2010년도

성과관리시행계획

기     상     청

목    차

Ⅰ. 2010년도 정책추진 방향	1

1. 그간의 정책성과	1

2. 2010년도 정책추진 방향	12

Ⅱ. 일반현황 및 계획의 개요	16

1. 기상청 일반현황	16

2. 성과관리시행계획 개요	19

Ⅲ. 세부 추진계획	25

전략목표Ⅰ 기상․기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다	25

전략목표Ⅱ 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다	64

전략목표Ⅲ 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다	91

전략목표Ⅳ 기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다	108

전략목표Ⅴ 선진 기상 서비스를 위한 미래도약기반을 강화한다	123

Ⅳ. 환류 등 관련계획	184

1. 이행상황 점검	184

2. 평가결과 환류체계	196

3. 변화관리 계획	202

4. 갈등관리 전략	210

【별첨】

1. 성과지표 현황	218

2. 회계․기금별 성과계획 현황	232

3. 관리과제와 연두업무계획과제 연계현황	236

【부록】

1. 추가과제	240

2010년도 정책추진 방향

Ⅰ

1. 그간의 정책성과

요  약 ('03～'09)

◇  기상특보 세분화, 인공ㆍ자연지진 업무 단일화, 국가태풍센터 운영  등으로 기상재해 사전예방 능력제고

ㅇ 호우특보 선행시간 : 65분('04) → 148분('09)

ㅇ 지진 통보시간 : 11.1분('03) → 4.3분('09)

◇  한반도 온실가스 상시 감시체계 구축, 기후변화 시나리오 제공 확대, 상세 장기예보 서비스 제공으로 기후변화 대응 선도

ㅇ 지구대기관측분석 요소 : 22종('03) → 36종('09)

ㅇ 기후변화 시나리오 활용 건수 : 1건('05) → 13건('09)

◇  세계 2위 수준의 영국통합모델(UM)과 슈퍼컴퓨터 3호기의 도입, 동네예보 시행 등으로 예보능력 향상과 서비스 제고

ㅇ 단기예보 정확도 : 85.1%('03) → 91.9%('09)

ㅇ 보건ㆍ산업기상지수 : 12종('03) → 38종('09)

◇  「기상산업진흥법」제정으로 기상산업 활성화기반 마련, 기상자원지도 작성, 기상조절기술개발 등으로 미래사회 사전 대비

ㅇ 기상산업 매출액 : 84억원('03) → 443억원('09)

ㅇ 전국 1km 해상도 풍력-기상자원지도, 4km 해상도 태양-기상자원지도 작성

◇  세계기상기구(WMO) 집행이사국 진출, 개도국 기술전수 확대, 북한기상전담팀 신설 등으로 국제사회 역할 증대

ㅇ 외국과의 기상협력약정 : 7건('04) → 11건('09)

ㅇ 북한 예보(도시) : 6개('03) → 27개('09)

◇  「기상관측표준화법」제정, 기상선진화 추진을 위한 10대 중점과제 실행계획 마련 등으로 미래도약 기반 강화

ㅇ 기상관측표준화율 : 12%('06) → 41%('09)

(1) 기상기술 주요 성과지표

성과 요소		'03년	'04년	'05년	'06년	'07년	'08년	'09년
단기예보 정확도 (오늘∼내일)	강수유무(%)	85.1	85.4	85.5	85.2	85.0	88.3	91.9
	최고기온 오차 (℃)	2.0	2.0	1.9	2.0	1.9	1.8	1.5
	최저기온 오차 (℃)	1.8	1.8	1.8	1.7	1.7	1.8	1.6
중기예보 정확도 (+2∼+7일)	강수유무(%)	61.8	71.8	69.0	67.5	73.6	77.0	80.4
	최고기온 오차 (℃)	3.1	3.2	3.0	3.2	3.0	2.8	2.1
	최저기온 오차 (℃)	2.7	2.8	2.6	2.6	2.4	2.5	1.9
장기예보 정확도 (기온,%)	1개월예보	40	44	41	32	43.5	41.7	42.6
호우특보 선행시간 (분)		-	65	59	87	86	95	148
48시간 태풍 진로평균오차 (km)		240	231	181	202	207	229	213
전지구 수치예측모델 정확도 (500hPa 고도장 +5일 예보오차, m)		71.7	69.2	70	67.4	64.6	63.5	58.9
수치예측모델 계산능력 (Tflops)		2.2	2.2	18	18	18.5	18.5	18.5
평균 지진 통보시간 (분)		11.1	9.7	5.5	4.6	4.1	4.4	3.9
지진분석정확도 (%)		-	75	78	82	98	98.8	99.1

※ ‘09년 이후 단기 및 중기예보의 기온오차는 평방근오차(RMSE)에서 평균절대오차(MAE)로 변경됨

□ 중ㆍ단기 예보정확도는 지속적인 상승세

ㅇ 최근 강수유무 단기예보(오늘, 내일) 정확도는 90%, 중기예보(+2～7일)는 80%를 상회하여 일본보다 6%p 이상 우수한 결과

ㅇ 48시간 태풍 진로 예보 정확도는 일본, 미국에 비해 낮은 수준이지만 점차적으로 격차 감소

※ 태풍진로오차는 그해 기상상황에 따라 변동성이 크기 때문에 장기적인 추세를 중시

< 단기예보(오늘, 내일) 정확도(%) >		< 중기예보(+2～+7일) 정확도(%) >

< 미⋅일 기상청 48시간 태풍진로오차 비교 >

(단위: km)

연도 국가	‘03	'04	'05	'06	'07	'08	'09
한국	240	231	181	202	207	229	213
미국	222	243	176	192	196	207	205
일본	237	226	189	193	185	222	206

※ ‘09년 미국과 일본의 예보오차는 잠정 집계 자료임

ㅇ 1개월의 장기예보 정확도는 42.6% 수준으로 엘니뇨, 라니냐 등의 영향과 함께 지구온난화에 의한 기후 변동성으로 인하여 정확도 기복이 심함

□ 전 지구 수치예보 기술력은 세계 9위 수준

ㅇ 전지구 수치예보모델을 보유하고 슈퍼컴으로 운영하는 13개국 중, 기상청은 9위('07, 세계기상기구 보고서)

— 1위 유럽중기예보센터, 2위 영국, 3위 일본, 4위 미국, 8위 중국, 10위 러시아

○ 전지구 통합모델 예측성능이 현업모델(GDAPS) 대비 약 18% 향상

－ 대기중층 예측오차('09년 평균) : 현업모델 58.9m, 통합모델 48.5m

< 국가별 수치예보 오차(m) >	< 통합모델 현업모델 대비 향상률(%) >

※ 대기이동의 기준이 되는 5.5km 상공의 고도변화에 대해 수치모델 예측값의 오차

□ 지진통보 신속도 5분 이내

ㅇ '05년 이후 지진통보 시간은 3.9～4.5분으로 선진국과 큰 격차 상존

－ 일본은 5～20초, 미국은 20～40초, 대만은 20～40초 내에 지진 조기경보 발령

< 한반도 지진 발생 횟수 >	< 지진통보 시간(분) >

(2) 분야별 주요 성과

□ 기상재해에 사전대처하기 위한 예보능력 향상

ㅇ 시⋅군 단위 특보 발표와 특보 기준 세분화('04)

ㅇ 기상정보의 신속한 전달을 위한 예ㆍ특보 One-Stop 전달체계 구현 ('07)

ㅇ 북서태평양 태풍의 상시감시와 예보를 위한 국가태풍센터(제주) 개소 ('08)

ㅇ 돌발적인 낙뢰현상의 피해경감을 위한 낙뢰 문자서비스 시행 ('08)

ㅇ 여름철 국민의 건강보호를 위한 폭염특보제 시행 ('08), 안개 피해
예방을 위한 안개특보 시험운영('09)

ㅇ 산악지역 대설특보 세분화 시범운영과 기후특성에 맞는 세분화된 대설특보구역 별도 설정('09)

□ 지구 온난화와 한반도 기후변화에 대한 대응 강화

ㅇ 아⋅태지역 기후예측 허브역할을 담당할 ‘APEC기후센터’ 개소와 기후변화 공동대응을 위한 ‘한국기후변화협의체’ 구성('05)

ㅇ 한반도 온실가스 상시감시체계 구축 ('06)과 온실가스 배출에 따른 미래 한반도 기후변화 시나리오 개발 ('06～)

ㅇ 기후변화감시 기능강화를 위한 제1 기후변화감시소 개소와 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC : Intergovernmental Panel on Climate Change) 부의장국 진출 ('08)

ㅇ 기후변화감시 위한 위탁관측소 4개소 운영(～'09)

※ 위탁관측소 : 오존(서울), 탄소플럭스(광릉), 에어러솔(광주), 극미량 온실가스(제주 고산)

ㅇ ‘녹색성장 국가전략 및 5개년 계획’과「저탄소녹색성장기본법」에 기후변화과학 분야 반영('09)

ㅇ 전국 12개 구역으로 세분화한 1, 3개월 상세 장기예보서비스 제공('09)

※ 한반도 87개(우리나라 60개, 북한 27개) 지점별 기후값과 확률정보 제공

□ 국민의 삶의 질 향상을 위한 기상서비스 품질 개선과 제공 강화

ㅇ 보건기상지수 등 다양한 지수 개발로 생활 기상서비스 확대(총 38종)

ㅇ 국민 건강을 위한 황사특보기준 개정('07)

— 황사특보를 국민 체감도와 인체에 미치는 영향을 고려하여 기준강화 [황사주의보(500→400㎍/㎥), 황사경보(1,000→800㎍/㎥)]

ㅇ 읍․면․동별, 시간대별 상세하고 정량적인 동네예보() 운영 ('08)

— 기온, 강수유무 등 12개 기상요소에 대해 3시간 간격으로 48시간까지 5km 간격의 정량적 예보서비스 제공

<동네예보서비스>	< 동네예보서비스 만족도 >

※ 기상서비스 만족도 조사((주)리서치알앤에이, '09.11.30～12.9, 5,320명)

ㅇ 인터넷 24시간 기상방송 날씨ON() 정규서비스 실시 ('08)

ㅇ 세계 2위 수준의 영국통합모델(UM)과 기상용 슈퍼컴퓨터 3호기 도입, 국가기상슈퍼컴퓨터센터 건립으로 선진 수치예보체계 기반 구축 ('09)

ㅇ 기상정보의 활용성 향상을 위한 주간예보 신뢰도 정보 제공('09)

— 주간예보 변경가능성에 대해 높음, 보통, 낮음 3단계로 제공

ㅇ 호흡기질환, 뇌졸중 등 취약계층과 언론·유관기관 담당자 대상 황사 예․특보 정보 시범 문자서비스 실시 ('09)

ㅇ ‘연근해 선박 기상정보’ 정기 발표(해양경찰청ㆍ국립수산과학원 공동)와 국립공원 지역 주요지점 34개소 산악기상정보 추가 서비스('09)

□ 지진ㆍ지진해일에 대처하기 위한 지진감시와 분석 능력 강화

ㅇ 지진분석을 위한 자체 속도지진관측소 49개소와 계기진도측정을 위한 지진가속도관측소 110개소 구축

— 평균 지진통보 시간은 '03년 11.1분에서 '09년 4.3분으로 단축

※ '03년 이후 규모 5.0이상 2회 발생 : 백령도('03), 울진해역('04)

ㅇ 동해 지진해일 경보체계 운영과 서ㆍ남해 지진해일 경보체계 구축('06)

※ '04년 말 동ㆍ서남아시아 지진해일로 11개국에서 28만 여명 사망

ㅇ 북한 핵실험 관련 인공지진 발표업무 일원화 ('07)

ㅇ 조기경보시스템 구축 기본계획 마련('09)

— 목표 : 발생 후 '15년 50초 이내, '20년 10초 이내 발표

< 지진관측소 현황 >

연도	'03년	'04년	'05년	'06년	'07년	'08년	'09년
지진관측소(개소)	33	34	35	41	45	48	49
지진가속도관측소(개소)	75	75	75	86	106	109	110

☞ 지진계 설치수는 공공기관이 실시간으로 운영하는 것을 기준으로 산정하였으며, 설치간격은 해당 국가의 국토면적을 대비하여 산정 ; 중국의 경우 비 실시간 지진계 설치수는 3,000여대 이상. 미국의 설치간격은 지진 다발지역인 캘리포니아 지역에 국한하여 산정할 때 10km 정도임

□ 기상 산업의 육성 기반구축과 국가발전 위한 녹색성장 지원

ㅇ 기상산업 활성화를 위하여 기상정보지원기관 지정 등 기반 마련 ('05)

ㅇ 기상산업 활성화 기반구축 사업

— ‘대한민국 기상정보 대상’ 포상 및 심포지엄 개최 등

ㅇ 전문적이고 신속ㆍ정확한 기상상담을 위한 기상콜센터 구축 ('08)

— 전국에 분산된 문의채널을 하나로 통합하고 표준화된 상담자료를 통해 민원인의 편의를 증대

ㅇ 기업의 경제활동 등을 지원하기 위한 3개월 예보 매월발표 ('06)

ㅇ 민간 기상산업 촉진을 위한 「기상산업진흥법」 제정․시행('09)

− '09년 기상시장 규모는 443억원으로 매출 규모는 매년 성장하고 있으나 미국의 1/50, 일본의 1/10 수준

※ 기상의 영향을 직접적으로 받는 산업경제 활동은 GDP의 10%('07년 기준 90조원)에 달하는 것으로 추산(‘날씨가 지배한다’, 독일 Friedhelm Schwarz, '05)

< 기상산업 매출액 규모 >

연도	'03	'04	'05	'06	'07	'08	'09
기상산업 매출액(억원)	84.0	110.0	145.6	192.6	290.8	318.8	443

ㅇ 농림기상관련 인력양성과 서비스 증진을 위한 ‘국가농림기상센터’ 설립(농촌진흥청, 산림청, 서울대 공동, '09)

ㅇ 신재생 에너지 자원 생산을 지원하기 위한 전국대상 1km 해상도 풍력-기상자원지도, 4km 해상도 태양-기상자원지도 개발('09)

ㅇ 평창․태백 인공증설 비행실험, 대관령 안개저감 지상 실험 추진('09)

− 인공증설 실험 중 0.5 mm 증우 발생

□ 기상분야 역량발휘를 위한 국제협력과 남북협력 강화

ㅇ 개발도상국에 대한 수치예측 기술 등 기상기술 전수 ('03～)

ㅇ 세계기상기구(WMO : World Meteorological Organization) 기본체계위원회(CBS : Commission for Basic System) 회의 개최 ('06)

ㅇ WMO 집행이사국* 진출 ('07)

* 집행이사회는 189개 회원국 중 37개국으로 구성

ㅇ WMO 전지구 장기예측자료 생산센터 지정 ('07)

ㅇ 남북 기상업무 통합 인프라 구축을 위해 개성, 금강산에 황사관측장비 설치 ('07)

ㅇ 광복 이래 최초로 남북 기상협력 실무접촉회의 개최 ('07)

ㅇ 전지구 관측ㆍ예측ㆍ재해정보의 종합 활용을 위한 지구관측그룹(GEO : Group on Earth Observation) 집행위원회 이사국 진출 ('08)

ㅇ 제15차 WMO 대기과학위원회 총회 개최와 제4차 WMO/IOC 합동해양학․해양기상기술위원회('12.5월, 여수) 유치('09)

ㅇ WMO 장기예보 다중모델앙상블 선도센터 지정('09)

— 장기예측자료를 실시간 수집하여 WMO 회원국 제공

ㅇ 북한 상세예보 생산지점 4배 확대(6→27개소), 5대 도시(평양, 개성, 함흥, 신의주, 청진) 주간예보 생산․제공('09)

< 국제협력 현황 >

연도	'03년	'04년	'05년	'06년	'07년	'08년	'09년
협약 체결 국가 수	6	6	7	9	10	10	11
개도국 훈련사업 건수	-	-	-	2	3	4	5
국제회의 유치 건수	-	1	1	1	1	1	1

□ 위험기상(Severe Weather) 감시강화를 위한 기상관측 능력 향상

ㅇ 위험기상 감시능력 향상을 위한 한반도 입체관측망 구축

— 기상레이더(10개소), 수직측풍장비(9개소), 서해종합기상관측기지(북격렬비도) 신설, 황사관측망(국내 32개소, 국외 20개소) 확보

ㅇ 국가 기상관측자료 공동 활용을 위한 「기상관측표준화법」제정 ('06)

< 기상관측 표준화율 >

연도	'03년	'04년	'05년	'06년	'07년	'08년	'09년
관측시설의 기상관측표준화율(%)	-	-	-	12	20	28	41

※ 연도별 목표 : '10년(60%), '11년(80%), '12년(100%)

ㅇ 표준화된 국가 기상관측망 확충을 위한 기상청-지자체 공동협력 기상관서 7개소 설립 ('07～'09)

ㅇ 제주 도내 35개소에 USN 기상관측장비 설치('08～'09)

< 기상관측망 현황 >

연도		'03년	'04년	'05년	'06년	'07년	'08년	'09년	비고
지상기상관측망(개소)		512	537	539	541	541	544	544
고층기상관측망 (개소)	레윈존데	5	5	5	5	5	5	5	공군, 연구소 제외
	수직측풍장비	2	3	4	4	9	9	9
레이더 관측망(개소)		8	9	9	10	10	10	10
해양기상 관측망(개소)		10	11	12	15	18	21	23	부이,등표,파고계
황사 관측망(개소)		10	16	20	23	27	32	32

□ 21세기 미래지향적 국가 기상행정기반 구축

ㅇ 창의적 제안제도 활성화와 지속적 변화관리 추진 ('04∼)

— 중앙공무원 제안 경진대회 대통령상 수상('08)

ㅇ 기상행정 기본법으로서 「기상법」 전부개정 ('06)

ㅇ 관련 부처가 참여하는 ‘기상업무 발전 기본계획('07～'11)’ 수립 ('06)

— 법정계획으로 제22회 국가과학기술위원회  심의ㆍ확정('06. 12월)

ㅇ 종합기상정보시스템(COMIS-3) CMMI(Capability Maturity Model Integration)-2 인증 ('07)

※ 기상분야에서 미국해양대기청(NOAA : National Oceanic and Atmospheric Administration)에 이어 세계 2번째

ㅇ 핵심 기술 도출을 위한 중ㆍ장기 국가기상기술 로드맵 수립 ('07)

ㅇ 기상 취약분야의 전문가 확보와 전문인력 다양화를 위한 부처간 인사교류 실시 ('08～)

ㅇ 항공기상업무 품질경영시스템(ISO-9000) 구축('08)

— ICAO(International Civil Aviation Organization) 평가 기상분야 국제기준 이행율(98.82%) 세계 최고 판정

ㅇ 기상과 기후변화 관측을 담당할 국가기상위성센터 신설('09)

ㅇ 기상업무 선진화 추진을 주도할 세계적인 석학 영입 ('09)

※ 기상선진화추진단장으로 임명('09.6.1.～'12.5.31.)

ㅇ 미래 기상․지진기술에 대한 국가차원의 장기적 비전을 제시하는 ‘MT(Meteorological Technology) Vision 2040’ 수립 ('09)

ㅇ 역량 있는 인재 발굴ㆍ육성을 위한 인사운영 기본계획 전면 개정 ('09)

— 성과와 능력중시의 공직문화 조성을 위한 5급 공무원 승진 적격성 평가제도 도입

2. 2010년도 정책 추진방향

(1) 그간의 기상정책 변화

□ 새로운 위험기상에 대한 사전대응과 고객중심의 정보 제공

ㅇ 안개, 낙뢰 등 새로운 위험기상에 대한 사전예측을 통해 기상재해 경감을 주도하고 기후변화 예측능력 향상을 위한 정책 추진

ㅇ 유비쿼터스 시대에 맞는 정보전달 체계 개선과 사용자 맞춤형 기상정보 제공 등 고객중심의 서비스 개발

□ 순수 기상기술을 탈피한 융합형 기상기술 개발 추진

ㅇ 국가 발전의 새로운 패러다임으로 ‘저탄소 녹색성장’이 대두되면서 기상정보가 국가정책의 의사결정에 핵심요소로 부각

ㅇ 예보위주의 기상행정에서 기후변화와 응용ㆍ환경 부분을 포함한 기상기술 정책 추진

□ 기상기술의 영역확장과 경쟁력 확보 추진

ㅇ「기상산업진흥법」 시행을 계기로 민간 기상사업자와의 역할정립을 통해 기상산업을 육성하고 기술 경쟁력 확보

ㅇ 선진수치예보모델과 슈퍼컴퓨터 3호기 운영을 발판으로 한국형 독자 기상기술을 개발하여 기상선진국의 우위 선점

□ 국내ㆍ외 협력 강화를 통한 기상분야 역량 강화

ㅇ 통신해양기상위성 발사에 따른 동남아 지역 자료제공과 개도국 수치예보 기술 공여 등을 통한 국제적 영향력 확대기반 마련

ㅇ 지자체와의 공동 기상관서 신설, 기상관측표준화법 제정, 학ㆍ연간 협력 등으로 기상기술 향상의 원동력 확보

(2) 2010년도 정책방향

□ 위험기상정보 제공 확대로 기상재해로부터 국민보호

ㅇ 안개, 낙뢰 등 새로운 위험에 대한 기상 서비스 개발

ㅇ 지역별 환경에 맞는 특보구역 설정으로 사전대비능력 향상

ㅇ 국가지진 조기경보시스템 구축추진으로 지진․지진해일 대응역량 강화

□ 지구온난화 등 변화하는 지구환경에 대한 지식 공유

ㅇ 제32차 IPCC 총회 개최 등을 통한 기후변화의 국민 인식 확산

ㅇ 기후변화 감시․예측에 대한 기초연구 활성화

□ 새로운 패러다임의 기상예보 제공으로 국민 만족도 제고

ㅇ 선진 수치예보기술 운영으로 수치예보 정확도 향상 가시화

ㅇ 수요자 중심의 기상정보 전달체계 확대로 정보이용 편의성 강화

ㅇ 해양안전사고와 어업피해 최소화를 위한 해양기상서비스 개선

□ 기상자원 활용을 통한 녹색성장 지원 강화

ㅇ「기상산업진흥법」시행에 따른 적극적인 민간분야 지원정책 개발

ㅇ 한반도 기상자원지도 개발로 신재생에너지 개발 확대

ㅇ 인공증설, 안개소산 등 기상조절기술 실용화 조기실현 기반 마련

□ 기상관측 인프라의 최적화․첨단화

ㅇ 관측시설의 표준화와 기상관측자료의 공동활용 체계 구축

ㅇ 국가레이더운영센터 신설과 관측자료의 품질 개선

ㅇ 통신해양기상위성 발사와 원활한 임무수행을 위한 우주기상 분야 개척

중점 추진 내용

□ 기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력제고

ㅇ 해양기상관측선 건조 완료, 레이더자료 이용한 위험기상 조기감시 강화

ㅇ 초단기 예보시스템, 위험기상 예측모델 개발 등 위험기상 대비 기술개발

ㅇ 예·특보 검증방법 개선안 마련, 재해별 전문예보관제 신설 추진

ㅇ 태풍 5일 예보시스템 구축, 황사발원지 기상탑 추가 설치(몽골 1개소)

ㅇ 극지기후변화감시소(남극) WMO 지정 등 기후변화 감시 능력 향상

ㅇ 제32차 IPCC 총회 개최와 WMO 온실가스측정 세계표준센터 유치추진

ㅇ 지진분석 알고리즘 설계·개발을 통한 지진 조기경보체제 구축

※ (지진조기경보 시간) 300초 이내('09) → 50초 이내('15) → 10초 이내('20)

ㅇ 국내 지진의 통합 관리를 위한 국가지진종합정보시스템(NECIS) 구축

□ 기상정보의 품질향상과 다양화를 통한 삶의 질 향상

ㅇ 세계 수준의 통합모델 운영과 슈퍼컴퓨터 3호기의 안정적 운영 등 수치예보 정확도 향상

ㅇ 초단기예보를 동네예보에 접목하고, 출·퇴근시간과 방송보도시간 중심으로 기상정보 제공 정례화(연중 2회/일, 04·16시)

ㅇ 예보관 교육프로그램 개발과 예보관 평가결과 환류 시스템 구축

ㅇ 실시간 방송시스템, 휴대폰 등을 이용한 다양한 기상정보 전달체계 마련

ㅇ 영역기상방송 실개선, 연안실황정보 휴대폰 서비스 등 해양기상정보 확대

ㅇ 사회복지 프로그램과 연계한 생활 기상정보 제공, 농수산업·건설업 등 기상변화에 민감한 분야의 의사결정자를 위한 특화 기상서비스 개발

ㅇ 4대강 주요 공사현장에 특화 기상정보 제공 등 국가정책 지원

□ 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전선도

ㅇ 한국기상산업진흥원의 기상사업자 지원 역할 강화

ㅇ 국산기상장비 개발 연구 강화 등 기상장비산업 육성 지원

ㅇ 물 부족 대비 국가 수문․기상 발전 중장기 계획 수립

ㅇ 한반도 지역 상세 장기예보 정확도 향상 기반 마련

ㅇ 1㎞ 해상도 태양-기상자원지도 작성

ㅇ 인공증설, 안개소산 등 기상조절기술 기초연구 활성화

□ 기상기술 선진화를 위한 국제협력과 남북협력 강화

ㅇ 베트남 홍강․메콩강 수문 감시와 예측시스템 구축 등 개도국의 기상서비스 역량강화 지원

ㅇ 전지구관측시스템(GEOSS) 통합운영체계 구축과 WMO 장기예보 선도센터 자료 활용도 제고

ㅇ 남북관계 개선 상황에 따라 북한지역 관측정보 확충, 단기․주간예보 생산 등 남북협력의 실질적 성과 도출

□ 선진 기상서비스를 위한 미래 도약 기반강화

ㅇ 기상관측 표준화 조기달성('12년)의 지속적 추진, 기상관서가 없는
시ㆍ군 자치단체와 공동협력기상관측소 설립 확대

ㅇ 통신해양기상위성 발사와 우주기상 분야 개척

ㅇ 레이더운영센터와 범정부 레이더운영실무위원회 신설

ㅇ 기상선진화 10대 과제 이행 점검과 R&D 성과 이력관리시스템 구축

ㅇ 국립기상연구소를 기상․기후 R&D를 선도하는 국립연구기관으로 승격 추진

ㅇ 교육콘텐츠 개발, 수요자 맞춤형 교육, 날씨체험캠프 등으로 기상과학의 이해 확산과 전략적 국민소통 강화

일반현황 및 계획의 개요

Ⅱ

1. 기상청 일반현황

(1) 조 직

청 장

차 장

대 변 인

기상선진화추진단

기획조정관

예 보 국

관측기반국

기후과학국

기상산업정보화국

▪기상선진화담당관

▪기획재정담당관

▪행정관리담당관

▪규제개혁법무담당관

▪인력개발담당관

▪국제협력팀

▪예보정책과

▪예보상황과(5)

▪국가태풍센터

▪수치모델개발과

▪수치자료응용팀

▪슈퍼컴퓨터운영팀

▪관측정책과

▪관측운영과

▪해양기상과

▪기상기술과

▪지진정책과

▪지진감시과

▪기후정책과

▪기후예측과

▪기후변화감시센터

▪기상산업과

▪기상자원과

▪정보통신기술과

지진관리관

수치모델관리관

항공기상청

운영지원과

국가기상위성센터

지방기상청

국립기상연구소

▪연구기획운영팀

▪정책연구과

▪예보연구과

▪기후연구과

▪지구환경시스템연구과

▪황사연구과

▪응용기상연구과

▪위성개발기획팀

▪위성시스템운영팀

▪위성자료분석팀

▪공항기상대(4)

▪기상통신소

▪공항기상실(8)

[부산ㆍ광주ㆍ대전ㆍ강원ㆍ제주지방기상청]

▪기상대(45)

▪기상관측소(5)

◦ 본부 : 1차장, 1단, 4국, 3관, 25과, 2센터, 3팀

◦ 소속 : 1연구소, 5지방청, 1항공기상청, 1국가기상위성센터

(2) 인 원

구 분	계 급	정 원
총 계		1,295
일 반 직 (별정직, 계약직포함)	소계	1,080
	정무직	1
	고위공무원단	12
	계약직	2
	3․4급	8
	4급	42
	4․5급	14
	5급	171
	6급이하	830
연 구 직	소계	43
	고위공무원(나급)	1
	연구관	16
	연구사	26
합계(일반+연구직)		1,123
기능직	기능직	172

(3) 재정현황

(단위 : 억원)

구 분	'09	'10	'11	'12	'13
□ 재정사업 합계
ㅇ 총지출	2,233	2,470	2,672	2,935	2,771
(전년대비증가율, %)	(13.6)	(10.6)	(8.2)	(9.8)	(△5.6)
ㅇ 총계	2,248	2,470	2,672	2,935	2,771
(전년대비증가율, %)	(13.6)	(9.9)	(8.2)	(9.8)	(△5.6)
□ 총지출 구분
ㅇ 인건비	639	655	701	750	803
(전년대비증가율, %)	(5.3)	(2.5)	(7.0)	(7.0)	(7.1)
ㅇ 기본경비	187	193	198	204	210
(전년대비증가율, %)	(△5.1)	(3.2)	(2.6)	(3.0)	(2.9)
ㅇ 주요사업비	1,407	1,578	1,709	1,796	1,758
(전년대비증가율, %)	(21.2)	(12.2)	(8.3)	(5.1)	(△2.1)
□ 예산
ㅇ (총)지출	2,233	2,470	2,672	2,935	2,771
(전년대비증가율, %)	(13.6)	(10.6)	(8.2)	(9.8)	(△5.6)
ㅇ 총계	2,248	2,470	2,672	2,935	2,771
(전년대비증가율, %)	(13.6)	(9.9)	(8.2)	(9.8)	(△5.6)
【 일반회계 】
․ (총)지출	2,225	2,426	2,608	2,750	2,771
(전년대비증가율, %)	(13.2)	(9.0)	(7.5)	(5.4)	(0.8)
․ 총계	2,240	2,426	2,608	2,750	2,771
(전년대비증가율, %)	(13.2)	(8.3)	(7.5)	(5.4)	(0.8)
【 혁신도시특별회계 】
․ (총)지출	8	44	64	184	-
(전년대비증가율, %)	(순증)	(450)	(45.5)	(187.5)
․ 총계	8	44	64	184	-
(전년대비증가율, %)	(순증)	(450)	(45.5)	(187.5)
□ 기금	해당사항 없음

