의 고도화

－ 기상청 현업운영 파랑예측시스템 버전 업그레이드 및 개선연구(5월)

－ 서해상 3차원 황사․연무 입체 특별관측(3월∼5월)

－ 황사․연무통합예측모델 현업화 및 전국 연무포텐셜 통계 예보값 생산(11월)

ㅇ 국가 기후변화 대응 지원 및 예측능력 강화

－ 지구시스템모델을 활용한 생물다양성 관련 미래 변화 전망(5월)

－ 지역기후 상세화 국제사업관련 지역기후모델 해상도 개선(50㎞→25㎞)(10월)

－ 탄소추적시스템을 이용한 전세계 국가별 탄소 이동량 산출(12월)

ㅇ 관측기술의 융합․활용을 통한 지구환경변화 감시능력 고도화

－ 수문기상감시 지원을 위한 위성 증발산량 서비스 확대(6월)

－ 위성․FTS 온실가스 검증 및 보정을 위한 항공관측 수행(10월)

－ 인공지진 감시능력 향상을 위한 인공신호 DB 구축(10월)

－ ‘북극해빙감시시스템’ 대국민 홈페이지 개편(11월)

－ 차세대 전지구 지진해일 예측시스템 개발(11월)

－ 전지구 해양순환예측시스템 시험운영(11월)

ㅇ 응용기상 연구개발 강화 및 정책·기술서비스 지원역량 강화

－ 기상연구 주요성과집(국문, 영문) 발간(3월)

－ 연구용 X-밴드 소형 기상레이더 도입을 위한 기본계획 수립(3월)

－ 항공 및 지상실험(1～4월)을 통한 실험체계 개선(5~10월)

－ 다중모델 앙상블 및 토양속성정보 개선 통한 예측성 평가(6월)

－ 강남/선릉지역 바람 및 열 환경 모의(8월) 및 실시간 전산유체  역학(CFD) 모델 시험운영 기반 구축(12월)

－ 미래기후시나리오를 이용한 상세(1km) 기상자원(풍력 등)지도 개발(9월)

－ 수치모델·전문가교류 통한 증설효과 검증기반 구축(10월)

－ 참나무꽃가루 확산예측 시험운영(4~5월)·개선(11월)

－ 도시식생 냉각효과의 폭염위험 감소 모델링(11월)

－ 수도권 강수확률예측시스템·낙뢰역학예측모델 시험운영·평가(11월)

－ 미규모 수치모델을 활용한 지표피복변화 영향분석(11월)

－ UM기반 고해상도 풍력 기상자원 예측시스템 개발(11월)

－ 한계강우량 산출기술 활용 돌발홍수예측 기술개발(12월)

－ 강수 입자 분포를 활용한 강설강도 추정 및 검증(12월)

－ 첨단 기상관측장비 시제품 제작 및 개선(12월)

* 라이다방식 구름특성관측시스템 및 강수입자부피·모양측정기 시제품

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 기상연구 주요성과집(국문, 영문) 발간	3월
	o 연구용 X-밴드 소형 기상레이더 도입을 위한 기본계획 수립
	o 서해상 3차원 황사․연무 입체 특별관측	3월～5월
2/4분기	o 인공증설에 관한 항공 및 지상실험	1월～4월
	o 참나무 꽃가루 확산 예측모델 시험운영(4～5월)	4월
	o 지구시스템모델을 활용한 생물 다양성 관련 미래변화 전망	5월
	o 기상청 현업운영 파랑예측시스템 개선연구
	o 인공증설에 관한 실험체계 개선	5월～10월
	o 수문기상감시 지원을 위한 위성 증발산량 서비스 확대	6월
	o 다중모델 앙상블 및 토양속성정보 개선 통한 예측성 평가
3/4분기	o 강남/선릉지역 바람 및 열 환경 모의	8월
	o 미래기후시나리오를 이용한 상세(1km) 기상자원(풍력 등) 지도 개발	9월
4/4분기	o 지역기후 상세화 국제사업관련 지역기후모델 해상도 개선	10월
	o 위성․FTS 온실가스 검증 및 보정을 위한 항공관측 수행
	o 인공지진 감시능력 향상을 위한 인공신호 DB 구축
	o 황사․연무통합예측모델 현업화	11월
	o 북극 해빙감시시스템 대국민 홈페이지 개편
	o 차세대 전지구 지진해일 예측시스템 개발
	o 도시식생 냉각효과의 폭염위험 감소 모델링
	o 미규모 수치모델을 활용한 지표피복변화 영향분석
	o UM기반 고해상도 풍력 기상자원 예측시스템 개발
	o 전지구 해양순환예측시스템 시험운영
	o 탄소추적시스템을 이용한 전세계 국가별 탄소 이동량 산출	12월
	o 한계강우량 산출기술 활용 돌발홍수예측 기술개발
	o 강수 입자 분포를 활용한 강설강도 추정 및 검증

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 기상청, 대학, 학회 등

－ 기상청 현업 지원 및 현업시스템 개선을 통한 기상재해 저감과 국민 생활 편익제공에 기여

－ 미래 핵심 가치 기술 확보를 위한 기상기술력 확보, 위험기상 목표  관측 고도화

ㅇ 이해관계집단 :  기상청, 대학, 학회 등

－ 기상청 현업지원의 효율적 지원 및 연구성과의 극대화를 위해 기상청 현업부서와 연구기관과의 상호협력 필요

□ 기대효과

ㅇ 기상기후지진 및 기상산업 분야의 기술력 확보로 사회·경제적 측면의 국가적 선제대응 및 국내 기상산업 활성화 및 관련분야 국가 경쟁력 제고

ㅇ 선진 예보기술력 및 지구환경정보 다양화, 지진·지진해일 및 화산 감지기술력 강화로 국가위기 사전대비 강화 및 안전한 국민의 삶 기여

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
기상연구(Ⅴ-2-재정①)
	① 선진기상기술개발(3133)	일반회계	14,303	14,791
			(14,303)	(14,791)
	▪응용기상 기술개발 연구(301)		4,300	3,472
	▪차세대 도시농림 융합스마트 기상서비스 개발(302)		10,003	11,319
	① 기상업무지원기술개발(3136)	일반회계	9,874	9,484
			(9,874)	(9,484)
	▪예보기술 지원 및 활용 연구(301)		1,550	1,771
	▪기후변화 예측기술 지원 및 활용 연구(302)		3,800	3,060
	▪관측지진기술 지원 및 활용 연구(303)		4,524	4,653

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

’15년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법

(또는 자료출처)

’12

’13

’14

’15

가. 대규모지진 및 지진해일 예측정확도

-

-

-

47

ㅇ지진해일 계산 소요시간 단축을 위한 시스템 구축 및 한반도에 대한 정확도 높은 지진해일 예측 기술 개발 및 현업화를 목표

(14년~16년)

- 지진해일 예측시스템의 성능을 평가할 수 있는    5개항목(대규모지진의 규모, 지진해일 도달시각 및 파고 오차, 대규모지진의 단층운동량 및 지진해일 계산 소요시간)

- 2015년: 47%,  2016년: 57%

- 2017년: 75%,  2018년: 90%

- 2019년: 100% 목표

ㅇ 산출 정확도

=[(A×20)+(B×30)+

(C× 30)+(D×10)+(E×10)]

A:대규모지진(규모 8이상)의     추정규모 평균정확도

A
≤±0.5	1
>±0.5	0

B:지진해일 도달시각 평균오차   (30분 오차를 목표로 한     상대적인 값)

예) 60분오차: 30/60=0.5

(오차 30분이내: 1)

C:지진해일 파고 평균오차

(3m 오차를 목표로 한     상대적인 값)

D:대규모지진 단층 운동량       계산 평균 소요시간 (5분을    목표로 한 상대적인 값)

E:지진해일 계산 평균 소요 시간(1시간을 목표로 한        상대적인 값)

분석보고서

나. 융합기상 기술·정책 지원도

-

-

-

85

ㅇ융합기상 서비스를 위한 기술개발과 정책지원을 대국민과 본청지원 측면에서 종합적으로 평가

- 분야: 수문기상, 생명기상, 기상자원, 도시농림기상, 기상조절 등 응용기상 5개 분야

- 기술·정책 지원평가: 5개 분야 평가점수 평균

- 2015년은 각 분야별 지원도 85점을 목표

- 2015년: 85,  2016년: 88

- 2017년: 90,  2018년: 92

- 2019년: 94 목표

ㅇ기술·정책 지원도
= 5개 분야별 기술력 향상 또는 서비스 정책 활용도 평가점수의 평균

(R&D 담당관 또는 외부기관 평가위임)

* 100점 만점

연구개발담당관

자체보고자료

관련문서 또는 외부평가기관 평가 결과

성과목표Ⅴ-3		수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보

(1) 주요 내용

□ 전략목표와의 연계체계

미래사회 대비기상업무 수행기반 구축

현업 수치예보기술 고도화

한국형 수치예보모델 개발

수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국민의 생명‧재산을 안전하게 보호하여 국민행복의 기반 제공

□ 고품질의 기상정보 지원을 위한 수치예보기술 고도화

ㅇ 한반도 강수정량예보 정확도 개선을 통한 수요자 만족도 향상

－ 다자간(한-영-호) 협력 프로그램으로 통합모델(UM) 공동 개발․개선을 통한 전지구 수치예보시스템 개선

－ 선택과 집중을 통한 단기 및 초단기 수치예보시스템 개선

－ 예보업무 수행 지원을 위한 통계모델 및 예보가이던스 개선

－ 위험기상 예보지원 강화를 위한 신규 가이던스 개발 및 국지규모 확률예측 자료 제공

ㅇ 상세하고 정확한 기상정보 생산을 위한 수행기반 강화

－ 슈퍼컴퓨터 4호기(초기분) 기반의 현업 수치예보시스템 운영

－ 다자간(한-영-호) 기술협력을 통한 수치예보운영 인프라 강화

ㅇ 세계 수준의 수치예보기술 확보

－ 독자기술 기반의 한국형 수치예보모델 개발을 위하여 핵심모듈 결합한 본격적인 시험예측시스템(2단계 목표) 개발 추진

－ 핵심 모듈 조기 현업화를 위해 한국형수치예보모델사업단과의 소통 및 기술협력을 통한 환류체계 강화

(2) 성과지표

성과지표	실적 및 목표치					’15년 목표치 산출근거		측정산식 (또는 측정방법)		자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13	’14	’15
전지구예보모델 수치예측 기술수준 평가지수		신규		0.98	o 수치예측 기술수준 평가에서 세계 1～3위인 ECMWF(유럽연합), 영국, 일본의 전지구예보모델 수치예측 오차(m) 평균에 도달하는 것을 목표로 함 ※ 2014년의 경우, 유럽 37.7m, 영국, 40.5m 일본 42.0m, 우리나라 42.4m의 오차수준을 보임.		○ 평가지수 = [eqn: {LEFT ( ∑ A _{i} RIGHT ) /n } over B] Ai:수치예측기술 수준 1～3위 국가(n=3)의 전지구예보모델 수치예측 오차(m) B:우리나라 전지구 예보모델 수치예측 오차(m) ＊북반구 500hPa 고도 5일 예측기준 ＊계절변동성을 고려하여 여름과 겨울 각 1개월에 대한 평균값 비교		WMO 통계자료 및 기상청 자체보고자료 ※ 참고자료: 수치예측오차 및 오차개선률 보고자료

수치예측 기술수준 평가지수

○ 수치예측 기술수준 평가지수는 전지구예보모델을 운영하는 국가를 대상으로 WMO에서 매년 평가하는 기상기술분야에 대한 국제적인 수준과 영향력을 측정하는 대표적인 지표인 전지구예보모델의 지위고도 수치예측 오차(m)를 활용하여 재구성한 지표임

- 전지구예보모델 지위고도 수치예측 오차(m)는 수치예보모델 및 자료 품질관리, 자료동화 등 수치예보시스템 전반에 대한 개선노력으로 예측 성능이 얼마나 향상되었는지 확인할 수 있는 정량적인 지표*이며,

* 북반구 대기 중층(500 hPa) 고도장 예측결과의 평방제곱근 오차(root mean square error, RMSE)로 비교

- 매년 WMO「지구 자료처리 및 예측시스템 기술보고서, GDPFS」로 작성되어 각 국의 수치예측기술 수준이 객관적으로 평가되고 있음

- ECMWF, 영국, 일본이 세계1～3위 수준이며, 우리나라는 세계 2위 수준의 영국 통합모델을 도입․운영(‘10년) 이후 예측성능이 급격히 향상되어 6위 수준임

※ ‘19년 한국형수치예보모델 개발을 통해 독자모델 보유뿐만 아니라 세계 5위의 기상기술력을 목표로 하고 있음

○ 수치예측기술 평가지수는 당해연도 ECMWF, 영국, 일본의 전지구예보모델 예측성능인 오차에 대한 평균과 우리나라 오차와 비교하는 것으로,

- 세계 최고 기술을 보유한 국가 수준을 목표로 하여  ‘19년 이후 수치예보기술 세계 5위 진입이라는 목표보다 매우 도전적이며,

- 날씨변동성 등의 외생적인 요인을 배재하고, 정확도향상에 대한 목표 산출시 임계치 등에 의한 제약조건에 구애받지 않으며,

- 전략목표인 “미래사회 대비기상업무 수행기반 구축”관련 기상선진국으로 도약하기 위하여 기상기술 영역 확장 및 경쟁력 확보 추진한다는 구체성과

- 당해연도에 WMO에서 비교 검증 자료로 실적을 측정가능하고, 우리의 노력에 대한 결과로 평가되는 지표임

<2011～2014년 전지구예보모델 수치예측 오차(m) 및 평가지수>

		수치예측오차(m)				수치예측 기술수준 평가지수 (유효: 소수셋째)
		유럽 (ECMWF)	영국 (UKMO)	일본 (JMA)	우리나라(KMA)
2011	Jan	47.60	46.74	52.79	52.93	0.967
	Jul	32.60	34.27	36.83	33.63
2012	Jan	45.60	48.15	53.96	52.66	0.965
	Jul	31.20	32.57	34.66	32.34
2013	Jan	48.00	49.64	55.23	50.50	1.00
	Jul	33.80	34.90	37.27	35.60
2014	Jan	43.95	45.34	47.60	48.57	0.946
	Jul	31.45	35.74	36.36	36.12

(3) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 강수 발생 시각 및 규모의 정량적 예측의 한계가 국민의 체감만족도를 저하시키는 원인으로 작용