2. 성과관리시행계획 개요

(1) 시행계획의 주요특성

□ 선진 일류국가 건설을 위한 국정과제 수행과 녹색성장 5개년 계획 등 범정부 주요 계획과 연계성 강화

ㅇ 기상청 국정과제 ‘기상예보의 선진화’와 ‘기상․기후산업 육성’ 계획과 연계하여 일정 반영

ㅇ 녹색성장을 위한 기후변화 감시․예측 인프라 확충, 기후변화 시나리오 개발, 기상자원지도 개발 등 집중 성과관리

□ ‘선진예보 구현과 기후변화 대응능력 제고’를 '10년도 목표로 설정하여 5대 전략목표와 13개 성과목표 추진

ㅇ 전략적 중요도, 시급성을 고려한 63개 관리과제 도출(주요정책 36, 재정 14, R&D 5, 정보화 8)

ㅇ 고품질 성과 달성을 위한 Top-down 방식 관리과제 개발

ㅇ 공통된 목적을 가지는 유사 과제 통합으로 협조부서 역할 강화

ㅇ 반복적 업무는 가급적 제외하고, 전략적 추진 정책 중심으로 구성

□ 궁극적 목적을 달성하기 위한 측정지표로서 성과지표 개선

ㅇ 성과목표별 성과지표는 기후변화 대응 역량 지수, 행정인프라 지수 등 성과목표 단위의 대표성이 강화된 지표 적용

ㅇ 성과측정의 객관성 확보를 위한 관리과제별 2개 이상의 성과지표 제시

ㅇ 산출․결과지표 위주 설정(성과목표 : 93.75%, 관리과제 : 86.4%)

(2) 시행계획의 목표체계

□ 기상청의 임무(Mission)

ㅇ 신속하고 정확하며 가치있는 기상서비스의 실현

- 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공의 복리증진에 기여(「기상법」제 1조)

혁신

몰입

행동

지표

임

무

ㅇ 기상청은 기상정보를 국민에게 서비스 하는 기관으로써 「기상법」 제 1조 ‘기상업무의 건전한 발전을 기하도록 하여 기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공의 복리증진에 이바지함’ 목적을 3대 임무(신속, 정확, 가치)로 정의

ㅇ ｢신속하고｣는 위험기상 정보를 국민들과 방재기관에 보다 빠르게 제공함으로써 ‘기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고’에 기여하고

ㅇ ｢정확하며｣는 일기예보를 포함한 기상정보의 정확성을 향상하여 언제 어디서나 이용 가능하게 하여 ‘국민의 삶의 질 향상과 공공의 복리증진’에 기여함과 더불어

ㅇ ｢가치있는｣은 정보를 제공함으로써 ‘국가 경제활동을 지원’하여 ‘국가경쟁력 향상’과 더불어 기상분야의 ‘국제적 위상향상’에 기여함을 의미

□ 기상청의 비전(Vision)

World Best 365

< 1년 365일 최고 수준의 기상서비스를 국민에게 제공 >

혁신

몰입

행동

지표

비

전

ㅇ 기상청의 3대 임무를 완수하기 위하여, 2012년 세계 6위 기상기술 선진국 진입을 목표로 5개 전략을 설정하여 추진

※ 기상기술력은 전지구 수치예보모델의 예보오차를 기준으로 '07년 세계 9위 임

□ 임무 비전 전략목표 성과목표 구조

임 무		신속하고 정확하며 가치 있는 기상서비스 실현
		기상재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 국민의 삶의 질 향상과 공공의 복리증진에 기여
비 전		World Best 365
		3대 임무를 완수하기 위해, 6위 기상기술 선진국 진입을 목표로 5개 전략을 설정하여 추진 < 1년 365일 세계 최고 수준의 기상서비스 제공 >
캐치프레이즈		하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
2010 목표		선진예보 구현과 기후변화 대응능력 제고

추진전략		중점 추진 분야
기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다.		① 신속하고 정확한 위험기상 대응체계 구축 ② 기후변화 적응․대응 역량 강화 ③ 지진․지진해일 대비능력 제고
기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다.		① 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화 ② 삶의 질을 향상시키는 기상서비스 진작
기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다.		① 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화 ② 지속가능한 발전을 위한 기상정보 활용 극대화
기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다.		① 기상․기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보 ② 남북 기상업무 협력증진

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약기반을 강화한다.		① 국가기상관측망의 확충 및 표준화 ② 21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 구축 ③ R&D 역량확충을 통한 기상기술 역량 강화 ④ 수요자 중심의 대국민 관계 강화

(3) 목표 및 과제 현황

부 문	전략 목표	성과 목표	관리과제
			소 계	주요정책과제	일반재정	R&D	정보화
개수(개)	5	13	63	36	14	5	8
비율(%)	-	-	100%	57%	22%	8%	13%

성과목표	관리과제	부문	관련 업무계획 과제
Ⅰ. 기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다
1. 신속하고 정확한 위험기상 대응체계 구축	위험기상 실시간 감시체계 구현	정책
	위험기상 예측모델 개발
	위험기상 대비 정책능력 강화
	④황사 감시와 예측능력 향상
	⑤태풍 감시와 예측능력 향상
	⑥초단기 예보시스템 개발
	국가태풍센터 운영	재정
2. 기후변화 적응․대응 역량 강화	기후변화 국가대응 인프라 강화	정책
	기후변화 국가대응 연구개발 강화
	기후변화 예측정보 생산을 통한 기후변화 대응 지원
	기후변화감시	재정
3. 지진․지진해일 대비 능력 제고	국가 지진업무 수행 인프라 강화	정책
	②지진․지진해일 분석능력 및 전달체계 강화
Ⅱ. 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다
1. 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화	맞춤형 기상정보 전달체계 구축	정책
	자료동화시스템과 수치자료 활용기술 개선
	수치예보모델 성능향상
	④예보 역량향상 기반 조성
	수치예보시스템 개선	정보화
	예보 및 통보체계 개선

성과목표	관리과제	부문	관련 업무계획 과제
2. 삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작	생활기상정보 서비스 다양화	정책
	해양기상 서비스 강화
	항공기상정보시스템 운영	정보화
	기상정보응용시스템
Ⅲ. 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다
1. 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고 부가 가치화	기상산업의 경쟁력 제고를 위한 기반 강화	정책
	기상장비산업 육성
	기상산업 활성화 및 기상서비스 확대	재정
2. 지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화	기상, 기후정보를 이용한 기상자원지도 작성	정책
	수요자 중심의 장기예보 서비스 제공
	기상조절기술 개발
Ⅳ. 기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다
1. 기상ㆍ기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보	국제무대 역할신장과 기상분야 국가브랜드 강화	정책
	지구관측그룹(GEO) 활동강화
	아․태지역기후네트워크 구축	R&D
2. 남북 기상업무 협력 증진	남북기상통합 기반구축	정책
Ⅴ. 선진 기상 서비스를 위한 미래 도약기반을 강화한다
1. 국가 기상관측망의 확충 및 표준화	기상관측 첨단화와 표준화	정책
	국가 기상관측자료의 품질 강화
	선진 기상위성 서비스 구현을 위한 기술기반 고도화
	④국가 레이더 공동 활용기반 구축
	지상기상 및 지진관측망 확충	재정
	해양기상관측망 확충
	고층기상관측망 확충
	④국가기상관측의 표준화
	기상관측위성개발	R&D
	관측자료수집망 운영	정보화

성과목표	관리과제	부문	관련 업무계획 과제
2. 21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 확충	선진 기상서비스를 위한 정책수립 및 이행강화	정책
	체계적인 인력양성 프로그램 운영
	③정보통신기술(ICT) 고도화를 통한 기상정보 서비스 선진화
	부산지방청 운영	재정
	광주지방청 운영
	대전지방청 운영
	④강원지방청 운영
	⑤제주지방청 운영
	⑥항공기상장비 보강 및 운영
	기상정보교환시스템운영	정보화
	기상용슈퍼컴운영
3. R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화	기상 R&D 기획 관리 역량 강화	정책
	기상연구 실용성 확보 강화
	기상기후지진기술개발사업	R&D
	기상업무지원기술개발
	선진기상기술개발
4. 수요자 중심의 대국민 관계강화	언론과의 스킨십 강화	정책
	기상과학문화 확산
	대국민 기상 인식 제고	재정
	기상교육 e-러닝 체제 구축	정보화

세부 추진계획

Ⅲ

전략목표Ⅰ	기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다

	기 본 방 향
◇ 집중호우, 태풍, 대설 등 기상현상에 의한 피해가 자연재해의 대부분(99% 이상)을 차지하며, 피해규모가 증가 추세 ○ 위험기상의 조기 예측기술 확보와 방재 유관기관의 긴밀한 협조체계 구축으로 신속한 대응체계 확립 ○ 특보체계 개선과 새로운 위험기상에 대한 대비 ◇ 지구온난화로 인한 기후변화는 생태계, 수자원, 식량안보, 보건 등 우리 생활과 관련된 다양한 분야에 직접적인 영향 ○ 기후변화 대응을 위한 다학제간 협력, 국제적 교류 강화 ○ 국가 정책지원을 위한 기후변화 감시․예측 정보 제공 확대 ◇ 국가 지진업무에 관한 재난책임관리기관으로서 인공지진을 포함한 지진 감시․분석․통보 업무능력 제고 필요 ○ 국가 지진조기경보체제 구축을 통한 초기대응태세 강화 ○ 조밀한 지진관측망 보강을 통한 지진분석 신속․정확도 향상기반 마련 방재기관과 국민들에게 신속하고 정확한 위험기상 정보의 제공을 통해 ‘기상재해로부터 국민의 생명과 재산 보호’ 임무 달성에 기여

《전략목표1 : 성과목표 및 지표체계》

(단위 : 개)

성과목표	단위과제(사업)수		성과지표수
Ⅰ-1 신속하고 정확한 위험기상 대응 체계 구축	주요정책과제	6	11
	재정성과	1	1
Ⅰ-2 기후변화 적응․대응 역량강화	주요정책과제	3	7
	재정성과	1	2
Ⅰ-3 지진ㆍ지진해일대비 능력제고	주요정책과제	2	6

목차로 돌아가기↑

성과목표Ⅰ-1		신속하고 정확한 위험기상 대응체계 구축

(1) 주요내용

□ 위험기상 감시체계 강화와 예측모델 개발을 통한 기상재해 예측․분석능력 향상

○ 지상, 고층, 해양, 레이더 관측망 확대를 통한 위험기상 감시 강화

○ 태풍전용 모델의 지속적인 개선과 동북아 황사 공동대응 등을 통한 태풍과 황사 예측정확도 향상

○ 돌발적 기상현상에 대비하기 위한 초단기예보기술 개발

□ 기상재해 사전대비를 위한 신속한 정보지원으로 효율적인 국가 방재기상업무 지원

○ 기상재해 사전예방을 위한 방재기상대책 수립․시행 및 국가방재유관기관 협력강화

○ 낙뢰정보 서비스 확대, 특보 세분화를 통한 사전정보 제공 확대

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상ㆍ기후 재해경감을

위한 사전예방 능력을 제고한다.

위험기상 예측능력 향상

신속한 대응기반 구축

신속하고 정확한 위험기상 대응체계 구축

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

위험기상에 대한 신속한 대응체계 확보

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기상특보 선행시간 (호우특보, 분)	86	95	148	110	기상특보 선행시간에 대한 2015년 까지 중장기적인 목표치(120분)를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표치를 정함 ※ 2010년 목표치 : 110 2011년 목표치 : 112 2012년 목표치 : 114 2013년 목표치 : 116 2014년 목표치 : 118 2015년 목표치 : 120	기상청 예보성과 평가지침에 따른 평가	기상청 예보성과 평가결과 반영
단기예보 정확도 (강수유무, %)	85.0	88.3	91.9	90.0	예보정확도에 대한 2015년 까지 중장기적인 목표치(93%)를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표치를 정함 ※ 2010년 목표치 : 90.0 2011년 목표치 : 90.9 2012년 목표치 : 91.6 2013년 목표치 : 92.2 2014년 목표치 : 92.6 2015년 목표치 : 93.0	기상청 예보성과 평가지침에 따른 평가	기상청 예보성과 평가결과 반영

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 기상특보 정확도에 대한 국회와 언론기관 지적에 적극적인 대응을 통한 기관 이미지 제고

○ 기상특보는 기상현상으로 인한 재해가 예상될 때 기상재해 피해를 최소화하기 위해 국민에게 제공되는 정보로, 정보의 가치는 국민들에게 얼마나 빨리 제공되었는가에 따라 결정됨을 적극적으로 홍보

□ 지역적 특성에 맞는 특보기준 설정에 있어서 국민과 유관기관의 협조 필요

○ 특보기준 설정에 있어 기상특성과 기상재해를 고려하여 결정

○ 기준에 대한 유관기관과 국민의 의견수렴으로 객관성을 확보

□ 성과지표인 기상특보 선행시간은 위험기상 현상의 발생빈도와  원인에 따라 연도별 변화폭이 있음

○ 연도별 기상특성과 위험기상 발생 빈도 등 설명 자료를 작성하여 적극적으로 대응

(3) 기 타

○ 최근 10년간('98～'07) 기상재해에 의한 총 피해액이 20조원으로 급격히 증가 추세(http://www.nema.go.kr/data/statistic/list.jsp)

○ 특히, 폭설로 인한 피해 규모가 급증하여 새로운 대형재해 유발요소로 등장

※「루사」('02), 「매미」('03) 등 피해액 1조원 이상 태풍 3개가 최근에 집중

※ 충청지방 폭설('04): 6,734억원, 호남지방 폭설('05): 3,000억원이상

○ 미국도 토네이도, 돌발홍수와 같은 중간규모 위험기상은 1시간 이내에 초단시간 예보를 하고, 발달한 저기압 형태의 겨울철 폭풍 등의 대규모 현상은 15시간 정도의 대응시간을 갖고 대처 (http://www.corporateservices.noaa.gov)

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 위험기상 실시간 감시체계 구현(1-1-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 한반도로 접근해오면서 발달하는 위험기상(태풍, 집중호우 등)으로 인한 피해 규모가 증가 추세에 있음

○ 위험기상을 조기에 탐지하고 신속하게 분석․예측이 가능하도록 지상, 고층, 해양, 레이더 관측망 확대 및 관측기술의 고도화 필요성 대두

□ 주요내용 및 추진계획

○ 레이더자료 분석․예측 능력 향상과 위험기상 조기감시 강화

— 제작사별 레이더 분석프로그램의 통합 프로그램 개발(12월)

— 노후레이더의 첨단 이중편파 S-Band 교체 위한 기본 조사(8월)

— 강릉레이더 원시자료를 이용한 신호처리기술 연구 기반 조사

— 레이더장비 국산화 연차별 추진계획 수립

○ 지상관측 공백지역 위험기상 실시간 감시 강화

— 레이더-AWS 누적강수량 산출 알고리즘 개발

— 레이더 누적강수량의 비교검증

— 북한지역 등 지상관측 공백지역의 누적강수량 실시간 제공

○ 한반도 주변 해역의 위험기상감시 강화

— 해양기상관측 선박 건조와 운영(12월)

— 해양기상관측자료의 실시간 품질관리 강화

○ 한반도 고층대기 관측망 확충과 고층자료 활용성 제고

— 울릉도 고층관측소 구축 현지조사(5월), 고층관측 시험자료 분석

— 수직측풍장비, 라디오미터 관측자료의 활용기술 개발

○ 수직측풍, 위성, 낙뢰, 레이더자료 기반 통합활용기술 개발

— '11년 표출시스템 구축에 따른 사전 기술과 사례조사

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	해양기상관측망 확충 계획 수립	'10.2월
	고층관측자료 품질향상 계획 수립
2/4분기	레이더자료 활용기술개발 중기계획 수립	'10.4월
	울릉도 고층관측소 신설 현지조사	'10.5월
	레이더-AWS 누적강수량 산출시스템 개발 추진	'10.6월
3/4분기	통합 레이더자료 분석 프로그램 개발 추진	'10.7월
	이중편파 S-Band 레이더 도입 기본조사	'10.8월
	레이더-AWS 누적강수량 산출 알고리즘 개발	'10.9월
	해양기상관측선 장비 탑재 및 테스트 고층관측자료 활용기술개발 전문가 회의
4/4분기	고층, 위성, 레이더자료 통합활용기술 개발 사례조사	'10.10월
	통합 레이더자료 분석 프로그램 시험운영	'10.11월
	레이더 누적강수량의 비교검증
	해양기상관측선 건조 완료	'10.12월
	레이더 누적강수량 실시간 제공

□ 기대효과

○ 한반도 주변지역의 관측영역 확대와 위험기상 감시 극대화

○ 해양, 고층, 레이더 등 입체적 관측과 활용기술 개발로 집중호우 등 위험기상의 신속한 분석과 예측 능력 향상

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
레이더 강수량 추정정확도	83	85.3	86.3	88.0	지난 3년간 상승세 및 천정효과를 고려하여 설정	레이더강우량추정정확도= ×100 Rr: 전국레이더 강우량 Gr: 전국 AWS 우량자료	자체조사
해상 위험기상 감시율	78	89.8	94.7	95	지난 3년간 상승세 및 천정효과를 고려하여 설정	해상특보 발표 기여율 = (특보시 정상가동 해양 장비수 / 해당해역 해양 장비수)×100 ※해당해역 해양 장비수=현업가동 중인 부이, 등표 수량 ※특보시정상가동해양장비수=장애관리시스템에서 정상가동으로 처리된 장비 수	기상청 통계자료

ꊲ 위험기상 예측모델 개발(1-1-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 기존의 예측모델들(전지구, 지역)은 공간 분해능이 낮아 작고 강한 위험기상 현상들의 예측에 한계가 존재하고,

○ 실황에 근거한 모델들의 예측 능력은 3～6시간 이후 급격히 저하되어, 위험기상에 대응하기위한 선행시간이 부족함

○ 따라서 통합모델 기반으로, 레이더와 같은 실시간 관측자료를 활용하는 고해상도의 위험기상 예측모델을 구축하여,

○ 6시간부터 12시간까지의 위험기상 예측 능력을 향상하고자 함

□ 주요내용 및 추진계획

○ 통합모델을 이용한 위험기상 예측모델 기반 구축

— 위험기상 예측(강수 시작시간과 양)을 위한 최적 공간 해상도 결정(4월)

— 예보 정확도는 유지하고 계산 소요시간은 단축되는, 지역모델과 연계한 최적 체계 구성(5월)

— 지형, 지표조건, 해수온도 등의 모델 운영 기초 자료 구성(6월)

— 강수 생산에 영향을 미치는 물리과정의 조합 구성(7월)

— 경계자료 입력 최적 주기 결정(8월)

○ 레이더 관측자료 활용 체계 구축

— 레이더 사이트별 품질검사 기능 강화

— 기상청 레이더 활용을 위한 통합모델 개선

▪기상청 레이더의 입력 루틴 개발과 이식(3～4월)

▪시선속도 품질 검사 강화(7월), 시선속도 펼침 과정 개발과 이식(8월)

○ 위험기상 예측모델 체계 구축 시범운영('10)

— 분석-예측을 연동한 사이클(3시간 간격) 체계 구축(10월)

— 레이더 관측자료 활용에 따른 강수 예측 민감도 분석(11월)

○ 위험기상 예측모델 현업운영 및 강수 예측 능력 개선('11년)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	위험기상 예측모델 구축 계획 수립	'10.2월
	기상청 레이더 활용체계 구축 계획 수립	'10.3월
2/4분기	위험기상 모델의 해상도 등 최적화	'10.4월
	위험기상모델을 위한 기반자료 최적화	'10.6월
3/4분기	기상청 레이더 입력과정 개발‧이식 정합성	'10.8월
	위험기상 예측모델 체계 구축	'10.9월
4/4분기	위험기상 예측모델 분석-예측을 연동한 사이클 체계 구축	'10.10월
	위험기상 예측모델 시범 운영 결과 분석	'10.12월
2011	위험기상 예측모델 분석-예측을 연동하는 최적 주기 결정	'11.3월
	구름과 강수 생산 과정 민감도 실험	'11.5월
	지표-대기 상호과정 정교화	'11.6월

□ 기대효과

○ 시‧공간적으로 상세한 국지 기상을 예측할 수 있는 체계를 구축하여 위험기상 예측능력 향상을 위한 기반 마련

○ 향상된 강수예측 능력 향상으로 돌발홍수 등을 예측하는 모델들의 예측 능력 향상

○ 통합 모델내의 레이더 시선속도 자료 활용 루틴 개발로 기상청 레이더 활용 능력 확대

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
예측모델 정교화 지수	-	-	-	0.65	○ 수평해상도 증가지수 - 기존 고해상도모델의 수평해상도: 5km - 위험기상모델 해상도: 1.5km ∴ 1.5 / 5.0 = 0.3 ○ 비종관 자료 활용도 - 기존 고해상도 모델과 동일한 자료 종류와 수를 활용 (모델이 변경되는 상황에서 동일한 자료 활용 보장) ∴ 1.0 따라서, ‘10년 목표치는 가중치를 합한 0.65로 설정	예측모델 정교화 지수 = 수평해상도 증가지수*0.5 + 비종관 자료 활용도*0.5 ○ 수평해상도 증가지수 = A_달성/A_목표치 A_목표치: 기존 고해상도모델 수평해상도 A_달성: 위험기상모델 해상도 ※단, 위험기상모델 1개월간 안정적 운영 ○ 비종관 자료 활용도 = B_달성/B_목표치 -기존 고해상도모델(B_목표치)과 동일한 영역에서 이용되는 비종관 자료 수 ※단, 위험기상모델 1개월간 안정적 운영	※구축단계(‘10년)에서 사용 가능 향후 개선 예정

ꊳ 위험기상 대비 정책능력 강화(1-1-정책③)

□ 추진배경 (목적)

○ 기상재해를 예방하기 위해 사전 방재기상대책 수립․시행과 유관기관 협조체계 강화

○ 기상재해 최소화를 위해 신속한 위험기상정보 제공 필요

○ 국민의 생활안정을 위한 기상정보의 안정적 제공(「기상법」 제4조)

○ 기상현상에 대해 일반인이 이용할 수 있도록 예보 및 특보업무를 수행(「기상법」 제13조, 동법 시행령 제8조)

□ 주요내용 및 추진계획

○ 수요자 중심의 위험기상정보 서비스

— 낙뢰 관측 자료를 활용한 낙뢰정보 서비스 확대

— 안개특보 시험운영 확대계획 수립(6월)

○ 지역별 특성에 맞는 기상특보 세분화 추진

— 대설특보 시범운영 분석결과를 반영하여 전국 확대여부 결정(5월)

— 기상특성을 반영한 특보 발표기준 개선

— 지역실정에 맞는 호우특보 세분화 시험운영(6월)

— 지역실정에 부합한 대설특보 세분화 확대(12월)

○ 위험기상에 대한 정확도 향상과 대응능력 강화를 위한 위험기상 개념모델 정립

— 웹기반 위험기상 상황인지시스템 구현

․위험기상 요소별 자동 모니터링과 알림이 구현(10월)

— 웹기반 위험기상 예․특보 의사결정시스템 구현

․6개 도시 대설 등 선행조건 의사결정 분지도 개발(10월)

○ 위험기상 사전대비를 위한 방재기상대책 수립․시행과 방재관련 유관기관 협력강화

— 예보관계관 회의 개최(4월, 10월)

— 여름철/겨울철 유관기관 방재기상업무협의회 개최(5월, 11월)

— 여름철/겨울철 방재기상대책 수립․시행(5월, 11월)

○ 위험기상 정확도 향상을 위한 예보 가이던스 개발

— 안개예측용 특화모델과 가이던스 개발(12월)

○ 예보 만족도 향상을 위한 국민과 언론과의 소통강화(2월)

— 위험기상에 따른 날씨변화 시나리오 정보제공(2월)

○ 해양·초단기예보 등 재해별 전문예보관제 신설 추진(9월)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	국민과의 소통강화 계획 수립	'10.2월
2/4분기	예보관계관 회의	'10.4월
	여름철 방재기상대책 수립․시행	'10.5월
	대설특보 시범운영 결과분석	'10.6월
	산지와 평지의 호우특성을 반영한 호우특보 세분화 시험운영
	안개특보 시험운영 확대계획 수립
3/4분기	한파특보 발표기준 개선	'10.9월
	해양·초단기예보 등 재해별 전문예보관제 직제 반영
4/4분기	위험기상 개념모델 정립	'10.10월
	겨울철 방재기상대책 수립․시행	'10.11월
	지역실정에 부합한 대설특보 세분화 확대 추진	'10.12월

※ 방재업무 내실화를 위하여 여름철 방재기간(5.15～10.15)업무추진 지양

□ 기대효과

○ 위험기상 정보지원 강화로 기상재해 최소화에 기여

○ 위험기상 시나리오 제공을 통한 선제적 대응체계 구축

○ 국민의 요구를 반영한 특보제도 개선으로 국민 만족도 향상

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
유관기관 정보제공 서비스 만족도(%)	79.4	77.1	81.2	80.0	3년간 실적이 하강 후 상승한 추세로 3년 평균치 79.2%보다 향상된 80.0%을 목표치로 설정	유관기관정보이용자를 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 전화면접 조사	설문조사 전문기관에 의뢰한 조사결과 반영
기상특보 만족도	71.9	64.3	68.8	69.0	3년간 실적이 하강 후 상승한 추세로 3년 평균치 68.3%보다 향상된 69.0%을 목표치로 설정	유관기관정보이용자를 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 전화면접 조사	설문조사 전문기관에 의뢰한 조사결과 반영

ꊴ 황사 감시와 예측능력 향상(1-1-정책④)

□ 추진배경 (목적)

○ 최근 황사 발생이 증가하여 국민의 건강과 산업에 피해를 가져옴에 따라 재해예방 차원의 황사대책 추진

○ 황사피해방지종합대책(2008. 5., 기상청 등 정부관계부처 합동)

— 황사 입체 관측망 구축 - 발원지 황사관측망 확충

— 황사예보 기술 개발 - 황사예측모델 개발 및 개선

— 2012년까지 황사예보 정확도 70% 달성

※ 최근 5년간 평균 예보정확도 약 62% 수준

○「대기환경보전법」시행령(대통령령 제21626호, 일부개정 2009.7.7.) 제3조 황사피해방지 종합대책 수립 등

□ 주요내용 및 추진계획

○ 동아시아 황사종합감시․분석을 통한 황사예보 지원

— 황사전문예보관과 해외모니터(아르고스) 운영 강화

※ 중국과 몽골에 거주하는 해외교민 등을 통해 현지의 황사정보를 입수하기 위하여 '06년부터 아르고스 운영 중

— 연구용 황사입자 계수기 운영(6개소), 추가 설치(1개소)

— 발원지 황사감시기상탑 운영(2개소), 추가 설치(몽골 1개소)

— 봄철 황사전망 발표(2월)

○ ‘서울 황사감시센터’ 효율적 운영

— 미세먼지의 크기분포 등 황사, 연무의 물리 특성 분석

— 준실시간 화학분석을 통한 황사, 연무 분석 기술 개발

○ 황사 모델 개선을 통한 예측 능력 향상

— 사계절용 황사모델인 UM-ADAM2 운영시스템 현업화

— PM10 관측망 활용하여 황사자료동화시스템 기반 구축

— 계절적 황사예측성 향상을 위한 사계절예측시스템(통계모델) 시험 운영

○ 동북아 황사 공동대응을 위한 국제협력 강화

— 한․몽 황사연구협력 사업으로 황사감시기상탑 운영과 추가설치, 몽골기상청에 모델 이식․운영

— 한․미 국제공동연구(전지구 에어러솔 관측망 운영)

▪ 황사, 에어러솔의 특성과 기후 관련 연구

— 한․중 황사공동 관측 전문가 교류 협력

▪ 한․중 황사공동관측소 운영자 교육으로 현장 품질관리 강화

— 한․중․일 황사공동연구단 실무그룹(Ⅰ) 활동

— WMO SDS-WAS(아시아 태평양 황사 조기경보센터) 운영위원회 활동 강화

○ 정부 합동 황사피해방지 종합대책의 실적과 계획 보고

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	한․중 황사공동관측소 운영자 교육	'10.2월
	황사 전문예보관 운영
	황사 계절예측시스템 시험 운영
	황사 해외모니터(아르고스) 시행	'10.3월
2/4분기	서울 황사감시센터 운영 (황사의 물리, 화학 특성 분석)	'10.5월
3/4분기	황사입자계수기 추가 설치․운영	'10.8월
	UM-ADAM2(사계절용) 현업화	'10.9월
4/4분기	황사감시기상탑 추가 설치	'10.11월
	황사피해방지 종합대책 추진실적과 계획보고	'10.12월

□ 기대효과

○ 국내외 황사 발생 및 이동에 대한 종합감시 체제 구축으로 황사의 실시간 감시능력 강화

○ 첨단 황사감시 기법과 예보기술 개발로 황사예측능력 향상 및 신속한 정보 전달로 국민의 황사 피해 최소화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
황사예보정확도(%)	56.0	62.8	66.2	67.5	최근 3년간(‘07~’09년) 실적이 상승 추세이나, 현 황사예보기술 수준을 감안하여 3년간 평균(61.7%) 보다 4.3% 높은 목표치 설정 ‘09년 목표치 대비 1% 증가	임계성공지수 (critical success index, %) CSI=H/(H+M+F) *100 H : 황사를 예보하고 황사가 관측된 경우 수 M : 황사를 예보하지 않았으나 황사가 관측된 경우 수 F : 황사를 예보하였지만 황사가 관측되지 않은 경우 수 * 황사예보성공수 =H 황사예보실패수=M+F	기상청 통계자료
황사정보 실시간 서비스 제공 지수	-	-	0.72	0.9	신규지표로 황사 취약계층대상 황사정보 실시간 제공(SMS)건수를 지수로 평가	황사정보 실시간 서비스 제공 지수 [eqn: = LEFT ( {`R} over {N} RIGHT ) TIMES LEFT ( {1} over {S} RIGHT )] R : 황사정보 수신 성공자수(명) S : 황사정보 수신대상자 총수(명) N : 황사발생 횟수(회)	기상청 통계자료

ꊵ 태풍 감시와 예측능력 향상(1-1-정책⑤)

□ 추진배경 (목적)

○ 태풍전용모델 개발 등 국내외 기술협력 강화와 선진기술 확보를 위해 지속적 노력 필요

○ 보다 신속 정확한 태풍정보를 제공함으로써 태풍정보 활용도 증대와 수요자 중심의 태풍정보 서비스 제공

□ 주요내용 및 추진계획

○ 상시 4단계 태풍업무(태풍발생 감시-분석-예보-평가) 환류체계 구축

— 태풍 분석과 예보 상세브리핑, 태풍정보생산 모의훈련 실시

— 태풍예보 주례회의 개최, '09년 태풍분석보고서 발간

— 태풍 분석과 예측시스템(TAPS) 개선

— 체계적인 열대저압부 분석 절차 마련

— 태풍전용 모델을 이용한 태풍 5일 예보 시스템 구축

— 슈퍼컴 3호기를 활용한 태풍예보 기술개발 연구 수행

○ 태풍활동 변화에 대한 통계적․진단적 연구

— 태풍 최적진로 재분석 단계적 실시

— 관측자료를 통한 한반도 영향 태풍의 진로와 강도 등 변화 경향 분석

— 최적진로 자료를 활용한 장기간 태풍활동의 변화 경향 분석

○ 능동적 국제협력을 통한 국가태풍센터 위상 정립

— 제42차 태풍위원회 총회 참가('10.1월), 제43차 태풍위원회 총회(’11.1월) 한국 유치 추진

— 제3차 한․중 태풍워크숍 개최('10.12월, 제주)

— 태풍위원회 연구장학생 훈련과 공동연구 수행('10년 하반기, 3개월 2인)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	태풍위원회 총회 참석	’10.1월
	태풍 5일 예보 시스템 구축 계획 수립	’10.2월
	태풍분석 및 예측시스템(TAPS) 개선 착수	’10.3월
2/4분기	태풍정보생산 모의훈련 실시	’10.5월	태풍예보 집중기(5～10월)
	국외 태풍관련 기관 방문
	태풍 5일 예보 시스템 구축 중간점검	’10.6월
3/4분기	태풍위원회 연구장학생 초청 공동연구 수행	’10.9월
4/4분기	태풍 5일 예보 시스템 결과 보고	’10.10월
	2010년 특이 태풍 재분석 실시	’10.11월
	제3차 한․중 태풍워크숍 개최(제주)	’10.12월
	태풍위원회 연구장학생 초청 공동연구 수행 결과 보고

□ 기대효과

○ 선진국 수준의 태풍분석 및 예보시스템 구축으로 태풍정확도 향상

○ 대국민 서비스 향상 및 태풍재해 경감에 기여

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
태풍예보정확도 (km, 48시간 태풍진로 절대오차)	207	229	213	207	기후변화에 따른 태풍진로 패턴의 갑작스러운 변화로 인해 지난 3년('07~'09)간 태풍예보오차를 평균한(216km) 값에 대해 4% 향상한 값을 목표로 설정	48시간 태풍진로 예보 오차 N : 예보횟수, F : 48시간예보 태풍중심 위치 O : 관측태풍중심위치	기상청 통계자료
태풍 전용모델 예보 정확도 (48시간 태풍진로 오차)	-	-	340	326	‘09년 대비 4% 향상한 태 풍전용모델(TWRF)의 48시간 진로예보 오차를 목표로 설정	태풍 전용모델 예보 정확도 (48시간 태풍진로 오차) N : 예보횟수, F : 48시간예보 태풍중심위치 O : 관측 태풍중심위치	기상청 통계자료

ꊶ 초단기 예보시스템 개발(1-1-정책⑥)

□ 추진배경 (목적)

○ 초단기 예보의 미비로 동네예보 발표 후 3시간 이내 돌발적으로 발생하는 기상현상에 대처하기 어려움

○ 1∼7일의 단기 및 중기예보는 거의 선진국 수준에 도달하였으나 0∼6시간의 초단기 예보와 재해예보에 대해서는 개선 필요

○ 동네예보가 성공적으로 정착이 되었으나 기상실황에 대한 서비스가 제공되고 있지 않아 보강이 시급함.

○ 실황에서부터 초단기 예측까지 신속성, 적시성, 예측성을 갖춘 초단기 예보시스템의 개발이 필요

□ 주요내용 및 추진계획

○ 동네예보의 실황과 초단기 예보지원을 위한 KLAPS* 개선

* KLAPS (Korea Local Analysis and Prediction System) : 초단기 기상분석 및 예측시스템

— 통합모델의 현업운영에 따른 연동체계 구축(3월)

— 초단기 예측전용 레이더 자료 처리과정 및 비단열 초기화과정 개선(4월)

— 초단기 강수예측향상을 위한 예측모델 물리과정 개선(5월)

— KLAPS 기반의 동네예보 실황제공 체계 구축(5월)

— 겨울철 방재대비 강수유형 판별 알고리즘 개선(9월)

— KLAPS의 예측변수별 평가를 통한 동네예보 적용 가능성 평가(10월)

— 초단기 기상분석 및 예측시스템의 2010년도 운영결과의 종합평가(12월)

○ 초단기 강수확률예측시스템 구축 및 시범운영

— 한반도 강수에코의 시․공간 규모별 생존 주기를 고려한 최적관계식 산출(5월)

— 초단기 강수확률예측시스템 구축 및 시범운영(7월)

○ 낙뢰 실황예측 기반기술 개발

— 변분법에 의한 낙뢰 이동벡터 산출알고리즘 개발(8월)

— 과거 사례를 중심으로 한 1시간 예측모델 구축(9월)

○ 실황에 대한 3차원 입체분석을 위한 고품질 재분석 자료 생산

— 2009년도 고해상도 재분석 자료 생산(4월)

※ 재분석자료 분석모델: KLAPS, 수평해상도: 5km, 시간간격: 1시간, 연직 22층(지상포함), 자료: 수직측풍기, 레이더, 위성, 민간항공기 관측자료 등의 비종관관측자료 포함

— 재분석자료를 기반으로 한 2009년도 위험기상연감 발간(6월)

— 2007년도 고해상도 재분석 자료 생산(11월)

○ 동네예보시스템을 이용하여, 초단기-단기예보의 연속적이고 일관성 있는 예보체계 개발('11)

○ 초단기 강수 확률예측시스템 시험운영('11)

○ 초단기 낙뢰 확률예측시스템 구축('11)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	초단기 예측모델 개선 계획 수립	'10.2월
	지역통합모델과 연동체계 구축	'10.3월
2/4분기	레이더 자료처리 및 비단열 초기화 기법개선	'10.4월
	2009년도 고해상도 재분석 자료 생산
	동네예보 실황제공 체계 구축	'10.5월
	2009년도 위험기상연감 발간	'10.6월
3/4분기	초단기 강수확률예측시스템 시범운영	'10.7월
	낙뢰 실황예측모델 구축(1시간예측)	'10.9월
4/4분기	초단기 예측모델의 동네예보 적용가능변수 평가	'10.10월
	2007년도 고해상도 재분석 자료 생산	'10.11월
	초단기 예측모델의 예측성 종합평가	'10.12월
2011	초단기 강수확률예측시스템 시험운영	'11.3월
	동네예보 기반의 한 초단기 예측시스템 시험운영	'11.6월
	초단기 낙뢰 확률예측시스템 구축	'11.11월

□ 기대효과

○ 초단기예보를 제공하여 연속적인 동네예보 서비스를 실현하고, 초단기 강우량 예보능력 향상으로 재해대응 능력을 강화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
초단기 예측시스템의 예측숙련도(%)	17.7	22.4	26.1	27.1	- 초단기 기상분석 및 예측시스템의 예측성 향상 경향을 반영하여 설정 - 강한 강수에 대한 예측 정확도는 30.0을 기준으로 포화가 예상되어 ‘09년 대비 1.0상향 조정	ETS=(H-E)/(H+M+F-E) × 100 여기서, H(Hits), M(Misses), F(False alarms), E=((H+M)(H+F))/Total - 예측강수: 6시간 누적강우량 12.5mm 기준 - 관측강수: AWS 강우관측자료
고해상도 재분석 자료 생산 및 활용도 지수(%)		-	3.3	15	- 고해상도 재분석자료 2년분 생산 (‘09년도, ’07년도) - 내․외부 기관 재분석자료 제공 및 활용도 10건 이상 목표치 = (3/15 + 10/100)/2×100=15 ※‘09년 : 2008년도 재분석자료 생산	= (B_달성 / B_목표치 + C_달성 / C_목표치) ÷ 2 × 100 - B_달성 : 누적달성년수 - B_목표치 : 최종목표생산년수(15년) - C_달성 : 누적활용건수 - C_목표치 : 최종목표활용건수(100건) ※고해상도 재분석자료 - 5km 해상도, 1시간 간격, 3차원 분석

ꊷ 국가태풍센터 운영(Ⅰ-1-재정①)

□ 목적 및 주요내용

ㅇ 안정적인 태풍예측서비스 제공을 위한 국가태풍센터의 효율적인 운영과 체계적인 예산집행

ㅇ 주요내용

— 안정적인 태풍예측서비스 제공

․태풍 감시 분석 및 정보생산 발표

․태풍 사례분석 및 보고서 작성

․태풍전문가 초청 각종 세미나 개최로 태풍선진예보기술공유

․태풍관련 재해에 관한 연구

— 국가태풍센터의 효율적인 운영

․태풍센터 근무환경 개선

․태풍예측관련 장비의 안정적 운영

․청사관련 각종설비관리용역

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
태풍예보정확도(%, 48시간 태풍진로 상대오차)	92	94	96	96	태풍예보 선진국인 미국과 일본의 최근 3년(‘07~’09) 간 48시간 태풍 오차율을 평균한 값에 1% 향상한 값을 목표 값으로 산정	KMA=[eqn: {R1+R2} over {2}] [eqn: R1= {JMA} over {KMAF} TIMES 100%] [eqn: R2= {JTWC} over {KMAF} TIMES 100%] JMA : 일본기상청 48시간 태풍진로 오차 JTWC : 미국합동태풍경보센터 48시간 태풍진로 오차 KMA : 평균한 기상청 48시간 상대태풍진로 오차	기상청 통계자료

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	’10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
국가태풍센터운영(1131)	5.5	5.2	일반회계	단위사업
	(5.5)	(5.2)			(1)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 국가태풍센터 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

성과목표Ⅰ-2		기후변화 적응․대응 역량 강화

(1) 주요내용

□ 범정부 저탄소녹색성장 지원을 위한 기후변화대응 국가 역량 강화

○ 유관기관 기후변화 감시, 예측 정보 생산․제공

○ 녹색성장 국가전략 및 5개년 계획의 세부이행계획 수립․이행

○ 기후변화에 대한 전 국가적 관심 증가에 따른 기후변화에 대한 대국민과 언론 홍보 강화를 통한 이해도 증진

○ 범지구적 기후변화대응 노력에 적극 동참을 통한 국제사회 선도

□ 기후변화 과학정보 생산․제공․활용을 위한 기반 기술 개발

○ 기후변화 과학정보의 실용화 지원을 위한 연구개발 확대와
활용 증진

○ 국내 기후변화 관련 정책 발굴과 연구 활성화 지원

○ 국가표준 기후변화 시나리오와 지구시스템모델 개발로 미래기후 예측 능력 강화

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고

녹색성장 국가대응 체계  기반 조성

기후변화 국가대응 인프라 강화

기후변화 적응ㆍ대응 역량강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기후변화에 의한 미래위험에 사전 대비

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'09년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기후변화 대응 역량 지수	-	-	55	60	'10년 신규 지표로 기후변화 대응 역량을 산출하여 지수로 평가	=[(A+B+C)/3]*100 - A: 기후업무관련 정책 채택율 - B: 기후변화 시나리오 활용지수 - C: 기후변화 과학 국민 인지도	각각의 세부지표 결과를 토대로 지수 산출

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 현 정부는 60년 국가비전으로 ‘저탄소 녹색성장(Low Carbon, Green Growth)’의 새로운 비전 제시

○ 국가 기후변화과학의 주관부처로서 역량 강화를 통한 국제사회 선도 필요

— 제32차 기후변화에 관한 정부간 협의체 총회 개최('10.10월)

○ 제18차 유엔기후변화협약 당사국 총회 한국 유치 표명('09.12월, 대통령)

— ‘글로벌 녹색성장연구소(Global Green Growth Institute)’ 설립 제안

□ 기후변화관련 부처 및 내부 부서간의 공조 기능 확대

○ 기후변화과학(감시, 원인규명, 예측 등), 기후변화 영향․적응 및 취약성, 기후변화 완화로 구분하여 부처별 역할 수행

— 기후변화과학 : 기상청

— 기후변화 영향·적응 및 취약성 : 환경부

— 기후변화 완화 : 지식경제부

○ 기후변화과학의 효율적 추진을 위한 내부 부서와의 담당업무 역할 정립과 공조 확대 필요

(3) 기타

○ 2020년 국가 온실가스 감축목표 확정

— IPCC가 개발도상국에 권고한 감축범위(BAU 대비 15～30% 감축)의 최고수준인 배출전망대비 30% 감축(2005년 대비 4% 감축)으로 설정

* BAU(Business As Usual, 通常經營推計方式): 특별한 조치(저탄소녹색성장 등)를 취하지 않을 경우 배출될 것으로 예상되는 미래 전망치. 즉, 국민경제의 통상적 성장관행을 전제로 유가변동, 인구변동, 경제성장률 등에 따라 영향을 받을 미래의 온실가스 배출 추계치임

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 기후변화 국가 대응 인프라 강화(1-2-정책①)

□ 추진배경(목적)

○ 국가차원의 기후변화 저감․적응 대책 수립 지원을 위한 기후변화 국가 대응 실용적 인프라 강화

○ 기후변화과학 주관 부처로서 범정부 녹색성장 추진의 선도적 역할 수행

○ 기후변화에 대한 전 국가적 관심 증가에 따른 대국민과 언론 홍보 강화

□ 주요내용 및 추진계획

○ 범정부 저탄소녹색성장 지원을 위한 기후변화대응 관련 국가 역량 강화

— 기후변화과학 분야의 효율적 대응을 위한 법령․훈령 등 체계 정비와 제도 개선

— 기후자문협의회, 기후변화관련 각종 워크숍, 포럼 개최를
통한 국가 기후변화 대응 정책 발굴

— 녹색성장 국가전략 및 5개년 계획(기상청 소관과제 12개) 등 세부이행계획 수립․이행

— 지자체 기후변화 적응대책 수립 지원사업 추진(1개)

— 청내 ‘녹색성장 추진관 활성화’ 추진

○ 범지구적 기후변화대응 노력에 적극 동참을 통한 국제사회의 선도적 기여

— 제32차 IPCC 총회, 제2차 동아시아 기후변화 워크숍 개최를 통한 국제사회의 주도적 역량 강화

— IPCC 제5차 평가보고서, 특별보고서 등의 핵심저자로서 국내 전문가 발굴․참여 확대

․한국기후변화협의체(KPCC) 활동 강화를 통한 기후변화과학 분야 전문가 발굴

— 기후변화 관련 국제활동(WMO, UNFCCC, WRCP, GAW 등) 강화를 통한 국가 위상 제고

— 한반도 주변해역 기후변화 감시를 위한 공동관측 수행

※ 기상2000호(기상청), 해양탐사선(국립수산과학원), 쇄빙선(극지연구소) 등을 활용

○ 기후변화과학 및 녹색성장 관련 정책․홍보기능의 강화

— 기후변화정보센터 홈페이지 운영 활성화와 기후변화감시 자료의 홍보 강화

․수요자 중심의 서비스 실현을 위한 기후변화정보센터 콘텐츠 개선

․보도자료, 언론기고, 관련 리플릿 제작 등 홍보물 제작 배표

— 기후변화과학 정책 포럼 개최 및 전문가 초청강연 등을 통한 최신 정보 공유

— 기후변화전문가 교육과정 개설․운영, 기후변화 뉴스레터 발간 등을 통한 홍보 강화

— 국내외 기후-환경 유관기관과의 협력 네트워크 구축 강화

○ 선진국 수준의 기후변화감시 기술 확보

— WMO/GAW 세계자료센터(5개소)와 자료 공유, 제2차 동아시아 기후변화 워크숍 개최

— WMO 주관 온실가스, 강수화학 등 국제 공동 비교 실험 주도적 참여

— 사불화탄소(CF4) 측정 시스템 현업화와 수불화탄소(HFCs) 측정 기술 개발

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	기후업무발전계획(2010～2014) 수립․시행	'10.1월
	기후관련 업무규정 개정 계획 수립	'10.2월
2/4분기	기후자문협의회 개최	'10.5월
	UNFCCC 과학기술자문부속회의(SBSTA) 참가	'10.6월
	IPCC 전문가 발굴 추천
3/4분기	기후변화과학 정책 포럼 개최	'10.7월
	한반도 주변해역 기후변화 감시를 위한 공동관측 수행
	기후변화 뉴스레터 발간	'10.9월
	기후관련 업무규정 개정
4/4분기	제32차 IPCC 총회 개최	'10.10월
	제2차 동아시아 기후변화 워크숍 개최
	녹색성장 추진 과제별 '10년 종합 실적 점검 및 평가	'10.11월
	UNFCCC 제16차 당사국총회 참가	'10.12월
	극지기후변화감시소(남극) WMO 지정

□ 기대효과

○ 기후변화 국가 대응 인프라 강화를 통한 기후변화감시․예측에 대한 과학적 정보 생산․제공 및 신성장 동력 지원

○ 기후변화 관련(IPCC, UNFCCC, GAW 등) 국제협력의 주도적 역할 수행을 통한 기상청 위상 제고

○ 국민이 만족하는 수요자 중심의 기후변화정보 서비스 구현

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

'10년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)

'07

'08

'09

'10

기후업무관련 정책 채택율(%)

65

75

매년 5%씩 향상시켜 ‘13년 목표

90%달성

○ 기후업무관련 정책 채택율(A)

=(채택건수/목표건수)*100

연도	‘10년	‘11년	‘12년	‘13년
목표건수	4	5	7	10

※ 기후변화관련 행사(포럼, 워크숍, 협의회, 토론회 등) 및 자체 발굴을 통해 발굴하여 정책에 반영한 건 수

차년도 성과관리시행계획, 각종 주요업무보고 및 관련 법령․ 훈령 제․개정 결과 문서

기후변화 관련 전문가 확보율(%)

35

45

매년 10%씩 향상시켜 ‘13년 목표 75%달성

○ 기후변화 관련 전문가 확보율

C= [A/50 + B/20]/2 ×100

- A: IPCC 등 국제기구 참여를 위해 정부에서 지명한 누적 전문가 수

※ 목표(단, ‘10년은 ’09년부터 누적)

연도	‘10년	‘11년	‘12년	‘13년
목표	20명	25명	30명	35명

- B: IPCC 등 기후변화 관련 국제기구 전문가 회의, 저자, 검토전문가 등으로 선정되어 실제 참여한 누적 전문가 수

※ 목표(단, ‘10년은 ’09년부터 누적)

연도	‘10년	‘11년	‘12년	‘13년
목표	10명	12명	14명	16명

IPCC에 의한 전문가  추천 및 선정 관련 문서(서한, 이메일 서신)

기후변화과학 국민 인지도

-

-

46

51

‘09년 대비 5%p 증가, ’13년 65% 달성목표 설정

○ 기후변화과학 대국민 인지도에 대한 대국민 만족도 조사결과(100점 만점기준)

※여론조사 전문기관

여론조사 결과(주무부서 협조)

ꊲ 기후변화 국가대응 연구개발 강화(Ⅰ-2-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 기후변화 대응 전략 수립의 근간인 기후변화 과학정보 생산․제공․활용을 위한 기반 기술 개발 및 정보 활용도 제고

○ 국가 기후변화 적응․완화․국제협상 등 정책 수립에 필요한 기후변화 과학정보 산출 및 활용 기반을 통해 녹색성장 정책에 기여

□ 주요내용 및 추진계획

○ 기후변화 과학정보의 실용화 지원을 위한 연구개발과제 확대

— 기후변화 과학정보에 대한 수요자 요구에 부합하는 연구과제 발굴

— 기후변화과학 연구개발 시행계획 수립

※ ① 적시에 실용화 지원이 가능한 연구과제 우선 추진

※ ② 기후변화 연구영역 확대, 사용자 요구 등 정책적 필요성에 의한 연구과제 우선 추진

※ ③ 탄소추적시스템 기술개발, 기후변화 한반도 특성분석 등의 연구사업 추진

— 최종 연구결과 평가 및 환류기반 구축

○ 기후변화 과학정보 활용 증진 강화

— 정책결정자, 과학정보 활용자 등 수요자가 용이하게 활용할 수 있도록 기후변화 과학정보의 가공, 관리, 서비스 기술개발

․사불화탄소(CF4) 측정시스템 현업화 및 수불화탄소(HFCs) 측정기술개발(연중)

— 기후변화 과학정보 이해증진을 위한 사용자 교육(연중)

— 국가표준 기후변화 시나리오 인준기준 및 인준절차 확립

○ 국내 기후변화 관련 정책 발굴 및 연구 활성화 지원을 위한 기후변화과학 정책 포럼 및 분야별 전문가 워크숍 개최

— 지역별「기후변화 미래포럼」개최 정례화(연중)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	2009년 기후변화 R&D사업 추진중간점검	'10.1월
	2010년 기후변화 미래포럼 추진 세부계획수립
	국가표준 기후변화 시나리오 인준기준 및 인준절차 확립	'10.2월
2/4분기	2010년 기후변화 R&D사업 착수보고회	'10.3월
	2009년 기후변화 R&D사업 최종평가	'10.4월
3/4분기	2009년 기후변화 R&D사업결과 실용화 추진 - 극지 기후변화감시 자료 공유 - 온실가스 원격관리시스템 시험운영	'10.8월
4/4분기	2011년 기후변화 R&D사업 과제 발굴을 위한 수요조사	'10.11월
	수불화탄소 측정기술 개발
	기후변화 미래포럼 성과점검을 위한 워크숍 개최	'10.12월

□ 기대효과

○ 국가표준 시나리오에 따른 미래 과학정보 제공을 통해 기후변화적응 분야 및 지방자치단체의 일관되고 효율적인 정책 수립에 기여

○ 선진 수준 모델 개발을 통한 기후변화 예측 핵심 기술 확보 및 고품질의 기후변화 과학정보 생산에 기여

○ 기후변화 과학정보 및 정책자료에 대한 접근성 확보

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
연구과제 실용화율	-	-	-	67%	신규지표로 ‘13년 목표치(9건)에 대한 당해연도 목표 달성율(%) * 매년 약 10% 증가 목표	C = (A/B)×100 A: 누적 실용화 건수 B: '13년까지 실용화 건수 목표치(9건) C: 연구과제 실용화율(%)	추진연구 결과를 활용하는 과제담당부서에서 판단한 자료
기후변화 시나리오 활용지수	33.3	44.4	55.6	67%	‘06년 활용 건수(4건) 기준 매년 50% 향상 * 기후변화정보센터(CCIC)를 통하여 보고서, 논문, 학술회의 발표, 정책자료 활용 목적으로 자료를 제공한 건수(가중치)	C = (A/B)×100 A: 활용 누적 건수 B: '13년까지 활용 건수 목표치(18건) C: 시나리오 활용 목표 달성율(%)	기후변화정보센터를 통하여 신청한 자료 요청서의 자료 활용목적

※ '09년 기후과학연구관리단 설립과 함께 본격적인 기후변화 실용화 연구 실시(성과는 ’10년 도출)

ꊳ 기후변화 예측정보 생산을 통한 기후변화 대응 지원(1-2-정책③)

□ 추진배경 (목적)

○ 우리나라는 기후변화협약 가입국('94.3.1)으로서 지역 기후변화 과학연구 및 영향평가 연구 수행의 의무사항과 함께 교토의정서 제10조에 의거 당사자의 공약이행을 통한 활동 수행이 필요

○ 또한 기상법 제6장(기후) 제20조(기후감시 등을 위한 노력의무) 제21조(기후감시 및 영향조사 등) 제22조(기후전망의 발표) 등 기후관련 법령 근거에 의해 기후변화 예측정보 생산 기술 개발 추진 필요

○ 2009년 수립된 ‘녹색성장 국가전략’ 등 국가차원 기후변화 대응 상위 기본계획의 세부시행계획으로서 포함, 국가차원 대책 수립에 필요한 예측정보를 제공하기 위해 예측 기술 개발 및 과학정보 산출을 수행

□ 주요내용 및 추진계획

○ 국가표준 기후변화 시나리오 개발

— 국가표준 기후변화 시나리오 산출 및 기후 영향 분석을 위한 연구개발 계획 수립

— IPCC RCP에 근거한 전지구 및 동아시아 지역 상세 기후변화 시나리오 산출

※ RCP(Representative Concentration Pathway) : IPCC 5차 평가보고서를 위하여 기후변화 전문가들이 권장하는 온실가스 대표농도경로

— 관측 및 미래 전망에 기반한 한반도 기후변화 특성 분석

— 기후변화 시나리오 활용 사례집 발간

○ 지구시스템모델 개발을 통한 미래기후 예측 능력 강화

— 통합 지구시스템모델 구축을 위한 탄소순환과정 결합

— 탄소순환, 황순환과정 모델의 개발, 개선

— 동아시아 지역 예측정보 생산을 위한 지역기후모델 개발

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	기본 연구개발 과제 시행계획 수립	'10.1월
	한·영 과학계획서에 따른 분기보고서 작성		분기별
	기후변화 이해하기 VI(제주의 기후변화) 발간	'10.2월
	국제 공동연구 계획 수립	'10.3월
2/4분기	학술용역 착수 (기후변화 시나리오 활용방안 연구 등 5건)	'10.4월
	기후변화 이해하기 VII(강릉의 기후변화) 발간	'10.5월
	한영 공동협력 기반 12개월 예측시스템 구축	'10.6월
3/4분기	국립기상연구소-한국해양연구원 기후공동 워크숍 개최	'10.7월
	기후변화 시나리오 활용 사례집 작성, 배포	'10.8월
	지역상세 예측정보 산출을 위한 지역기후모델 구축	'10.9월
4/4분기	학술용역 최종평가 (기후변화 시나리오 활용방안 연구 등 5건)	'10.11월
	RCP 기반 기후변화 시나리오 산출 및 평가	'10.12월
	3∼12개월 예측을 위한 모델 기후값 생산
	통합지구시스템모델 구축을 위한 탄소 순환 결합 평가

□ 기대효과

○ 기후변화 예측정보 생산 및 관련 기술의 확보로 대외 협상력 제고 및 ‘저탄소 녹색성장’ 등 국가 대책 수립에 기여

○ 선진 수준의 기후변화 핵심 기술 확보로 국가 위상 강화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
기후변화 시나리오 개발 실적(건수)	1	0	1	1	IPCC RCP 제공(‘09년 말)에 근거한 기후변화 시나리오 개발이 2009년 하반기부터 착수. 따라서 ‘10년에 확보되는 시나리오 수를 1개로 산출함.	IPCC RCP 온실가스 농도에 근거, 기후변화 시나리오 기준 분류별( 모델, 강제력, 공간영역, 해상도, 앙상블멤버) 조합에 따라 개발된 기후변화 시나리오의 총 누적 개수	관련 문서(메모) 및 산출된 자료에 근거한 미래 전망 그래픽 결과
통합지구시스템 모델 개발 진척도	-	20	30	40	2016년까지의 통합 예측 시스템 구축 달성도를 100%로 하였을 때, 연차별 10% 씩의 개발 단계별 공정 달성도를 산정.	통합 지구시스템 모델 개발 단계 및 시스템 구축에 필요한 공정의 연간 달성 여부(%)	관련 문서(메모) 및 연구과제 평가를 위한 진도보고서

ꊴ 기후변화감시 (1-2-재정①)

□ 목적 및 주요내용

○ 한반도 기후변화감시망 보강 등으로 기후변화감시 강화와 관측ㆍ분석 요소의 확대

○ WMO 지구대기감시 국제프로그램에 적극 참여 등 국제 협력을 통한 전지구 환경변화에 공동 대응

○ 전지구 장기예측자료 생산센터와 WMO 다중모델앙상블 선도 센터 운영

○ 전지구 장기예측의 표준화기술 개선과 진단

○ 주요내용

— 세계기상기구 온실가스측정 세계센터운영기반 구축

— 지구대기감시장비 도입 운영

— 기후변화감시 위탁관측소 및 지구대기감시 중앙분석센터 운영

— 지구대기감시 장비점검 및 기술지도

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기후변화 분석자료 활용률(%)	53.0	57.0	64.0	70.0	과거 실적 및 추세와 '09년도 실적인 64%을 감안하여 '10년에 70% 목표로 설정	-[(GAW 자료센터 등록 분석 요소수/10)×0.5 + (지구대기감시보고서 수록 요소수/50)×0.5] ×100	GAW 자료센터 및 지구대기감시보고서(GAW 자료센터에서는 안면도 자료 기준)
기후변화 감시일일 자료생산 비용(원)	신규	15607	13,987	14,000	'09년도 지구대기관측 분석요소 34개에 대한 장비 수집율을 ’08~‘09년(’08년 15,607원, ‘09년 13,987원) 2년의 일일자료생산비용 평균 14,797원보다 5.4% 상향조정하여 ’10년도 목표치 설정	(전년도 투입예산/전년도 자료 생산량) -전년도 투입예산:전년도 일용임금, 인건비 등 지구대기감시 장비 운영에 관련된 예산 - 전년도 자료 생산량:지구대기감시 자료에 대한 전년도 일별 생산량	내부통계자료

□ 성과지표 및 측정방법

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
기후변화감시(1331)	10.8	11.6	일반회계	단위사업
	(10.8)	(11.6)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기후변화감시

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행 주체 : 기상청

성과목표Ⅰ-3		지진․지진해일 대비 능력 제고

(1) 주요내용

□ 지진․지진해일 발생 시 신속하고 정확한 정보 제공능력 강화

○ 국가 지진조기경보체제 구축을 통한 초기대응태세 강화

— 현재 통보시간(지진 발생 후 5분 이내)을 2015년까지 50초, 2020년까지 10초 이내 목표로 구축

○ 국가 지진관측망 확충과 관측환경 개선, 주변국의 관측자료 확대를 통한 감시능력 향상

□ 지진․지진해일에 전달과 대응체계 구축으로 인명과 재산 피해 경감

○ 지진분석 경진대회의 확대 실시, 지진ㆍ지진해일 자료 통합관리 등으로 분석과 통보 능력 강화

○ 지속적인 지진․지진해일 실전모의 훈련과 정부종합 훈련 등을 통한 근무자의 대응 능력 향상

○ 지진감시 능력 향상을 위한 국내 유관기관, 주변국과의 지진관측자료 실시간 교환 확대 등 협력강화

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고

국가 지진업무 수행 인프라 강화

지진․지진해일 분석능력과

전달체계 강화

지진․지진해일 대비 능력제고

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

관측망 확충 및 분석능력 향상으로 지진재해 사전 대비

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
지진․지진해일 대비 역량 지수	-	-	75.6	81.5	새로운 지표로 조기 경보시스템 구축률 중의 조기경보시스템 구축 추진 평가율 및 조기경보 구축용 관측망 공백 해소율의 추정치 산출로 인해 지진 통보신속도와 함께 산출 ※ ‘09년 조기경보시스템 구축률 중 조기경보시스템 구축 추진 평가율은 반영되지 않음	조기 경보시스템 구축률×50% + 지진 통보신속도×50%	내부 자료

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 소방방재청 출범(’05.) 및 지진재해대책법 시행(’09. 3.)을 통한 지진재해 경감대책 수립