ㅇ 방재, 수자원관리, 산업기상 및 레저 분야의 정확한 강수 정보 수요 증가와 강수 시종(始終)을 포함한 정량예보에 대한 요구 증가

－ 강수정량예보의 정확도 향상을 위한 지속적인 기술개발 투자 및 예보역량 강화 필요

ㅇ 강수예보의 난이도에 대한 과학적 근거자료 충실히 마련하고 국민의 눈높이에 맞게 지속적으로 홍보 추진

ㅇ 강수정량예보 개선 계획(‘14∼’23)의 충실한 이행을 통해 관측, 수치예보, 예보 업무의 유기적인 연계 및 협업체계 강화

□ 대규모 국제 행사 지원을 위한 업무 공조 방안 마련

ㅇ 2015광주 하계 유니버시아드, 2018년 평창동계올림픽 등 기상지원에 있어 유관기관 및 청내 지원단을 통한 업무공조

※ 조직위원회, 스포츠 기상지원단, 국제연구개발 프로젝트와 연계

□ 관측자료 활용 극대화를 위한 타기관 자료 모니터링 및 활용방안 마련

ㅇ 다부처 구름, 산악 등 관측자료 공동 활용을 위한 업무협조 강화

※ 정보통신기술과, 항공기상청, 공군기상단, 국립산립과학원 등

(4) 정책효과 및 기대효과

□ 기상재해를 유발하는 집중호우 등에 대한 감시·예측기술 고도화

ㅇ 강수예보에 대한 국민의 신뢰도 증진 및 피해 저감

ㅇ 다분야 산업에서의 강수정보 활용도 및 부가가치 증대와 국민이 체감하는 강수예보 정확도 향상으로 삶의 질 향상

□ 한국형 수치예보모델 개발사업의 현업 적용 체계 구축을 통하여 수치예측 기술의 기술적 자립 및 차세대 성장 동력 마련

(5) 기타

□ 강수량과 강수 시종시간의 정확도 향상을 위한 「강수정량예보 개선 계획('14∼'23)」이행

* 강수유무 정확도 : '90∼'13년 평균 91%, 정량예보 : 강수유무 대비 40% 수준

※ 강수 정량예보 개선을 위한 중점분야별 10개년('14∼'23) 계획 수립('14.3.28)

<강수정량예보 개선 계획('14∼'23)>

분야	현재(2014.1)	5년후(2018)	10년후(2023)
강수예보 평균 오차	26mm	20mm	13mm
강수량 정보 제공	6시간 간격	3시간 간격	1시간 간격
호우특보	전국 동일기준*	지역별 세분화	지역별․유형별 재해발생 가능성
모델 해상도	12km(지역모델)	1.5km(국지모델)	500m(국지모델)

ㅇ 개선방향

－ (수치예보기술 고도화) 수치모델과 관측시스템의 유기적 연계를 강화하고 강수예보정확도 향상을 위한 수치모델개발의 선택과 집중

※ 강수예측 향상에 집중 : 지역모델 12km('14) → 광역 국지모델 1.5km('17)

－ (통합관측기술 개선) 강수흐름의 맥을 짚는 기상관측망을 입체적으로 최적화하고 동아시아 국제협력을 통한 강수감시 강화

※ 레윈존데 관측망 최적화 : 5소('14년) → 6소('15년)

※ 강수분석장 생성 : 한반도지역('16) → 극동아시아('19) → 동아시아('21)

－ (강수예보 가이던스 개선) 빅데이터 처리기술을 기반으로 강수예보가이던스를 고도화하고 국민이 공감할 수 있는 눈높이 날씨정보 전달

※ 빅데이터 분석기법을 이용한 강수시종, 호우특보 가이던스 개발('14∼'17년)

－ (개방형 R&D와 협업) 개방형 R&D를 통해 얻어진 과학적 성과를 현업화하고, 현업기술의 공유와 협업 강화

□ 독자기술 기반의 한국형 수치예보모델 시험예보시스템 본격개발

ㅇ 추진배경

－ 우리나라의 수치예보모델은 슈퍼컴퓨터가 도입된 2000년부터 기상예보 생산과정에 본격적으로 활용

－ 초기에는 일본 수치모델(GSM)을 사용하였으나, 2008년부터 영국 기상청과 협약을 맺고 영국 수치모델(UM)을 도입‧활용 중

－ 2011년부터 9년 간 동아시아 지역의 지형‧기상 특성을 잘 반영하는 한국형수치예보모델을 개발하여 현업 수치예보모델로 활용 예정

ㅇ 사업 개요

－ 사업기간 : 2011~2019년(총9년) / 총사업비 : 946억원(KDI 예비타당성조사)

< 한국형 수치예보모델의 단계별 사업 목표 및 사업추진 전략 >

* 원천기술(1단계 : '11～'13), 시험모델(2단계 : '14～'16), 현업모델(3단계 : '17～'19)

(6) 관리과제별 추진계획

□ 고품질의 기상정보 지원을 위한 수치예보기술 고도화(Ⅴ-3-①)

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 사회경제적으로 많은 피해를 야기하는 국지성 집중호우 등 위험기상을 예보하는 날씨 기술이 국민과 국가의 안전 관리 핵심요소로 인식

－ 위험기상 대응 선행시간 확보 및 의사결정지원을 위한 재해기상 상세예측 지원 필요

ㅇ 상세하고 정확한 수치예측 자료 생산과 정보의 활용성을 제고하기 위한 현업수치예보시스템 개선․운영

－ 관측자료 품질관리․전처리 과정과 자료동화 및 수치예보모델의 고해상도화 등의 개선과정을 통해 예보정확도 향상에 기여

※ 수치예보의 성능은 예보정확도 향상에 40% 기여

－ 예보, 관측, 기후, 서비스정책 추진을 위한 맞춤형 기상 서비스 수행

ㅇ 예측시간별 특화된 수치예보모델* 개발·운영으로 인해 모델 간의 예측 일관성 부족 및 예측성능이 저하되는 이음새(틈새) 발생

* 초단기, 단기(국지 및 지역모델), 중기(전지구모델) 수치예보모델을 예측 목표 시간대와 대상 지역별로 별도 개발하여 운영하고 있음

－ 슈퍼컴퓨터 환경과 수치모델링 기술 발달로 모델간 융합을 통한 단일화 추진 중

→ 예측 일관성 확보 및 모델간 이음새 부분을 최소화하여 예측 정확도 향상

ㅇ 수치예보 모델에 대한 기상선진국에 대한 의존성을 탈피하고 한반도의 지형과 기후특성을 반영한 독자적인 원천기술 확보(~‘19)

▸ 국정과제 86. 국민안전 중심의 통합재난관리 체계 구축(행자부 주관)

ㅇ 단위과제 : 스마트형 위험기상 및 지진조기경보 정보 제공

- 예보 기간 연장에 따른 수치예보모델 개선 및 동네예보 가이던스 보강

▸ 국정과제 93. 기후변화 적응역량 제고(환경부 주관)

ㅇ 단위과제 : 기후변화 감시ㆍ예측 및 이상기후 대응능력 강화

- 장기예보정확도 향상을 위한 선진 장기예보 서비스체계 개선

▸ 기상청 정부3.0 실행계획 VI. 빅데이터를 활용한 과학적 행정 구현

ㅇ 6-3. 국가안전 진단 등 ICT를 활용한 재난안전 대응능력 강화

- 국지규모 상세기상정보 생산기반 구축 및 위험기상 발생확률 시나리오 서비스

□ 주요내용 및 추진계획

ㅇ 강수정량예보 정확도 개선 및 이음새 없는 수치예보모델 개발을 위한 기반 마련

－ 슈퍼컴 4호기 기반의 고해상도(25㎞→17㎞) 전지구예보시스템 구축(9월)

－ 동아시아 단기예측용 대기-파랑 접합 수치예보시스템 구축(5월)

※ 영역이 확장된 국지예보모델(한반도영역 → 동아시아영역) 시범 구축(2월)→ 자료동화 연동(7월)

※ 동아시아 영역 파랑모델 구축 및 접합자 개발(3월) → 대기와 파랑모델의 양방향 상호작용* 접합자 결합(4월)

* (대기) 해상풍 → (파랑) 해면거칠기 → (대기) 해상풍 개선 → (파랑) 파랑 개선

ㅇ 위험기상 조기대응을 위한 확률예보시스템 개선

－ 고해상도 전지구확률예측시스템 구축(9월)

※ 해상도 개선(40→32㎞)과 멤버수 확장(24→44개)

－ 슈퍼컴퓨터 4호기 기반의 국지규모 확률예보시스템 현업운영(10월)

※ 한반도 영역에 대하여 3㎞ 해상도 12개 멤버의 확률예측정보를 48시간까지 제공하여 단기예보 지원

ㅇ 고품질 수치예측 자료 생산을 위한 현업 수치예보시스템 개선․운영

－ 수치예보모델에 활용되는 관측자료의 품질정보 갱신 체계 구축((8월)

－ 국내외 위성관측자료의 수치예보 활용 강화

․ (국내) 천리안위성 관측자료를 이용한 하층 수분 분석기술 개발(10월)

국내 지상기반 GNSS 관측자료 신규 활용체계 구축(9월)

GNSS(Global Navigation Satellite System): 범지구위성항법시스템

(국외) 직수신 유럽 극궤도위성 자료의 현업 수치예보 신규 활용(6월)

－ 유럽 극궤도 위성 토양수분 및 천리안 해빙/적설 자료 활용하여 현업 전지구예보시스템 지면분석 과정 개선(11월)

－ 국지규모 예보시스템 시정계 관측 자료동화 기법 개발(10월)

ㅇ 기상정책(예보․관측․기후․서비스) 추진을 위한 맞춤형 지원 수행

－ (예보) 위험기상(안개․낙뢰 등) 예측가이던스 보강 및 병합 가이던스 개발

․ 예보광역화 및 지역 효율화 관서 운영에 따른 동네예보 가이던스 보강

※ 예상 단열선도(16→29지점), 강수신뢰도(11→24지점) 보강(2월)

※ 동네예보시 대표지점 예보로  효율화 관서의 예보값을 추정 할 수 있는 위한 통계모델 개발(6월) 및 요소별 특성을 반영한 시․공간 편집 체계 개선 지원

․ 통계모델, 수치예보모델 등 예측자료의 병합기술 개발(9월) 및 병합기술을 이용한 최적 예보 가이던스 생산

․ 위험기상 예보 지원을 위한 가이던스 보강

※ 구름물리변수 기반 안개(3월) 및 여름철 강한 대류운 탐지를 위한 가이던스 개발(6월)

－ (예보) 수치예보모델 특성 평가를 통한 예보 활용 지원

․ 고해상도 수치예보모델 강수예측 평가를 위한 검증 보강

※ 객체지향적 검증 방법(SAL)의 국지예보모델 실시간 적용(1월)

SAL: Structure, Amplitude, Location

※ 지역·국지예보모델의 예측성 검증 알고리즘을 1시간 간격 강수유형별, 강수시간대별, 지역(공간규모)별 등으로 상세화하여 다변화(4월)

※ 한반도 지역 합성 강수장 생산 및 강우특성 상세 분석(11월)

－ (기후) 장기예보 정확도 향상을 위한 서비스 체계 개선

․ 한․영 공동계절예측시스템 현업운영(연중) 및 슈퍼컴퓨터 4호기 기반의 개선된 계절예측시스템 구축(12월, 시험운영)

※ 새로운 역학과정을 적용한 개선된 계절예측시스템 구축

－ (관측) 관측자료의 수치예보 통합 활용을 위한 관측-예측 기술교류

․ 수직측풍장비 관측자료 등 국내 종관 관측자료의 수치예보 영향평가 및 관련분야 환류체계 구축(연중)

․ 자료동화에서 위성자료의 효과적인 활용을 위한 국가기상위성센터와의 개발 협력(연중)

－ (서비스) 기상·기후 빅데이터 지원을 위한 동아시아 40년 재분석·재예측 기술 개발

․ 기상·기후 빅데이터 분야별 재분석·재예측 자료 활용 수요조사(9월)

․ 동아시아 재분석·재예측 생산시스템의 상세 설계 및 분석(11월)

* 2018년까지 1978년부터 약 40년 기간의 재분석·재예측자료 생산 예정

－ (서비스) 국제 행사 지원을 위한 융합예측기술 고도화

․평창 동계올림픽 지원을 위한 경기장 맞춤형 수치예보가이던스 개발(지속)

ㅇ 위험기상에 대한 관측․분석․모델링 융합예측기술의 고도화

－ 초단기 국지예측시스템 개발* 및 기상라이더차량시스템 시험운영을 통한 구름특성 분석(10월)

* 광주 하계 유니버시아드 상세 기상지원시스템 구축(7월) 및 3차원 구름정보를 반영한 하늘상태 표출 기반 체계 구축(8월)

ㅇ 한국형수치예보모델 시험예측시스템(2단계 목표) 초기버전 개발

－ 한국형수치예보모델 개발 2단계 2차년도 사업 수행 관리

※ 연차협약 체결(3월), 중간(7월) 및 연차실적(12월) 점검

－ 핵심모듈별 현업 수치예보 결과와의 정합성 및 예측성 검증과 자료동화 초기시스템 병렬화 구축(10월)

< ’15년도 과제추진 계획 >

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	o 객체지향적 검증 방법(SAL)의 국지예보모델 실시간 적용	1월
	o 국지예보모델 영역 확장의 예측 민감도 평가	2월
	o 구름물리변수 기반 안개 가이던스 지원	3월
	o 한국형수치예보모델개발 사업단 연차협약 체결
2/4분기	o 동아시아 대기-파랑 수치예보시스템 구축	5월
	o 12km 지역예보시스템 관측-자료동화 개선사항 현업 적용	6월
	o 유럽 극궤도위성 직수신 관측자료의 현업 수치예보 신규 활용
3/4분기	o 한국형수치예보모델 개발 2단계 2차년도 중간점검	7월
	o 광주 하계 유니버시아드 상세기상 지원시스템 구축
	o 수치예보모델에 활용되는 관측자료의 품질정보 갱신 체계 구축	8월
	o 3차원 구름 정보를 반영한 하늘상태 표출 기반 체계 구축
	o 동네예보 정확도 개선을 위한 가이던스 병합 기술 개발	9월
	o 슈퍼컴 4호기 기반 고해상도 17km 전지구예보시스템 구축
4/4분기	o 한반도 영역 국지규모 확률예보시스템 현업운영	10월
	o 국지예보모델 시정계 관측 자료동화 기법 개발
	o 현업 전지구예보시스템 지면분석 과정 개선	11월
	o 동아시아 재분석·재예측 생산시스템의 상세 설계
	o 개선된 계절예측시스템 시험운영체계 구축	12월
	o 한국형수치예보모델 개발 2단계 2차년도 연차실적 점검

□ 수혜자 및 이해관계집단

ㅇ 수혜자 : 기상정책 관련부서, 유관기관, 기업체, 일반국민, 언론

－ (국민) 고품질 기상정보 생산으로 국민 생활 편익 증진

－ (관련부서) 단․장기 예보관의 의사결정지원을 위한 정보 생산, 관측자료 활용 증대를 위한 환류체계 구축 등 기상정책 추진 기반 조성

－ (방재 등 유관기관) 위험기상 예측 정확도 향상 및 맞춤형 콘텐츠 보강으로 국민의 생명과 재산을 보호방재업무의 효율적 수행

－ (학계) 국내외 수치예보자료 공동 활용 및 수치예보분야의 협력을 통한 기술개발 지원과 인력자원 확보

－ (기업체) 기업경영에 활용으로 손해 저감 및 이익 창출에 기여하고, 기상예보업, 컨설팅 등의 다양한 기상관련 업종 활성화로 규모와 영역 확대

ㅇ 이해관계집단 : 방재관련 유관기관, 기상사업자 등 기업체, 국민․언론

－ (방재 등 유관기관) 부정확한 기상예보로 인한 산업, 경제 분야 손실 및 방재업무 기능 위축 가능성

－ (기업체) 국가 및 국민편익을 고려한 다양한 기상서비스 지원 확대로 기상사업자들의 입지 약화 가능성

－ (국민, 언론) 예측정보 정확도에 대한 과다한 기대수준을 요구함에 따라 기상예측의 과학적 한계에 대한 홍보․이해 활동 강화 필요

□ 기대효과

◦ 수치예측 성능 향상 및 가이던스 등 기상예보 서비스의 품질 제고로  위험기상 대응 능력 강화

ㅇ 한국형수치예보모델 개발을 통한 수치모델링 분야의 원천기술 확보로 국내 수치예보기술력 향상 및 관련분야 연구개발 활성화

□ 관련 재정사업 내역

(단위 : 백만 원)