○ ‘지진방재종합대책’ 마련․시행으로 지진감시에 대한 기상청의 책임 명시

○「지진재해대책법」 시행에 따른 법적기반의 지진 업무 수행

— 지진․지진해일 관측망 종합계획 수립과 지진․지진해일 관측기관협의회 구성․운영

— 지진․지진해일 관측장비 성능․규격 고시 등으로 지진표준화 업무 추진

□ 전 세계적 대형 지진재해 발생으로 인한 국민적 관심 고조

○ 한반도의 피해 지진발생 가능성이 상존하고 있는 현실에서
신속․정확한 지진통보의 필요성 증대

○ 국가 지진조기경보 체제 구축을 통한 적극적 지진재해 경감대책 마련 필요

□ 제2차 북한 핵실험에 따른 인공지진 업무 중요성 증대

○ 북한 1차 핵실험('06.10.19)에 의한 인공지진 발생 후 ’07. 7월부터 인공지진 발표업무 기상청에서 수행

— 국가 지진업무에 관한 재난책임관리기관으로서 인공지진을 포함한 지진 감시․분석․통보 업무능력 제고 필요

— 인공지진 관측자료(배열식 지진자료 등) 공동 활용을 위한 한국지질자원연구원과의 협력체제 강화 필요

(3) 기 타

□ 전 세계적으로 지진․지진해일 재해규모의 대형화 추세

○ '04년 말 인도네시아에 발생한 지진․지진해일로 동ㆍ서남아시아의  11개국에서 약 28만명 사망(http://www.prh.noaa.gov/ptwc/)

○ ’08년 중국 쓰촨성 지진으로 사망자 8만여명, 건물 100만 여채가 무너지는 등 약 22조원의 재산피해 발생

○ 최근에도 남태평양 통가(규모7.9 / '09.9.29) 395명 사망, 인도네시아 수마트라 파당(규모7.9 / '09.9.30) 1,100명 사망하는 대규모 지진 발생

○ 인명피해가 컸던 주요원인은 국가전체의 경보체계의 미비

○ 조기경보체제의 질이 재해 피해 규모를 결정하고 최종적으로 국가안보와 직결

□ 국내에도 울진지진('04.5, 규모 5.2), 오대산지진('07.1, 규모 4.8)이 발생하는 등 언제라도 피해 지진발생 가능성 상존

○ 공주지진(규모 3.4, '08.10), 안동지진(규모 4.0, '09.5) 등 인구 밀집지역 지진발생

○ '09년 한해 총 60회(연평균 42회), 유감지진 9회(연평균 7회) 발생

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 국가지진업무 수행 인프라 강화(1-3-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 최근 국내․외적으로 주요지진 발생으로 인하여 증대되고 있는 국민의 불안감 해소와 한반도 지진재해 경감을 위한 대책마련

— 지진예측의 한계를 극복하기 위한 최단시간 지진 속보․통보시간의 실효성 제고를 통한 지진조기경보 기술개발로 신속 대응기반 확보 및 지진재해 최소화에 노력

○ 지진분야와 연계된 다양한 정책개발 및 영역 확대를 통해 국가지진 총괄부처로서의 역량강화 및 위상 제고

□ 주요내용 및 추진계획

○ 신속․정확한 통보를 통한 국가 지진재해경감 차원의 국가 지진조기경보체제 구축 추진

— 한국형 지진조기경보 체제 구축을 위한 알고리즘 개발 추진

— 지진조기경보 기획추진단(TFT) 자문회의를 통한 최적의 한국형 조기경보체제 구축 기반 마련

○ 국가 지진관측망 확충과 관측환경 개선을 통한 자료 품질관리 강화

— 시추공지진관측소 2개소(백령도, 철원) 신설

— 광대역지진계 3대 교체(’98년 도입분/대구, 울진, 대관령)

○ 일본(실시간), 중국(준실시간) 지진관측자료 수신 확대를 위한 협력체제 강화

— 제5차 한․중․일 지진청장협력회의 개최(11월)

— 한․중 지진전문가 상호 교류방문을 통한 공조체제 강화(상반기)

○ 지진업무 지평확대 및 대외협력 활성화를 통한 지진업무수행 능력강화

— 기상, 지질 및 지진공학, 토목, 해양, 방재 등 관련분야와의 미래 한반도 지진업무발전 방향에 대한 포럼 개최

— 법정 협의체인 지진 및 지진해일 관측기관협의회 개최(2회)

— 대한지질학회 및 지진공학회 등 관련단체와 학술대회 및 워크숍 개최

— 기상법에 지진에 관한 정의 추가 등 제도 개선

○ 국내 지진관측망의 통합 관리 및 자료공유를 위한 국가지진종합정보시스템(NECIS : National Earthquake Comprehensive Information System) 구축

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	지진 관측장비 성능․규격 고시 시행	'10.1월
	기상법(지진업무) 개정(안) 마련
	시추공지진관측소 구축 계획 수립	'10.2월
	지진장비 교체 계획 수립	'10.3월
	지진조기경보 추진기획단 회의 개최
2/4분기	지진 및 지진해일 관측기관협의회 개최	'10.5월
	지진해일 관측장비 성능․규격 고시(안) 마련
	국가 지진정책 미래 포럼 개최	'10.6월
3/4분기	지진장비 구매 계약 체결	'10.7월
	지진해일 관측장비 성능․규격 고시 시행
	지진조기경보 추진기획단 회의 개최	'10.9월
	지진에 관한 정의 추가 등 기상법 개정(안) 국회 제출
4/4분기	국가 종합지진정보시스템 구축 추진계획 수립	'10.10월
	지진 및 지진해일 관측기관협의회 개최	'10.11월
	한․중․일 지진청장협력회의 개최
	지진 조기경보 알고리즘 시험운영 실시	'10.12월
	시추공지진관측소 구축 완료
	지진장비 교체 사업 완료

□ 기대효과

○ 국가 지진조기경보 체제 구축 기반 마련을 통한 지진업무 고도화 추진 가능

○ 관측망 확충 및 지진정보 신뢰도 향상을 통한 국민 불안감 해소

○ 국내․외 협력체제 강화를 통한 지진 정보의 신뢰도 향상

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

'10 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)

’07

’08

’09

’10

지진․지진해일 관측망 공백 해소율(%)

93.2

94.3

95.2

96

최근 3년간의 지진관측망 조밀도의 산출을 통한 년평균 0.3km 단축

[A / B] × 100%

- A : 지진속도계 설치 기본계획 조밀도(30km)

- B : 당해연도 설치된 속도지진계 조밀도

내부 자료

국가 지진관측망 공유율(%)

69

81.9

86

88

최근 실적 추세치(▼ 32%) 및 유관기관 기술지원 문제 감안

- 미 공유 사유

․지자(연) : 9소(구 장비 자료형식 불일치)

․전력연구원 : 5소(원자력발전소 통신보안)

- 향후 계획

’11	’12	’13	’14	’15
90%	93%	96%	98%	100%

공유 관측소 수 / 총 운영관측소 수

- 국내 실시간 지진관측망 중 기관 간 공유되는 비율

- 대상기관 및 관측소수 : 4개 기관 100소(‘09.12 기준)

내부 자료

지진․지진해일 조기경보 시스템 구축율(%)

-

-

56

68

새로운 지표로 조기경보시스템 구축 추진 평가율 및 관측망 공백 해소율의 추정치 산출을 통한 지표 선정

※‘09년 실적은 조기경보 구축 추진 평가율이 반영되지 않음

- R: 실적치, O: 목표치, W:가중치

- A : 추진기획단 운영실적(반기1회 이상 / 20%)

- B : 조기경보 구축 추진 평가율(내․외부 전문가 평가평균 / 40%)

- C : 관계부처 협의 건수 등(반기1회 이상 / 20%)

- D : 관측망 공백 해소율(조기경보 관측망 구축(지진가속도계) 조밀도율 / 20%)

내부 자료

ꊲ 지진․지진해일 분석능력 및 전달체계 강화(1-3-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 신속한 지진통보 및 지진해일 예․경보체계 구축으로 지진․지진해일 재해 경감

— '09. 9. 30 남태평양 통가 규모 7.9, 395명 사망, 9. 30 인도네시아 수마트라 파당 규모 7.9 1,100명 사망 등으로 지진 및 지진해일 신속한 전파 필요

○ 지진정보에 대한 정확성과 신속성 향상 필요성 제기

— 현재의 지진속보(2분)와 통보(5분)의 실효성 해결 방안 마련

※ 2005년 이후 평균 지진속보 2분 21초, 지진통보 4.4분 소요

○ 지진 예측 한계로 최단시간에 정보 전파기술 실용화 추세

□ 주요내용 및 추진계획

○ 지진분석 소프트웨어 업그레이드

— 지진분석소프트웨어(Antelope) 4.10 →4.11

— 제작사 소프트웨어 교육

○ 지진통보시스템 보강

— 동시동보보드 증설(1보드 30채널)

○ 지진, 인공지진 및 지진해일 대비 모의훈련 실시

— 소방방재청 및 지자체와 합동 안전한국훈련(1회) 및 도상훈련실시(1회)

— 지진 및 지진해일 대비 자체 불시모의 훈련 실시(월 1회)

— 북핵 대응 종합 실전 및 모의훈련 참가(불시)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	지진통보시스템 보강 계획 수립	'10.1월
	지진통보시스템 보강 규격서 작성	'10.3월
2/4분기	'09 지진연보 발행	'10.4월
	지진분석 기술향상 자체 토론회	'10.5월
	'10 재난대응 안전 한국 훈련 실시	'10.6월
3/4분기	지진통보시스템 보강 계약	'10.7월
	인공지진 모의훈련 실시	'10.9월
4/4분기	지진 및 지진해일 대비 도상훈련 실시	'10.11월
	지진분석 경진대회	'10.11월
	지진통보시스템 보강 사업 완료	'10.12월

□ 기대효과

○ 지진정보의 다양화 및 고급화로 수요자 중심의 서비스체계 정착

○ 지진ㆍ인공지진 및 지진해일 분석능력 향상으로 지진재해 경감 기여

○ 인공 지진 업무 총괄 수행능력 강화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
지진통보신속도	95.9	93.4	95.1	95.2	현 기술수준에서의 임계값을 고려하여 목표치 설정	○ 지진통보 신속도= {(x/X)×0.3+(y/Y)×0.7 }×100 - x : 2분 이내 지진속보 발표횟수 - X : 총 지진속보 발표횟수 - y : 5분 이내 지진통보 발표횟수 - Y : 총 지진통보 발표횟수	내부 통보기록자료 * 지진속보 미 발표시 : 신속도(%) = (y / Y)×100 * 북한에서 발생한 지진은 평가대상에서 제외
지진 발생위치 정확도	4.72	4.25	4.22	4.15	현 기술수준에서의 임계값을 고려하여 목표치 설정	○ 지진분석 위치 정확도(km) = (지진 발생위치 거리차 합계/지진 발생횟수) * 거리차 : 지진발생위치에 대한 정밀분석 결과와 사후분석의 거리차	북한에서 발생한 지진은 평가대상에서 제외 * 평가대상 지진 : 우리나라 내륙 및 해역에서 발생한 규모 2..0 이상의 지진
지진 관측망 장애 시간	18.1	15.9	15.94	15.65	전년도 대비	○ 지진관측망 장애시간 = {자료 미수신 시간 합계 / 속도지진관측소 총수}	현업자 업무일지

전략목표Ⅱ	기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다

	기 본 방 향
◇ 영국통합모델('08년)과 슈퍼컴퓨터 3호기('09년) 도입에 따른 수치예보정확도 향상기반 마련 ○ 슈퍼컴퓨터 3호기에서 통합수치예보모델의 정상운영으로 정확한 예보를 위한 최적의 환경 조성 ○ 통합수치예보모델을 기반으로 동네예보시스템 성능 향상과 초단기에서 중기예보까지 동네예보 서비스 개선 ○ 예보관 역량강화 훈련을 통한 예보 전문성 향상 ◇ 날씨정보의 다양성, 이용의 편의성, 접근성 향상에 대한 요구 증대 ○ 국민들이 체감할 수 있는 예보를 위한 기상정보 전달매체 확대 ○ 사회 복지와 연계한 기상서비스 확충과 장애인, 노약자 등 사회적 약자를 위한 맞춤형 기상 콘텐츠 제공 ○ 해양안전사고와 어업피해 최소화를 위한 해양기상서비스 개선 기상정보의 품질향상과 다양한 매체를 통해 국민들에게 정확한 기상정보 제공을 통해 ‘공공복리 증진’임무 달성에 기여

《전략목표2 : 성과목표 및 지표체계》

(단위 : 개)

성과목표	단위과제(사업)수		성과지표수
II-1 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화	주요정책과제	4	10
	정보화	2	3
II-2 삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작	주요정책과제	2	3
	정보화	2	2

목차로 돌아가기↑

성과목표Ⅱ-1		고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화

(1) 주요내용

□ 수치예보 성능향상과 선진화를 통한 고품질 기상정보 생산

○ 통합모델의 현업운영․개선으로 고품질 예측자료의 생산과 지원

○ 영국 수준의 관측자료 사용으로 통합모델 예측정확도 개선

○ 통합모델을 기반 동네예보시스템 개선으로 동네예보 정확도 향상

□ 수요자 중심의 맞춤형 기상정보 전달 체계 구축

○ 쌍방향 동네예보 통보시스템 구축과 통보시스템 통합화․자동화

○ 다양한 기상정보 요구에 맞춰 수요자별 특화된 기상 서비스 제공

○ 인터넷기상방송(날씨ON)의 날씨정보 콘텐츠 다양화와 방송채널과의 공유로 다 채널 통보체계 구축

□ 예보관 역량 강화를 통한 예보정확도 향상 추진

○ 예보역량 강화를 위한 예보관 훈련 시스템 구축

○ 예보에 대한 집중도 향상을 위한 예보관 지원시스템 구축

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상

기상정보의 품질향상

정량예보 생산과 전달체계 확대

고품질 기상정보 생산 및 다양한 전달체계 고도화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

고품질의 다양한 기상 콘텐츠 제공

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
전지구 수치예보모델 정확도 (500hPa 고도장 예측 오차, m)	64.6	63.5	58.9	55.5	‘12년 세계 6위 달성의 과정으로, ’10년 세계 7~8위 수준 도달 목표. ‘07년 각국 실적에 선진7개국의 연평균 향상률 2.8%를 적용하여 '10년 실적 추정	전지구 수치 모델이 5일 예측한 북반구 대기중층 고도(500hPa)의 오차 RMSE= N : 예보횟수 O : 실황값 F : 500hPa 예측 고도값	내부통계자료

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 수치모델이 교체됨에 따른 청내․외 사용자의 안정적인 적응 지원 필요

○ 예보관들이 통합모델에 익숙해지는 것을 지원하기 위해 시험운영 결과의 예보관 제공과 통합모델 예측특성 분석서 제공

○ 해양, 황사 등 응용모델 들이 통합모델 기반으로 변경하는 것을 지원하기 위해  국가기상슈퍼컴퓨터센터 추진기획단 정기회의를 통해 진행 사항 공유와 업무 공조

○ 외부 수치자료 사용자들의 안정적인 전환을 위해 사전 교육․샘플자료제공('09.10)에 이어 통합모델로 변경 이후에도 일정 기간 기존모델 자료의 병행 제공

□ 수치모델 성능 향상을 위해서는 수치모델의 선진화 뿐만 아니라 선진국 수준의 관측자료 활용이 필수

○ 위성 등 고품질 관측자료의 활용을 극대화할 수 있는 4차원 변분법의 도입 및 현업 운영 (전지구모델 '10.5, 지역모델 '11.1)

○ 다양한 국내․외 업무 협조를 통한 관측자료의 추가 입수 추진

(3) 기 타

○ 수치예보 선진화를 위해 도입한 통합모델의 예비 성능('09년 시험운영 기준)

－ 전지구 통합모델 예측성능이 현업모델(GDAPS) 대비 약 18% 향상

－ 대기중층 예측오차('09년 평균): 현업모델 58.9m, 통합모델 48.5m

○ 수치모델에 초기장을 제공하는 자료동화 시스템에서의 관측자료 활용 현황

— 영국기상청 대비 관측자료 활용률  : 50%('09.4) ⇨ 72%('09.12)

※ 자료동화과정에서 관측자료 활용 증대로 모델 예측 성능 향상(‘09.10월, 현재 영국과 거의 유사한 수준)

영국 대비 기상청 관측자료 활용 수 현황: 지속적인 사용 증가로 영국 수준에 79%로 접근 중	영국 대비 기상청 모델예측 오차. 4월에는 영국보다 오차가 많이 컸으나, 관측자료 활용 증대로 10월 현재 영국과 거의 유사한 수준

○ 동네예보모델의 정확도 현황

— 기온예보 오차 : 2.7℃('08) ⇨ 2.4℃('09)

— 강수유무 정확도(CSI) : 28.3%('06～’08) ⇨ 31.7%('09)

○ 예보전달 체계 고도화 성과

— 예보에 대한 국민 체감만족도 향상: '08, 63.2% ⇒ '09, 68.5

— 기상청 홈페이지(여름철)에 항의성 댓글 감소

※ 275건, 25.8%('08) ⇒ 12건, 4.0%('09)

구분	총 게재건수	항의성	격려성	기상문의	기타
2009년	299건	12건(4.0%)	0건(0.0%)	255건(85.3%)	32건(10.7%)
2008년	1,067건	275건(25.8%)	27건(2.5%)	622건(58.3%)	143건(13.4%)

— 언론의 부정적 보도 크게 줄고, 긍정적 보도 출현

구분	총 보도건수	5대 언론사	부정적 보도	긍정적 보도
2009년	935건	221건(23.6%)	2건(0.2%)	5건(0.5%)
2008년	740건	220건(29.7%)	53건(7.2%)	0건(0.0%)

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 맞춤형 기상정보 전달체계 구축(2-1-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 24시간 실시간 기상정보 제공 기반 구축으로 기상재해 최소화

○ 예보정확도 성과와 국민의 만족도간 차이 개선을 위한 국민 및 언론과의 소통강화

○ IT 기술을 활용한 영상, 음성, 문자 등 유비쿼터스 기반의 정보전달 체계 구축

○ 기상정보 전달 수준의 향상으로 국민이 만족하는 서비스 제공

○ 공공서비스의 쌍방향 정보제공으로의 패러다임 변화체계 마련

○ 기상청은 예보 및 특보를 발표한 경우 이를 기관에 즉시 통보하여야 한다(기상법 제15조, 동법 시행령 제12조)

□ 주요내용 및 추진계획

○ 수요자별 특화된 기상정보 서비스

— 일기예보문자서비스, 주말예보와 산악기상정보 등 국민의 요구를 수렴한 기상정보 제공(수시)

— 맞춤형 기상정보 제공을 위한 계획 수립(2월) 및 제공(수시)

— 4대강 사업 공구별 특화된 기상서비스 제공

— 출·퇴근시간 중심으로 기상정보 제공 정례화(연중 2회/일, 04·16시)

○ 인터넷기상방송 운영

— 날씨정보 콘텐츠 다양화 추진

․콘텐츠 다양화를 위한 추진계획 수립(3월)

․콘텐츠 다양화 결과 보고(12월)

— 방문자 만족도 조사 실시

․상반기(7월) 및 하반(12월) 만족도 조사 실시

— 국민과 소통 강화를 위한 다 채널 통보체계 구축

․인터넷기상방송(날씨ON) 콘텐츠를 CATV, IPTV 등 방송채널과 공유추진

○ 실시간 방송시스템 구축

— 실시간 방송시스템 구축을 위한 설명자료 등 준비(3월)

— 기상방송 채널확보를 위한 유관기관 업무협의(기재부 등)

○ 통보시스템 개선

— 통보시스템 통합화(4월) 및 자동화(5월)

— 사용자 편의성을 고려한 웹기반의 관리시스템 구축(10월)

○ 기상정보 고객을 위한 131 콜센터의 안정적 운영

— 콜센터 생산성과 품질향상을 위한 관리방안 수립․평가

— 콜센터 이용자 고객만족도 실시(6월)

— 콜센터 홍보를 위한 상담사례집 발간(10월)

○ 기상청 홈페이지 콘텐츠 개선․보강과 홈페이지 통합운영

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	4대강 사업 공구별 특화된 기상서비스 제공	'10.1월
	맞춤형 특별기상 지원계획 수립	'10.2월
	출·퇴근시간을 중심으로 기상정보 제공 정례화
	날씨ON 콘텐츠 다양화를 위한 계획 수립	'10.3월
2/4분기	통보시스템 통합화 및 자동화	'10.5월
	기상콜센터 운영수준 진단 실시(상반기)	'10.6월
3/4분기	동네예보의 모바일 서비스 확대	'10.8월
4/4분기	기상콜센터 재미있는 상담사례집 발간	'10.10월
	웹기반 통보시스템 관리체계 구축
	날씨ON 콘텐츠 다양화 결과 보고	'10.12월
	의사결정자를 위한 기상지원 서비스 개발

□ 기대효과

○ 국민의 요구를 반영한 통보체계 구축으로 기상정보 활용도 제고

○ 131 전화를 이용한 일대일 예보상담 및 콜센터 품질관리 개선으로 국민의 기상정보 만족도 향상

○ 예보관이 통보 및 전화상담 업무에서 벗어나 기상분석 및 예보업무에 전념할 수 있는 기반 구축

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
기상콜센터 이용자 만족도	-	-	86.3	86.8	기상콜센터 이용자 만족도 조사 결과 09년 만족도 대비 101% 향상된 목표치 설정 * ‘09년 전년 대비 위험기상 적었음	기상콜센터 이용 고객에 대한 만족도 조사결과 (이용고객 1,000명 대상, 응답율 30% 이상)	기상콜센터 이용자 만족도 조사 내부결재 문서
인터넷기상방송 만족도	-	-	70.5	71.2	인터넷 기상방송 이용자 만족도 조사 결과 09년 만족도 대비 1% 향상된 목표치 설정	인터넷기상방송 이용 고객에 대한 만족도 조사결과	인터넷기상방송 이용자 만족도 조사 결과 내부결재 문서

ꊲ 자료동화시스템과 수치자료 활용기술 개선(2-1-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 위성, 레이더 등 비종관 관측자료 활용을 위한 자료동화 기법 개선과 통합모델의 예측 성능 향상을 위한 관측자료 활용량의 지속적인 증대 요구

○ 동네예보모델의 정확도 개선과 동네예보시스템 개선 필요

※ 동네예보 만족도 조사 ‘09.5

○ 통합모델의 현업운영에 따른 후처리(그래픽, 통계기법 등) 기술 개발 요구

□ 주요내용 및 추진계획

○ 새로운 위성자료의 자료동화 추가 활용

— 관측자료의 특성평가를 위한 진단시스템 구축 및 활용(7월)

— 새로운 위성자료(SSMIS, GPSRO 등) 입수 및 활용(9월)

※ SSMIS(The Special Sensor Microwave Imager/Sounder): 미국의 군사위성에서 관측된 마이크로파 채널 위성자료

※ GPSRO(GPS Radio Occultation) : 여러 소형위성에 GPS수신기를 탑재하여, 기압, 온도, 수증기량에 따른 신호지연을 측정하여 전지구적인 대기수직분포 관측

— 개선된 알고리즘을 적용한 위성 바람장 자료의 산출 및 성능평가(11월)

— 레이더 등 국지 관측자료 활용 추가(12월)

○ 통합 수치예측 시스템에 4차원 자료동화 접합

— 전지구 4차원 자료동화 시스템 구축 및 운영(5월)

— 지역 4차원 자료동화 구축을 위한 모델오차 산출(8월)

— 고해상도 전지구 4차원 자료동화 시스템 개발 및 최신버전 갱신(11월)

— 동아시아의 수치예측 성능 개선을 위한 지역 4차원 자료동화사이클 개발 및 운영(12월)

○ 통합모델 기반의 단기 동네예보용 통계모델 개발 및 운영

— 강수확률 등 5종 통계모델 성능 개선(5월)

— 동네예보모델 개발도구(MDT : MOS(Model Output Statistics) Development Tools) 기능 개선 및 예보관 교육(7월)

— 강수형태 등 4종 통계모델 신규 개발(11월)

○ 동네예보시스템 확장을 위한 기반 구축

— 국제협력을 통한 동네예보기술 상호 교환(3월)

— 동네예보확장을 위한 편집기 개발 및 후처리 시스템 개발(12월)

— 초단기 기상분석 및 예측시스템기반의 초단기예보 기술을 동네예보와 연동(12월)

○ 예보지원을 위한 수치예보 가이던스 생산 및 현업 지원체계 구축

— 통합모델 기반의 칼만필터 기온모델 등 가이던스 개발(5월)

○ 수치예보자료의 그래픽 환경개선 및 활용기술 개발

— 그래픽 프로그램 표준화 및 모듈화 추진(7월)

— 수치예보자료의 분석 지원을 위한 매뉴얼 편찬(9월)

○ 그래픽 시스템의 3호기 이식 및 현업운영 체계 구축

— 슈퍼컴 3호기 도입에 따른 그래픽시스템 이전(3월)

— 통합모델 기반의 그래픽 자료 개발 및 현업운영체계 구축(5월)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	통합모델 기반 자료동화체계 개선계획 수립	'10.2월
	그래픽자료 분할 생산체계 구축 및 시험운영
	통합모델 자료동화체계의 슈퍼컴 3호기 이식 및 시험운영체계 구축	'10.3월
	국제협력을 통한 동네예보기술 상호 교환
2/4분기	통합모델 자료동화체계의 슈퍼컴 3호기 현업운영체계 구축	'10.5월
	통합모델 기반의 동네예보모델 현업운영 체계 구축
	통합모델용 그래픽을 슈퍼컴 3호기 이식 및 현업운영 체계 구축
	자료동화체계 변경이력관리를 위한 이식 매뉴얼 작성	'10.6월
3/4분기	그래픽 기능별 프로그램의 모듈화	'10.8월
	고해상도 통합모델의 배경오차 산출 및 특성분석
	위성자료 추가 입수 및 활용체계 구축	'10.9월
	수치예보자료의 분석과 해석법 매뉴얼 작성
4/4분기	지역 통합모델용 자료동화체계 시범구축 및 성능평가	'10.11월
	개선된 알고리즘을 적용한 위성 바람장 자료의 산출 및 성능평가
	통합모델 기반의 동네예보 통계모델(MOS) 4종 신규개발
	통합모델에서의 관측자료 활용량 및 성능분석	'10.12월
	동네예보편집기 및 후처리 과정 개선
	초단기예보 기술과 동네예보 연동
2011년	초단기 예측시스템 시험운영, 통합모델 기반 주간 통계모델(MOS) 개발
2012년	초단기 예측시스템 시행

□ 기대효과

○ 선진 기상자료동화 시스템 구축 및 관측자료 활용능력 제고

○ 동네예보시스템 개선을 통한 동네예보 정확도 향상

○ 수치예보자료의 효율적이고 신속한 지원으로 예보관의 수치예보 활용 증대와 예보정확도 향상 기여

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
자료동화 수치예보정확도 개선율	-	0.7	1.2	2	2008년부터 2009년 평균개선율인 0.96% 보다 1% 이상 상향조정된 2%개선을 목표치로 추산	(A-B)×100/A A: 자료동화개선 전 예보오차 B: 자료동화개선 후 예보오차	자체계산
선진국 대비 관측자료 수치예보 활용률	-	-	72	82	'15년까지 영국의 100% 수준의 관측자료 활용을 중장기목표로 설정하고 그에 따른 추세치에 따라 목표치 산정	(기상청 관측자료 활용수 / 영국기상청관측자료 활용수) X 100	자체계산
동네예보모델 기온오차	3.03	2.74	2.41	2.38	‘15년 동네예보모델의 오차 목표치를 예보관 오차 대비 99%(2.26)수준으로 달성하기 위한 연도별 목표치 설정 ‘10년 목표 2.38 ‘11년 목표 2.35 ‘12년 목표 2.32 ‘13년 목표 2.30 ‘14년 목표 2.28 ‘15년 목표 2.26 ※‘09년 예보관 기온오차는 2.24로 동네예보모델 오차는 예보관의 93% 수준으로 거의 포화 단계임.	동네예보모델 기온오차 =Σ(최고기온오차+ 최저기온오차+ 3시간기온오차) / 3 ※정확도는 전국 500개 이상의 기상대, 관측소, AWS(무인관측)관측자료와 예측자료를 비교하여 산출하므로 매우 도전적인 지표임	동네예보 검증시스템
동네예보모델 강수유무 정확도	28.6	28.1	30.7	29.5	지표가 등락하여 최근 3년 평균인 29.2으로 설정해야 하나, 목표치를 공격적으로 설정하여 ‘10년 목표치를 29.5로 설정 ※‘09년 임계성공지수 30.6은 예보정확도 89% 해당하여 예보관 정확도(90.6%) 대비 98% 수준임.	동네예보모델 강수유무 정확도 =H/(H+M+F)×100% H:비맞춤, F:비오보 M:비 못맞춤 ※정확도는 전국 500개 이상의 기상대, 관측소, AWS(무인관측)관측자료와 예측자료를 비교하여 산출하므로 매우 도전적인 지표임	동네예보 검증시스템

ꊳ 수치예보모델 성능향상(2-1-정책③)

□ 추진배경 (목적)

○ 예보역량을 결정하는 중요한 요소 중 수치예보모델 성능이 차지하는 비중은 40%로 가장 비중이 높음(관측자료 32%, 예보관 판단 능력 28% 순)

○ 따라서 수치예보모델의 예측 결과는 예보정확도 향상, 나아가 재해기상 대처능력 배양에 직접적으로 관계되는 중요한 요소

○ 수치예보모델의 성능 향상을 위해 '08년 도입한 선진 수치예보시스템인 영국통합모델을 '10년 새로운 슈퍼컴퓨터 3호기에서 공식 수치예보모델로 현업 운영할 예정이며,

○ 향후 한반도영역의 재해기상 예측모델의 개발 등 고품질의 수치예보자료를 생산하기 위해서는 전지구모델의 해상도 개선 등 기반조성이 필요

○ 또한 예보 활용도가 높은 지역예보모델의 단시간 예측능력 향상을 위해 동아시아지역 및 우리나라의 관측 자료를 활용한 순환예측체계의 구축 필요

□ 주요내용 및 추진계획

○ 전지구 통합모델의 현업 운영 및 해상도 개선

— 전지구 통합모델의 슈퍼컴 3호기 이식 및 수행시간 단축을 위한 최적화(2월)

— 전지구 통합모델 현업운영을 위한 수행체계 구축(4월)

— 전지구 통합모델 현업운영 개시(5월)

— 전지구모델 수평해상도 개선(40km→25km) 및 연직층 확장
(50층→70층) 시험 구축 및 물리과정 최적화(10월)

— 전지구모델 해상도 개선에 따른 수치모델 예측성 비교(12월)