		회계구분	’14	’15
한국형수치예보모델 개발(R&D)(Ⅰ-1-R&D①)
	① 한국형수치예보모델개발(R&D)(1135)	일반회계	8,857	8,529
			(8,857)	(8,529)
	▪한국형수치예보모델 개발(R&D)(301)		8,857	8,529
예보 및 통보체계 개선(Ⅰ-1-정보화②)
	① 예보 및 통보체계 개선(1140)	일반회계	8,193	7,779
			(916)	(916)
	▪수치예보시스템 개선(정보화)(500)		916	916
기후변화 과학정보 생산 및 서비스(Ⅱ-1-일반재정①)
	① 기후변화 과학정보 생산 및 서비스(1331)	일반회계	5,583	5,377
			(-)	(507)
	▪이상기후 대응을 위한 장기예보 서비스 체계 구축(305)		-	507
기상연구(Ⅴ-2-재정①)
	① 기상업무지원기술개발(3136)	일반회계	16,494	15,073
			(5,100)	(3,869)
	▪예보기술 지원 및 활용 연구(301)		2,900	2,308
	▪보성 글로벌 표준관측소 활용 연구(321)		700	450
	▪재해기상 연구센터 설립운영(401)		1,500	1,111

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치					’15년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’12	’13		’14	’15
가. 지역예보모델 단기예측 오차 개선율(%)				신규	2.00	ㅇ최근 3년간의 ECMWF 전구모델의 48시간 850hPa 기온예측 정확도 개선율(1.9%)보다 높은 목표치 설정 ※ 최근 ECMWF 3년 연평균(‘12~‘14) 향상률(1.90%)보다 높은 2.00%를 2015년 목표치로 정함. (참고로 영국 및 일본기상청은 예보성능이 감소하고 있음: ECMWF(1.90) > 일본(-1.28) > 영국(-1.44)) ※ 2014년 850hPa 기온의 여름과 겨울 평균 예측오차는 1.5도임.	○ 오차 개선율(%) = (A-B)*100/A ①A: 현업 모델의 2일(48시간) 예측오차 ②B : 모델 개선 후 2일 (48시간) 예측오차 ＊북반구 850hPa 기온 2일 예측기준 ＊계절변동성을 고려하여 여름과 겨울 각 1개월에 대한 평균값 비교	자체보고자료 (기상청 통계자료)
나. 한국형수치예보모델 개발 진척도 (%)(공통)	21	32		43	56	○ ‘19년 한국형 수치예보모델 개발 완료를 위해 연도별, 세부 개발과제별 개발목표 설정 ※ 연도별 목표치는 최종 목표를 100점으로 하여 ‘11년부터 각 주요 분야별 진척도 점수를 누적 합산하여 산정하여 2019년까지 100%가 진척되도록 제시된 지표임. [예, ’11년 7(7%), ‘12년 14(21%), ’13년 11(32%), ... ‘15년 13(56%), ... ’18년 9(83%), ‘19년 17(100%)] *괄호안은 누적값.	○ 진척도(%) = 핵심모듈개발 진척도(A+B+C)×0.7 +응용모듈개발 진척도(D+E)×0.3 ․A : 역학코어 개발 (20%) ․B : 물리과정 개발 (25%) ․C: 자료동화개발 (25%) ․D: 소프트웨어/현업운영 시스템개발 (20%) ․E: 모델성능개선 (10%)	-논문, 학회 발표, 실험 결과자료 -모델성능은 대기중층고도 예측오차 검증결과를 공식 현업 검증자료와 비교

[참고 1] 지역예보모델 단기예측 오차 개선율(%)

ㅇ 단기예측 정확도 향상에 대한 안정적인 평가가 가능한 지표로써 지역모델을 대상으로 850hPa 고도 기온의 2일(48시간) 예측 오차값에 대한 개선률임

※ 동아시아 기상특성을 가장 잘 반영하고, 기상예측을 위해 예보관들이 가장 많이 참조하는 모델이 지역모델임

ㅇ 산출근거 : 우리나라 주변국 중에 지역모델을 운영하고 있는 나라가 없기 때문에 비교할 수 있는 자료가 없음. 이에 ECMWF의 전구모델 결과를 활용하여 비교함

- 최근 ECMWF　3년 연평균(‘12~‘14) 향상률(1.90%)보다 높은 2.00%를 2015년 목표치로 정함. 참고로 영국 및 일본기상청은 예보성능이 감소하고 있음

※ 최근 3년 연평균 향상률(%) : ECMWF(1.90) > 일본(-1.28) > 영국(-1.44)

ㅇ 기대효과 :  개선을  통해 성능이 향상된 모델은 익년 현업 수치예보모델에 반영되어 기상예보 품질 향상에 기여

[참고 2] 한국형수치예보모델 개발 진척도(%)

(1) 핵심모듈 개발진척도

ㅇ 한국형수치예보모델 개발 주요 분야인 역학코어개발/물리과정모수화개발

/자료동화개발 각 분야 별로 2019년까지의 연차별 추진목표를 설정함

ㅇ 연도별 목표치는 ‘11년부터 각 주요 분야별 진척도(%)를 누적 합산하여 산정함

※ 예) ‘12년 : A(2%)+B(2%)+C(2%) = 17% → ‘15년 : A(12%)+B(18%)+C(17%) = 47%

(2) 응용모듈 개발진척도

ㅇ 한국형수치예보모델 개발 응용분야인 소프트웨어･현업운영시스템개발/모델성능개선 각 분야 별로 2019년까지의 연차별 추진목표를 설정함

ㅇ 연도별 목표치는 ‘11년부터 각 주요 분야별 진척도(%)를 누적 합산하여 산정함

※  예) ‘12년 : D(4%)+E(0) = 4% → ‘15년 : D(9%)+E(0) = 9%

세부과제		연도	내용	개발 진척도	비 고
핵심모듈개발	A. 역학코어 개발 (20%)	‘11	도입가능한 선진역학코어체계 비교분석	1
			역학코어 기본 설계	1
		‘12	평면 천수 역학코어 모듈 개발	2
		‘13	전지구 천수 역학코어 모듈 개발	2
		‘14	전지구 정역학 역학코어 모듈 개발	3
		‘15	전지구 비정역학 역학코어 모듈 개발	3
		‘16	중-저해상도 (10 km 이상) 역학코어 모듈 성능 평가 및 개선	2
		‘17	고해상도 복잡 지형에 대비한 수치 방정식 처리 방법 개발 및 개선	2
		‘18	고해상도 (10 km 미만) 역학코어 모듈 성능 평가 및 개선	2
		‘19	역학코어 모듈 최적화	2
			합 계	20
	B. 물리과정 개발 (25%)	‘11	선진수치모델 물리모수화 비교분석	1
			물리과정 평가시스템 구축	1
		‘12-‘13	복사과정 모수화 모듈 개발	2	1/년
			지면과정 모수화 모듈 개발	2
			경계층 모수화 모듈 개발	2
			중력파항력 모수화 모듈 개발	2
			적운대류 모수화 모듈 개발	2
			구름미세물리과정 모수화 모듈 개발	2
		‘14	식생과정 모듈 개발	1
			화학과정 모듈 개발	1
		‘15	파랑/해양과정 모듈 개발	1
			물리과정 모수화 모듈 모수별 민감도 평가 및 개선	1
		‘16	국제표준지수 기반 물리과정 전지구 성능 평가 및 최적화	2
		‘17	물리과정 종관/국지 사례별 성능 평가 및 개선	2
		‘18	물리과정 해상도 적응 성능 평가 및 개선	2
		‘19	물리과정 예측시간규모별 성능평가 및 개선	1
			합 계	25
	C. 자료동화 개발 (25%)	‘11	선진 자료동화시스템 비교 분석	2
		‘12	자료동화시스템 설계	3
		‘13	배경오차공분산 모듈 개발	2
		‘14	비용함수최소화 모듈 개발	3
			선형모델 개발	1
			수반모델(앙상블 자료동화시스템) 개발	1
		‘15	관측자료 전처리/품질검사 모듈 구축	3
			선형모델 개발	1
			앙상블 자료동화 시스템 구축	1
		‘16	관측자료 전처리/품질 검사 시스템 개발	1
			변분-앙상블 하이브리드 자료동화 시스템 개발	1
		‘17	관측자료 전처리/품질 검사 시스템 및 자료동화 시스템에 대한 관측종 확대 개선	2
		‘18	관측자료 전처리/품질 검사 시스템 및 자료동화 시스템 성능 검증 및 개선	2
		‘19	관측자료 전처리 및 자료동화 시스템 최적화	2
			합 계	25
응용모듈개발	D. 소프트웨어 /현업운영 시스템개발 (20%)	‘11	현업 모델 및 CAM5 구조 분석	1
		‘12	모델구조 및 병렬화 설계 및 개발	3
		‘13	커플링 모듈 개발	1
		‘14	고해상도 후처리 시스템 개발(모델 시스템 병렬화)	1
		‘15	후처리 시스템 구축	3
		‘16	역학-물리 결합 최적화 및 모델 version 0.9 개발	3
		‘17	고해상도 모델 및 자료동화 시스템 병렬 최적화	3
		‘18	그래픽 유저인터페이스 개발 및 완결성점검	3
		‘19	현업 모델 version 1.0 완성 및 현업 병행 수행을 통한 개선	2
			합 계	20
	E. 모델성능 개선 (10%)	‘19	세계 5위(10), 6위(7), 7위(5), 8위(2), 9위이하(0)	10

- 세부분야별, 연차별 추진목표(개발결과)에 대해 연차평가를 통해 전문가 평가결과로 목표달성도 계산

ㅇ 기상선진국의 수치예보모델 초기 개발기간이 최소 12~15년 이상임을 고려할 때,

9년 내에 현업운용 수준으로 모델을 개발하는 사업목표는 매우 도전적인 목표임

구 분	유럽중기 예보센터	영국기상청	일본기상청	기상청(예정)
초기개발기간	15년(1976～1990)	12년(1980～1991)	30년(1959～1988)	9년(2011~2019)
개선 기간	20년(1991～현재)	20년(1992～현재)	20년(1989～현재)	-
개발 인원	300명	250명	75명	약 60명
초기 예산	2,560억원(15년간)	300억원(연간)	354억원(연간)	100억원(연간)
예측성능수준	세계 1위	세계 2위	세계 3위	-

Ⅳ

환류 등 관련계획

1. 이행상황 점검 계획

□ 자체평가위원회 구성 및 운영체계

ㅇ 자체평가위원회 구성

－ 자체평가위원회 위원의 2/3이상을 외부전문가로 구성하여 평가의 객관성 확보

ㆍ전문적인 지식과 경험을 고려한 자체평가 위원회를 구성하여 평가의 전문성 강화

ㆍ정책의 정확한 이해에 바탕을 둔 실효성 있는 정책진단․분석․평가를 위해 내부직원을 자체평가부문별 지원팀으로 구성

－ 정책목표 및 유사업무별 정책관리 및 평가의 내실화를 도모

ㆍ평가분야별 전문성, 평가업무량 등을 종합적으로 고려하여 위원별 평가대상 분야를 사전에 지정, 연중관리

ㅇ 자체평가위원회 운영체계

－ 성과관리 시행계획 등 평가관련 계획에 대한 전반적인 심의와 소위원회별 자체평가 실시

－ 반기별 1회 이상 대면회의 개최로 평가의 효율성을 제고하고, 소위원회별 위원회의 결과에 대하여 심의ㆍ의결

－ 위원회의 회의는 재적위원 과반수 출석으로 개의하며, 출석위원 과반수 찬성으로 의결

□ 평가조직 구성 및 운영체계

ㅇ 평가지원 총괄팀 : 정부업무평가 업무 총괄과 자체평가위원회 점검․평가업무 및 분야별 평가지원팀 관리․지원

ㅇ 분야별 평가지원팀 : 해당 자체평가 분야별 평가업무 총괄 및 위원회 점검․평가업무 지원

□ 성과관리계획 이행상황 점검절차 및 일정

ㅇ 이행상황 점검을 위한 자체평가 계획 수립

－ ’15년도「성과관리 시행계획 수립지침」(‘15.3.23, 국무조정실)에 근거하여 작성된 「성과관리시행계획」에 따라 평가대상, 평가방법, 평가일정 등을 포함한 자체평가계획 수립

－ 관리과제별 모니터링 계획을 수립하여 상황변화 대응책 마련

ㅇ 정책집행 과정의 내․외부 점검 및 관리

－ 분기별 자체 정책분석회의 개최로 총괄 추진현황 점검 및 부진과제 원인분석, 조치계획, 조치실적 점검 및 토의

－ 자체평가위원회를 통한 의견수렴 및 점검

ㆍ관리과제별 추진상황, 문제점 분석, 수립된 대비책 및 추진실적 등의 정책 설명 자료를 분기별로 제공하여 심도 있는 분석․평가 시행

ㆍ자체평가 위원의 관리과제별 분석․평가 결과를 수렴하여 정책개선에 활용

ㆍ주요정책과제에 대한 이해도 제고 및 정책수행의 적절성 평가를 위해 주요정책 현장점검 실시와 제시된 의견을 정책개선에 활용

ㅇ 자체평가일정

구 분	추진일정	주 관	주요 사항
자체평가 계획 수립	4월	자체평가위원회	․정부업무평가 시행계획 설명 ․자체평가계획(안) 심의․확정
난이도 평가	5월 ～6월	자체평가위원회	․성과목표 성과지표에 대한 난이도 평가
상반기 점검	6~7월	창조행정담당관	․상반기 정책분석회의 - 부문별 총괄 추진상황 점검
	6~7월	평가부문별 주관부서	․상반기 이행상황 보완 작성
	6~7월	자체평가위원회	․15년도 자체평가(상반기 이행상황 점검) - 자체평가 분야별 위원회의 주요정책 계획단계 평가 및 집행 점검
하반기 점검	7~9월	자체평가위원회	․자체평가위원 현장점검 - 주요정책 수행 적절성 점검
	9~10월	창조행정담당관	․3/4분기 정책분석회의 - 부문별 총괄 추진상황 점검
	11~12월	자체평가위원회	․15년도 자체평가(주요정책 성과평가) - 주요정책(자체평가 분야별 위원회) 평가
	11~12월	창조행정담당관	․4/4분기 정책분석회의 - 부문별 총괄 추진상황 점검
최종 평가	‘16. 2월	자체평가위원회	․15년도 자체평가(최종평가) - 재정사업, R&D 사업, 행정관리역량 - 연 추진실적 평가(종합) - 자체평가위원회 심의․확정

2. 평가결과 환류체계

□ 기본원칙

ㅇ 평가결과 환류범위의 지속적 확대

－ 평가결과를 성과급 위주의 환류에서 정책개선, 예산, 조직, 교육 등 다양한 분야로 환류하여 기관의 핵심적인 정책을 실제적으로 개선하고 기관자원을 효율적으로 활용

－ 성과관리에 대한 수용도와 제도 정착 정도를 감안하여 환류 범위는 단계적으로 확대

ㅇ 정부업무평가와 내부 성과관리의 직접 연계

－ 정부업무 평가항목을 자체평가제도와 연계하여, 정부의 국정방향과 철학이 기상청 정책에 투영될 수 있는 제도 마련

▪ 비정상의 정상화, 규제개혁에 대한 사항을 자체평가항목으로 적용

□ 평가결과의 정책, 예산, 조직 등 환류

ㅇ 다양한 분석․평가정보를 활용한 효과적인 환류

－ 성과달성도, 정책집행의 문제점 등을 주기적으로 진단․분석하여 정책개선, 예산, 조직 부분 등에 적기 환류

ㅇ 정책부문

－ 정책 평가결과 개선․보완이 필요한 사항은 조치계획 수립․시행

－ 자체평가과정에서 얻어진 시사점을 향후 정책과제 발굴 및 정책수립에 반영

－ 성과관리계획 수립 시 평가결과를 분석하여 차기계획에 의무적으로 반영토록 조치하고 반영정도를 평가에 반영

ㅇ 예산부문

－ 재정사업성과 평가결과를 차년도 예산편성 시 주요사업 우선순위 결정 및 사업비 조정에 반영

－ 성과가 미흡한 사업의 폐지․축소 유도, 사업추진 방식에 문제가 있는 경우 해당 부서와 협의하여 사업 통폐합․방식 개선 등 추진

ㅇ 조직부문

－ 조직 성과평가 결과에 따른 고ㆍ저 성과조직을 분석하여 조직관리(통․폐합)에 환류 및 기상청 중기인력 운영 계획에 반영

ㅇ 성과 우수조직 포상

－ 자체평가 결과를 반영한 내부 성과도출 우수 조직에 대한 포상 실시

□ 평가결과의 개인 환류

ㅇ 성과급 결정에 반영

－ 내부 조직에 대한 성과평가결과를 개인별 성과급 결정에 직급별로 차등 반영하여, 성과급 결정에 반영(과장급 이상 : 50~70%, 5급 이하 : 30~40%)

ㅇ 인사(승진)