○ 지역 통합모델의 현업운영 및 순환예측체계 구축

— 지역 통합모델의 슈퍼컴 3호기 이식 및 현업운영을 위한 수행체계 구축(4월)

— 동아시아지역 지면경계자료(식생분류 등) 개선(6월)

— 단기예측성능 향상을 위한 순환예측체계 시험 구축(9월)

— 한반도 강수예측 성능향상을 위한 물리과정 최적화(12월)

○ 전지구 통합모델 앙상블예측시스템 구축 및 최적화

— 전지구 통합모델 앙상블예측시스템 슈퍼컴 3호기 시험 구축(7월)

— 확률예측성능 향상을 위한 물리과정 섭동 최적화(11월)

○ 통합모델 예측특성 분석 및 예보활용 가이던스 제공

— 월별 통합모델의 예측특성 분석 및 예보관 환류(12월)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	통합모델 현업운영 및 성능 개선계획 수립	'10.1월
	전지구 및 지역 통합모델 3호기 시험운영	'10.3월
2/4분기	전지구 및 지역 통합모델 현업운영	'10.5월
	동아시아 지역 지표자료 동화과정 시험구축	'10.6월
3/4분기	전지구 통합모델 앙상블 시험 구축	'10.7월
	지역 통합모델 순환예측체계 시험 구축	'10.9월
4/4분기	고분해능 전지구 통합모델 시험 구축	'10.10월
	통합모델 예측성능 분석 및 예보관 환류	'10.12월
2011	고해상도 전지구 통합모델 현업운영	'11.2월
	순환예측체계에 의한 통합지역모델 현업운영	'11.3월
	전지구 통합모델 앙상블 현업운영	'11.4월

□ 기대효과

○ 통합모델 현업 운영을 통한 수치예보모델 선진화와 고품질 수치예측 자료의 예보지원

○ 전지구 고해상도 모델 구축을 통한 재해기상 모델 운영의 기반 구축

○ 수치모델의 예측성능 향상을 통한 신뢰성 있는 예보 판단자료 제공

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치						’10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08		’09		’10
수치예보모델 중층고도 정확도 개선율(%)	4.15	1.71		6.88		4.30	- 2007년~2009년 사이 현업의 개선율은 년 변동성이 크므로(평균 개선율은 4.25%) 평균보다 0.05 상향 설정 - 통합모델의 현업운영(5월 예정)으로 개선율은 감소할 것으로 예상됨.	(RMSE현업-RMSE개선)/RMSE현업x100 -북반구 5일 예측 500hPa 고도 기준	- RMSE개선은 현업과 동일한 방법을 적용하여 계산 - 계절변동성을 고려하여 여름 1개월과 겨울 1개월 평균 값 비교
수치예보모델 해수면기압 정확도 개선율(%)	2.49		2.04		6.57	3.7	- 2007년~2009년 사이 현업 개선율은 하강 후 상승 추세(평균 3.70%)를 반영한 3년 평균값으로 목표치 설정 - 2009년 통합모델의 현업대비 개선율은 33.5%로 2010년 목표치 3.7%는 2009년 대비 27.9% (33.5x(2/3)+3.7) 개선임.	(RMSE현업-RMSE개선)/RMSE현업x100 - 북반구 3일 예측 해수면기압 기준

ꊴ 예보 역량향상 기반 조성(2-1-정책④)

□ 추진배경 (목적)

○ 예보의 최종판단은 예보관으로 예보관의 역량향상이 매우 중요

○ 예보에 대한 실시간 검증과 환류를 통한 정확도 향상 도모

○ 예보관이 예보업무에 전념할 수 있도록 분석 및 예보업무  프로세스 개선

□ 주요내용 및 추진계획

○ 예보에 대한 실시간 검증과 환류체계 구축

— 특보평가 실시간 환류체계 구축(2월)

— 예보관평가 실시간 환류체계 구축(5월)

— 예·특보 검증방법 개선안 마련(3월)

— 웹기반 실시간 예․특보 검증․평가시스템 구축(12월)

○ 예보기술/지식 공유를 통한 분석 및 예측능력 강화

— 지․경․노 및 주례예보점검회의 개최계획 수립(2월)

— 예보지식 공유를 위한 예보기술발표회 개최(11월)

○ 예보역량 향상을 위한 예보관 훈련시스템 구축

— 전자일기도 알고리즘 개발(11월)

․전자일기도 시연판 제작('11년) 및 3차원 일기도 표출 및 활용('13년)

○ 디지털 일기도 분석․검색시스템 개발

— 일기도 분석 검색 프로그램 개발(11월)

․전자일기도 시연판 제작('11년) 및 위험기상 유사사례 검색 기술 개발('12년)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	특보평가 실시간 환류체계 구축	'10.2월
	지․경․노 및 주례예보점검회의 개최계획 수립
	예·특보 검증방법 개선안 마련	'10.3월
2/4분기	예보관평가 실시간 환류체계 구축	'10.5월
4/4분기	예보기술 발표회 개최	'10.11월
	전자일기도 알고리즘 개발
	일기도 분석 검색 프로그램 개발
	지․경․노 및 주례예보점검회의 결과보고	'10.12월
	웹기반 실시간 예․특보 검증․평가시스템 구축

※ 방재업무 내실화를 위하여 여름철 방재기간(5.15～10.15)업무추진 지양

□ 기대효과

○ 예보관 역량강화를 통한 예보정확도 향상으로 예보에 대한 만족도 향상

○ 예보관 지원시스템 구축으로 예보관이 예보업무에 전념할 수 있는 기반 구축

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
주간예보 정확도(강수유무, %)	73.5	77.0	80.4	79.7	중기예보 정확도를 2015년 까지 중장기적인 목표치(84%)를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표치를 정함 ※ 2010년 목표치 : 79.7 2011년 목표치 : 80.9 2012년 목표치 : 81.9 2013년 목표치 : 82.7 2014년 목표치 : 83.4 2015년 목표치 : 84.0	기상청 예보성과 평가지침에 따른 평가	기상청 예보성과 평가결과 반영
단기예보 만족도(%)	70.6	63.2	69.8	69.3	최근 3년간 실적치가 하락 후 상승한 경우로 만족도의 중장기 목표치 달성을 위한 연도별 목표치를 고려하여 목표치를 설정 ※일반적으로 만족도조사 7단계인 경우 5단계 척도인 약간만족(67.7%)과 6단계 척도인 만족(83.3%) 사이인 74%를 2015년까지 중장기적인 목표치로 설정 ※ 2010년 목표치 : 69.3 2011년 목표치 : 70.6 2012년 목표치 : 71.7 2013년 목표치 : 72.6 2014년 목표치 : 73.4 2015년 목표치 : 74.0	지역주민, 민원인, 유관기관정보이용자를 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 전화면접 조사	만족도 조사 전문기관에서 조사한 결과반영

ꊵ 수치예보시스템 개선(Ⅱ-1-정보화①)

□ 관리과제의 목적 및 주요내용

○ 기상청 수치예보모델과 전‧후처리 시스템의 개발‧개선과 운영기술 고도화로 고품질 수치예측자료를 생산함으로써 예보정확도 향상에 기여

○ 선진 수치예측기술의 실용화 기반을 구축하여 미래형 수치예보 시스템을 확보함으로써 기상기술 선진국 진입의 기술적 기반 마련

○ 주요내용

— 통합모델을 이용한 재해기상 예측용 한반도지역 고해상도 국지예측체계 구축 및 통합 지역모델과의 최적 연계방안 도출

— 재해기상모델의 예측성능 향상을 위한 고해상도 관측자료(레이더 관측자료, 강수자료 등) 활용기반 구축

— 통합모델 기반 앙상블 예측시스템의 물리과정 섭동 최적화

— 통합모델을 이용한 지역(단기) 앙상블 예측시스템의 초기섭동 최적화

— 유럽 및 미국 기상위성자료의 자료동화 활용을 위한 전처리 과정 개발

— 관측자료 활용 등 자료동화 진단시스템 개선

— 통합모델 그래픽 활용 체계 개선

— 통신해양기상위성(COMS)의 자료동화 활용을 위한 기반기술 구축

— 통합모델의 레이더관측자료 활용을 위한 전처리과정 개발

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
전지구 통합모델 예측성능	54	자료없음	(58)	65	'12년 76점 (세계6위 수준) 달성목표로 '10~'12년 기간동안 7-6-5점 향상하도록 목표치 설정	전지구 통합모델이 3일 예측한 북반구 대기중층고도 오차와 세계 1위 수준인 유럽중기예보센터 예보오차의 비율 [eqn: {"RMSE " _{ECMWF}} over {"RMSE " _{KMA}} TIMES 100(%)]	내부통계자료 (국제기구 보고자료 혹은 기관간 공식 교환자료 활용)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
사업비 계	10.1	9.6
① 예보 및 통보체계 개선(1140)	10.1	9.6	일반회계	단위사업
	(19)	(15)			(3)
▪수치예보시스템 개선(500)	10.1	9.6	일반회계	세부사업

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 수치예보시스템 개선

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

ꊶ 예보 및 통보체계 개선(Ⅱ-1-정보화②)

□ 관리과제의 목적 및 주요내용

○ 국민들에게 시간적, 공간적으로 상세하고 정량적 기상예보 서비스를 제공하기 위한 동네예보를 구현하기 위한 시스템 구축, 기술 개발 및 교육

○ 예보 정확도 향상을 위한 동네예보 통계모델 개발

○ 기상정보를 실시간으로 신속하게 제공하여 기상재해를 경감

○ 주요내용

— 주간예보(2일～7일)를 도별에서 시군단위로 일단위에서 오전/오후로 상세화하고 정량화 시스템 구축

— 예보 정확도 향상을 위한 동네예보모델 개발 및 개선

— 신속한 기상정보 전달을 위한 실시간 생방송 실시

— 소속기관에 동시동보FAX시스템을 구축하여 신속한 기상정보 전달

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
동네예보 모델기온 예보오차(C)	3.03	2.74	2.41	2.38	매년 0.03C 개선하는 것을 목표로 설정	RMSE= F:예보값 O:관측값, N:개수	동네예보 검증시스템
인터넷기상방송방문자수	103 천명	633 천명	1280 천명	1,410 천명	2009년 실적 대비 10% 증가 * '07.9.30～'08.6.30 시험운영 * '08. 7. 1일 정상운영 (‘08 하반기 439,806명)	인터넷방송 (날씨 ON) 방문자 로거분석 결과	기상청 웹분석시스템(logger.kma.go.kr)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
사업비 계	8.8	7.1
① 예보 및 통보체계 개선(1140)	8.8	7.1	일반회계	단위사업
	(19)	(17)			(3)
▪예보지원시스템 개선(501)	6.3	4.7		세부사업
▪인터넷기상방송시스템운영(502)	2.5	2.4		세부사업

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 예보 및 통보체계 개선

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

성과목표Ⅱ-2		삶의 질을 향상시키는 기상서비스 진작

(1) 주요내용

□ 국민의 생활수준 향상에 따른 상세하고 정확한 기상정보에 대한 요구에 대한 체계적인 양질의 기상정보 서비스 제공은 필수

○ 국민들의 다양한 욕구를 충족하기 위한 맞춤형 콘텐츠 개발

○ 저출산ㆍ고령화 사회에 대비한 기상분야 대응기반 마련과 장애인, 노약자 등 사회적 약자에 대한 특화된 기상서비스 지원

□ 국민들의 해양활동 향상 및 선박의 안전운항 지원을 위한  해양기상관측과 서비스 확충

○ 해상에서의 안전사고 경감을 위해 매월 해역별 특성정보 개발 과 영역기상방송 서비스 개선

○ 국토해양부, 연구기관 등 해양관계기관과의 협력을 통한 국가해양기상관측망 총괄 및 해양기술정보의 공유

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 품질 향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상

국민의 삶의 질 향상을 위한 기상기술 지원

기후자료 서비스의

사용자 편의성 향상

삶의 질을 향상시키는 기상서비스 진작

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

수요자 요구를 반영한 기상 서비스 지원

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
생활기상정보 서비스 만족도	72.6	70.4	72.4	73.0	최근 3년 간 실적치가 등락하여 3년간 평균 실적치 71.8보다 증가한 73.0으로 목표치 설정	생활기상정보에 대한 국민 만족도 조사결과 - 여론조사 전문기관을 통한 종합만족도 점수	만족도 조사 결과보고서

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 단편적 방법을 통한 생활기상정보 제공으로 인한 정보의 빈부격차 발생 우려

○ 인터넷을 통한 정보 제공만으로는 기상정보에 취약한 계층으로 정보가 제대로 전달되지 못하여 정보 활용자의 불만 증가

○ 보다 손쉽게 정보를 획득할 수 있도록 IT기술을 활용한 다양한 정보전달방안 강구

□ 다양화․세분화된 생활기상정보 제공으로 인한 기상청과 기상사업자간 갈등 소지 상존

○ 기상청에서 다양한 분야의 세분화된 정보를 홈페이지를 통해 무상 제공하는 것은 사업자의 응용기상정보를 통한 이윤창출의 걸림돌로 작용할 가능성 상존

○ 기상청은 일반 국민의 공공복리를 위해 정보를 제공하고 기상사업자는 특수한 목적을 위한 상세 정보 생산을 통한 이윤을 창출 할 수 있도록 역할 분담의 명확화

□ 해양기상서비스 확충 시 유관기관 간 갈등 발생 가능성

○ 기관별로 다양한 해양기상서비스를 제공하고 있어 일부 영역에 대해서는 서비스 중복으로 인한 갈등 발생 가능

○ 관계기관 간 업무협의회 등을 통하여 상호 보완․협력으로 갈등 해소

(3) 기 타

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 생활기상정보 서비스 다양화(2-2-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 기상정보 서비스 수요 증가에 따른 맞춤형 기상정보 개발과 다양한 매체를 통한 사용자 편의의 전달체계 구축 필요

— 기상정보의 중요성에 대한 인식변화 및 이상기상현상으로 인한 전문화된 기상정보 제공 필요성 확대

○ 개인에 맞는 다양한 생활기상정보의 확대․제공을 통한 국민의 삶의 질 향상

□ 주요내용 및 추진계획

○ 저출산ㆍ고령화 사회에 대비한 기상분야 대응기반 마련과 장애인, 노약자 등 사회적 약자에 대한 특화된 기상서비스 지원

— 사회적 약자를 위한 특화기상정보(감기지수, 꽃가루농도 위험지수) 서비스 제공

— 보건기상지수 활용 향상 및 개선사항 발굴을 위한 유관기관 의견 수렴

○ 고객 맞춤형 상세 생활기상정보 서비스 기반 조성

— 상세지역(읍·면·동 단위) 생활기상정보 제공(171→3,700여 지점)

— 생활기상정보 서비스 만족도 조사계획 수립과 만족도 조사

— 생활기상정보 콘텐츠 보강 및 서비스 개선 계획 수립

○ 교통안전을 위한 특화기상정보 전달체계 구축

— 고속도로 및 철도기상지수 시험운영

— 정보시스템 공동 활용을 위한 관련기관 협력 네트워크 구축

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	고속도로 및 철도기상지수 시험운영	'10.1월
	동네예보 기반 상세지역 생활기상정보 제공	'10.1월
2/4분기	사회적 약자를 위한 특화기상정보 서비스	'10.4월
	보건기상지수 활용 향상 및 개선사항 발굴을 위한 유관기관 의견 수렴	'10.5월
3/4분기	생활기상정보 서비스 만족도 조사 계획 수립	'10.7월
	교통안전을 위한 기상정보 공동 활용을 위한 유관기관 협력체계 구축	'10.8월
4/4분기	생활기상정보 서비스 만족도 조사	'10.11월
	생활기상정보 콘텐츠 보강 및 서비스 개선 계획 수립	'10.12월

□ 기대효과

○ 생활기상정보 서비스 강화로 국민의 삶의 질 향상

○ 생활기상정보서비스 체계 개선으로 이용자의 만족도 향상

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

'09 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)

'07

'08

'09

'10

생활기상정보
유용성

75.3

74.1

74.9

76.0

최근 3년 간 실적치가 등락하여 3년간 평균 실적치 74.8보다  높은 76.0으로 목표치 설정

생활기상정보 서비스 만족도 조사 항목 중 유용성 평가점수

여론조사 전문기관의 만족도 조사결과 중 생활기상정보 유용성 평가

생활기상정보

활용율

-

-

4.6

5.4

매년 생활기상정보 홈페이지 접속자수 5%증가치(40%)와 매년 생활기상정보 전달 대상 1건 이상 누적건수(60%)를 합한 값을 목표치로 설정

(당해년도 생활기상정보 홈페이지 접속자수(만명단위)×40%)+(생활기상정보 전달 대상 누적건수×60%)

	‘09실적	‘10	‘11	‘12
홈페이지접속자수(만명단위)	11.5	12.1	12.6	13.1
전달대상누적건수	0	1	2	3

내부 통계자료

ꊲ 해양기상 서비스 강화(2-1-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 국민생활과 산업환경 변화에 따른 해양에 대한 다양한 정보 개발과 서비스에 대한 요구 증대로 고객 만족 실현을 위한 해양기상서비스 강화 필요

○ 해양기상정보에 대한 신뢰도 향상을 위해 정보의 종류, 정확도, 서비스 수준 등에 대한 전반적인 향상 필요

□ 주요내용 및 추진계획

○ 국가 해양기상관측망 총괄 및 해양기술정보의 공유

— 국토해양부, 연구기관 등 해양 관계기관과의 협의회 개최

— 학․연․관 해양기상 워크숍 개최

— 유관기관과 해양기상 관측자료 공유 확대

․국립수산과학원과 해양자료센터(KODC) 공동 운영기반 구축(3월)

○ 민간선박을 이용한 원양관측 및 국제 공동이용 확대

— 원양에서의 관측자료 확보를 통한 선박 기상관측망 확충 및 WMO 등록

○ 해상안전사고 경감을 위한 해양기상정보 생산과 서비스

— 해양기상특성, 해양안전, 어업기상에 대해 ‘연근해 선박 기상정보’ 발표(매월)

— 관계기관과의 업무협력을 통한 해양기상정보 생산

○ 수요자 중심의 해양기상정보 서비스 개선 추진

— 영역기상방송의 실효성 확보를 위해 방송 콘텐츠, 품질, 정확도 등을 개선

— 전화, 휴대폰 등으로 쉽게 해양기상정보를 얻을 수 있는 다이얼 부이 서비스 구축

○ 항만기상정보 생산, 제공(부산지방기상청)

— 동네예보 기반의 항만기상정보를 개발, 항만관리기관 등에 제공

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	영역기상방송 개선 TFT 회의개최	'10.2월
	유관기관 해양기상관측자료 공유 확대	'10.3월
2/4분기	해양관계기관 회의개최(타부처)	'10.5월
	자원관측선박(VOS) 선사 간담회	'10.6월
3/4분기	해역별 특성정보 생산 관계기관 회의	'10.8월
	해양기상 모바일 서비스 제공
	선박 기상관측망 확충	'10.9월
4/4분기	해양기상워크숍(학관연)	'10.11월
	영역기상방송 개선 TFT 회의개최	'10.12월

□ 기대효과

○ 해양기상기술 향상 및 다양한 정보 생산과 서비스로 고객 만족 실현

○ 국내 해양기상정보에 대한 신뢰도 향상과 안전사고 경감에 기여

○ 국제 항해 선박에 대한 서비스 확대로 해양산업 발전에 기여

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
해양기상서비스지수	-	-	78.1	80.0	A : 선박기상정보 정확도 목표치 : 47.3% (예측정보로 전년 42.6% 대비 4.7% 향상) B : 정보제공 실적 목표치 : 100% C : 관측정보 품질도 목표치 : 94.9% (천정효과를 고려하여 전년 94.4% 대비 0.5% 향상)	= (A×0.35 + B×0.35 + C×0.30) × 100 A : 선박기상정보 정확도 B : 정보제공 실적 C : 관측정보 품질도

※ A(선박기상정보 정확도), B(정보제공 실적)는 신규 개발 부분으로 '07년, '08년 지수 산출에 포함되지 않으며, ‘09년도는 10월부터의 실적임

ꊳ 항공기상정보시스템 운영(Ⅱ-2-정보화①)

□ 목적 및 주요내용

○ 항공기상정보 생산 및 서비스 시스템의 안정적 운영

○ 2010년 개정․시행되는 국제규정의 적정이행을 위한 항공기상정보시스템 개선

○ 정보이용 고객 요구에 맞춘 항공기상서비스 홈페이지의 유지․개선

○ 선박의 운항지원을 위한 기상정보 무선통신제공업무의 품질 향상

○ 주요 내용

— 무선 FAX 기상방송시스템 운영

— 항공기상정보 통합DB 이중화 구축 및 통합처리시스템 개선

— 항공기상정보 서비스 시스템 개발

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

'10년 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법 (또는 자료출처)

'07

'08

'09

'10

ICAO(국제민간항공기구)규정에 부합하는 항공기상 정보처리 역량

(누락․지연 건수)

-

-

96

91

2009년 실적치를 반영하여 '10년 목표치 설정(누락․지연 건수 5% 경감)

○ ICAO (국제민간항공기구 에서 권고하는 의무 전송 항공기상정보(예보 및 관측) 대한 전송율 평가

○ 누락․지연 건수

= 항공기상정보 전체 의무

전송 건수 - 적시전송 건수

※ 항공기상정보 전체 의무전송

건수:105,032건 (2009년 기준)

인천(21,900), 김포․제주(10,220), 김해(6,935), 무안․울산(7,665), 청주․대구․광주(6,205), 여수․사천(6,174), 포항(5,764), 양양(3,650)

- 항공고정통신망 전송결과 분석 (ICAO에서 규정한 전송시각에 전송되지 않은 전문 건수)

- 매월 공문으로 누락․지연 결과 보고

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
항공기상정보시스템운영(4132)	3.3	3.1	일반회계	단위시업
	(3.3)	(3.1)			(1)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 항공기상정보시스템 운영

ㅇ 사업기간 : '07년 ～'13년

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 항공기상청

ꊴ 기상정보응용시스템 (Ⅱ-2-정보화②)

□ 목적 및 주요내용

○ 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화 및 민간부문 응용기상기술 지원을 통한 기상서비스 향상 기반 조성을 위한 산업 응용 콘텐츠 개발

○ 통계간행물(원부류6종, 간행물9종) 개선 통계분석보고서 발간

— 통계분석 기법, 그래픽, 색도, IT환경을 활용한 개선 추진

— 통계분석프로그램 개발로 수요자 중심 기상통계정보 생산

○ 주요내용

— 특정 수요자에 대한 맞춤형 생활기상정보 생산('09～'11)

ㆍ저출산·고령화 사회에 대비한 한국형 생활기상지수 개발('09)

ㆍ국민건강과 안전(교통 등)을 위한 특화 기상정보 개발('09～'11)

ㆍ상세지역 생활기상정보 표출 시스템 구축('09)

— 통계분석 기법 및 통계간행물 개선('07～'11)

ㆍ고층기상월보와 자동기상관측장비(AWS) 연보 2종 개선('09)

— 의견수렴, 보고회, 설문조사, 고객평가 등 사업점검

— 개선된 간행물에 대한 고객평가 결과를 사업추진에 환류

ㆍ해양월보, 기본/응용기후도, 누년통계 및 분석보고서 등 개선․개발('10～'11)

— 극단적 기상현상에 따른 국가적 재해 조기경보시스템 구축('10～'11)

— 산업기상정보 전달 고도화

ㆍIT기술을 이용한 차세대 전달시스템 기반 구축('12)

ㆍ차세대 맞춤형 생활기상정보 전달시스템 개발·활용('13)

— 항공기 기상관측자료 수집 및 활용

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
개선 간행물 고객의 평가 점수	78	81	83.5	84	과거 실적 및 추세와 ‘09년도 실적 감안 '10년도 목표를 84점으로 설정	- 설문대상 : PCRM 및 내부고객 - 설문방법 : 이메일 및 인트라넷을 통한 설문 - 평가방법 : 총획득점수/총평가인원수 ※ 5단계(90, 80, 70, 60, 50점)로 점수평가	결과보고 (내부자료)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
사업비 계	3.9	2.7
①기상정보시스템운영(1432)	3.6	2.7	일반회계	단위사업
	(158)	(142)			(3)
▪기상정보응용시스템(501)	3.6	2.7		세부사업

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상정보응용시스템

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접 수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

전략목표Ⅲ	기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다

	기 본 방 향
◇ 민간부분 기상산업이 출범 10년이 경과했음에도 불구하고 기상산업 매출액 중 기상정보서비스에 의한 고부가 가치 창출을 통한 경제성장 지원 기능 미비 ○ 기상사업자와의 지속적인 대화를 통한 지원기반 구축 ○ 한국기상산업진흥원 법정기관 출범('09)에 따라 안정적이고 효율적인 업무 수행 제반 여건(예산, 조직, 업무 등) 마련 ○ 기상장비 기술개발 효율성 증대를 위한 인프라 확대와 연구개발 강화 ◇ 국가 녹색성장을 위한 기상자원 효과적 활용 필요 ○ 신성장동력 개발 지원을 위한 고해상도 풍력․태양광 기상자원지도 개발 지속 ○ 수자원 확보를 위한 범부처 수문기상 협력 강화와 인공강우․증설 연구개발 투자 확대 기상정보의 경제적 가치 인식을 통해 ‘공공복리 증진과 국가경쟁력 향상’에 기여

《전략목표Ⅲ : 성과목표 및 지표체계》

성과목표	관리과제수		성과지표수
Ⅲ-1 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화	주요정책과제	2	5
	재정성과	1	2
Ⅲ-2 지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화	주요정책과제	3	6

목차로 돌아가기↑

성과목표Ⅲ-1		경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화

(1) 주요내용

□ 기상산업 활성화제도와 지원체계 강화를 통한 민간 기상산업의 성장토대 마련

○ 한국기상산업진흥원의 안정적인 운영을 위한 조직, 업무 확충과 기상청-한국기상산업진흥원-기상사업자와의 유대 강화를 위한 업무협의 확대

○ 기상정보 활용사례를 통한 우수 경영정보 확산과 날씨정보의 경제적 가치제고와 기상기술 민간이전, 기상면허제도 활성화 등을 통한 전문성 함양

□ 국제적 경쟁력 유망한 기상장비산업 육성

○ 기상장비 기술개발 효율성 증대를 위한 인프라 조성과 기상장비국산화 연구개발 지원체계 구축

○ 국산기상장비 성능시험 (인증) 지원방안 마련과 국내ㆍ외 홍보 네트워크 활용방안 마련

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전 선도

민간 기상 서비스 활성화 기반 조성

기상장비산업 지원 강화

경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가가치화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상산업 성장 지원

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'09년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기상산업 매출액 (억원)	290	319	443	525	최근 3년간 평균을 반영하여 '10년 목표치 설정(3년 평균 50% 증액) (녹색성장을 위한 신규산업창출분야로 '12년 1000억원 목표)	민간 기상사업자의 시장 매출액 합계	기상정보지원기관의 통계자료

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 기상은 국민 일상생활과 수자원 및 에너지 관리, 건설, 교통 등 약 80%의 산업분야에 영향을 미치고 있지만 기상정보서비스를 받는 업체의 비중은 낮음

○ 기상의 영향을 직접적으로 받는 산업경제 활동은 GDP의 10% ('07년 기준 90조원)에 달하는 것으로 추산(‘날씨가 지배한다’, 독일 Friedhelm Schwarz, ‘05)

※ 미국은 기상수요의 70%를 민간부분에서 담당

□ 한국기상산업진흥원의 효율적인 업무수행을 할 수 있는 체제 구축이 미흡

○ 기상산업 진흥을 위한 조직, 예산 등 제반적인 여건이 미약한 실정

○ 기상청-진흥원-기상사업자 간의 역할 분담 체계 불명확

□ 기상사업의 매출액은 지속적으로 점차 증가하고 있으나, 아직 대부분의 사업자는 자본력과 기술력이 영세한 실정

○ 급변하는 세계정세의 환경에서 사업자의 자본력이 부족하여 휴․폐업하는 업체 속출(4개 업체, '09.12월 기준)하고 있으며, 특히 매출액 중 기상정보 가공판매 부분이 취약

□ 기상정보 및 지식 습득과정의 유료화 인식 보급 필요

○ 외국의 경우, 기상사업자가 활동할 수 있는 영역이 최대한 보장되어 있고 대다수의 기업과 국민도 특정 가공정보의 유료화 인식보편화

○ 우리나라에서는 가공비용이 고려되지 않고 모든 정보는 무료라는 인식이 상존하여 기상정보시장 확대에 애로

(3) 기 타

○ 한국기상산업진흥원 조직 현황

원 장(1/1)

※ 2본부 1관리단 5부

이사회 : 11인

(감사 1인 포함)

기상산업진흥본부(7/11)

기상장비본부

(5/11)

기후과학연구

관리단(4/4)

기획관리부

(3/3)

위촉1명포함

기상산업진흥연구부(3/7)

정보지원부

(4/4)

장비관리부(0/6)

측기검정부

(5/5)

위촉1명포함

관리국

(4/4)

위촉1명포함

※이사회 11인(감사 1인 포함)(현원(20명)/정원(30명))

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 기상산업의 경쟁력 제고를 위한 기반 강화(3-1-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 진흥원이 법정기관화(기상산업진흥법 제17조)됨에 따라 진흥원이 기상청을 대신하여 효율적인 업무수행을 할 수 있는 체제 구축

○ 기상정보제공업무에 대한 효율성 및 서비스 제고와 기상정보의 체계적 관리․유통

— 기상정보의 활용을 촉진시켜 기상에 의존도가 높은 산업분야의 서비스 창출과 산업자원의 활용가치 향상

□ 주요내용 및 추진계획

○ 기상청과 기상사업자의 가교 역할을 위한 진흥원 활성화

— 지속적인 기상산업 진흥을 위한 진흥원 조직 및 업무 확충

— 효율적으로 업무 수행을 위한 진흥원 발전계획 수립

— ‘한국기상산업진흥원 관리․감독지침’ 마련

○ 기상정보에 대한 경제적 가치 인식 제고

— 기상산업의 중요성 인식을 위한「대한민국 기상정보대상」운영

— 기상산업발전을 위한 심포지엄 개최

○ 기상사업자 관리 및 업무 연계 강화

— 기상산업진흥을 위한 발전 자문회의, 협의회 개최

— 기상사업자와의 간담회 개최를 통한 의견수렴

— 기상사업자에 대한 기상기술 지속적 이전 추진

— 날씨경영 상담 창구 개설 운영

— 기상산업진흥 기본계획('11～'15) 수립

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	한국기상산업진흥원 개원식	'10.1월
	날씨경영 상담 창구 개설 운영
	기상사업체 지도 검사	'10.3월
2/4분기	기상산업발전 협의회 개최	'10.5월
	대한민국기상정보대상 시상, 기상산업발전 심포지엄 개최	'10.6월
3/4분기	기상기술 민간이전 대상조사	'10.8월
	기상사업자 간담회 개최(진흥원 협조)	'10.9월
4/4분기	기상기술 민간이전 활용도 조사	'10.11월
	기상산업진흥 기본계획('11～'15) 수립
	기상산업 예상매출액 조사	'10.12월

□ 기대 효과

○ 진흥원의 안정적 운영에 따른 기상산업 육성 기반 마련

○ 기상청-진흥원-기상사업자의 업무 유대 강화로 기상사업 활성화

○ 기상정보의 경제가치 제고를 통한 지속가능한 발전선도

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
기상사업체 수 (개)	13	12	14	17	최근 3년간 기상사업자 운영수 평균(13개)하여 사업체 수 증가율 30% 목표치를 정해 적극적인 지표	기상사업체 운영총수(연말기준)	내부자료
기상기술 활용 건수(건)	-	-	-	1	신규지표이며 기상사업자의 수용여부가 불투명하므로 1건 설정	민간기상사업자의 기상기술 활용 건수	내부자료
기상산업진흥원예산(백만원)	-	-	1,589	1,668	'10년 기상산업진흥원 예산 대비 5% 목표치	기상산업진흥원 예산 확보 금액	'11년 예산서(내부자료)

ꊲ 기상장비산업 육성(3-1-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 기상장비산업 육성 및 국산화를 통해 중단 없는 기후감시와 국가 경쟁력 제고 필요

— 수입 기상장비 장애로 관측 공백 시간 및 복구 비용 과다 소요

※ 기상관측장비 고장 시 복구시간('08, 기상청)

레이더(약27억원)→복구 18일(송신부파손), 부이(약8억원)→복구 약 5개월(완전파손)

— 기후변화 심화로 첨단 기상장비의 수요 확대 추세

※ '08년 기준 세계 시장규모는 약 108조원(우리나라 290억원)

□ 주요내용 및 추진계획

○ 기상장비 기술개발 효율성 증대를 위한 인프라 조성

— 국산화 중장기 전략마련 기획연구를 통한 기상장비산업 육성 로드맵 작성

— 기상장비 기술개발 산ㆍ학ㆍ연 협업체계 구축(기상장비산업 지원관련 업무협약 체결 등)

— 기상장비산업 육성을 위한 ‘기상장비산업육성회’ 운영

○ 기상장비국산화 연구개발 지원체계 구축

— 기상기술과 융합 가능한 산ㆍ학ㆍ연 등 보유 핵심기술 조사ㆍ분석

— 중기청 등 유관부처 산업지원 관련 사업 발굴 및 참여

— 기상장비 전문인력 양성 종합계획 마련

— 국산화 연구개발 기획사업인 ‘과제발굴연구회’ 운영

○ 국산기상장비 성능시험(인증) 지원방안 마련 및 홍보체계 구축

— 국내ㆍ외 성능인증 사례조사 및 획득방안 마련

— 유관기관 등 국내ㆍ외 홍보 네트워크 활용방안 마련(비교관측 포함)

— 국산 기상장비 홍보자료 제작 및 배포

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	유관부처 산업지원 관련 사업 발굴 및 참여지원	'10.1월～11월
	기상장비산업육성회 운영(정례세미나 등)	'10.1월～12월	매월
	국산화 중장기 전략마련을 위한 종합 기획연구 완료	'10.3월
2/4분기	산ㆍ학ㆍ연 등 보유 핵심기술 조사ㆍ분석	'10.5월
	기상장비 전문인력 양성 종합계획 마련	'10.6월
3/4분기	국산화 연구개발 기획사업인 과제발굴연구회 운영	'10.6월～10월
	국내ㆍ외 성능인증 사례조사와 획득방안 마련	'10.9월
4/4분기	국산기상장비 홍보자료 제작 및 배포	'10.11월

□ 기대효과

○ 첨단 기상장비 국산기술력 확보로 고품질 기상관측정보 생산 및 신속한 장애처리로 인한 관측공백 해소

○ 기상장비 국산화에 따른 수입 대체효과로 인한 외화절감 기대

○ 관․산․학․연 컨소시엄 조성으로 기상장비 기술개발 시너지 강화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
기상장비개발 관련 R&D 예산액	876	650	900	1,000	최근 3년간('07~'09년) 실적추세를 반영하여 전년보다 10% 상향된 목표치 설정 (단위 : 백만원))	○ 기상장비개발 관련 R&D 예산액 - 기상장비개발관련 R&D 예산액 : 정부(기상청, 지식경제부, 환경부, 중소기업청 등)의 연구개발비와 민간 매칭펀드 포함	기상청 통계자료
국내 기상장비업체 매출액	-	-	19,445	21,605	'09년 실적을 기준으로 10% 상향된 목표치 설정 (단위 : 백만원)	○ 국내 기상장비 업체의 매출액 - 대상 업체 :기상산업진흥법 제2조 및 제6조에 의해 기상장비업으로 등록한 업체 - 매출액 : 대상 업체의 기상장비업 관련 매출액 총합	(재)한국기상산업 진흥원에서 취합ㆍ통계한 자료

ꊳ 기상산업 활성화 및 기상서비스 확대 (Ⅲ-1-재정①)

□ 목적 및 주요내용

○ 기상정보제공업무에 대한 효율성 및 서비스 제고와 기상정보의 체계적 관리․유통

— 기상정보의 활용을 촉진시켜 기상에 의존도가 높은 산업분야의 서비스 창출 및 산업자원의 활용가치 향상

○ 기상산업진흥법 제정에 따른 기상산업 진흥 기본 정책 마련

— 기상산업진흥 마스터플랜 제시 및 전략 개발

○ 기상정보 전달 수준의 향상으로 대국민서비스 만족도 제고

○ 주요내용

— 기상산업 진흥 기본계획 수립

— 기상자료 제공업무 위탁 운영

— 콜센터 운영을 위한 사업자 선정

․2011년 사업자 선정을 위한 계획수립 및 규격서 작성

․위탁업체와 서비스 수준협약(SLA) 체결

— 콜센터의 생산성 및 품질향상을 위한 관리방안 수립

․품질운영 관련 콜센터 운영수준 진단 실시

․상담품질 관리체계 조성 및 고객관리를 통한 역량 향상 추진

— 콜센터 이용자 만족도 조사 실시

․상담결과 확인을 통해 사용자 만족도 실시, 결과 환류로 고객만족 서비스 실현

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기상정보제공 적시성(장애시간감소율)	-	-	신규	590분	기상정보지원기관에서 정보를 제공하고 있으며, ‘08년 장애시간은 770분이었음. 이에 종합기상정보시스템 주요서버의 평균장애시간은 ’06년도 700분, ‘07년도 613시간을 고려할 때 1년에 약 1시간 30분의 장애시간 감소추세를 반영하여 목표치를 산정함	기상정보지원기관 서버 장애시간 감소 (‘08년도 장애시간(770분) - ‘10년도 장애시간)	기상정보지원기관 공문서
콜센터상담원 1인당 일 평균상담 건수(회)	-	50.9	103	105	기상상황에 따라 기복 및 쏠림현상이 심하지만 평균 전년도 대비 2% 향상된 목표치 설정(타 콜센터 일평균 상담건수, 적정 평균상담시간고려)	일평균 상담견수=(∑응대호/∑단위시간당 투입인력)×8	콜 센터 상담시스템 DB 자료

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
기상산업활성화 및 기상 서비스 확대(1431)	12.0	25.9	일반회계	단위사업
	(12.0)	(25.9)			(2)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상산업 활성화 및 기상서비스 확대

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행(콜센터 사업 민간위탁)

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

성과목표Ⅲ-2		지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화

(1) 주요내용

□ 국가 녹색성장을 위한 수자원, 풍력, 태양광 등 신재생에너지 확산의 기반정보로서 기상정보 활용 극대화

○ 재생에너지 발굴, 실용화 기술개발 등의 기초자료 제공을 위한 상세 풍력·태양-기상자원지도 개발

○ 인공강우, 안개소산 등 기상조절기술개발에 대한 지속적 연구를 통한 안전한 미래 준비

□ 기상ㆍ기후정보 수요자 중심의 서비스 활용 극대화로 국가경제 성장과 국민 생활 향상

○ 산업․경제 활동 지원을 위한 기후전망 및 장기예보 신뢰도 향상 기술 고도화

○ 수문 수요자 요구에 부합하는 기상정보 활용방안 및 기후, 수문 협력 국가 수문․기상 발전 중장기 계획 수립

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전 선도

기상 정보 응용·활용 기술 고도화

기상ㆍ기후 정보 수요자 중심 서비스 향상

지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

재생 에너지 개발 등에 대한 기상·기후 정보 활용 제고

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
녹색성장 지원 역량 지수	-	-	108.3	121.8	3개 목표 합: 121.8 % (자원지도 완성도: 48 % 장기 예보정확도: 43.8 % 기상조절 실험 성공률: 30 %)	녹색 성장 지원 능력 지수 =자원지도 완성도+ 장기예보 정확도 + 기상조절 실험 성공률	내부문서

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 최근 정보화, 기후변화, 산업고도화, 대기과학 발전으로 인한 기상 자료 서비스 수요 급증

○ 혁신적인 자료 제공 정책과 제도 구축을 통해 수요자 필요에 맞는 기상·기후자료 활용 기반 구축 필요함

□ 최근 기후변화로 인해 이상기후 현상은 자주 발생하고 있으나, 보다 정확하고 상세한 장기예보에 대한 대국민 수요는 증가

○ 기후변화로 인한 장기예보의 불확실성을 최소화하기 위해 기후예측모델 변경 및 개선과 더불어 장기예보의 정확도 향상을 위해 국내외 기술협력 강화로 꾸준한 기술력 확보가 필요함

○ 단순한 기상정보의 생산 및 제공에서 수문과 기상이 통합된 새로운 기상정보 지원 시스템 구축을 위한 로드맵 마련 필요

(3) 기 타

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 기상․기후정보를 이용한 기상자원지도 작성 (3-2-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 녹색성장의 실질적 지원을 위한 기상자원지도 개발과 신재생에너지발전소 운영정책을 위한 맞춤형 기상예측기술 개발 필요

□ 주요내용 및 추진계획

○ 풍력·태양에너지 기상자원기술 개발 연구

— 기 설치된 풍력·태양발전소 주변의 기상자원 연구를 위한 포인트 예측기반기술 개발

— 기상자원지도 활용 컨설팅을 위한 표준모델 개발

○ 고분해능 풍력·태양 기상자원지도 작성 및 개선

— 북한을 포함하는 기상자원지도 작성(풍력․태양광 1km)

— 현장 관측을 통한 기상자원지도 검증․개선

— 전국 1km 해상도 풍력자원지도 ISO 인증 추진

— CFD_NIMR(Computational Fluid Dynamics_NIMR : 국립기상연구소 전산유체역학모델)을 활용한 상세 풍력자원 분석

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	풍력자원지도 ISO 인증을 위한 계획수립	'10.2월
2/4분기	풍력자원 검증을 위한 관측수행 착수	'10.5월
3/4분기	개발‧활용을 위한 관련기관 협의 및 의견 수렴	'10.9월
	하층바람 자료 동화시스템 구축
4/4분기	풍력, 태양광 분석자료 서비스 체계 구축	'10.11월
	1km 해상도 태양-기상자원지도 작성	'10.12월
	포인트 예측 사례 시험 및 기반 구축
	기상자원지도 활용실적 보고
2011년	풍력 자원지도 평가 및 ISO 인증
2012년	태양광 자원지도 평가 및 ISO 인증

□ 기대효과

○ 풍력·태양 등 신재생에너지 실용화를 위한 포인트 예측기술 확보

○ 기상정보의 활용성 확보로 고부가가치 창출과 지속가능 발전 선도

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
기상자원지도 완성도 (%)	-	-	37.5	48	- 기술진척도 : 남북한 1km 해상도 풍력-기상자원지도 및 남북한 4km 해상도 태양-기상자원지도 작성 - 평가위원회 평가 : A 등급 목표 * 평가위원회 평가가 이루어지지 않은 '09년도 실적은 A 등급 획득으로 가정	○ 기상자원지도 완성도(%) = 기술진척도 x 0.7 + 평가위원회 평가 x 0.3 - 기술진척도 : 해상도, 지도 범위, 국지 자원지도 수 등 연차별 기술 목표 대비 달성도 - 평가위원회 평가 : 기술진척도, 정책활용 건수, 연구지원 건수, 일반유저(웹 접속) 지원 건수를 S(100), A(90), B(80), C(70) 4단계로 평가	자료 : 관련문서 평가위원회 평가는 기상자원지도의 기술진척도와 활용 건수를 종합적으로 평가

<기상자원지도 기술진척도의 연차별 목표>

지도	평가 항목	2009	2010	2011	2012	2013
풍력	해상도(m)	1000	1000	500	200	200
	전국 지도 범위	남한	남북한	남한	남한	남한
	국지 자원지도 작성 지역 수	1	2	2	3	4
태양광	해상도(m)	4000	4000	1000	1000	500
	전국 지도 범위	남한	남북한	남한	남북한	남한
연차별 기술진척도(%)		15%	30%	50%	75%	100%

※ 2013년 기술진척도 100% 달성을 목표로 순차 개발

ꊲ 수요자 중심의 장기예보 서비스 제공(3-2-정책②)

□ 추진배경(목적)

○ 보다 상세한 장기예보 및 다양한 기후정보 제공에 대한 국민적 요구 증대에 따른 수요자 중심의 장기예보 서비스 구현 필요

○ 제14차 WMO CBS 총회('09.4.)에서 'WMO 장기예보 선도센터'가 최종 인준되어 공식 활동 수행

○ 이상기후 및 기후변화에 공동 대응할 수 있는 국제 네트워크 형성과 선도적 역할로 국제협력 역량을 확보

○ 수문 및 가뭄관련 업무가 여러 부처에서 분산됨에 따라 국가수문업무의 효율적인 수행을 위한 부처간의 유기적인 협력체계 구축

□ 주요내용 및 추진계획

○ 계절 장기예보관제 도입으로 예보관의 전문성 향상

— 계절적 특성에 대응하여 예보능력 향상과 조사·분석 업무의 내실을 기하기 위하여 하절기/동절기 교대근무 실시

— 장기예보 분석서, 검증서, 브리핑 개선, 종합평가서 개선

○ 기후전망 및 장기예보의 활용 증대와 신뢰도 향상을 위한 기술의 고도화

— 현업모델(GDAPS)에서 통합모델을 이용한 3개월 전망 현업운영 모델 체계 개선

— WMO 표준 검증자료 생산, 세계 검증센터에 검증자료 등록과 검증보고서 발간

— 기후예측전문가 회의 및 기후예측전문가 워크숍 개최

— 한․중․일 장기예보전문가 합동회의 참가 및 개최

— 대기․해양 결합모델 도입(시험운영 '11년, 현업운영 ’12년)

○ 이상기후 감시 활동 강화

— 엘니뇨/라니냐 정보 매월 갱신

— 이상기후 현황 등 전달을 위한 분기별 뉴스레터 발간

— WMO에 엘니뇨/라니냐 감시 및 예측 정보 연4회 제공

○ 장기예보 및 기후전망 제공

— 1개월․3개월 전망 발표, 계절별 기후전망 발표(연 4회), 연 기후전망 발표(연 1회)

— 계절기상예보 발표(개화, 단풍, 김장시기)

○ WMO 장기예보 선도센터(LC-LRFMME)와 전지구 장기예측자료 생산센터(GPC) 활동 강화

— 전세계 GPC 자료 수집, 표준화 및 제공

— 한국 GPC의 전 지구 장기예측자료 생산․표출․제공

— 다중모델앙상블 예측자료 생산․제공

— 선도센터 홈페이지 운영 및 개선

— WMO 회원국에 장기예측, 기후예측기술 교육 및 이전

○ 국가 수문․기상 발전 중장기 계획 수립

— 국내 수문․기상분야 연계 추진방향, 통합시스템 구축 등

○ 국토해양부, 한국수자원공사, 한국건설기술연구원 등 유관기관과 정책협의회, 워크숍 개최 통한 부처간 공동사업 발굴․추진

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	계절 예보관제 시행	'10.1월
	수자원공사와 실무협의회 구성
	여름철 기후전망 발표	'10.2월
	봄철 장기예측자료 생산센터(GPC) 자료 수집, 표준화, 표출	'10.3월
	국토해양부 수자원 협의회 참여
2/4분기	한․중․일 장기예보 회의 참석	'10.4월
	수자원공사와 실무협의회 개최	'10.5월
	WMO 회원국 대상 자료 활용기법 및 예측기술 지원
	장기예보 검증 보고서 발간
	여름철 장기예측자료 생산센터(GPC) 자료 수집, 표준화, 표출	'10.6월
	수문기상업무 중·장기 발전계획 수립
3/4분기	겨울철 기후전망 발표	'10.8월
	정책자문위원회(수문기상분과) 개최	'10.9월
	대기-해양 결합모델 도입에 따른 모델성능 평가
	가을철 장기예측자료 생산센터(GPC) 자료 수집, 표준화, 표출
4/4분기	국토해양부와 정책협의회 개최	'10.10월
	기후예측전문가 워크숍 개최	'10.11월
	한․중․일 장기예보 회의 개최
	GDAPS에서 통합모델로 3개월 전망 현업 운영 모델 체계 개선	'10.12월
	겨울철 장기예측자료 생산센터(GPC) 자료 수집, 표준화, 표출

□ 기대효과

○ 상세하고 정확한 장기예보 서비스 제공으로 활용도 제고

○ 전 세계적으로 우수한 전지구 장기예측자료(GPCs 자료)를 다량 실시간 확보 및 활용함으로써 경제적․실질적인 기후예측 기술 향상에 기여

○ 수문 유관기관 협력으로 자연재해 예방에 일익을 담당

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

'09 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)

'07

'08

'09

'10

장기예보
정확도(%)

43.5

41.7

42.6

43.8

지난 3년간 실적이 등락한 경우이나, '07년도의 최고 수준을 유지하도록 목표치 설정
(11년까지 44% 목표 달성)

	예 보
관측		낮음	비슷	높음	합
	낮음	N11	N12	N13	N1T
	비슷	N21	N22	N23	N2T
	높음	N31	N32	N33	N3T
	합	NT1	NT2	NT3	N

{∑(적중 횟수)/총 예보 횟수} × 100

=	N11+N22+N33	× 100
	N

N11 : 평년보다 낮다고 예보했을 때 실제로 낮았던 경우

N22 : 평년과 비슷하다고 예보했을 때 실제로 비슷했던 경우

N33 : 평년보다 높다고 예보했을 때 실제로 높았던 경우

N : 총 예보 횟수( N1T + N2T + N3T = NT1 + NT2 + NT3)

내부자료

WMO 장기예보 선도센터 활동지수

-

-

36.7

51.7

2009년의 GPC 수, 사용 중인 예측기법 수, 국내외 교육지원 현황을 기준으로  매년 15% 증가 목표

[eqn: {A} over {12} TIMES 20+ {B} over {5} TIMES 40+ {C} over {10} TIMES 40]

A : WMO GPC 자료 수집 및 표준화 실적(GPC수)

B : 다중모델앙상블 예측기법 개발 및 적용(종)

C : 선도센터 자료 활용 교육 및 기술지원 실적(건수)

국가 수문기상 협력체계 구축지수(%)

-

-

54

67

A: 유관기관 협의체 구성 3건, 운영 2건을 목표로 함.

B: 워크숍 개최 및 참여건수를 6건을 목표로 함.

○ 국가수문기상 협력체계 구축지수(%)

= (A/6 + B/12)/2*100

A : 유관기관 협의체의 구성 및 운영 건수

유관기관 협의체를 현재 구성 3건, 운영 1건을 구성 3건, 운영 3건을 목표로 함

B : 수문관련 회의(포럼, 워크숍 등 포함) 개최 또는 참석건수

수문관련 협력건수를 월 1회 목표로 함

ꊳ 기상조절기술 개발(3-2-정책③)

□ 추진배경 (목적)

○ 최근 가뭄, 산불 피해가 급증하는 추세로서 국가적 인공강우 기술력 확보 필요

— 물부족(‘16년 10억m3에 달함)에 대비한 충분한 물확보 필요

○ 안개로 인한 인적, 경제적 피해가 심각함에 따라 인위적인 안개소산 기술개발 필요

□ 주요내용 및 추진계획

○ 과학적 재현성 확보를 위한 인공강우 기술개발 강화

— 인공강우 비행실험 횟수 강화: 6차례 이상('08년 3차례 실험)

○ 기상조절 실험기술 시험연구

— 지상 인공증설실험기술 시험연구(액화드라이아이스 실험 등)

— 안개저감실험기술 시험연구(염화칼슘 시딩 실험 등)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	비행 인공강우 테스트 실험 실시	'10.1월
	인공강우 비행실험 착수
2/4분기	인공강우 비행실험 완료	'10.6월
	안개저감 실험계획 수립 및 실험 착수
3/4분기	인공강우 비행실험 결과 보고	'10.7월
	기상조절 기술개발 중장기계획 수립	'10.9월
4/4분기	안개저감 지상실험 완료	'10.11월
	4차 기상조절 국제워크숍 개최

※ 인공강우 비행실험 기술개선('11～'13년), 시범공항 안개저감실험연구('11～)

□ 기대효과

○ 인공강우 기술개발로 국가적 물부족 대응기술력 확보

○ 안개저감 시험연구로 국가적 안개방어 기술력 확보

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
기상조절 실험 성공률(%)	21	22	27	30	연간 2%씩 목표대비 성공률 증가	○ 기상조절 실험 성공률(%) = R / G x 100 - R : 기상조절 효과확인 회수 ※성공기준: 실험후 변화검출 - G : 기상조절 실험 총 회수
기상조절 기술개발률(%)	20	30	30	40	기술개발률 매년 10 ～ 20% 증가 달성	○ 기상조절 기술개발률(B) B = A/10 ×100 (%) -A: 기상조절 기술개발에 관한 연간 특허출원 및 특허등록건수의 누적

전략목표Ⅳ	기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다

	기 본 방 향
◇ 기상․기후 예측 기술 향상에 필요한 국제적 협력과 남북 기상업무 협력 증진 ○ 세계기상기구를 중심으로 한 국제기상협력에 주도적 참여를 통해 국제적 이슈에 대해 선도적 리더십 확보 ○ 기상 선진국과 개도국에 대해 전략적으로 차별화한 협력추진 ◇ 자동기상 관측장비, 레이더 등 국내 기상관측망 확충에도 불구하고 서해상의 집중호우, 북한지역을 통과하는 황사 등의 감시와 예측에 한계 ○ 한반도 기상재해 저감을 위한 북한지역 관측장비 운영 정상화 ○ 남북협력기금 등을 통한 다각적인 남북기상협력 전략 개발과 북한 예보기술 축적 및 기상지원 강화 국제 협력강화를 통해 ‘국제적 위상 향상’을 도모하고, 위험기상 예보에 관한 선진 기상기술 도입과 남북협력을 통한 위험기상 정보를 신속하게 입수함으로써 ‘기상재해로부터 국민의 생명과 재산 보호’ 임무 달성에 기여

《전략목표Ⅳ : 성과목표 및 지표체계》

(단위 : 개)

성과목표	단위과제(사업)수		성과지표수
Ⅳ-1 기상ㆍ기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보	주요정책과제	2	5
	R&D	1	4
Ⅳ-2 남북기상통합 기반 구축	주요정책과제	1	1

목차로 돌아가기↑

성과목표 Ⅳ-1		기상ㆍ기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보

(1) 주요내용

□ 세계를 선도하는 국제협력 역량확보와 차별화된 전략적 기상협력을 통한 기상기술의 향상

○ 세계기상기구(WMO), 지구관측그룹(GEO) 등 국제기구에 적극적이고 주도적 참여를 통한 국제적 흐름에 선도적 역할 담당

○ 기상 선진국 및 개도국과의 차별화된 전략적 협력을 통하여 국가기상업무 발전에 기여

○ 기후예측능력 향상을 위한 지구적 차원의 국제공조와 예보정확도 향상을 위한 공동협력

□ 전지구관측 정보의 공유․통합․활용을 위한 GEO 활동 강화

○ 국내 GEO 유관부처와의 유기적 연계․협력 강화를 통한 법적․제도적 기반 및 국가 GEOSS 통합운영체계 구축 기반 강화

○ GEO 주요 의사결정과정의 주도적 참여와 기여활동을 통한 한국의 역할과 위상 제고

※ GEO: : Group on Earth Observations, GEOSS: : Global Earth Observation System of Systems

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

국제사회 역할 신장, 기상기술 선도하는 국제협력 강화

WMO 등 국제기구 활동 참여 강화와 역할 신장

양국간 협력과 개도국 지원 강화

기상ㆍ기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

국제협력 역량 강화

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기상기술 국제 공여율(%)			19	20	개도국 지원 국가 수 증가 추세를 감안 '10년도에 1% 추가를 목표치로 설정	공여율 = [개도국 지원국 수/WMO 회원국 수(189)] X 100%	청 내 부서에서 수행한 개도국 지원사업 대상국가수 합산
기상인력 국제교류 지수	-	-	69	72	'09년 기준으로 5% 증가한 72로 설정	기상인력 국제교류지수 = ∑(A+B+C) - A : 국제(지역)기구 임원 등 피선(인원×가중치) ․ 국제기구의장․부의장 15.0, 국제기구임원 10.0, 지역기구임원 7.0, 위원회임원 5.0 - B : VIP 초청(인원ⅹ가중치) ․ 국제기구임원 3.0, 지역기구임원 2.0, 위원회임원․WG임원 1.5, 국장급 1.0 - C : 국제기구 상주 활동 인력(인원ⅹ가중치) ․ 국제기구 정규직원 7.0, 국제기구 파견자 5.0	부서별, 소속기관별 국제 인력교류 실적 취합

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 국제환경에서의 기득권층의 저항과 인접국의 견제

○ WMO 내 우리나라의 입지와 역할 강화 노력에 아시아권의 중국 일본 등 상대적 강자의 저항해소가 당면과제

○ 미국, 일본 등이 주도하는 지구관측그룹(GEO) 체제에서 우리나라의 입지 강화에도 적지 않은 기득권 국가의 저항 발생이 예상

○ 미국, 일본 등 기상 선진국에서 기술이전과 구체적 협력의 회피, 중국과의 협력에 있어 내재적 한계 발생 우려

— 기득권층과 상충되지 않는 범위에서 틈새전략 추진

□ 국내 GEO 유관부처 정책적 관심과 지원 부족

○ GEO 관계부처 조정․협조 체계 미약

— 국내 GEO 관계부처의 실질적 협력 및 참여 유도를 위한 국가 GEOSS 대응체계 재정비 및 법적기반 구축을 통한 이행력 확보

○ 정부 예산당국의 정책 후순위 배정으로 GEOSS 구축 예산사업 수행을 통한 성과도출의 어려움

— GEO 활동에 대한 지속적 홍보 강화를 통한 이해관계자의 관심과 지원 유도로 실질적 예산사업 발굴 및 추진

(3) 기 타

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 국제무대 역할신장과 기상분야 국가브랜드 강화(4-1-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ WMO 등 국제기구가 추진하는 국제기상협력 사업의 주도적 참여를 통해 역할을 신장

○ 각종 국제기구 임원 진출을 통한 선도적 지위를 강화

○ 국제회의 국내 유치․지원 등을 통해 기상청 브랜드 제고

○ 협력대상 범위확대 추진을 통해 국가별로 성과실익 있는 분야에 집중하는 차별화 전략으로 양국협력 효율성 제고

○ 개도국을 대상으로 한 기술지원 등의 역량 배양 지원활동을 통하여 개도국의 지구 기후변화 공동 대처 동참 유도

□ 주요내용 및 추진계획

○ 세계기상기구(WMO) 활동․역할 신장

— WMO 집행이사 활동 강화와 지위유지('11년 재선) 활동 추진

— WMO 기술위원회 중 4개 총회(기후, 항공기상, 농업기상, 측기․관측법) 참여 및 지원

— WMO 주요 프로그램 참여 활동 강화

․국제 프로그램 이행 실무그룹 전문가 참여 확대

․WMO 자발적 협력 프로그램(VCP) 참여 강화

․국제적인 시범 및 시연 사업 활동 참여 지원

(RA II 지역 개도국 위성자료활용 증진을 위한 시범사업 등)

— 국제회의 국내 유치 및 지원 강화

— WMO/ESCAP 태풍위원회 활동 강화 (총회, 전문가 그룹회의 참여 및 유치)

○ IPCC, GEO, IOC 등 기타 국제기구 참여 활동 강화

— 제32차 IPCC 총회 국내개최 지원('10. 10월)

— GEO 총회․집행위원회 참석 및 관련 프로그램 활동 참여 지원

○ 양국간 협력 업무

— 양국간 협력회의 개최, 지방기상청 국제협력 지원

— 양국간 기상전문관 교류 확대

○ 개도국 기상업무 현대화를 위한 국제협력 지원

— KOICA 지원 사업 기상협력 발굴 및 확대

— ASEAN 회원국 기상훈련 프로그램 참여 및 지원

— 아프리카 지역 기상재해대처 능력 강화 및 지원

— RA II 지역 개도국 위성자료활용 증진을 위한 시범사업 추진

(기상위성자료 활용관련 WMO VL(가상실험실)사업 참여)

○ KOICA를 통한 개도국 기술개발 지원

— 필리핀 재해방지조기경보시스템 구축(프로젝트형)

— ICT를 이용 기상업무 향상 등 3개 과정(초청연수)

○ 양국 협력을 통한 개도국 기상업무 지원

— 몽골기상청 수치예보시스템 성능 개선

— 베트남기상청 현대화 지원(AWS 네트워크 개선 등 9개 분야)

— 필리핀기상청 관측네트워크 개선 등

○ 양국간 기상협력회의 개최

— 제4차 한․몽 기상협력회의

— 제6차 한․러 기상협력회의

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	제42차 태풍위원회 참가(제43차 태풍위원회 국내 유치)	'10.1월
	베트남기상청 현대화사업 지원 계획 수립 및 이행 협의
	WMO 항공기상위원회 참가	'10.2월
	WMO 기후위원회 참가
2/4분기	KOICA 연수사업 실시(아프리카지역 기상재해 대응능력배양과정)	'10.4월
	KOICA 연수사업 실시(ICT 이용 기상업무 향상과정)	'10.5월
	ASEAN 기상 및 지구물리 위원회 참가
	제62차 WMO 집행이사회 참가	'10.6월
	베트남기상청 기술 지원(초청 3건, 방문 2건)
3/4분기	WMO 농업기상위원회 참가․지원	'10.7월
	제4차 한․몽 기상협력회의 개최
	WMO 측기 및 관측법 위원회 참가․지원	'10.8월
	중앙아시아 국가 또는 아프리카 국가 협력 타진
	KOICA 연수사업 실시(COMS 자료 활용과정)	'10.9월
4/4분기	2011년 KOICA 프로젝트 사업 개발	'10.10월
	2011년 ASEAN 국가 대상 훈련프로그램 유치 타진	'10.12월
	베트남 태풍진로와 규모예측시스템 구축
2011	제43차 태풍위원회 총회 개최