－ 승진자 결정 시, 조직의 성과평가결과를 참고자료로 활용

3. 변화관리 계획

□ 새로운 정부 패러다임인 정부3.0 가치와 변화하는 환경 등에 부합한 변화관리 프로그램 운영으로 기상청의 임무를 수행할 수 있도록 지원

ㅇ 각 소속기관별 자율적인 변화관리 프로그램 추진을 적극 장려하고 지원

ㅇ 다양한 워크숍을 통한 정부3.0 가치 확산 및 우수사례 공유

□ 구성원과 기관의 창의 역량을 강화하고 자율적인 참여를 통한 함께하는 조직문화 구현을 위한 전략 수립

ㅇ 조직 내 소통강화를 통한 실용적이고 창조적인 공직문화 정착

ㅇ 전 구성원의 자발적 참여를 통한 환경변화에 대응할 수 있는 변화관리 전략 발굴

ㅇ 구성원의 자발적 참여로 창의역량 개발 및 업무효율성 향상

ㅇ 고객과의 소통 강화를 통해 고객 눈높이 기상행정 구현

□ 가시적 성과창출을 위한 성과관리시행계획 체계적 관리

ㅇ 성과지표의 품질관리를 위한 성과관리위원회 및 자체평가위원회 검토

ㅇ 국내, 국제기구(세계기상기구) 등의 업무관련 성과지표 현황 조사

ㅇ 자체평가위원회와 별도로 추진상황을 분기별 정책분석회의를 통해 자체적으로 점검‧관리

ㅇ 조직원의 성과관리역량 제고를 위한 워크숍, 순회설명회 등 개최

□ 변화관리 결과 환류

ㅇ 조직의 변화관리를 강화하고 정부3.0 추진동력을 확보하기 위해 「‘15년도 국 및 소속기관 성과평가 계획」의 성과지표로 반영·관리

4. 현장의견의 정책반영 계획

□ 성과목표별 현장의견의 정책반영 계획

대상정책·사업 (성과목표)	정책반영계획	현장의견 수렴결과 활용방안
Ⅰ-1 고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화 (예보국)	○ 예보과장 및 예보관계관회의 (2회/년) - 조직개편 후 예보분야 업무현황 공유 및 발전방안 등 토론, 15년 예보업무 관련 현안과제 논의 등	○ ‘15년 예보업무 관련 현안과제 토의결과 반영 - 안개특보 시행 추진 등 예·특보 운영현황 및 향후 개선방안 논의
	○ 방재기상업무협의회(2회/년) - 방재업무 관련기관과의 긴밀한 협조체계 강화, 위험기상으로 인한 기상재해 최소화에 기여	○ 여름철과 겨울철 기관별 방재대책 협의 및 공유 - 신속한 기상정보 전달 및 방재업무 관련기관과의 효과적인 재해대응 정보 공유를 통해 기상재해 예보의 효율성 제고
	○ 방재기상자문위원회(2회/년) - 방재기간 방재대책 및 예특보 제도개선 등에 관한 전문가 의견 청취	○ 외부전문가의 의견수렴을 통한 예·특보 전달 효율성 향상 방안 등 마련
	○ 선진예보시스템 예보관 활용 워크숍(2회/년) - 예보능력 향상을 위한 선진예보시스템 활용 방안 공유 예보업무 개선에 대한 의견 수렴	○ 선진예보시스템 활용 교육을 통한 예보능력 향상 - 통합기상분석, 예보 및 특보편집기, 3차원 기상표출, 특보가이던스 등 활용 교육 - 기상정보 수요 다양화, 정부의 정책변화 등에 대응하는 가치있는 일기예보 생산을 위한 업무수행 방안 토의
Ⅰ-2 기상정보 가치향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화 (관측기반국)	○ 기상관측표준화 Help Desk 운영(연중) - 지원방법 및 절차(의견수렴 포함) ▪ 공동활용시스템 활용 및 기상관측시설 운영 지원, 관측기관 개선의견 수렴 ▪ 전화, 메일, 워크숍 등 관측기관이 원하는 방법 ▪ 필요시 기술지원 인력의 현장 방문 실시 - 지원 대상기관 : 기상관측표준화 참여기관(국가기관, 지방자치단체, 공공기관 등)	○ 기상관측표준화법 하위법령·고시 제·개정 시 반영 ○ 공동활용시스템을 이용한 기상관측자료 활용 확대 ○ 기상관측자료 품질향상을 통한 고품질의 대국민기상정보 제공 ○ 신속․정확한 기상정보 제공으로 의사 결정 지원
Ⅰ-3 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공 (가. 수도권청)	○ 수도권 기후변화 대응력 강화를 위한 지역기후업무 간담회 개최(4월) - (방식) 관할 지자체 간담회 - (대상) 관할 지자체 기후변화 대응 관련 업무 담당자	○ 기후변화 대응력 강화 및 기후변화 시나리오 관련 정책 수립 시 반영
	○ 유관기관 대상 방재기상 강화를 위한 업무협의(1~4분기) - (방식) 방문, 협의회, 간담회 등 - (대상) 지자체, 언론, 유관기관	○ 지역 방재업무 및 소통 강화를 위한 업무 추진 시, 유관기관 의견수렴 반영, 대응책 마련
	○ 해양기상서비스 강화 업무협의 및 의견 수렴(1~4분기) - (방식) 방문, 간담회, 세미나 등 - (대상) 전문가, 해양 유관기관	○ 지역 해양기상업무 추진 시 개선의견 반영, 유관기관 기상정보 지원 및 융합행정 기반 마련
Ⅰ-3 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공 (나. 부산청)	○ 공공 기상서비스 신규과제 추진 수요자 의견 수렴(1분기) - (방식) 현장방문, 의견수렴 - (대상) 기상정보 제공 대상 기관	○ 국민안전과 생활 편의를 위한 맞춤형 기상정보 서비스 계획 수립 시 반영
	○ 부산시 생활권 날씨정보 서비스 개선 만족도 조사(2~3분기) - (방식) 현장방문, 설문조사 등 - (대상) 기상정보 제공 대상 기관	○ 부산시 생활권 날씨정보 서비스 개선 방안 마련 및 향후 업무 추진 시 반영, 결과 활용
	○ 수질.생태계 관리를 위한 적조.녹조 기상서비스 개선(2~3분기) - (방식) 방문, 협의회 등 - (대상) 기상정보 제공 대상 기관	○ 적조, 녹조 맞춤형 기상정보 서비스 계획 수립 시, 의견 수렴 반영
	○ 유관기관 대상 방재기상 강화를 위한 업무협의(1~4분기) - (방식) 방문, 협의회, 간담회 등 - (대상) 지자체, 언론, 유관기관	○ 지역 방재업무 및 소통 강화를 위한 업무 추진 시, 유관기관 의견수렴 반영, 대응책 마련
	○ 해양기상서비스 강화 업무협의 및 의견 수렴(1~4분기) - (방식) 방문, 간담회, 세미나 등 - (대상) 전문가, 해양 유관기관	○ 지역 해양기상업무 추진 시 개선의견 반영, 유관기관 기상정보 지원 및 융합행정 기반 마련
	○ 산업 분야별 맞춤형 기상정보 활용서비스 발굴(2~4분기) - (방식) 산‧학‧연‧관 전문가 세미나, 워크숍 등을 통한 전문가 자문 및 브레인스토밍으로 아이디어 도출 - (대상) 산‧학‧연‧관 전문가, 기상 사업자 등	○ 차년도 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업 발굴 및 개발 계획에 반영
	○ 지역 기상기후서비스 확산, 기상산업 기반조성(2~4분기) - (방식) 정책협의회, 간담회, 세미나 등의 권역별(동남권, 대경) 운영으로 지역 기상산업‧유관기관 협력 네트워크 구축‧운영 - (대상) 권역별(동남권(부산‧울산‧경남), 대경(대구‧경북)) 산‧학‧연‧관 전문가, 기상사업자 등	○ 부산(청) 지역 기상산업 활성화 계획 수립 시 반영 ○ 맞춤형 기상서비스 및 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 사업의 민간이전 방안 마련 ○ 자문, 공동연구 등을 통한 지자체 및 유관기관의 정책수립 지원 방안 마련
	○ 현장 맞춤형 기상기후 교육기부 프로그램 운영(1~4분기) - 직원 봉사단체(단비부산연합회)와 연계하여 정기적인 교육기부 추진 취약‧소외계층	○ 지역사회 교육 소외계층을 위한 교육 확대 및 재능 기부 방안 마련 ○ 대한민국 교육기부 대상 등 교육기부인증 추진
	○ 관측지원선박(VOS) 활동 의견 수렴(2분기) - (방식) 간담회 - (대상) 관측지원선박(VOS) 선사	○ 항만기상관(PMO) 활동 방안 마련 및 관측자료 수집 체계 개선안 도출
Ⅰ-3 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공 (다. 광주청)	○ 국제행사 성공적인 개최를 위한 기상서비스 플랫폼 구축 - 분야별(스포츠) 기상서비스 플랫폼 구축을 통한 국제행사 표준화된 기상지원 마련	○ 분야별(스포츠) 최적화된 기상지원으로 성공적인 국제행사지원 표준화 정립 기상에 민감한 실외경기장(조정, 골프) 기상지원 양식 표준안 마련 외국어지원 자원봉사사 활용 기상정보 제공 선진화된 스포츠 기상콘텐츠(3D바람장 모델, 모바일기상관측차량) 활용 극대화 국제대회 기상지원 효과적인 정보전달 체계 마련
	○ 산․학․연․관 협의회 및 간담회를 통한 수요자 맞춤형 협업과제 발굴 및 추진 노력도 - 대내외 여건변화에 대응한 수행체계 내실화로 지역 산업 미래성장동력 지원	○ 유관기관과 긴밀한 협업을 통한 수요자 중심의 선진기상기후서비스 정책으로 지역산업 경제 활성화 및 미래성장동력 견인
Ⅰ-3 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공 (라. 강원청)	○ 성과활용 융합 워크숍(2분기) - (방식) 기상기후정보 사용자 주제발표 및 토론 - (대상) 산림, 산불, 양봉, 한우 등 지역 기상기후정보 사용자	○ 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 방향 설정 ○ 지역 사용자 맞춤형 기상서비스 발굴
	○ 기후정보 정책활용 세미나(2분기) - (방식) 정책활용 사례 발표, 기상청 기후정책 제시 후 토론 - (대상) 기초지자체 기후정책 담당자 및 내부 기후업무 담당자	○ 기초지자체 기후정책 수요조사 및 자료제공 ○ 내외부 기후업무 담당자 1:1 협력
	○ 서비스발굴 간담회(2분기) - (방식) 기상기후정보 사용자 주제발표 및 토론 - (대상) 산림, 산불, 양봉, 한우 등 지역 기상기후정보 사용자	○ 지역 사용자 맞춤형 기상서비스 발굴 ○ 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 방향 설정
	○ 기상서비스 정책 발굴 워크숍(3분기) - (방식) 유관기관과 협력하여 지역 기상서비스 발굴을 위한 토론 - (대상) 지역 기상기후정보 정책 담당자	○ 지역 기상기후서비스 정책 발굴
	○ 서비스발굴 간담회(3분기) - (방식) 기상기후정보 사용자 주제발표 및 토론 - (대상) 산림, 산불, 양봉, 한우 등 지역 기상기후정보 사용자	○ 지역 사용자 맞춤형 기상서비스 발굴 ○ 지역 맞춤형 기상정보 활용서비스 방향 설정
Ⅰ-3 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공 (마. 대전청)	○ 기상기후서비스 발굴을 위한 유관기관 소통 - 기상기후서비스 간담회 개최	○ 지역 기상기후서비스 신규과제 발굴 및 협업 및 융합서비스 방안 강구 ○ 정책반영 참고자료로 활용
	○ 해양기상서비스 의견수렴 및 간담회 - 해양관련기관 및 어민대상 방문 의견수렴 - 관련기관 간담회 개최	○ 해양특보 세분화 참고 자료로 활용
	○ 방재유관기관과의 소통강화 - 방재유관기관 방문 의견수렴 - 지역 유관기관 담당자 간 방재동아리 운영	○ 위험기상의 신속한 전파 방법 강구 및 방재대책 수립 시 참고자료로 활용
Ⅰ-3 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공 (바. 제주청)	○ 제주도연안바다 특보구역 세분화 - 제주도연안바다 구역 세분화 방안 연구 수행 - 내외부 의견수렴: 전국예보관계관회의(내부), 해상종사자간담회 및 유관기관 방문(외부) - 해양기상 내외부 전문가 설문조사 - 특보구역세분화를 위한 주민 및 유관기관 공청회 개최 - 기상특보와 재난 발생과의 관계를 고려하여 구역 세분화	○ 해상 관계 기관, 선박 종사자의 의견을 반영하고 지역 주민들의 민원이 해소될 수 있는 방향으로 추진
	○ 제주도 특보기준(호우·대설) 차등화 방안 연구 - 내외부 의견수렴: 전국예보관계관회의(내부), 방재기상업무협의 및 지자체 및 유관기관 방문(외부) - 특보발효 현황과 지자체 피해규모 조사 - 위험기상 상황별 피해지역 및 형태 조사	○ 공공의 만족도를 위한 지역 맞춤형 특보 기준 마련 및 시범운영
Ⅱ-1 기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화 (기후과학국)	○ 기후관계관회의 (1회/년) - 조직개편 후 기후분야 업무현황 공유 및 발전방안 등 토론 등 현안과제 논의 등	○ 현안과제 토의 결과 반영 - 기후변화 대응 및 지역기후 업무 활성화 기반 마련 및 정책 수립 시 반영
	○ 기후자문협의회(2회/년) - 국가 기후정책 수립 및 AR6 대비 전문가 참여 확대 방안 등 기후정책 자문	○ 외부전문가의 의견수렴을 반영한 국가 기후정책 및 기후업무 추진의 내실화
	○ 기후분야 협력 회의(6회 이상/년) - 기후분야 업무추진 간 관련부서와의 연계성 강화 및 유기적인 기후업무 추진	○ 새로운 기후변화 시나리오 산출방안 등 관련부서 협의 방안 도출
	○ 기후변화 시나리오 사용자 협의체 (4분기) - 지자체 및 부처 기후변화 시나리오 사용자 의견수렴 및 시나리오 정보 활용도 제고	○ 국가 기후변화 시나리오 인증 추진 시 반영 ○ 기상청-지방관서-지자체 1:1 활용 교육 계획 수립 시 반영
	○ 장기예보 자문위원회 및 기후예측 사용자 협의회 - 다양한 분야의 전문가로 구성된 위원회 및 협의체를 통해 장기예보 서비스 개선 및 취약점을 보완	○ 장기예보 서비스 개선에 대한 전문가 의견수렴을 통해 장기예보 서비스 개선 방향 도출 ○ 장기예보 인지도 및 활용도 증진을 위한 홍보·교육 방안 수립 시 반영
Ⅱ-2 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화 (기상서비스진흥국)	○ 기상산업 육성 방안 및 기상산업 진흥 기본계획 수립 추진(2~4분기) - (방식) 기상사업자 및 한국기상산업협회 간담회, 산업육성 이해관계자 포럼, 해외진출 및 수출 확대 전략포럼, 날씨경영설명회 등 - (대상) 기상기업 관계자, 기상분야 산·학·연·관 전문가, 한국기상산업진흥원, 날씨민감업종기업 등	○ 기상산업 육성방안 수립 및 기상산업진흥 기본계획(’16~’20) 수립시 반영 고려 ○ 기상기후산업 수출지원을 위한 정책 수립 시 반영 ○ 날씨경영활성화 지원 정책 수립 시 반영
	○ 민간 기상서비스 성장기반 지원(1~4분기) - (방식) 현장방문, 간담회, 세미나, 설문조사 등 - (대상) 기상기업 성장지원센터 입주대상기업, 기상기후산업분야 청년창업자 등	○ 당해연도 개선 필요시 즉시 반영 추진, 당해연도 반영 곤란사안은 다음연도 예산 반영 및 운영계획 수립
	○ 기상정보 수수료체계 개선 의견수렴(2분기) - (방식) 전문분야 자문 - (대상) 민․관․학계 전문가	○ 기상법 제36조2(기상정보의 제공 등)의 하위법령·고시 제·개정시 반영
	○ 기후자료 활용 고객만족도 조사(4분기) - (방식) 전문업체 용역사업 - (대상) 기상자료 민원신청자, 국가기후자료 홈페이지 이용자, 유관기관 신청자	○ ‘기상자료 활용사례 분석을 통한 사용자 환류’에 반영 및 예산 동반 시 차년도 사업 반영
	○ 분야별 전문가 자문을 통한 기상기후 융합 서비스 개발(2∼4분기) - (방식) 기상기후 융합 서비스 개발 사업 관련 전문분야 자문 및 아이디어 도출 - (대상) 기상기후 빅데이터 포럼위원	○ 기상기후 빅데이터 융합 서비스 개발 사업 추진 시 반영
	○ 취약계층 대상 생활기상정보 문자서비스 개선(2∼4분기) - (방식) 현장방문 - (대상) 문자서비스 제공 대상 기관	○ 취약계층 대상 생활기상정보 문자서비스 제공 대상 확대 및 서비스 개선방안 마련
	○ 대국민 기상교육 유관기관 기상교육 협의(2분기, 4분기) - (방식) 방문 또는 문서 협의 - (대상) 기상교육 대상 유관기관	○ 대국민 기상교육 과정 설계 활용 및 ’16년 대국민 기상교육 과정 설 계 반영
Ⅲ-1 지진·지진해일·화산 위기 대응체계 구축 (지진화산관리관)	○ 지진·지진해일 관측기관 협의회 - 9개 지진관련 관측기관을 대상으로 심의 및 현안 안건 토의를 통해 현장의견 수렴 ○ 국가지진종합정보시스템 운영 워크숍 개최 - 지진정보 활용방법의 교육과 의견을 수렴하기 위해 대학·대학원생을 대상으로 현장의견 수렴 ○ 지진정책자문위원회 개최 - 지진정책에 대한 관계 전문가들의 다양한 의견수렴	○ 지진 및 지진해일 관측망 종합계획 수립에 반영 ○ 지진·지진해일·화산의 관측 및 경보에 관한 기본계획 수립에 반영 ○ 지진조기경보 2단계 기본계획 및 중장기로드맵 수립에 반영
Ⅲ-2 기상위성 활용기술 선진화 (국가기상위성센터)	○ 기상위성 국내외 사용자 회의(4/4분기) - (방식) 국내외 사용자간 교류, 현장의견 수렴 및 천리안 위성 활용 점검 등 - (대상) 국내외 기상분야 전문가 및 사용자, 기상기업 관계자, 한국기상산업진흥원	○ 정지궤도기상위성 개발 방향 설정 - 위성활용 기술 개발시 반영 - 사용자 수신 및 활용 시스템 개발 반영 - 민간분야 기술이전 수요 반영
	○ 천리안위성 운영기관 워크숍(2/4분기) - (방식)운영계획 논의, 기술교류, 상호 공조 및 협력 방안논의 등 - (대상)천리안위성 운영 4개 기관(기상청, 한국해양과학기술원, 한국항공우주연구원, 한국전자통신연구원)	○ 천리안위성 공동 운영 방향 설정 및 상호협력 방안 도출
	○ 위성자료 내부 사용자(예보, 수치예보, 항공) 협력(3/4분기) - (방식)개발자-사용자간 개선사항 토의, 기술협의를 통한 중장기 협력계획 수립 및 현장연구과제 수행 - (대상)위성자료 사용자(예보관, 수치모델연구부, 항공기상청 등)	○ 활용분야별 위성자료 품질 개선 방안 도출 및 현업화 추진
Ⅲ-3 레이더기반 위험기상 대응역량 강화 (기상레이더센터)	○ 기상-강우레이더 협업행정을 통한 레이더자료의 공동활용 강화 - 방식 : 기상-강우레이더 정책협 의회 및 실무위원회 - 대상 : 기상청, 국토교통부, 국방부 기상-강우레이더 관련 담당자	○ 기상-강우레이더 협업과제 발굴 공동시험 및 통합운영 최적화 방안 마련
	○ 국가 기상 ․ 수문레이더 사용자 활용기술 활성화 - (방식) 국내 워크숍, 국제 컨퍼런스 - (대상) 산․학․연 등 레이더 관련기관 관계자	○ 범국가적 레이더 자료 활용 활성화 및 산․학․연 공동연구 개발 지원
	○ 레이더 사용자 영상분석기술 교육 - 방식 : 현장방문 교육 - 대상 : 본청 및 지방청 예보관 등	○ 초단기 예보 지원 및 맞춤형 레이더정보 서비스 제공
Ⅳ-1 선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화 (기획조정관 국제협력담당관)	○ 동북아 국제협력실무자 워크숍 개최 - 다자․양자․ODA․남북 등 각 부서별 관련 실무자들의 현장의견 수렴 ○ 남북기상협력 자문위원회 개최 - 관련분야 전문가들의 의견수렴	○ 2016년 주요업무 계획 수립에 반영 ○ ODA 평가계획 및 중장기계획 수립에 반영 ○ 2016년 남북기상협력 추진계획 수립에 반영
Ⅴ-1 기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화 (기획조정관)	○ 국민·공무원제안제도 운영(1~4분기) (방식) 국민신문고 시스템을 통한 제안과제 접수·처리 (대상) 대국민 및 기상청 전직원	○ 국민, 공무원이 제안한 다양한 아이디어를 정부시책 등에 반영하여 행정 혁신의 계기 마련 및 행정생산성 향상에 기여
	○ 기상청-전문기관 소통워크숍 개최(3월~12월, 월별) - (방식) 관련기관 간 선진 기상 R&D 동향 등 공유 - (대상) 기상청(연구개발담당관), 전문기관(한국기상산업진흥원 연구개발지원본부)	○ 미래창조과학부의 기상R&D 상위평가 대응 강화 ○ 기상청 및 전문기관의 기상 R&D 사업 관‧운영 정책 수립 시 반영
	○ 「2016년 기상청 연구개발과제 심의 계획 수립」 - (방식) 수요조사, 연구과제 심의 실시 기간 및 예산조정 배분 등 추진 절차 개선 - (대상) 기상R&D사업 및 연구용역(비R&D) 추진 부서	○ 기상청 R&D 차년도 예산 조정 및 시행계획수립 시 반영
	○ 기상기술분류표 개정 의견수렴 (방식) 전문분야 자문 (대상) 기상청 및 외부연구자	○ 기상기술분류표 개정 및 기상청 연구관리시스템 개선에 반영
	○ 변화관리 기본계획 수립(2분기) - (방식) 변화관리 간담회 운영, 변화관리 역량진단 설문 - (대상) 기상청 전직원	○ 국민·공무원 제안제도 운영, 생활불편 개선 우수사례 발굴·지원 등 청 차원의 성과창출을 위한 의견을 변화관리 기본계획에 반영
	○ 기상업무발전 기본계획 2016년도 시행계획 마련(4분기) - (방식) 내부 정책간담회에 안건 상정․논의, 외부 의견조회(공문) - (대상) 청내 관련부서, 관계부처	○ 기상업무발전 기본계획 2016년도 시행계획 수립 시 반영
Ⅴ-2 기상기술 활용 지원 강화 (국립기상과학원)	○ 협력네트워크 구축 및 기상정책포럼 개최 - 기상청-과학원-학계간 협력 네트워크 구축 - 기획조정관실, 한국기상학회, 국립기상과학원 등과 연계	○ 학․연 소통을 위해 정기적인 의견 교환의 장 마련 및 공동연구 과제발굴을 통한 차년도 연구계획 반영
	○ 기상청-과학원 업무관련 부서간 협업체계 강화 - 국정과제 및 기후변화, 지진․화산 등 부서간 협업체계 강화, 현업화과제, 업무협의, 워크숍 등	○ 현업화 연구과제 수행 및 업무협의를 통한 기상청 국가기상업무 지원
V-3 수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보 (수치모델연구부)	○ 방재업무 지원을 위한 예보관 대상 예보지원 설명회 개최(분기별) - 지방순회 교육 확대 등 현장 맞춤형 교육을 통한 수치예보자료 활용도 제고	○ 강수 등 기상현상 유형별 수치예측시스템의 예측경향 특성 환류 및 수치모델 물리과정 개선에 활용
	○ 유관기관 기상자료 지원을 위한 관계기관 업무협력회의(연2회) - 국립환경과학원 미세먼지예보 및 화학물질 대응시스템의 기상자료 지원 협의	○ 상세하고 정확한 기상예측자료 제공과 수치자료 후처리 최적화 및 지원 방안 도출
	○ 수치모델자료의 기상·기후 빅데 이터 분야별 활용 수요 조사 - 수문, 방재 등 분야별 설문, 자문회의 등을 통해 필요변수 수요 전수조사	○ 수치모델결과 생산물 및 동아시아 40년 재분석(1978∼2017) 자료 생산에 반영

성과지표 현황

붙임1

1. 총괄현황

(단위: 개)

전략 목표	구분		성과지표
			소계	지표성격				정량지표
				투입	과정	산출	결과
5	성과목표	12	18	0 (%)	0 (%)	9 (50%)	9 (50%)	18 (100%)
	관리과제	31	64	0 (%)	2 (3.1%)	29 (45.3%)	33 (51.6%)	56 (87.5%)

* 총괄현황 서식은 임의로 변경하지 않도록 주의 (통계관리를 위해 통일 필요)

2. 성과목표별 성과지표 현황

성과목표

성과지표

측정방법

(또는 측정산식)

’15년

목표치

지표 종류

비고

정량화

성격

1. 행복한 국민을 위한 기상서비스 강화

1. 고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화

①기상예보 개선

목표 달성도(%)

○ 기상예보 개선 목표 달성도 = (기상예측정보 품질개선 목표 달성도 × 0.7) + (예보정책과제 실행률 × 0.3)

100

정량

결과

2. 기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화

①기상관측 인프라 개선도(%)

○ 기상관측 인프라 개선도=①관측자료 수집률(30%)+②EA성숙도(25%)+③슈퍼컴 CPU 평균사용량(30%) +④기상장비 국산화율(15%)

※환산점수=(실적치/목표치)×100

100

정량

산출

3. 국민생활 접점의 기상서비스 제공

①수도권 도농복합지대의 기상기후서비스 기반구축 달성률(100%)

○ 수도권 기상서비스에 대한 대국민 만족도 향상 성과(30%)

- 2015년 기상업무 국민 만족도 조사결과 중 ‘기상서비스 만족도’점수

※ 측정산식

(기상서비스만족도 조사결과(서울․인천․경기)/목표치(70))*100

정성

정량

산출

결과

○ 국민안전을 위한 위험기상 대응력 강화 추진 성과(35%)

- 앞바다 특보 운영(발표 및 해제) 건수 대비 특정관리해역 분리 운영(발표, 해제) 건수 비율

※ 측정산식

(2015년도 특정관리해역 분리비율/33.7)*100

100

○ 수도권 도시기상기후서비스 추진률(35%)

※ 측정산식

= 수요자 모니터링 점수

+요구사항 이행반영 점수

* 수요자 모니터링율 산식

- B/A*100

- 34개 관할 지자체(A)

- 방문지자체수(B)

내용	실적	점수
수요자 모니터링 (80점)	45%이상	40
	65%이상	60
	85%이상	80
요구사항반영률 (20점)	80%이상	20

※ 측정산식

수도권 지역특성 현황 조사․분석(자료 , 100점)

내용	유	무
보고서	100	0

②영남권 기상기후거버넌스기반구축 달성률(100%)

○수요지향 지역 특화 융합서비스 활성화 추진도(40%)

-공공 기상서비스 개선 과제를 발굴하고, 실행한 달성률(100%)을 목표치로 설정

*달성률(100%)

=B(실행건수)/A(신규과제발굴건수)×100

	발굴건수				다음해 사업계획 반영률 (반영수/발굴수)
건수	4건	3건	2건	1건	50%이상	25%
점수	10	8	6	4	10	5

- 산업분야별(지역특화, 해양 1·2·3차 산업) 지역 경제 활성화를 위한 맞춤형 융합서비스 과제 발굴 건수(4건) 및 내년 계획에 반영(50%)을 목표치로 설정

100

정량

산출

○해양기상서비스 플랫폼 조성 노력도(30%)

- 유효전문율 : 유효전문 /     수집전문×100

- 유효전문율 10% 목표치

10% 이상	10 미만∼ 7%	7미만 ∼ 4%	4~ 1.6%
10	8	6	4

* 관측지원선박 전문 수집 국가 중 유효전문수집 5단계로 분류, 2015년은 2단계 달성을 목표로 설정

- 해양유관기관 정책수립 지원 가능한 연구 2과제

정책지원(연구)건수	2	1	0
배점	25	15	0

목표치

연구건수	2	1
배점	20	10

○기상기후 분야 민관 협업기반 마련 지원(15%)