□ 기대효과

○ WMO 주도적 역할 수행과 정책결정 과정 참여를 통해 국가 위상 제고 및 기상업무 발전 도모

○ 주요 국제회의와 워크숍의 지속적 개최로 국제회의 중심 개최지로서의 위상 강화와 역량 향상

○ WMO 개도국 지원 활동 참여를 통한 기술과 경험 지원으로 공여국으로서의 영향력 강화

○ 양국간 협력 전략의 체계적인 접근을 통해 국제협력 활동의 효율 극대화 유도

○ 동북아 협력 확대 및 활성화로 한반도 주변 위험기상 공동대응 강화 및 지역의 허브역할 선도

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출 근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
국제기구 활동 지수(%)	-	-	60	63	’09년 통계를 기준으로, 국제회의 100% 참석 (0.5), 전문가 회의 80% 참석(0.8), 전체 의제 수 중 약 30% (0.5) 발언한 것은 약 60%에 해당하므로 ’10년은 5% 증가한 65%로 상향 설정	o 지수 (%) = (Ax0.5+Bx1.0+Cx1.5)/3x100 - A : 회의참석 건수/국제회의 수 - B : 전문가회의 참석 건수/전문가수 - C : ∑과학기술관련의제 발언건수/∑국제회의 과학기술관련의제 수 ※국제회의 : 정부대표 참가 대상 회의	부서별, 소속기관별 국제회의 참여 실적 취합
양국간 합의사항 이행율	66	65	67	69	실적추세 감안, '10년 목표를 최근 3년 평균값(66%)의 5% 증가로 설정	양국간 합의사항 이행율 = [연간 합의사항 이행건수/연간합의사항 이행 계획 건수] × 100% - 대상국 : 중국, 미국, 독일, 몽골, 베트남
개도국 지원 활동 지수	105	115	100	112	실적추세 감안, '10년 목표를 최근 3년 평균값(107)의 5% 증가로 설정	개도국 지원 활동실적 = ∑(A+B+C) - A : KOICA 국내 초청연수사업 실적(건수×가중치) ․ 가중치 : 1주이상 5점, 2주이상 10점, 3주이상 15점 - B : KOICA 프로젝트형 사업 실적(건수×30점) - C : 기상청 자체 개도국 지원 사업(건수ⅹ5점) ․ 내용 : 파견, 초청

ꊲ 지구관측그룹(GEO) 활동 강화(4-1-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 범 세계적으로 추진되고 있는 전지구관측시스템(GEOSS) 구축사업의 적극적 참여를 통한 한국의 역할과 기여도를 정립

○ 국내외 지구관측그룹(GEO) 활동 활성화와 홍보 강화

□ 주요내용 및 추진계획

○ 국내 GEO 유관부처와의 유기적 연계․협력

— GEO 주관부처 변경 등 추진체계 재정비 및 관련 규정 제정을 통한 법적․제도적 기반 마련과 운영 활성화

— GEO 사업계획 우리나라 참여과제 발굴 확대와 관리 강화

○ GEO 활동 인식제고와 활성화를 위한 홍보 강화

— GEOSS 구축과 이행 관련한 최신 정보와 정책동향 수집․배포

— 한국 GEOSS 전문가 워크숍, 포럼 등 행사 개최

— KGEO 뉴스레터 및 연차보고서 발간

— 국내 GEO 활동의 국제투고

○ GEO 주요 의사결정 과정의 주도적 참여와 역량 강화

— GEO 총회, 집행위원회, 산하 위원회 등 참여 확대

— GEO 국제분담금, GEO 사무국 우리나라 전문가 인력 지원

○ 국가 GEOSS 통합운영체계 구축 기반 강화

— 범부처 GEO 사업 추진을 위한 사전 기획연구와 이를 통한 '11년도 예산 확보 추진

※ 재원 확보 여부에 따라 2010년 상반기 정보화전략계획(ISP) 수립 후, 하반기 예비타당성 조사 대상사업 선정 추진

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	GEO 한국사무국 운영계획 수립	'10.1월
	국내 GEOSS 추진체계 재정비	'10.3월
2/4분기	GEO 사업계획 우리나라 참여과제 발굴	'10.6월
	GEO 분담금 공여 등 기여활동 강화
3/4분기	국내 GEO 관련 협의회 개최	'10.7월
	한국 GEOSS 전문가 워크숍 개최	'10.9월
4/4분기	GEO 총회 참가 및 활동	'10.11월
	GEO 한국사무국 연차보고 및 운영규정 제정	'10.12월

□ 기대효과

○ 국내 GEOSS 추진체계 재정비와 운영규정 제정 등 법적기반 마련을 통한 국내 GEO 업무 기획․조정 기능 강화 및 업무 추진의 실효성과 이행력 확보

○ GEO 집행위원회 이사국으로서 역할 수행과 지속적 기여활동으로 GEO 주요 의사결정과정에서의 한국의 역할 및 위상 강화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표

실적 및 목표치

'09 목표치 산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)

'07

'08

'09

'10

지구관측그룹 국제 프로그램 참여과제 수(누적)

-

-

16

18

전년대비 10% 증가한 사업건수를 목표로 설정

(’10년 신규 과제수 2개)

지구관측그룹 국제 프로그램(사업) 참여과제수(누적)

연도	2010	2011	2012	2013
목표	18	20	22	23

내부 자료

GEOSS 구축 및 이행관련 정책 발굴율(%)

-

-

-

66.7

’10년 신규 지표로 목표치 3건 중 2건 채택을 목표치로 설정

국내 GEOSS 구축 및 이행 관련 정책 발굴율(%)

= (실적치/목표치)×100

※ 실적치 및 목표치: GEOSS 국가대응전략위원회 상정되어 채택된 정책건수

연도	2010	2011	2012	2013
목표치	3	4	5	6

내부자료

※ GEO 주관부처인 교과부가 주관하는 국가대응전략위원회 '07～'09년 미개최('05년 1건, '06년 1건 채택)

ꊳ 아․태지역기후네트워크 구축(Ⅳ-1-R&D①)

□ 목적 및 주요내용

○ 아․태지역의 기후변동 및 이상기후로 인한 파급효과를 경감할 수 있는 기술 확보

○ 기후정보의 사회․경제적 응용가치 창출로 산업 성장동력 확충과 국가과학기술의 세계화

○ 사업세부내용: 아․태지역 국제기후센터 역할 수행을 위한 기본사업과 핵심․응용기술개발 및 국제교류․협력강화 추진

－기본사업

․ 아․태지역 기후예측자료 수집․분석․생산 및 APEC 회원국 제공

8개 회원국 장기예측자료 수집		다중모델 앙상블 장기예측자료 생산		회원국에 전달․활용

－ 핵심 및 응용기술 개발

․차세대 다중모델앙상블 예측기술, 기후․환경 통합 예측 시스템 개발

․이상기후 탐지 및 감시 기술, 지표변화 감시 시스템 개발 등

－ 국제연구사업 및 국제교류․협력강화

․미국 국제기후센터(하와이 대학)와 기후예측 및 응용(Climate Prediction and its Application to Society, CliPAS) 사업 공동 수행

․APEC 연례 심포지엄, 회원국 실무단 및 과학자문위원회 개최 등

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
APEC 회원국 제공 기후예측 정보의 회원국활용 만족도(%)	-	-	80.1	80	회원국 활용 만족도는 핵심 및 응용기술 개발 달성도와 연계되므로 2010년도 목표치를 전년도 실적(80%)과 동일하게 설정	기후예측정보 제공 평균만족도= ∑(대체로 만족이상 비율)/설문조사 횟수	APCC 홈페이지를 통한 APEC 회원국대상 설문조사
응용 및 핵심 기술 개발달성도(점수)	-	-	94.8	95	2010년 목표치는 기술개발 특성을 고려하되 국가 R&D 평가시 우수등급 이상 점수인 95점으로 전년과 동일하게 설정 ※ 평가대상 기술항목 1. 차세대 모델간 앙상블 예측기술 개발 2. 이상기후 감시 및 예측기술 개발	연차계획 대비 실적 달성도로 관련 전문가 평가 결과= ∑(평가항목별 점수)/평가 전문가수	내부자료(연차실적 평가자료)
학술지 논문 게재 건수 대비 비용(억원)	0.46	0.38	0.56	0.60	2010년 목표치는 3년 평균(0.44)에서 10%이상 증가한 0.48로 설정 -'07년: 0.46(4.63(실적)/10억) (4.63=(3×0.931)+(2×0.917)) -'08년: 0.38(4.87(실적)/13억) (4.87=(4×0.931)+(1×0.917)+ (1×0.229))	학술지 Impact Factor 순위(국가R&D평가, kistep) 보정값 을 적용한 학술지 SCI 논문 게재건수 ∑(SCI급 논문 게재건수×학술지 순위보정값)/당해년도 예산	내부자료(게재논문사본 등 증빙자료)
국제교류 및 협력 강화 정도(점수)	-	-	620	720	2010년 목표치는 측정산식에 의한 전년도 점수(620)에서 10%이상 증가된 점수(720)를 목표치로 설정 ※ 연도별 기존 성과지표 실적(목표치) ①국제연구사업 수행․국제회의 개최수 -'07(2건) -'08(2건) -'09(3건) -'10(2건(목표) ②국제학술회의 발표수 -,'07(10건), '08(12건), '09(11건),'10(15건(목표)) ※ 연도별 국제교류 및 협력강화 점수 -'07: 520(120+400) -'08: 600(120+480) -'09: 620(180+440) -'10: 720(120+600)	국제교류 및 협력강화점수= ∑(요소별 추진실적×가중치×100) ※ 요소 ① : 국제연구사업 수행․국제회의 개최건수 요소② :학술회의 발표건수 ※요소별 가중치 ①: 0.6 ②: 0.4	내부자료(국제연구사업 수행 및 국제회의 주최 등 증빙자료)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
아태지역기후네트워크구축(1332)	15.0	180	일반회계	단위사업
	(15.0)	(18.0)			(1)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 아․태지역기후네트워크 구축

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 출연 (국고 100%)

ㅇ 지원조건 : 기상청 R&D 사업(출연금)

ㅇ 시행주체 : 기상청(APEC 기후센터(APCC))

※ APCC(APEC Climate Change) : 아태경제협력체(APEC) 기후센터, 이상기후에 의한 아태지역 자연재해 피해경감 및 기후정보의 사회경제적 가치창출을 통한 역내 경제발전 및 번영에 기여하고자 APEC 회원국의 합의에 의해 2005. 11. 정식 설립됨

성과목표 Ⅳ-2		남북 기상업무 협력 증진

(1) 주요내용

□ 북한지역 기상재해 피해의 반복과 한반도 기상․기후변화에 대한 조기 공동대응 필요

○ 예보수준이 낮고 방재시스템도 미비한 북한의 기상업무수행 기반을 강화함으로써 재해대응능력을 높이고 남한에 있어서도 예보정확도 향상을 도모함으로서 남북의 상생공영발전과 남북기상통합에 대비(WMO 북한기상수문국 평가보고서, '03)

○ 기후변화대응 등 협력을 통하여 환경위기 극복을 위한 공동노력

□ 남북기상협력 추진체제․전략 강화 등을 통한 남북기상협력 활성화과 남북기상협력사업의 지속적인 추진을 통한 남북기상격차 해소

○ 예측 불가한 남북관계 대비 남북기상협력 추진체제 정비와 추진전략 상시 현재화

○ 기상재해저감 공동협력기반 조성과 남북기상협력사업의 실질적 성과 달성, 북한예보기술 축적과 기상지원 강화

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

기상기술 선진화를 위한

국제협력 및 남북협력 강화

남북기상협력

상시준비체제 강화

남북 자연재해방지 공동협력기반 구축

남북기상통합 기반 구축

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

남북기상협력 추진역량 및 협력강화

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
남북기상협력 추진실적건수(당국자간 접촉,자료공유,장비설치,인력교류,공동협력사업 등)	1	-	1	1	과거 실적 및 추세 감안하여 1건 이상	남북 당국자간 접촉 및 남북기상협력사업추진실적 건수	사업추진 결과보고서

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 북한은 기상정보를 군사정보로 인식하여 관련정보의 노출과 제공에 대해 부정적이기 때문에 남북간 대화의 장애물 상존

○ 북측의 환경변화 파악은 통일부 등 국가 모니터링 체계를 활용하되, 세계기상기구 등 국제적 정보망, 민간분야의 정보도 활용

□ 남북 기상협력은 정부의 통일정책 기조를 유지해야 하고 남북한 정세의 급변 등으로 사업 추진 분야, 기대성과 등이 매우 불확실

○ 성과지표는 그 추진과정의 충실성 등을 기준으로 설정

□ 남북기상통합은 남북간의 현실적인 격차를 인정하는 것을 전제로 하므로 현재의 실용주의 대북정책기조와 상충

○ 남북의 상생과 공영에 기여할 수 있는 남북기상협력과제 도출

(3) 기 타

○ 남북기상협력사업은 사업추진의 정치적 성격, 불확정성 때문에 소요예산은 통일부의 남북협력기금을 활용

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 남북기상통합 기반구축(4-2-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 남북 기상협력 추진체제, 대책 및 전략의 철저한 대비와 정비를 통한 남북간 교류협력 활성화

○ 북한의 예보기술 축적을 통한 향후 남북기상통합에 대비

○ 그동안 추진경과

— 남북기상협력 기획단 및 자문위원회 구성 운영 ('06년～)

— 남북기상협력 중기 전략계획 수립, 금강산 토론회 개최 ('07년)

— 개성공단과 금강산 관광지구 기상장비 설치 ('07년)

— 남북 총리회담시 기상협력 합의, 제1차 실무접촉 개최 ('07년)

— 북한지역 6개 도시에서 27개로 예보 확대시행 ('09년)

□ 주요내용 및 추진계획

○ 남북기상협력 추진체제와 전략 강화

— 자문위원회와 기획단 상시 가동(연2회 이상, 현안발생시 수시)

— 남북기상통합 비용산출에 관한 정책연구 추진

— 워크숍 및 교육(분기별 1회), 기획단원 역량강화 교육파견 실시

○ 기상재해저감 공동협력 기반 조성

— 남북실무접촉 재개와 남북기상협의기구 구성 추진

— 개성․금강산 자동기상관측장비 운영정상화,

— 임진강 수해방지사업 참여

○ 북한 예보기술 축적 및 기상지원 강화

— 북한지역 27개 지점 동네예보와 주요 5대도시 주간예보 생산

— 북한예보서비스 콘텐츠 확장, 정례사후분석을 통한 예보기술 향상

○ 국제기구 등을 통한 남북기상협력사업 추진(직접협력방안 병행)

— WMO내 특별기금 설치 후 장비현대화 등 협력사업 전개

— WMO를 통한 북한 현장조사사업 추진

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	남북기상협력 추진계획 수립	'10.2월
	남북협력기획단 및 자문위 운영계획 수립	'10.2월
	남북기상통합 비용산출 정책연구 시행	'10.3월
2/4분기	상반기 남북기상협력 기획단 및 자문위 개최	'10.5월
	남북문제 전문가 초청세미나 개최	'10.6월
3/4분기	남북협력 전문 위탁교육 실시	'10.9월
	남북기상협력 워크숍 개최	'10.9월
4/4분기	하반기 남북기상협력 기획단 및 자문위 개최	'10.11월
	남북기상협력대책 개선계획 수립	'10.12월

〈연차별 추진계획〉

(금액단위: 억원)

사업내용	'07	'08	'09	'10	'11
남북기상협력 실무접촉	1차	-	-	2차	3차
남북기상협력사업 협의추진	2	-	-	20	20

□ 기대효과

○ 주변상황 및 정세변화에 신축적으로 대응할 수 있는 기반 확보

○ 남북기상정보 공유체제 구축하여 한반도 위험기상 예측능력 향상

○ 남․북한 공동 재해예방 능력제고 및 예보정확도 향상을 통한 상생과 공영발전의 기틀을 마련함으로써 남북기상통합 대비

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				’10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
남북기상협력 활성화율	A:1 B:2 (건)	A:1 B:2 (건)	A:1 B:2 (건)	100 (%)	*‘09년까지는 추진전략 수립 및 자문위원회개최건수만으로 측정 ○ 남북기상협력 활성화율 : = ․ R: 실적건수, O: 목표건수, W:가중치 A:연1회 이상, B:반기 1회이상, C:반기 1회이상, D:격월 1회이상	A)추진전략 수립, B)자문위원회 개최, C)초청세미나및교육, D)관계부처 협의 등을 종합하여 각 항목별 목표건수 가산	결과물의 유무, 필요성과 적정성을 고려한 실적을 측정

전략목표Ⅴ	선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반을 강화한다

	기 본 방 향
◇ 21세기형 기상업무 환경 조성을 위한 첨단기술 도입․적용과 자원의 효율적 이용 필요 ○ 위성, 레이더를 최대한 활용한 정밀 관측자료 생산과 자료의 품질 개선 ○ 국가차원의 기상관측표준화와 기상자료의 통합 관리 ○ 모바일 오피스 환경 조성을 통한 그린 IT 체계 구축 ◇ 미래지향적 정책추진과 성과달성을 위한 전략적 행정업무 운영 체계 마련 필요 ○ 기상선진국 진입을 위한 선진화 10대 우선과제의 체계적 이행과 성과환류 체계 마련 ○ 기상 R&D 투자전략의 효율성․실용성 제고로 국가기상기술역량 강화 ○ 기상정보의 효과적 수용을 위한 기상과학문화 확산과 홍보 강화 기상관측 인프라 확충, 기상선진화계획 이행, 전략적 R&D 투자 등을 통한 행정기반 조성

목차로 돌아가기↑

《전략목표Ⅴ : 성과목표 및 지표체계》

성과목표	단위과제(사업)수		성과지표수
Ⅴ-1 국가 기상관측망의 확충 및 표준화	주요정책과제	4	8
	재정성과	4	6
	R&D	1	3
	정보화	1	3
Ⅴ-2 21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 확충	주요정책과제	3	8
	재정성과	6	6
	정보화	2	2
Ⅴ-3 R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화	주요정책과제	2	4
	R&D	3	10
Ⅴ-4 수요자 중심의 대국민 관계강화	주요정책과제	2	4
	재정성과	1	1
	정보화	1	1

성과목표Ⅴ-1		국가 기상관측망의 확충 및 표준화

(1) 주요내용

□ 관측시설의 표준화와 자료의 공동 활용

○ 관측시설의 표준화 및 기상관측자료의 공동활용 체계 구축

— '12년까지 3,642개소의 관측시설의 표준화 100% 달성

※ 연도별 목표 : '07년(20%), '08년(28%), '09(41%), '10년(60%), '11년(80%), '12년(100%)

— '11년까지 27개 관측기관 기상관측자료 공동활용 체계 구축

— '16년까지 27개 기관 1km이내 관측망 중복지점 조정

○ 기상관서 부재 지자체와 공동협력을 통한 기상관측소 설립

— 현재 7개소에서 '12년까지 14개소로 확대

○ 국가기상관측자료 품질관리환류시스템과 품질통계분석시스템 구축

□ 기상관측장비의 첨단화로 고품질 기상관측자료의 안정적 생산 도모

○ '14년까지 전국 544대의 지상기상관측장비에 첨단 관측방식 적용

※ 연도별 적용 계획 : '10(100대), '11(93대), '12(116대), '13(82대), '14(153대)

○ 정확한 관측 자료의 생산을 위한 관측 장비의 성능검증 체계 구축

□ 통신해양기상위성 기상관측자료 품질 고도화 추진과 기상레이더 자료 공동활용 체계 구축

○ 국제공동연구프로젝트 참여를 통한 위성자료 품질관리 기술 공유

○ 기상레이더 전담조직 신설로 전문화 및 수행체계 효율화 도모

○ 기상레이더자료 활용기술 개발 기반 구축 및 위험기상대처능력 제고

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한

미래 도약 기반 강화

국가차원의 표준기상

관측망 구축

기상관측자료의 품질강화와 공동활용

국가 기상관측망의 확충 및 표준화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

ㆍ표준화된 관측망의 효율적 확대

ㆍ관측자료의 공동 활용 및 품질강화

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
국가 기상관측 감시율(%)	-	-	75.2	78.2	'09년 11월 자료를 근거로 전년보다 3% 증가한 목표치 설정	- 각 관측부문별 감시율 목표달성도의 가중 평균 =지상(30%)+고층(20%)+레이더(30%)+해양(20%) - 지상: 국가기상정보활용시스템 결과값 - 고층, 해양:(수집된 자료 수 /수집가능한 총 자료수)*100 [eqn: {1} over {N} [ sum _{i=1} ^{N} (총가동시간-장애시간 _{i} )TIMES 100%]]- 레이더: ※지상분야는 기상청을 포함한 전체 관측기관의 관측장비를 고려한 감시율을 측정	국가기상정보 공동활용시스템, 실시간품질관리시스템, 내부자료
국가 기상관측자료 품질도(%)	-	-	77.6	80.6	'09년 11월 자료를 근거로 전년보다 3% 증가한 목표치 설정	- 각 관측부문별 품질도의 가중 평균 =지상(30%)+고층(20%)+레이더(30%)+해양(20%) - 지상: 국가기상정보활용시스템 결과값 - 고층, 해양: (정상 자료 수 / 수집된 총 자료수)*100 - 레이더: 레이더 추정 강우량과 자동기상관측장비에서 관측된 우량과의 오차 ※지상분야는 기상청을 포함한 전체 관측기관의 관측장비를 고려한 품질도를 측정	국가기상정보 공동활용시스템, 실시간품질관리시스템, 내부자료

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 각 기관 고유의 목적으로 운용하는 관측시설의 표준화와 공동활용체계 구축에 대한 관측기관들의 이해부족

○ ‘레이더관측’, ‘수문관측’, ‘해상관측’, ‘우주기상 관측 및 예ㆍ특보 업무’ 등에서 기관 간 이견과 갈등 발생

○ 기관 간 업무 협의체, 법령 등 제도적 장치 마련 필요

— 지상기상관측표준화의 경우처럼 ‘기상관측표준화위원회’,
「기상관측표준화법」과 같은 제도적 장치 마련

○ 공동활용과 통합품질관리의 필요성과 효과에 대한 지속적인 홍보 및 교육 활동 등 강화

□ 관측시설 주변 환경 보존에 따른 지역주민과의 갈등

○ 기상관측 환경보존을 위한 관측시설 주변 개발제한에 따라 인근지역 주민의 재산권 행사 시 갈등 발생

— 도시화로 인하여 기상관측시설 이전 요구에 대한 민원 증가

○ 국민의 재산권 보호, 갈등의 근본적 해결을 위하여 관측환경이 양호한 환경보존 지역(공원, 수변구역)으로의 이전 및 관측환경 보존에 필요한 부지 직접 매입 추진

(3) 기 타

○ 통합품질관리시스템 구축 홈페이지 주소

— http://oss.kma.go.kr(공동활용시스템)

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 기상관측 첨단화와 표준화(5-1-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 기상관측의 첨단화와 목측관측의 자동화로 고품질의 실시간 기상관측자료의 안정적 생산 도모

※ ‘2009～2013 기상관측 발전 기본계획’의 실천

○ 한정된 국가자원의 효율적 활용을 위한 부처간 협력 증대

— 기상관측시설의 표준화와 기상관측자료의 공동 활용 강화

※ 「기상관측표준화법」 및 하위법령

○ 정확한 관측 자료의 생산을 위한 관측장비의 성능 검증 필요

— 기상관측장비 성능 시험을 위한 표준관측소 조성

□ 주요내용 및 추진계획

○ 관측시설의 기상관측표준화율 60% 달성(관측시설 수 : 3,642개소)

— 기상관측표준화위원회 및 동실무위원회 개최

— 기상청 관측시설의 관측환경 및 측기설치환경 개선 등을 통한 최적화로 지역 대표성 확대

※ 보통 등급의 관측시설 대상(약 100개소)

— 표준화 시범기상관측시설 활용 및 기상관측표준화 종사자 교육과정 개설을 통한 타 관측기관의 표준화 기술지도

— 타 관측기관의 관측시설 신설․이전․교체․폐지 시 ‘사전협의제’ 운영(연중) 및 기상관측시설 등급 현황 실사

— 관측기관 간 기상관측표준화 가치창출 워크숍 개최

— 기상관측자료 공동활용시스템 구축(10개 타 관측기관)

— ‘관측환경정보시스템’의 Meta data 업그레이드(약 500개 지점)

○ 첨단 관측방식을 채용한 지상관측장비의 첨단화

— 종관․방재용 자동기상관측장비 100개소 추진

○ USN 기술을 이용한 통합형 자동기상관측장비 현장시험을 통한 보완 및 제품인증 추진

— 표준기상관측소(추풍령) 설치 및 시험 운영

○ 국가 기상관측망의 효율적 운영

— 공동협력기상관측소 5개소 설립 추진(경주시, 의령군 등)

○ 관측장비 성능 시험을 위한 표준기상관측소 조성․운영

— 기상측기 성능시험 기반 및 비교 관측에 관한 연구 수행

— 풍향계, 풍속계, 온도계, 습도계 비교 관측시설 조성

— 표준기상관측소 환경개선 및 실내 성능시험 기반 조성

○ 관측정보의 단기예보 정확도 개선에 미치는 효과 분석

— 기상관측 효과 검증을 위한 수치실험체계 구축(강수유무)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	공동협력기상관측소 설립 계획 수립	'10.1월
	'09년 하반기 기상관측시설 표준화 등급 평가	'10.2월
	공동협력기상관측소 실무위원회 개최
	표준화 시범 기상관측시설 조성 계획 수립	'10.3월
	차세대 지상관측장비 설계
2/4분기	지상기상관측장비 첨단화 추진계획 수립	'10.4월
	공동협력기상관측소 관측환경조사
	기상관측표준화위원회 개최
	재해성 기상현상 집중관측 계획 수립	'10.5월
	표준화 시범 기상관측시설 조성 점검	'10.6월
3/4분기	표준기상관측소 비교관측시설 조성 완료(풍향·풍속·온도·습도계)	'10.8월
	재해성 기상현상 특별관측실시	'10.9월
	목측 자동화 계획 수립
4/4분기	공동협력기상관측소 개소	'10.10월
	표준화 시범 기상관측시설 조성 완료
	표준기상관측소 시험동 조성 완료	'10.11월
	기상관측 효과 수치실험 결과보고
	첨단 지상관측장비 설치 완료(100대)	'10.12월
	USN 통합형 자동기상관측장비 현장시험 결과 및 최종보고

□ 기대효과

○ 범국가적 표준화된 기상관측자료의 공동활용 체계 확립으로 고품질 기상정보 서비스 구현

○ 기상관측망의 첨단화를 통한 고품질의 기상관측자료 생산

○ 세계기상기구 권장기준에 부합하는 표준기상관측소에서 기상관측장비의 성능을 검증함으로써 기상관측의 신뢰성 확보

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처
	’07	’08	’09	’10
기상관측표준화율(%)	20	28	41	60	지난 3년간 상승세를 반영하여 목표치 설정	ㆍ기상관측 표준화율(%) =우수등급 이상의 관측시설수/전체관측시설수) ×100	관련문서 및 내부자료
기상관측첨단화율(%)	-	-	-	10	기상관측첨단화 사업은 '10년도에 처음으로 추진하는 사업으로 '10년 예산설명자료 참조	ㆍ기상관측 첨단화율 =첨단화된 장비 수량/첨단화 대상장비 총수량×100(%)	관련문서 및 내부자료
관측정보의 단기예보정확도 개선효과(강수유무)(%)	0.2	0.4	0.9	1.5	‘08년도 실험결과(0.4%)와 ‘09년도 실적치(0.98%) 대비 50% 향상을 '09년목표치(1.5%)로 설정	ㆍ{(추가된 관측정보가 입력된 수치실험결과의 단기예보정확도) -(기본 관측정보만 입력된 수치실험결과의 단기예보 정확도)} N : 수치실험 총회수	내부자료

ꊲ 국가 기상관측자료의 품질 강화(5-1-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 관측기관 자료 관리 분산에 따른 자료 통합관리

— 관측자료의 공동 활용을 통한 중복투자 방지와 예산절감

○ 다부처 공동협력과 역량강화로 국가기상자료 품질강화

— 기상청 전문성 투입→정착(부처별)확산→품질향상→활용증대

○ 품질관리 기술 지도로 기상자료 품질관리 인식 강화

— 국가기상관측자료의 품질을 기상청 자료수준으로 향상

□ 주요내용 및 추진계획

○ 통합품질관리 및 환류체계 구축

— 기상관측표준화 대상기관 품질검사 적용과 품질수준 조사

— 품질검사 알고리즘 추가 개발과 과거자료 품질검사 실시

— 품질관리환류시스템과 품질통계분석시스템 구축

○ 국가기상관측자료 품질등급관리제도 추진

— 지점별, 요소별 관측시설(관측환경, 측기 등) 자료품질에 대한 등급조사

— 사용목적에 부합하는 품질등급 평가체계 구축

— 유관기관 관측자료 활용범위를 확대함으로써 자료의 조밀화와 고품질화

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	통합품질관리체계 구축 사업계획 수립	'10.1월
	대상기관 품질검사 적용 및 품질수준 조사	'10.3월～4월
2/4분기	대상기관과의 품질관리 협의(‘10년도 대상 기관 선정 등)	'10.5월
	품질등급 평가시스템 설계 협의	'10.6월
3/4분기	통합품질관리체계 개발 중간 점검 (공동활용 대상기관 합동 워크숍)	'10.7월
	국가기상관측자료 품질 등급조사	'10.8월
	기후분석 서비스 세부 방안검토	'10.9월
	대상기관 기상관측자료 기초 통계조사
4/4분기	품질등급 적용 방안 결정	'10.10월
	품질등급 평가체계 구축 완료	'10.11월
	품질등급관리제도 실시(시험운영)
	기후분석서비스 개발
	대상기관 품질관리 참여결과 보고
	품질검사 결과 보고 및 환류방안 마련	'10.12월
2011년	728개 지점 품질관리	'11.12월