구분	설립등록요청	설립승인
점수	10	5

○교육기부 추진성과(15%)

교육기부건수	60건이상	59~45건	44~30건	29~15건	14~1건
점수	10점	8점	6점	4점	2점

취약계층 대상 교육기부 활   성화 성과

대한민국 교육기부대상, 교   육기부 인증, 지역유관기관    으로부터 감사패(장) : 5점

③미래성장동력 지원을 위한 기상기후 서비스 노력도

○분야별(스포츠) 기상서비스 플랫폼 구축률(70%)

- 기상지원 수행 성숙도=

{(이행건수*1)+(불이행건수*0)}

/(전체항목)*100

- 서비스 만족도

= 2015광주하계U대회 경기운영관계자 등을 대상으로 실시한 설문조사 결과

○협업과제 발굴 및 이행도(30%)

= {협의과제이행건수/(협의과      제발굴건수/2)} × 100

100

정성

정량

결과

④적극적 기상지원을 통한 산불발생 예방

○적극적 기상대응을 통한 산불발생 예방

-산불예방지원지수=[(기상특보건수×1)+ (기상정보건수×2)+(협업지원건수×7)]/당해년도산불발생건수×10

35.9

정량

산출

⑤충청권 지역 맞춤형  기상기후서비스 활성화  기반 구축도

○지역접점 기상기후서비스 추진 성과(50%)

- 측정산식=항목별 점수합계(A+B+C)

A: 기상기후서비스 발굴을 위한 간담회 개최 건수/목표치

B: 과제발굴건수/목표치

C: 차년도 계획 반영 건수/목표치

○지역경제 활성화를 위한 해양기상서비스 세분화 기반마련 성과(50%)

- 측정산식=항목별 점수합계(A+B+C)

A: 간담회, 설문조사 등      소통건수/목표치

B: 연구수행 건수/목표치

C: 파고부이 설치완료/목표치

100

정량

산출

⑥제주지역 기상기후서비스 강화 및 개선 노력도

○ 방재기상수행 충실도(30%):[실적치/목표치]×100

16.9

정량

산출

결과

○ 기상서비스 만족도(70%):

[실적치/목표치]×100

69.8

Ⅱ. 풍요로운 사회를 위한 기상․기후 정보 자원화

1. 기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화

①기후예측 정보 활용도(%)

○  기후예측 정보 활용도(%)

=((A,장기예보서비스 만족도)×0.5)
+((B,기후변화시나리오활용율)×0.5)

①A: 장기예보 수요 집단을 대상으로 만족도 조사

- 대상: 농림수산 및 축산업, 건설 및 제조업, 금융보험 및 유통판매업, 에너지 및 재난안전, 관광·레저 분야의 공공기관 및 민간기업

-모집단: 300명 이상

-방법: 외부 여론전문 기관을 통한 설문 조사

②B:  기후변화 시나리오 활용률(%)

= (a×0.5)+(b×0.5)

a. 활용정보 생산(%) =

누적 정보생산 건수

전체 목표 건수

b. 적응정책 적용(%) =

시나리오 반영정책 수

당해 수립 적응정책 수

82.45

정량

결과

신출

기관대표지표

2. 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반

및 역량 강화

①기상기후산업 진흥률(%)

○ 기상기후산업 진흥률(%)

= A×0.3 + B×0.25
+ C×0.25 + D×0.2

- A : 기상산업R&D의 기상서비스 기술분야 사업화 달성도

- B : 기상 공공데이터 제공 및 활용률

- C : 기상기후 빅데이터 분석 플랫폼 개방 및 서비스 공유도

- D : 기상서비스 활용교육 현업적용도

77

정량

결과

Ⅲ. 튼튼한 국가를 위한 의사결정 기상서비스 강화

1. 지진․지진해일․화산 위기

대응체계 구축

①평균 지진통보 시간(분)

○ 평균지진통보 시간(분)

= [eqn: {1} over {n} sum _{i=1} ^{n} ``x _{i}]

- n : 연간 지진통보 횟수

- x : 지진통보 소요시간

3.02

정량

산출

②지진 발생위치 정확도(㎞)

○ 지진발생위치정확도(km)

[eqn: {1} over {(n _{1} w _{1} +n _{2} w _{2} )} TIMES # ( sum _{i=1} ^{n _{1}} ``(x _{1} ) _{i} w _{1} + sum _{j=1} ^{n _{2}} ``(x _{2} ) _{j} w _{2} )]

- n1 : 내륙지진 발생 횟수

- x1 : 내륙지진 진앙오차

- w1 : 내륙지진 가중치(0.7)

- n2 : 해역지진 발생 횟수

- x2 : 해역지진 진앙오차

- w2 : 해역지진 가중치(0.3)

＊진앙오차 : 지진발생위치에 대한 정밀분석결과와 지진통보결과의 진앙 거리 차

1.88

정량

산출

2. 기상위성 활용기술 선진화

①기상위성 기술 선진화 지수

○ 기상위성 기술 선진화 지수

- 연구개발성과지수(a)+위성       개발 달성도(b)+위성개발

국산화 이행지수(c)+민간       분야 기술 이전 이행지수(d)

①a=당해년도 실적/ 전년도까지 누적 평균

*(논문+특허+현업화)*0.3+(기술노트*0.075)+(학술발표*0.025)

※ 건수당 1점으로 하되 SCI논문, 특허등록, 현업화는 2점

②b=당해년도 누적실적/ 전체공정률

* (기상탑재체+지상국 개발 실적률)/(기상탑재체+지상국개발 목표율)

③c=당해연도 이행실적 건수/전체 목표건수

④d=당해연도 이행실적 점수/당해연도 목표점수

* (기술이전 완료 건수*2점)+(기술이전 대상사업 발굴건수*1점)

※ 건수당 1점으로 하되 기술이전완료는 2점

2.89

정량

산출

3. 레이더기반 위험기상      대응역량 강화

①레이더 기반 강수량 추정값 정확도

○ 레이더 1시간 강수량

추정값 정확도(%)

=[eqn: {1} over {n} sum _{i=1} ^{n} LEFT ( 1- {LEFT | (G _{i} -R _{i} ) RIGHT |} over {G _{i}} RIGHT ) TIMES 100`]

- Ri : 레이더 강수량

- Gi : AWS 강수량

- n : AWS 지점수

* 검증기간 :

방재기간(5월∼10월)

* 검증지점 : 현업운영 부처별 이중 편파레이더 유효 관측영역 내의 기상청 AWS 지점

68

정량

산출

Ⅳ. 공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화

1. 선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화

①선진기상기술 교류 추진 실적

○ 선진기상기술 교류 협력 실적
A (당해년도 양자협력 달성도)✕40% + B (MOU 협력분야 이행률)✕60%

A: (당해년도 양자협력 추진 건수/당해년도 계획 건수)✕100

B:
[eqn: LEFT [ sum _{i=1} ^{m} {Ai} over {"Ni"} RIGHT ] /m TIMES 100]

∙m:: MOU 체결 국가 수

∙N:: MOU에 명시된  협력 분야 수

∙A: 년별 협력 이행 수

※ B:당해년도 체결된 MOU는 실적 산출에 포함하지 않음

51.0

정량

결과

Ⅴ. 미래사회 대비 기상업무 수행기반 구축

1. 기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화

①제도개선 반영 실적(%)

○ 제도개선 반영 실적

- 측정산식=(제안건수/총직원수*0.3)+(제안실시율*0.7)

※ 총직원수 : (’12) 1325명, (’13) 1320명, (‘14년) 1326명

※ 제안건수 : (’12) 289건,

(’13) 242건, (’14) 217건

※ 실시율 : (’12) 34.7%,

(’13) 51.6%, (’14) 31.0%

36.3

정량

결과

2. 기상기술 활용 지원 강화

①기상연구개발 성과지수

○ 실적산식

: ∑(Ai *Wi)/log (B*C)

- Ai: 건수, Wi: 가중치, B: 정원, C: 연구비 (세입세출예산서   기준, 단위: 1억원, 소수 1자리)

- 가중치(Wi): 현업화과제 만족도(최고 4.0점), SCI 2.0점, 저술 1.0점, KSCI 1.0점, 국내외 논문 0.7점

특허(국내: 출원 0.25점, 등록 1점 / 국외: 출원 1점, 등록 2점)

11.17

정량

결과

3. 수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보

①전지구 예보모델 수치예측 기술수준 평가지수

○ 평가지수 =

[eqn: {LEFT ( ∑ A _{i} RIGHT ) /n } over B]

-Ai: 수치예측기술 수준 1~3위 국가(n=3)의 전지구예보모델 수치예측 오차(m)

-B: 우리나라 전지구 예보모델 수치예측 오차(m)

＊북반구 500hPa 고도 5일 예측기준

＊계절변동성을 고려하여 여름과 겨울 각 1개월에 대한 평균값 비교

0.98

정량

결과

국제평가지수

(수치예측오차)

3. 관리과제별 성과지표 현황

성과

목표

관리과제

성과지표

측정방법

(또는 측정산식)

’15년

목표치

지표 종류

비고

정량화

성격

Ⅰ. 행복한 국민을 위한 기상서비스 강화

1. 고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화

① 기상예측정보 확대․개선을 위한 정책기반 강화

① 예보제도 개선      이행도(점)(90%)

○ 예보제도 개선 이행도(I)

= (A×0.5)+ (B×0.3)

+ (C×0.2)

※ 세부 사항

- A : 예․특보제도 개선(건)

- B : 자체 예보생산업무 개선(건)

- C : 예보전달체계개선(건)

4.4

정량

결과

② 기상예특보

중장기 안정화

달성도(%)(10%)

○ 기상예측정보 품질 개선 달성도

= (A+B+C)/3

A : 호우특보 선행시간 개선 달성도

B : 단기예보 정확도 개선 달성도

C : 중기예보 정확도 개선 달성도

- 달성도(%) = (최근 5년 평균 실적 / 최근 5년 평균 목표치) × 100

100

정량

결과

② 예보역량 향상 기반 조성

① 선진예보기술

현업화 달성도(%)

○{14년 이후 현업화건수(누적)/최종목표 (15건)} × 100

○ 최종목표(‘18년)

- 현업화 건수(누적) : 15건

○ 세부 지표 정의

- 최종목표 대비 현업화 달성율(%)

40

정량

결과

③ 태풍 예보 및 분석능력 향상

① 태풍예보

정확도(Km)

○ 태풍예보 정확도(북서태평양 태풍의 72시간 태풍진로 평균오차)

= [eqn: {1} over {N} sum _{i=1} ^{N} (F _{i} -O _{i} )]

N: 예보횟수

F: 72시간 예보된   태풍중심위치

O: 분석된 태풍중심위치

230

정량

결과

④ 수요자 맞춤형 수문기상 예측정보시스템 구축 및  운영

① 수문기상

예측정보 시스템

구축 진척률(%)

○ 수문기상예측정보 생산․서비스 시스템(총 4개 유역) 구축완료 수×25%

※ 한강권('14)

낙동강권('15)

금강권('16)

영산ㆍ섬진강권('17)

50

정량

결과

2. 기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화

① 입체 기상관측망 구축 및 활용도 향상

① 기상관측시설

최적화율(%)

○ 최적화율(%)

=(최적등급 관측시설 수)/(전체관측시설 수) × 100

87.2

정량

산출

② 장비도입 내실화 및 관측기술 선진화

① 기상장비 구매행정 효율화율(%)

○ 측정산식 : □ 외부전문가 참여도(60%) + □ 기상장비 구매사업 연내 달성도(40%)

□ 외부전문가 참여도(60%)

=([eqn: sum _{i=1} ^{N}] 협의회 외부전문가 참여수 /[eqn: sum _{i=1} ^{N}] 기본 외부전문가 참여수) × 100

□ 기상장비 구매사업 연내 달성도(40%) : 기상청 주요 기상장비 구매사업의 연내 완료율

=(연내 완료사업 건수 / 심의 사업 총 건수) × 100

73.6

정량

결과

③ 정보통신기술(ICT)을 적용한 기상행정업무 효율화

① 기상청 정보자원 공동활용 기준 적용 현황(점)

○ 기상청 정보자원 공동활용 기준 적용 현황=측정항목(3개), 세부측정지표(8개)에 따른 정보자원 등급평가 결과 공동활용 정보자원 누적 실적

○ 대상 정보자원(총 882점): 서버(782점), 스토리지(100점)

12

정량

산출

④ 기상․기후정보 생산을 위한 슈퍼컴 활용 확대

① 슈퍼컴 활용 지원률(%)

○ 슈퍼컴 활용 지원율=도입진척도(70%)+기술지원만족도(30%)

※ 환산점수=(실적치/목표치)×100

100

정성

산출

3. 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공

① 수도권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공

① 지역기후 서비스

실현을 위한

역량강화

- 도시기상기후   연구회 활동

성과(50%)

- 행복 도시‧

도시민을 위한 기상기후서비스  신규사업(50%)

○ 측정산식

구분	연구평가기준 달성률
	70%이상	80%이상	88%이상
배점(점)	80점	90점	100점

88

정량

결과

○ 측정산식

- B/A*100

- 신규과제 건수(A)

- 실행과제 건수(B)

배점	내용	2015년 목표치
100점	신규과제건수(A)	2
	실행과제건수(B)	2

100

② 예․특보 정확도

- 기상특보       선행시간(40%)

- 단기예보       정확도(30%)

- 중기예보       정확도(30%)

○ 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) =

(총 선행시간)/[(총 발표 특보    건수)+(총 미발표 특보건수)]

101.1

정량

산출

○ 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%)    = { H / (H+F+M) } x 100

48.6

○ 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

23.33

③ 지상기상 관측자료 품질도

- 지상관측전문   품질도(50%)

- 목측요소 관측 입력률(50%)

○ 지상관측전문 품질도(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-(10분 초과 관측전문 지연건수))/

총 전문 입력건수

○ 목측요소 전문 입력률(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-

(목측요소 전문누락건수))/

총 전문 입력건수

100

정량

산출

④ 지역 기후업무

추진성과

- 지역기후업무    성과(60%)

- 지역기후변화    정책지원(40%)

○ 기후분야정책확산=A+B

A: 기후분야 정책 확산 추진     성과/정량평가

B: 기후․.기후분야 확산

우수성/정성평가

○ 지역장기예보성과=A+B+C

A: 장기예보 보도자료

발표실적

B: 브리핑실적

C: 특성분석.이상기후관련

보도자료실적

○ 지역기상담당관 운영.관리실적= A+B+C

A: 지역기상담당관 활동년    입력건수=소속기관수*18

B: 지역기상담당관현황보고

건수=4회

C: 지자체방문및영상회의    활동건수=소속기관수*12

○ 기후변화 시나리오 적용실적=시나리오반영정책수/

당해적응정책을 수립 할

지자체수*100

100

정량

정성

결과

⑤ 기상서비스

지역기반 강화

노력도(점)

○ 금년도 사업성과(50점)

+내년도 사업계획(50점)

100

정성

결과

② 영남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공

① 해양기상정보 서비스 역량달성율(100%)

- 특정관리해역 특보분리운영 비율(50%)

- 유관기관 협력 건수(30%)

- 항만기상관(PMO) 운영 내실화(20%)

○ 특정관리해역 특보 분리 운영 비율(50%) :

앞바다 특보 운영(발표 및 해제) 건수 대비 특정관리해역 분리 운영(발표, 해제) 건수

= B/A*100

- 앞바다 특보건수(A)

- 특정관리해역 분리 운영 건수(B)

분리 비율	34.4% 이상	33.9 %	33.4 %	32.9 %	32.4 %
점수	100	90	80	70	60

○ 유관기관 협력 건수(30%)

= 협력건수/해양관서수(6)× 100

* 해양관서: 부산,울산,포항,울진,창원,통영(6)

* 2년간 방재유관기관 협력  평균 9.5건

*목표치

건수	12↑	11	10	9↓
점수	100	90	80	70

○ 항만기상관(PMO) 활동건수(20%)

* 목표치

건수	38↑	37 ~28	27 ~18	17↓
점수	100	75	50	25

100

정량

과정

② 예․특보 정확도

- 기상특보       선행시간(40%)

- 단기예보       정확도(30%)

- 중기예보       정확도(30%)

○ 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) =

(총 선행시간)/[(총 발표 특보    건수)+(총 미발표 특보건수)]

127.7

정량

산출

○ 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%)    = { H / (H+F+M) } x 100

47.92

○ 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

27.59

③ 지상기상 관측자료 품질도

- 지상관측전문   품질도(50%)

- 목측요소 관측 입력률(50%)

○ 지상관측전문 품질도(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-(10분 초과 관측전문 지연건수))/

총 전문 입력건수

○ 목측요소 전문 입력률(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-

(목측요소 전문누락건수))/

총 전문 입력건수

100

정량

산출

④ 지역 기후업무

추진성과

- 지역기후업무    성과(60%)

- 지역기후변화    정책지원(40%)

○ 기후분야정책확산=A+B

A: 기후분야 정책 확산 추진     성과/정량평가

B: 기후․.기후분야 확산

우수성/정성평가

○ 지역장기예보성과=A+B+C

A: 장기예보 보도자료

발표실적

B: 브리핑실적

C: 특성분석.이상기후관련

보도자료실적

○ 지역기상담당관 운영.관리실적= A+B+C

A: 지역기상담당관 활동년    입력건수=소속기관수*18

B: 지역기상담당관현황보고

건수=4회

C: 지자체방문및영상회의    활동건수=소속기관수*12

○ 기후변화 시나리오 적용실적=시나리오반영정책수/

당해적응정책을 수립 할

지자체수*100

100

정량

정성

결과

⑤ 기상서비스

지역기반 강화

노력도(점)

○ 금년도 사업성과(50점)

+내년도 사업계획(50점)

100

정성

결과

③ 호남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공

① 지역민 생활안전 기상서비스 달성률

○ 국가기상기후정보 통합웹포털 자료수집률

=[eqn: ( {A+B+C} over {3} )]*100%

(A: 광주광역시

B: 전라남도

C: 전라북도)

83

정량

결과

산출

○ 도서민 안전을 위한 해양기상서비스 기반 조성 달성률

- 도서주민 간담회 개최건수

- 최종보고서 발간건수

3/1

② 예․특보 정확도

- 기상특보       선행시간(40%)

- 단기예보       정확도(30%)

- 중기예보       정확도(30%)

○ 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) =

(총 선행시간)/[(총 발표 특보    건수)+(총 미발표 특보건수)]

129.4

정량

산출

○ 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%)    = { H / (H+F+M) } x 100

47.36

○ 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

32.11

③ 지상기상 관측자료 품질도

- 지상관측전문   품질도(50%)

- 목측요소 관측 입력률(50%)

○ 지상관측전문 품질도(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-(10분 초과 관측전문 지연건수))/

총 전문 입력건수

○ 목측요소 전문 입력률(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-

(목측요소 전문누락건수))/

총 전문 입력건수

100

정량

산출

④ 지역 기후업무

추진성과

- 지역기후업무    성과(60%)

- 지역기후변화    정책지원(40%)

○ 기후분야정책확산=A+B

A: 기후분야 정책 확산 추진     성과/정량평가

B: 기후․.기후분야 확산

우수성/정성평가

○ 지역장기예보성과=A+B+C

A: 장기예보 보도자료

발표실적

B: 브리핑실적

C: 특성분석.이상기후관련

보도자료실적

○ 지역기상담당관 운영.관리실적= A+B+C

A: 지역기상담당관 활동년    입력건수=소속기관수*18

B: 지역기상담당관현황보고

건수=4회

C: 지자체방문및영상회의    활동건수=소속기관수*12

○ 기후변화 시나리오 적용실적=시나리오반영정책수/

당해적응정책을 수립 할

지자체수*100

100

정량

결과

⑤ 기상서비스

지역기반 강화

노력도(점)

○ 금년도 사업성과(50점)

+내년도 사업계획(50점)

100

정성

결과

④ 강원권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공

① 지역기상관련 연구실적

○ 기상관련 학회에 연구논문 등재 실적 및 관련 연구결과 기술노트 발간 건수

3

정량

결과

② 기상기후서비스 성과 활용도

○ 지역 기후서비스 성과를 표출하고 있는 강원청 지역기후서비스 홈페이지 방문자수(로그자료)

20천명

정량

산출

③ 예․특보 정확도

- 기상특보       선행시간(40%)

- 단기예보       정확도(30%)

- 중기예보       정확도(30%)

○ 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) =

(총 선행시간)/[(총 발표 특보    건수)+(총 미발표 특보건수)]

158.6

정량

산출

○ 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%)    = { H / (H+F+M) } x 100

46.92

○ 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

25.73

④ 지상기상 관측자료 품질도

- 지상관측전문   품질도(50%)

- 목측요소 관측 입력률(50%)

○ 지상관측전문 품질도(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-(10분 초과 관측전문 지연건수))/

총 전문 입력건수

○ 목측요소 전문 입력률(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-

(목측요소 전문누락건수))/

총 전문 입력건수

100

정량

산출

⑤ 지역 기후업무

추진성과

- 지역기후업무    성과(60%)

- 지역기후변화    정책지원(40%)

○ 기후분야정책확산=A+B

A: 기후분야 정책 확산 추진     성과/정량평가

B: 기후․.기후분야 확산

우수성/정성평가

○ 지역장기예보성과=A+B+C

A: 장기예보 보도자료

발표실적

B: 브리핑실적

C: 특성분석.이상기후관련

보도자료실적

○ 지역기상담당관 운영.관리실적= A+B+C

A: 지역기상담당관 활동년    입력건수=소속기관수*18

B: 지역기상담당관현황보고

건수=4회

C: 지자체방문및영상회의    활동건수=소속기관수*12

○ 기후변화 시나리오 적용실적=시나리오반영정책수/

당해적응정책을 수립 할

지자체수*100

100

정량

정성

결과

⑥ 기상서비스

지역기반 강화

노력도(점)

○ 금년도 사업성과(50점)

+내년도 사업계획(50점)

100

정성

결과

⑤ 충청권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공

① 신생도시 맞춤형 기상서비스 기반 구축 노력도

A: 내포신도시 기상관측시설 조기 조성 위한 홍성기상대 이전기반구축 진척도(50%)

- 청사 및 관측장소 설계(25)

ASOS 구축 및 예비관측 실시(25)

B: 신생 행정도시 기상기후특성분석 건수(50%)

- 목표치(2건:신도시(세종,홍성(내포)) 대비 특성분석 완료 건수

100

정량

산출

② 예․특보 정확도

- 기상특보       선행시간(40%)

- 단기예보       정확도(30%)

- 중기예보       정확도(30%)

○ 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) =

(총 선행시간)/[(총 발표 특보    건수)+(총 미발표 특보건수)]

110.4

정량

산출

○ 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%)    = { H / (H+F+M) } x 100

46.92

○ 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

26.67

③ 지상기상 관측자료 품질도

- 지상관측전문   품질도(50%)

- 목측요소 관측 입력률(50%)

○ 지상관측전문 품질도(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-(10분 초과 관측전문 지연건수))/

총 전문 입력건수

○ 목측요소 전문 입력률(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-

(목측요소 전문누락건수))/

총 전문 입력건수

100

정량

산출

④ 지역 기후업무

추진성과

- 지역기후업무    성과(60%)

- 지역기후변화    정책지원(40%)

○ 기후분야정책확산=A+B

A: 기후분야 정책 확산 추진     성과/정량평가

B: 기후․.기후분야 확산

우수성/정성평가

○ 지역장기예보성과=A+B+C

A: 장기예보 보도자료

발표실적

B: 브리핑실적

C: 특성분석.이상기후관련

보도자료실적

○ 지역기상담당관 운영.관리실적= A+B+C

A: 지역기상담당관 활동년    입력건수=소속기관수*18

B: 지역기상담당관현황보고

건수=4회

C: 지자체방문및영상회의    활동건수=소속기관수*12

○ 기후변화 시나리오 적용실적=시나리오반영정책수/

당해적응정책을 수립 할

지자체수*100

100

정량

정성

결과

⑤ 기상서비스

지역기반 강화

노력도(점)

○ 금년도 사업성과(50점)

+내년도 사업계획(50점)

100

정성

결과

⑥ 제주권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공

① 안전 관광기상정보 제공 및 활용도

○ 특정관리해역 특보

분리비율(50%)  :

[실적치/목표치]×100

41.5

정량

산출

○ 홈페이지 접속자비율(50%):

[실적치/목표치]×100

47.6

② 예․특보 정확도

- 기상특보       선행시간(40%)

- 단기예보       정확도(30%)

- 중기예보       정확도(30%)

○ 기상특보 선행시간(40점)

- 평균 선행시간(분) =

(총 선행시간)/[(총 발표 특보    건수)+(총 미발표 특보건수)]

158.6

정량

산출

○ 단기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%)    = { H / (H+F+M) } x 100

47.79

○ 중기예보 정확도(30점)

- 강수유무 임계성공지수(%) = { H / (H+F+M) } x 100

- H: 맞춤(현상있음)

- M: 놓침

- F: 틀림

32.94

③ 지상기상 관측자료 품질도

- 지상관측전문   품질도(50%)

- 목측요소 관측 입력률(50%)

○ 지상관측전문 품질도(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-(10분 초과 관측전문 지연건수))/

총 전문 입력건수

○ 목측요소 전문 입력률(50점)

- 50×((총 전문 입력건수)-

(목측요소 전문누락건수))/

총 전문 입력건수

100

정량

산출

④ 지역 기후업무

추진성과

- 지역기후업무    성과(60%)

- 지역기후변화    정책지원(40%)

○ 기후분야정책확산=A+B

A: 기후분야 정책 확산 추진     성과/정량평가

B: 기후․.기후분야 확산

우수성/정성평가

○ 지역장기예보성과=A+B+C

A: 장기예보 보도자료

발표실적

B: 브리핑실적

C: 특성분석.이상기후관련

보도자료실적

○ 지역기상담당관 운영.관리실적= A+B+C

A: 지역기상담당관 활동년    입력건수=소속기관수*18

B: 지역기상담당관현황보고

건수=4회

C: 지자체방문및영상회의    활동건수=소속기관수*12

○ 기후변화 시나리오 적용실적=시나리오반영정책수/

당해적응정책을 수립 할

지자체수*100

100

정량

정성

결과

⑤ 기상서비스

지역기반 강화

노력도(점)

○ 금년도 사업성과(50점)

+내년도 사업계획(50점)

100

정성

결과

Ⅱ. 풍요로운 사회를 위한 기상․기후 정보 자원화

1. 기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화

① 기후‧기후변화 감시 및 예측정보의 생산‧제공 강화

① 기후·기후변화 정보 자원화률(%)

○ 기후・기후변화 정보 자원화률(%)

=(A×0.3)+(B×0.3)+(C×0.4)

①A: 해양기상 관측자료 품질도

=(정상자료 건수/총수집자료 건수)×100

*대상장비: 해양기상부이, 등표기상관측장비, 파랑계, 파고부이

②B: 해양․항만 파랑예측모델 정확도 개선률

=

[eqn: {R`M`S`E _{2018목표}} over {R`M`S`E _{당해연도실적}} TIMES 100#][eqn: {R`M`S`E _{목표}} over {R`M`S`E _{금년}} TIMES 100]

* RMSE =

[eqn: sqrt {{1} over {N} sum _{i=1} ^{N} LEFT ( F _{i} `-`O _{i} RIGHT ) ^{2}}]

※예측횟수(N),예측값,(F), 관측값(O)

③C:  기후변화감시 기술 확보율

= A/B×100

A: 기후변화감시 요소의 세계자료센터 누적 등재 수

B: 관련분야  주요 선진국의  세계자료센터 등재 요소 기반의 향후 기상청의 세계자료 센터 등재 가능 요소 수(20개)

78.4

정량

결과

산출

② 기후정보를 활용한 정책지원 및 이해확산

① 기후·기후변화 정보 활용률(%)

○  기후·기후변화정보 활용률(%)

=(A×0.3)+(B×0.4)+(C×0.3)

①A: WMO 육불화황 세계표준센터 기술 보급률(%) =A/B×100

A: 표준가스  보급, 비교실험, 분석교육,     적합성평가  수행 누적 관측소 수

B: WMO GAW 지역급 관측소 수(21)

- (21소:’13. 12. 기준)

②B: 기후변화 과학정보 활용 서비스       만족도 조사결과

- 조사대상: 기후변화정보센터(CCIC) 이용자(일반 방문자 및 회원)

- 조사방법: 웹조사, e-mail 조사

③C:  해양기상정보 서비스 만족도

-  조사대상: 해양 관련 유관기관

(수협, 해경, 항만청 등)

- 산출방법: 해양기상서비스 만족도     조사 결과

* 만족도(점)

=∑(척도별 가중치×척도별 응답자수)/전체응답자수

61.69

정량

산출

결과

2. 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화

① 민간 기상서비스 활성화를 위한 정책 및 기반 강화

① 민간 기상서비스 활성화 실적(건수)

○ 민간 기상서비스 활성화 실적

(건수)
= A×0.6 + B×0.4

- A : 민간 기상서비스 사업화     건수

※ A = 기상기술 민간이전 사업화건수 + 기상산업R&D 기상서비스기술분야 사업화건수

- B : 기상기업 육성건수

※ B = 날씨경영인증기업수
+ 기상사업자 등록수

37.2

정량

결과

② 국가기후자료 관리 및 서비스체계 개선

① 기후자료 활용 기반 확대율(%)

○ 기후자료 활용 기반 확대율(%)

= (A×0.4) + (B×0.4) + (C×0.2)

- A : 품질관리 교육이행률

= 교육이수기관수/목표기관수×100

- B : 기후통계 언론보도율

=(기후특성 분석 보도자료 배포 건수+수요자 맞춤형 기후통계 보도자료 배포 건수)/목표 건수×100

- C : 기후자료 서비스 만족도

=(국가기후데이터센터 홈페이지만족도+기상자료제공시스템 만족도)/2

50.4

정량/ 정성

결과

③ 기상기후 빅데이터

융합서비스

① 기상기후 빅데이터 융합 서비스 개발건수

○  기상기후 빅데이터 융합서비스 개발 건수

1

정량

산출

④ 기상서비스 활용 역량 강화를 위한 인적자원 양성

① 예보분야교육 현업적용도(점)

○  예보관 대상 교육 과정 종료 3개월 또는 6개월 후 현업적용도를 5점척도

(매우그렇다, 그렇다, 보통, 아니다, 전혀아니다) 측정

4.17

정량

결과

Ⅲ. 튼튼한 국가를 위한의사결정 기상서비스 강화

1. 지진․지진해일․화산 위기 대응체계 구축

① 국가지진업무 수행 능력 강화

① 지진조기경보 체제 1단계 목표 달성률(%)

○ 달성률(%) =

(조기분석‧통보시스템 구축률)×0.7

+(조기경보 관측망 구축률)×0.3

100

정량

과정

2. 기상위성 활용기술 선진화

① 차세대 후속 기상위성 개발

① 기상탑재체 개발

진척률(%)

○ 진척률(%)

- 계약체결(`12, 10%), 시스템 설계 및 부품구매(`13, 20%), 예비설계 및 제작(`14, 50%), 상세설계 및 유닛 조립/시험(`15, 70%), 총조립, 성능/환경시험(`16, 90%), 선적전검토, 탑재체 입고, 위성체-탑재체 조립/시험(`17, 100%)

20/70

정량

산출

② 지상국 개발

진척률(%)

○ 전체 사업 일정 대비 단계별 진척률(%)

- 핵심 시스템 예비설계(3%)

- 시스템 예비설계 및 요소

산출 알고리즘 원형 개발    (14%)

11/14

정량

산출

② 천리안위성의 안정적 운영과 위성자료 활용기술 개발

① 천리안위성의

운영 안정화 지수

○ 안정화지수 = [(적시제공건수÷천리안 기상위성 관측단위 건수)×100]

- 천리안 기상위성 관측단위 건수 : 천리안위성의 관측 스케줄에 포함된 FD, ENH 건수

- 적시 제공건수 : 각 단위관측 종료 후 15분 이내방송 건수

98.5

정량

산출

② 위성자료 활용

및 지원실적

○ 실적 =

①R: 개발 또는 개선 실적 점수

- 논문 24점

- 특허 9점

- 현업화 16점

- 기술노트 14점

- 학술발표 45점

* 실적은 건수 당 1점

(SCI 논문, 특허 등록, 현업화는 건수 당 2점)

②w : 가중치

[0.3, 0.3, 0.3, 0.075, 0.025]

16.9

정량

산출

2. 레이더기반 위험기상 대응역량 강화

① 레이더 통합관측 운영기술 안정화

① 이중편파레이더

통합 운영 지수

○ 이중편파레이더 통합운영 지수

= (A×0.3)+(B×0.7)

A : 기상청 레이더 장비 첨단화률((W:30%)

= [eqn: sum _{i=1} ^{n} (a _{1`} +a _{2} ) _{i`} /11]

- [eqn: a _{1`} :0.4](계약체결), [eqn: a _{2`} :0.6](설치완료)

B : 이중편파레이더 통합영상 제공률(W:70%)

= [eqn: {b} over {c} TIMES 100]

- [eqn: b] : 범부처 이중편파레이더자료 공동활용을 통한 통합영상 제공 대수

- [eqn: c] : 2020년까지 국가레이더 이중편파레이더 총 대수(22대)

29.0

정량

산출

② 고품질 통합 레이더 영상 서비스

① 레이더자료

실용화지수

○ 레이더자료의 실용화실적

=현업화실적(건)*5점+기술노트발간(건)* 2점+가이던스 발간(건)*2점

12

정량

산출

Ⅳ. 공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화

1. 선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화

① 국제기구와의 협력 내실화 및 역할 강화

① 국제기구 참여활동 증진지수(%)

○ 국제기구 협력활동지수(%) = [(A+B)×0.5]×100

① A: 국제회의 참가 실적(참가 회의 수/개최 회의 수)

* 대상: 국제기구 공식 참석요청 문서

② B: (ⓐ+ⓑ)×0.5

- ⓐ 발언여부/의제 아이템 수

- ⓑ 발언 채택 수/발언 수

* 대상회의: 정부대표참가 국제회의

59

정량

결과

① 국제무대 리더십 강화 실적

○ 국제무대 리더십 강화 실적

= ∑(A+B+C)

① A: 국제(지역) 기구 진출 인력(인원×가중치)

＊국제(지역)기구/위원회 의장단 10,

집행이사 10,

국제기구 진출 7,

실무그룹의장단 5

② B: 국제회의

개최건수 (건수×가중치)

＊30개국 이상 10,

15개국 이상 5,

5개국 이상 3

③ C: 국제기상 전문인력 양성 (인원×가중치)

＊국제기구 파견 5,

국제기구 인턴파견 2

85

정량

결과

② 국익 증진을 위한 전략적 양자협력 추진

① 개도국 진출 기반 확보율(%)

○ 개도국 진출 기반 확보율

= ∑A+B

① A: {개도국 선진기상기술지원 국가(개수)/전체 개도국(개수)}×40%

② B: {ODA사업 이행(건수)

/ODA사업계획(건수)}×60%

47

정량

결과

① 남북기상협력 기반 강화 실적

○ 남북기상협력 기반 강화 실적

=∑(A+B+C+D)

① A: 전문가 세미나 개최      및 초청 강연 건수×0.3

② B: 자문위원회 개최 건수     ×0.3

③ C: 남북기상협력 기반 강화를     위한 추진 과제 발굴 건수x0.2

④ D : 남북기상협력 기반 강화를     위한 추진 과제 이행 건수x0.2

1.2

정량

결과

Ⅴ. 미래사회 대비 기상업무 수행기반 구축

1. 기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화

① 선진기상서비스를 위한 정책이행 및 연구개발 지원 강화

① 예산 증가율

○ 예산증가율 :

(차년도 예산 - 당해년도 예산) /당해년도 예산 x 100

7.7

정량

산출

① 국가연구개발

사업의 효율적

추진 성과

○ 국가연구개발 사업의 효율적    추진 성과 :

기상청 소관 연구개발사업들에 대한 당해연도 미래부 주관 국가연구개발사업 중간평가 결과 획득점수의 평균

73.0

정량

산출

② 조직문화 개선 및 미래 선진기상업무 기반 구축

① 입법계획 법률안

국회제출 완료율

○ (국회제출 법률안/‘15년도    정부입법 계획 법률안) *100

66

정량

산출

2. 기상기술 활용 지원 강화

① 미래 선도형 기상기후 기술개발 및 연구역량 강화

① 대규모지진 및

지진해일

예측정확도

○ 산출 정확도

=[(A×20)+(B×30)+

(C× 30)+(D×10)+(E×10)]

A:대규모지진(규모 8이상)의 규모 정확도

A
≤±0.5	1
>±0.5	0

B:지진해일 도달시각 오차

(30분 오차를 목표로 한 상대적인 값)

예) 60분오차: 30/60=0.5

(오차 30분이내: 1)

C:지진해일 파고 오차

(3m 오차를 목표로 한 상대적인 값)

D:대규모지진 단층운동량  계산 소요시간      (5분을  목표로 한 상대적인 값)

E:지진해일 계산 소요시간

(1시간을 목표로 한 상대적인 값)

47

정량

산출

② 응용기상

기술·정책 지원도

○ 기술·정책 지원도
= 5개 분야별 기술력 향상 또는 서비스 정책 활용도 평가점수의 평균

(R&D 담당관 또는 외부기관 평가위임)

* 100점 만점

85

정성

결과

3. 수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보

① 고품질의 기상정보 지원을 위한 수치예보기술 고도화

① 지역예보모델 단기예측 오차 개선율(%)

○ 오차 개선율(%)

= (A-B)*100/A

①A: 현업 모델의 2일(48시간) 예측오차

②B: 모델 개선 후 2일 (48시간) 예측오차

＊북반구 850hPa 기온 2일 예측기준

＊계절변동성을 고려하여 여름과 겨울 각 1개월에 대한 평균값 비교

2.00

정량

결과

② 한국형수치예보

모델개발

진척도(%)

(공통)

○ 진척도(%)

= 핵심모듈개발 진척도(A+B+C)×0.7+응용모듈개발 진척도(D+E)×0.3

․A : 역학코어 개발 (20%)

․B : 물리과정 개발 (25%)

․C : 자료동화개발 (25%)

․D : 소프트웨어/현업운영 시스템

개발 (20%)

․E: 모델성능개선 (10%)

56

정량

과정/

결과

관리과제와 국정기조 등 연계 현황

붙임2

성과 목표	관리과제	국정기조 연계 (과제명 및 과제코드)
Ⅰ. 행복한 국민을 위한 기상서비스 강화
1. 고품질 기상정보 생산 및 위험기상 대응 역량 강화
	① 기상예측정보 확대․개선을 위한 정책기반 강화	□ 국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축(국정 86-5) □ 예보의 효율화증대를 위한 생산체계 개선(업무-1-가-1) □ 예보 역량강화를 위한 예보관 양성 체계 개선(업무-1-가-2) □ 국민생활 편익과 기상정보 활용성 증대를 위한 예보체계 개선(업무-1-다-1) □ 계층 특성을 고려한 기상정보 제공 확대(업무-1-다-2) □ 자연재해 대응 골든타임 확보를 위한 정보제공(업무-1-다-3) □ 국제 스포츠행사를 위한 체계적인 기상지원(업무-1-다-4)
	② 예보역량 향상 기반 조성	□ 국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축(국정 86-5) □ 선진예보시스템을 이용한 효율적 방재지원과 사회적 활용 확대(업무-1-가-3)
	③ 태풍 예보 및 분석능력 향상	□ 자연재해 대응 골든타임 확보를 위한 정보제공(업무-1-다-3)
	④ 수요자 맞춤형 수문기상 예측정보시스템 구축 및 운영	□ 기후변화 과학정보 기반 정책지원 강화 (업무-6-가-1)
2. 기상정보 가치 향상을 위한 정보생산 전주기 지원체계 강화
	① 입체 기상관측망 구축 및 활용도 향상	□ 융합기상서비스 지원을 위한 목적별 기상관측 운용체계 확립(업무-2-가-1) □ 관측공백 최소화를 위한 첨단 입체 기상관측망 구축(업무-2-가-2)
	② 장비도입 내실화 및 관측기술 선진화	□ 기상장비 국산화 및 산업경쟁력 제고 (업무-4-나-3)
	③ 정보통신기술(ICT)을 적용한 기상행정업무 효율화	□ 국제스포츠행사를 위한 체계적인 기상지원(업무-1-다-4) □ 민․관 역할 분담에 의한 기상서비스 시장 활성화(업무-4-가-2)
	④ 기상․기후정보 생산을 위한 슈퍼컴 활용 확대	□ 장기예보 정확도 향상을 위한 생산체계 개선(업무-1-나-1) □ 선도적 수치예측 기술 개발을 위한 수행기반 강화(업무-2-나-1)
3. 국민생활 지역 접점의 기상서비스 제공
	① 수도권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	② 영남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	③ 호남권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	④ 강원권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	⑤ 충청권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
	⑥ 제주권 지역 생활공감 기상기후서비스 제공
Ⅱ. 풍요로운 사회를 위한 기상․기후 정보 자원화
1. 기후변화 정보 활용 및 대응 역량 강화		□ 기후변화 감시・예측 능력 확보 및 이상기후 대응능력 강화(국정 93-1) □ 장기예보 정확도 향상을 위한 생산체계 개선(업무-1-나-1) □ 장기예보 이해증진을 위한 소통체계 강화 (업무-1-나-2) □ 관측공백 최소화를 위한 첨단 입체 기상관측망 구축(업무-2-가-2) □ 국가 기후자료 활용성 증대(업무-6-가) □ 국제사회 기후변화 대응 역할 강화(업무-6-나)
	① 기후‧기후변화 감시 및 예측정보의 생산‧제공 강화
	② 기후정보를 활용한 정책지원 및 이해확산
2. 개방과 공유를 통한 기상서비스 진흥기반 및 역량 강화
	① 민간 기상서비스 활성화를 위한 정책 및 기반 강화	□ 기상기후산업 진흥을 위한 선순환적 생태계 조성(업무-4-가-1) □ 민·관역할 분담에 의한 기상서비스 시장 활성화(업무-4-가-2) □ 기상산업 역량 강화 및 산업 생태계 조성 지원(업무-4-가-3) □ 기상기업 및 예비창업자의 경영·창업지원과 성장기반 강화(업무-4-나-1) □ 날씨경영 인증제도 및 활성화(업무-4-나-2) □ 해외 기상사업진출 도모(업무-4-나-4)
	② 국가기후자료 관리 및 서비스체계 개선	□ 국가기후자료 통합관리체계 고도화 (업무-3-가-1) □ 기상기후 자료 개방 및 제공 체계 개선 (업무-3-가-2)
	③ 기상기후 빅데이터 융합서비스	□ 국민안전과 산업발전을 위한 빅데이터 융합서비스 추진(업무-3-나-1) □ 기상기후 빅데이터 분석 기반 마련 및 제도 정비(업무-3-나-2)
	④ 기상서비스 활용 역량 강화를 위한 인적자원 양성	□ 예보 역량강화를 위한 에보관 양성 체계 개선(업무-1-가-2)
Ⅲ. 튼튼한 국가를 위한 의사 결정 기상서비스 강화
1. 지진․지진해일․화산 위기 대응체계 구축
	① 국가지진업무 수행 능력 강화	□ 스마트형 위험기상 및 지진조기경보정보제공(국정86-2)
2. 기상위성 활용기술 선진화
	① 차세대 후속 기상위성 개발	□ 우주기술 자립으로 우주강국 실현(국정 13-2, 국정 13-3) □ 기후변화 감시・예측 능력 확보 및 이상기후 대응능력 강화(국정 93-1) □ 관측공백 최소화를 위한 첨단 입체 기상관측망 구축(업무-2-가-2)
	② 천리안위성의 안정적 운영과 위성자료 활용기술 개발
3. 레이더기반 위험기상 대응역량 강화
	① 레이더 통합관측 운영기술 안정화	□ 관측공백 최소화를 위한 첨단 입체 기상관측망 구축(업무-2-가-2)
	② 고품질 통합 레이더 영상 서비스	□ 관측공백 최소화를 위한 첨단 입체 기상관측망 구축(업무-2-가-2)
Ⅳ. 공존하는 세계를 위한 글로벌 파트너십 강화
1. 선진기상기술 교류를 통한 국가경쟁력 강화
	① 국제기구와의 협력 내실화 및 역할 강화
	② 국익 증진을 위한 전략적 양자협력 추진
Ⅴ. 미래사회 대비 기상업무 수행기반 구축
1. 기상업무 효율성 확보를 위한 행정지원 강화
	① 선진기상서비스를 위한 정책 이행 및 연구개발 지원 강화	□ 기상R&D 관리체계 효율화(업무-7-가)
	② 조직문화 개선 및 미래 선진기상업무 기반 구축
2. 기상기술 활용 지원 강화
	① 미래 선도형 기상기후 기술개발 및 연구역량 강화
3. 수치예측기술 글로벌 경쟁력 확보
	① 고품질의 기상정보 지원을 위한 수치예보기술 고도화	□ 국민안전 중심의 통합재난관리체계 구축 (국정과제 86) □ 기후변화 적응역량 제고(국정과제 93) □ 선진 수치예측 및 자료활용 강화 (업무-2-나) □ 국제스포츠행사를 위한 체계적인 기상지원(업무-1-다-4) □ 15년도 주요정책과제 - 장기예보 정확도 향상 - 강수정량예보 개선