□ 기대효과

○ 국가 기상관측자료의 품질제고와 공동 활용 기반 마련

○ 관측 자료의 통합관리 및 공동 품질관리를 통한 국가 예산의 효율적인 집행

○ 기상․기후정보를 이용한 기상자원지도, 동네예보를 위한 상세 기후자료 등의 국가기상관측자료 품질확보 가능

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
국가기상자료 품질관리 참여율(%)	19	25	49	60	과거 실적 및 추세와 09년도 계획인 49%를 감안하여 10년도 목표를 10% 향상된 60%로 설정(550개 지점 추가)	(품질관리수행지점수)/ (전체지점수)×100 - 기상청과 26개 유관기관에서 생산되는 관측자료의 품질관리 수행 지점수 비율 - 전체:3,642지점	관련문서 및 내부자료

ꊳ 선진 기상위성 서비스 구현을 위한 기술기반 고도화(5-1-정책③)

□ 추진배경 (목적)

○ 통신해양기상위성(COMS : Communication, Ocean and Meteorological Satellite) 기상자료처리시스템의 정규생산체계, 현업 및 비상운영 체계 구축

○ COMS 자료 정규서비스를 위한 인프라 보강과 서비스 개선

○ COMS 기상관측자료 품질관리 체계 구축

○ 국제협력을 통한 선진기술 도입 및 개도국 지원

□ 주요내용 및 추진계획

○ COMS 발사와 안정적 운영 점검

— 통신해양기상위성 운영위원회 구성과 정규운영 점검

○ COMS 기상자료처리시스템(CMDPS : COMS Meteorological Data Processing System)의 정규 생산체계 구축

— CMDPS 궤도상시험을 통한 안정적 현업운영과 다양한 상황을 고려한 비상운영체계 구축

○ 국가기상위성센터 위성자료서비스 개선

— 위성자료 스토리지 보강, 통해기 및 외국위성 자료 DB․
웹서비스 통합

○ COMS 기상관측자료의 품질관리체계 구축

— 전지구위성자료상호검정시스템(GSICS : Global Space-based Inter -Calibration System) 구축을 통한 COMS 영상 복사관측자료 품질관리

○ 국제협력을 통한 선진기술 도입과 개도국 지원

— 위성선진국과의 인력교류를 통한 기술습득

— 기상위성조정그룹(CGMS: Coordinated Group for Meteorological Satellites) 등을 통한 국제공동연구 프로젝트 참여와 공동개발 추진

— 아시아·태평양 지역 개도국에 기상위성자료제공과 교육훈련

○ 관계기관 간 자료공유 및 협력연구를 통해 온도변화, 태양풍 등 우주기상 예·경보 서비스체계 구축

— 기상청, 극지연구소, 한국천문연구소, 지질자원연구소 등 9개 기관

○ 후속위성 확보를 위한 '10년 예비타당성 조사와 추진계획 수립

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	전지구위성자료상호검정시스템(GSICS) 연구 및 자료실무그룹 합동회의 참가	'10.2월
	기상자료처리시스템 위성산출물별 영상 및 검증 결과 분석보고
2/4분기	기상자료처리시스템 위성산출물별 운영서비스계획 수립	'10.4월
	통신해양기상위성 발사
	통신해양기상위성 운영위원회 구성	'10.5월
	일본정지위성(MTSAT-2)을 이용한 기상자료처리 현업시스템 구축	'10.6월
3/4분기	우주기상 자료공유를 위한 관계기관과 협력체계 구축	'10.7월
	COMS 자료 복사검증을 위한 위성간 상호 검정시스템 구축	'10.8월
	COMS 국외 사용자과정 운영	'10.9월
4/4분기	위성자료처리 기술습득을 위한 미국 위성센터 교육훈련	'10.10월
	기상위성조정그룹(CGMS) 회의 참가	'10.11월
	대기운동벡터 상세오차 특성 분석시스템 구축	'10.12월
	통해기 및 외국위성 자료 DB․웹서비스 통합
	통신해양기상위성 정규운영 최종 점검

□ 기대효과

○ 국제수준의 정확도를 지닌 위성산출 기상요소들의 안정적인 생산을 통한 다양한 위성응용분야에의 활용성 증대

○ COMS 영상품질의 지속적인 개선을 통한 최고의 수준유지 및 후속위성 영상품질관리 기반구축

○ COMS 자료의 수치예보지원 기술기반 강화 및 효율적인 활용을 통한 기상예보 정확도 향상에 기여

○ 국내외 사용자 저변확대와 이해도 증가에 따른 국가기상위성센터 위상 강화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
위성자료확대 및 기술개발실적(건)	2	3	5	7	최근 3년 실적치를 반영하여 목표치 설정	수치예보모델 입력신규위성자료수+위성자료활용기술 개발지원 건수	위성자료지원 관련문서
위성자료 개발기술 향상률(%)			0	34	2009년 일본 기상청과의 바람장 오차(bias 및 RMSE)를 100%로 환산하여, 향후 3년후 일본 기상청 수준의 오차에 도달하는 목표 설정	[eqn: ( DELTA B+ DELTA R)/2 TIMES 100(%)] -[eqn: DELTA B=1- {LEFT | B _{KMA} ^{Y} -B _{JMA} ^{Y} RIGHT |} over {LEFT | B _{KMA} ^{Y2009} -B _{JMA} ^{Y2009} RIGHT |}] : Bias 향상도 -[eqn: DELTA R=1- {LEFT | R _{KMA} ^{Y} -R _{JMA} ^{Y} RIGHT | it} over {LEFT | R _{KMA} ^{Y2009} -R _{JMA} ^{Y2009} RIGHT | it}] : RMSE 향상도 ※ 2009년 바람장의 오차 차이에 대한 해당년도의 오차 차이의 비	내부통계

ꊴ 국가 레이더 공동 활용기반 구축(5-1-정책④)

□ 추진배경 (목적)

○ 국내 레이더운영 기관별로 관측․생산하고 있는 레이더자료의 공동활용체계를 구축하여 위험기상에 대해 신속하게 대응하는 방안 마련이 필요함

□ 주요내용 및 추진계획

○ 레이더자료 공동활용시스템 구축을 위한 기반 마련

— 레이더운영센터 신설 및 운영

— 레이더 운영 기관 간 레이더자료의 공동활용을 위한 협의체 구성․운영

— 레이더 관측자료의 품질향상과 활용 극대화방안 마련

○ 노후화된 백령도 레이더 교체를 통한 성능개선

○ 레이더자료를 활용한 응용기술개발 전문인력 양성

— 레이더 전문인력을 선진국에 파견 교육(연 2회/2명)

○ 레이더 관측의 첨단화・이중화 구축 중장기계획 마련

— 레이더장비의 첨단화・선진화관련 정책연구 수행・완료(4월)

— 레이더 통합운영시스템 구축방안 마련

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	레이더전문인력 교육계획 수립	'10.1월
	레이더자료 공동활용방안 마련
	레이더운영센터 운영세부계획 수립	'10.2월
	레이더 이중화시스템 구축 계획 수립	'10.3월
	레이더자료공동활용 실무협의회 구성
2/4분기	레이더 원격감시・제어시스템 구축을 위한 현장조사	'10.4월
	레이더 첨단화․선진화관련 정책연구 수행․완료
	레이더 첨단화・선진화 구축 중장기 계획 수립	'10.5월
	레이더 원격감시・제어시스템 구축(안) 마련	'10.6월
	레이더운영센터신설
3/4분기	백령도레이더 레이더돔 신축 설계 추진	'10.7월
	국내 레이더자료 공동활용시스템 구축방안 강구	'10.8월
	백령도레이더 도입 사전 기술조사	'10.9월
4/4분기	레이더원격 운영에 대한 문제점 분석	'10.10월
	레이더운영실무위원회 신설
	백령도레이더 도입 규격서 작성	'10.11월
	레이더 원격감시․제어시스템 시험운영
	백령도레이더 도입 입찰제안 요청	'10.12월

□ 기대효과

○ 레이더자료 공동활용으로 활용기술 개발 기반 구축 및 연구개발 촉진

○ 레이더자료 공동활용체계 구축에 따른 고도공백 해소로 신속한 위험기상감시 및 분석․예측능력 강화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처
	’07	’08	’09	’10
국가기상레이더공동 활용율(%)	-	-	41.7	58.3	※국내 기상레이더 총수는, ’12년까지 24대 기준 -’12년까지 100% 달성 목표로, 목표치 설정. ’13년 이후는 국토부 레이더 신설로 총 레이더수 변경 예정	○ 국가 기상레이더 공동 활용률(%) =[ 레이더 공동 활용에 사용되는 기상레이더 수 / 국내 기상레이더 총 수 ] × 100% ※ 위 지표에서의 「공동활용」이라 함은 레이더합성 영상 산출에 사용되는 기상레이더수를 의미함.	자체조사
레이더 관측품질 개선도(%)	0.53	0.50	0.51	0.49	※ 최근 3년간 실적치의 등락을 고려하여 평균치보다 향상된 0.49 설정	레이더 관측품질 개선도 = 강우강도별 기준값에 대한 레이더 Verification 오차의 평균 N : AWS 탐지 횟수 O : AWS 강우강도 F : 레이더 강우강도 M : AWS 강우일수	자체조사

ꊵ 지상기상 및 지진관측망 확충(Ⅴ-1-재정①)

□ 목적 및 주요내용

○ 고품질의 기상관측자료 생산을 위한 지상기상관측망 확충 및 노후 장비의 성능 보강으로 예보정확도 향상에 기여

○ 황사관측공백지역에 관측장비 확충 및 조기경보 체제 구축을 통해 황사 예보정확도 향상

○ 실시간으로 겨울철 대설․폭설피해 예방을 위한 자동적설관측자료 생산․지원하여 적설예보능력 향상으로 기상재해 경감 도모

○ 안개 피해로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 향상된 기상정보 제공을 위한 안개관측망 구축

○ 사람이 목측하고 있는 하늘상태를 관측장비를 통하여 5분마다 자동 관측함으로서 관측 자료의 정확성 확보

○ 신속하고 정확한 지진분석․통보체계 구축을 통해 지진재해로부터 국민의 생명과 재산 보호

○ 지진재해대책법 시행('09. 3.)에 따른 국가 지진업무 수행능력 강화 및 지진재해 경감

○ 주요내용

－ 황사기간 특별유지보수(PM10, 라이더) 및 운영

－ 동북아 황사네트워크 구축․운영

－ 적설장비 운영 및 자동기상관측장비(AWS, ASOS) 운영

※ ASOS :  Automated Synoptic Observing System(종관기상관측시스템)

－ 일사장비 운영 및 안개관측장비 운영

－ 국가 지진관측망의 확충 및 보강, 운영

－ 농업기상관측장비 교체

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
황사관측자료 수집률(%)	97.9	98.0	983	98.4	최근 3년간 상승세를 고려하여 목표치 설정	×100 ※연간 총수집가능개수: 12×24시간×365일×28소(5분자료)	내부통계자료
지상기상관측 1분자료 실시간 제공율 (%)	98.2	98.5	99.5	99.6	최근 3년간 상승세를 고려하여 목표치 설정 ('11년까지 99.6%이상을 목표)	×100 ※연간 총수집가능개수: 1분×60분×24시간×365일×544대	내부 통계자료 (동네예보 검증시스템)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
지상기상 및 지진관측망 확충(1231)	45.6	67.7	일반회계	단위사업
	(45.6)	(67.7)			(6)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 지상기상 및 지진관측망 확충

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

ꊶ 해양기상관측망 확충 (Ⅴ-1-재정②)

□ 목적 및 주요내용

○ 한반도 주변해역에 대한 기상감시를 위해 해양기상관측망의 단계적 확충 및 체계적 운영

○ 고품질의 실시간 해양기상관측자료를 예보관에 제공하여 기상재해 예방 및 예보정확도 향상에 기여

○ 해양, 수산, 해운 등 분야 국민들에게 신속 정확한 해양기상관측자료 제공으로 어업, 선박 안전운항 등에 기여

○ 주요내용

－ 서해, 남해, 동해에 설치된 국가 해양기상관측망의 운영관리

－ 해양기상관측 부이 신설 및 노후 부이 교체

－ 파랑계, 등표 등 연안해양관측망 신설 및 교체

－ 무인 기상관측기지 운영 관리

－ 해양기상관측선(150톤급 1척) 운영 관리

－ 연안해양관측망 구축

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
해양기상관측자료품질도(%)	88.4	92.6	94.4	94.9	지난 3년간 실적의 상승세, 09년도 목표치 및 천정 효과를 고려하여 목표치를 전년 대비 약 0.5% 상향 설정	품질도 = (정상자료건수/총수집가능자료건수)×100 ※ 총 수집가능 자료건수 = 실제관측자료 건수 + 고장으로 인한 결측 건수 ※ 정상자료건수 = 관측자료의 품질을 평가하는 실시간 품질관리시스템에 의해 정상으로 평가된 자료 건수, 부이(7개소), 등표(8개소)자료에 대한 품질도	내부통계 (실시간 품질관리시스템)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
해양기상관측망확충 (1232)	59.1	117.2	일반회계	단위사업
	(59.1)	(117.2)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 해양기상관측망 확충

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

ꊷ 고층기상관측망 확충 (Ⅴ-1-재정③)

□ 목적 및 주요내용

○ 고밀도 고층입체 감시망 구축으로 집중호우, 태풍 등 위험기상으로 인한 기상재해 경감에 기여

○ 시․공간적으로 분해능이 높은 상층 바람 관측자료 생산을 위한 수직측풍장비 설치․운영

○ 수직측풍장비 관측소에 10분 간격으로 기온, 습도, 수증기량 등을 측정하는 라디오미터 설치 및 운영

○ 기상레이더 확충 및 레이더 성능을 개선하여 태풍, 집중호우 등 위험기상으로부터 국민의 생명과 재산 보호

○ 낙뢰관측시스템의 안정적인 운영을 통한 고품질의 낙뢰관측자료 생산 및 노후 장비 교체

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
고층관측자료의 수치예보제공율 (%)	87.1	90.2	90.4	92.2	'07-'09년 추세와 ‘09년 실적을 고려하여 '10년 목표치 설정	수치예보모델 자료제공율 = [eqn: { {SUM from { {n }=1} to M } L ~(S sub n `)} over { M~×~N~×~8~}] L : 입력된 자료개수 M : 설치된 장비수 N : 지역모델(10Km)운영일수 S : 지점번호	내부 통계자료
레이더관측정확도(%)	74.6	77.7	80.7	82	'09년 실적을 감안하여 1.3%p 향상된 '10년 목표치 설정	레이더 강우량 추정 정확도(60%)와 호우특보 정확도(40%)의 합으로 산출 = 레이더강우량추정정확도×0.6 +호우특보정확도×0.4 ※레이더강우량추정정확도= ×100 Rr:전국레이더 강우량 Gr:전국 AWS 우량자료 ※ 호우특보 정확도 = (기준도달건수/발표건수)*100	내부 통계자료

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
고층기상관측망확충(1233)	58.7	56.9	일반	단위사업
	(58.7)	(56.9)			(4)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 고층기상관측망 확충

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

ꊸ 국가기상관측의 표준화 (Ⅴ-1-재정④)

□ 목적 및 주요내용

○ 기상청 등 27개 관측기관에서 수행하고 있는 기상관측에 대한 표준화로 국가적 기상관측자료의 공동활용체계 구축

○ 국가 기상관측장비의 체계적 관리 및 기상측기의 적합성 판정을 통한 관측자료의 신뢰성 확보

○ 국제공인 교정기관 운영 및 시설 운영

○ 주요내용

— 기상청 관측시설의 표준화

— 등급 상향을 위한 기상관측시설의 관측환경 등 개선

— 관측기관의 견학의 장으로 활용할 표준화 시범기상관측시설 조성

— 표준기상관측소의 일사비교측정시스템 구축

— 기상관측의 고도화 기반 조성

— 국가 교정기관 운영 및 검․교정 장비 보강

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
표준화대상기관 방문 지도율(%)	-	29.6	30	31	지난해 실적을 고려하여 목표치 설정	(시범 관측소 방문 표준화 대상기관 수/총 표준화 대상 기관 수(257)] ×100	내부통계 자료 (총 표준화 대상 관측기관 수 : 257개 기관)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
국가기상관측의표준화(1235)	6.0	65.7	일반회계	단위사업
	(6.0)	(65.7)			(2)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 국가기상관측의 표준화

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

ꊹ 기상관측위성개발 (Ⅴ-1-R&D①)

□ 목적 및 주요내용

○ 통신해양기상위성의 후속 위성인 정지궤도복합위성 2호의 기상관측 시스템 개발로, 우리나라 주변의 위험기상 조기탐지 임무의 연속성 확보

○ 통신해양기상위성의 기상임무를 안정적으로 운영 및 위성자료 활용 고도화를 위한 기상위성운영 전문기관으로서 국가기상위성센터 운영

○ 독자기상위성 운영을 기반으로 위험기상 현상과 기후변화 감시를 위한 차세대 기상위성활용 기술 개발 및 서비스 제공

○ 주요내용

— 지상국시스템 스토리지 확충

— 위성자료 DB와 서비스 통합체계 구축

— 지상국시스템 등 시설장비 유지보수

— 전원설비 이중화 구축과 기상위성자료활용시스템 개발

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기상위성운영지상국고도화(건)			22	24	통신해양기상위성 발사 후 궤도상시험 및 정상운영에서 도출된 미비점을 보완하는 기상위성운영기반의 완성도 개선 노력으로 전년대비 15% 상향계획	기상위성 지상국 운영 시설ㆍ장비에 대한 유지관리 및 개선 건수	내ㆍ외부자료(유지관리 및 개선 관련 문서 등 증명자료)
기술문서생산 건수	22	15	15	15	1호기 사업종료 및 2호기 사업 전 고려 '09년 실적과 동일	국가기상위성센터 기술문서 등록 건수	기상청 기술문서
학술지 논문 게재 건수	3	3	0	3(SCI)	기상위성운영기반구축사업의 위성자료 활용연구 실시에 따른 논문 생산 가능성를 반영	논문게재건수	내ㆍ외부자료 (게재논문 사본 등 증빙자료)
	11	6	2	4(기타)

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
기상관측위성개발(3137)	257.7	134.1	일반회계	단위사업
	(257.7)	(134.1)			(2)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상관측위성개발

ㅇ 사업기간 : '03년 ～ '17년

ㅇ 지원형태 : 직접수행 및 출연

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

관측자료수집망 운영 (Ⅴ-1-정보화①)

□ 목적 및 주요내용

○ 레이더 자료의 활용성 증대를 위하여 레이더자료의 최적화시스템을 구축하여 위험기상 분석능력 및 조기감시 기능 강화

○ 황사 관련 자료를 총괄 수집, 분류 관리하여 황사예보 및 대책 수립에 유기적으로 검색 활용할 수 있는 황사자료 종합DB 구축

○ 신속한 지진통보 및 지진해일 예․경보체계 구축으로 지진․지진해일 재해 경감

— 지진관측망 점검 강화로 지진관측자료 수집률 향상

○ 주요내용

— 레이더자료의 최적화시스템 구축 및 황사관측자료 종합DB구축

— 지진통보시스템 보강 : 동시동보보드 증설(1보드)

— 지진관측망 및 지진분석․통보․저장시스템 운영('10)

— 지진분석시스템의 다중화체계(Antelope, KEMS) 운영

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
레이더 강우량 추정 정확도(%)	83	85.3	86.3	88.0	‘09년 실적을 감안 및 천정효과를 감안하여 2.0% 향상된 '10년 목표치 설정	레이더강우량추정정확도= ×100 Rr: 전국레이더 강우량 Gr: 전국 AWS 우량자료	자체조사
지진통보 실패율 (%)	3.35	2.29	1.99	1.80	지난 2년간의 상승세를 반영하여 목표치 설정	통보실패율 = (FAX, 컴퓨터통보, SMS 3가지 모두 실패한 기관수 /전체통보대상기관수)×100	내부통보기록자료
지진발생위치 정확도(km)	4.72	4.25	4.22	4.15	현 기술수준에서의 임계값을 고려하여 목표치 설정	지진발생위치 정확도(km)= (지진 발생위치 거리차 함계/지진 발생횟수) * 거리차 : 지진발생위치에 대한 자동분석과 정밀분석 결과의 거리차 * 평가대상 지진 : 우리나라 내륙 및 해역에서 발생한 규모 2.0 이상의 지진	북한에서 발생한 지진은 평가대상에서 제외

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
관측자료수집망운영(1238)	3.6	3.4	일반회계	단위사업
	(3.6)	(3.4)			(2)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 관측자료수집망 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

성과목표Ⅴ-2		21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 확충

(1) 주요내용

□ 기상선진국 진입을 위한 미래전략 수립과 성공적 이행을 위한 행정기반 구축

○ 기관의 발전을 위한 전략적 신규과제 발굴과 조직의 성과달성을 위한 효과적인 환류체계 마련

○ ‘기상선진화를 위한 10대 우선과제’의 추진실태 점검․관리

□ 기상업무 역량 향상을 위한 인력양성제도 프로그램 운영과 IT 인프라 확충

○ 경력개발제도(CDP) 확대와 연계 교육 프로그램 개발․운영

○ 그린 IT 지원을 위한 모바일 오피스 환경 구축과 최신 IT 기술을 활용한 맞춤형 기상서비스 제공

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

국가 공동활용 통합 IT인프라 구축

안정된 기상서비스 지원체계 마련

21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 확충

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상정보 효율적 활용 및 생산성 향상

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
행정인프라 지수	42.9	46.3	47.8	49.3	매년 증가율이 감소하는 추세이나, ‘09년 증가율과 동일하게 3.1% 증가한 49.3으로 설정	=(a+b+c+d+e+f) ÷ 6 × 100 a= (해당년도의 인력/2500) b= (해당년도의 EA성숙도/5) c= (해당년도의 전체 예산/5000) d= (해당년도의 직원 1인당 교육예산/2000) e= [1-(해당년도의 기상기술력 순위/11)] f= (해당년도의 변화관리 역량진단 결과/100) 영향인자별 목표 인력 : 2500명, EA성숙도 : 5점, 전체 예산 : 5000억, 직원 1인당 교육예산 : 2000천원, 기상기술력 : 1위(최저 11위), 변화관리 역량진단 결과 : 100점	내부통계 자료와 외부 발표자료

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 경력개발제도 전문분야별 형평성 제고

○ 8개 전문분야별 균형있는 직위 선정과 개인별 전문분야 지정에 대해 개인과 조직의 이해에 따른 갈등

○ 기관의 목표, 개인능력 차이 등으로 개인이 전문분야에 보직되지 못하여 발생하는 갈등

○ 전문분야별 전문직위 지정, 전문관 선발 인원, 수당지급 등의 불균형으로 전문분야별 갈등요인 존재

□ 신기술을 적용한 업무시스템 도입 시 적극적인 공감대 형성 미흡

○ 기상청 유·무선 융합시스템 구축, 인터넷 및 업무전산망 분리 등 새로운 정책에 의한 신기술 도입이 추진되고 있음

○ 새로운 개념의 시스템에 대한 혼란과 사용미숙으로 도입 효과 저하가 우려됨에 따라, 공감대 형성과 운영 활성화를 위하여 다각적인 홍보과 함께 사용자 교육을 실시할 계획임

(3) 기 타

○ 각부처의 전문직위 운영현황

— 환경부 등 25개 부처에서 총 541개 전문직위를 운영하고 수당을 지급하고 있음

— 타 부처 중 일부는 인사업무, 교육훈련, 국회업무, 예산업무 등의 공통업무도 전문직위를 지정하여 운영하고 있음

○ 기상정보 정보전달 서비스에 대한 국가 표준화 정책의 선진국 사례

— 미국 연방정부에서 연방통신위원회(FCC), 연방재난관리청(FEMA), 기상청(NOAA/NWS) 등이 관리하는 긴급경보시스템(EAS)을 통해 긴급 경보를 효율적으로 전파하기 위한 제도를 가지고 있으며, 각종 기상정보를 비용 효율적으로 다양한 매체에서 이용할 수 있도록 공통경보규약(CAPl)을 1996년에 제정하여 활용중에 있음

— 일본 기상청은 2008년 2월 XML 서비스를 위해 일본 XML 콘소시엄과 공동으로 ‘기상정보의 XML 형식 제공’에 관한 규격서 작성을 시작, 총 9차례에 걸쳐 버전 업그레이드를 거쳐 2009년 5월 15일에 버전 1.0을 채택하는 등 미국과 유사한 방재정보 서비스 표준 제정활동을 하고 있음

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 선진 기상서비스를 위한 정책수립 및 이행강화(5-2-정책①)

□ 추진배경 (목적)

○ 기상업무의 발전을 체계적으로 추진하기 위하여 매 5년마다 ‘기상업무 발전 기본계획’을 수립하고 매년 연도별로 시행계획을 수립(「기상법」제5조)

○ 국민이 만족할 수 있는 기상예보와 서비스를 선진화하기 위해 외국인 전문가를 영입(대통령지시사항, '08. 9. 29.)하고, 핵심기상기술 분야에 대한 ‘기상선진화를 위한 10대 우선과제’ 확정

○ 조직의 전략 실행 도구로서 성과관리체계를 고도화하고 창의적이고 적극적인 성과위주 문화 조성으로 기상선진화 조기 달성

□ 주요내용 및 추진계획

○ ‘기상업무 발전 기본계획 ('07～'11)’의 내실 있는 추진을 위해 범부처 차원의 '09년 추진실적 및 '11년 시행계획 수립

○ 기상청 중장기('12～'16) 계획 수립을 위한 사전준비

— 기상관련 업무를 수행하는 유관기관 담당부서와 업무현황 조사

— 미래성장 동력을 마련하기 위한 신규 정책발굴 활성화

○ ‘기상선진화를 위한 10대 우선과제’의 추진실태 점검․관리

— 추진실태 점검체계

․세부실천계획 반영 점검(기상선진화담당관)

․세부실천계획 반기별 실적 제출(실행부서)

․세부실천계획 반기별 실적 점검/환류(기상선진화담당관)

․기상선진화 10대 우선과제 실적평가보고서 작성

․기상선진화 10대 우선과제 실적평가보고서의 기상선진화추진협의회 심의

〈기상선진화를 위한 10대 우선과제〉

① 레이더 자료의 국가적인 공동활용체계 구축

② 고품질 및 다목적의 통합지상기상관측망 구축

③ 새로운 예보관 훈련 프로그램 개발

④ 실황예보 프로그램 설계와 미래 예보관 역할 재정립

⑤ 재해기상 예측을 위한 수치모델의 지속적인 개발과 성능 향상

⑥ 해상기상 감시 역량 강화 및 서비스 확대

⑦ 수요자 중심의 기상정보 전달 체계 구축

⑧ 국가기후자료 활용 체계 혁신

⑨ 기후변화문제를 위한 다학제 연구 분야 활성화

⑩ 국가별로 특화된 기상 기술 교류 확대

○ 전략적인 정책 개발을 유도하고 효과적으로 정책과정을 관리하고 환류하는 성과관리체계 마련

— 정책의 전략적 중요도, 신규정책 개발실적, 적극적인 정책추진성과 등 정성적이고 분석적인 평가방법 도입

— 외부 전문기관에 의한 기관 핵심정책의 진행단계별 체계적이고 심도있는 진단․분석과 효과적인 환류방안 연구

— 성과관리 문화 정착을 위한 다양한 선택적 보상제도 도입과 성과관리 전문과정 개발․운영

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	정성평가와 보상제도를 보완하는 내부 성과평가 계획 수립	'10.2월
	성과관리 전문과정 개발 계획 수립
	핵심정책에 대한 진단․분석 계획 수립	'10.3월
2/4분기	제1차 성과관리 전문과정 운영	'10.5월
	기상업무발전기본계획 '09년 추진실적 작성과 국회 제출	'10.6월
	선진화 10대과제 세부실천계획 상반기 실적 점검
3/4분기	상반기 정책진단․분석과 환류	'10.7월
	신규 정책발굴 전략회의 개최
	기상업무발전기본계획 '11년도 시행계획 수립 지침 배포	'10.9월
4/4분기	기상업무 유관기관 담당부서와 담당업무 현황 조사․분석	'10.10월
	제2차 성과관리 전문과정 운영
	선진화 10대과제 세부실천계획 하반기 실적 점검	'10.11월
	기상업무발전기본계획 '11년도 시행계획 부처통보	'10.12월
	선진화 10대 우선과제 실적평가보고서 작성
	선진화 10대 우선과제 실적평가보고서의 추진협의회 심의
	하반기 정책진단․분석과 환류

□ 기대효과

○ ‘기상업무 발전 기본계획 ('07～'11)’에 관한 연차별 시행계획을 수립함으로써 기상기술 정책의 공유와 협력 도모

○ ‘기상선진화를 위한 10대 우선과제’의 중점관리로 선진기상서비스 제공기반 구축

○ 효율적인 정책과 조직관리로 기상서비스 선진화와 기관의 비전 조기 달성에 기여

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
신규 전략과제 개발률(%)	-	-	-	50	신규 정책발굴 전략회의를 처음 개최하므로, 과거실적은 산출할 수 없음. 중장기 계획에 포함되지 않는 참신한 과제 발굴이 어렵고, 제안한 과제를 실제 반영하는 것이 중요하므로 50%로 설정	=각 부서 차년도 계획 반영건수/신규과제제안건수 신규 정책발굴 전략회의를 통한 과제발굴 (신규과제 : 중장기 계획에 포함되지 않는 과제)	내부통계 자료
중장기 계획 실행률(%)	89.5	93.0	89.5	94.7	‘11년은 기상업무발전 기본계획(’07~‘11)의 마지막해로서, 외부여건 상 실행이 어려워진 3개 과제를 제외한 94.7%를 설정	중장기계획 실행율(%) = [(중장기 계획 완료과제+차년도 추진계획 수립과제) / 중장기 계획 총 과제 수]×100% - 중장기 계획 : 기상업무 발전 기본 계획(5년) - 과제수 : 기본계획의 단위과제	내부통계 자료
핵심 기상기술력 향상률(%)	-	-	-	100	기상선진화를 위한 10대 우선과제의 완전 달성을 목표로 설정	기상선진화 기본계획의 연도별 목표달성 정도= (과제별 달성실적/과제별 연도별 달성목표)/ 과제수}×100	기상선진화추진협의회 실적제출자료
성과관리제도 운영만족도(%)	52.3	57.9	62.1	67.1	최근 3년간 상승세가 둔화되고 있는 경우이지만 평균 상승 추세치(4.9%p)보다 높게 상승된 67.1%를 목표치로 설정	성과관리제도의 합리성, 공정성, 개선정도에 대한 종합적인 만족도 조사 결과	그룹웨어를 통한 전직원 대상의 만족도 조사 결과(7점척도 사용)

ꊲ 체계적인 인력양성 프로그램 운영(5-2-정책②)

□ 추진배경(목적)

○ 중·단기예보분야 지정자에 대한 해당분야 보직으로 전문성과 능력개발을 도모하고, 해당분야 장기근무여건 조성

○ 예보분야의 전문가 양성과 역량향상을 위하여 지속적이고 체계적인 교육프로그램 필요

□ 주요내용 및 추진계획

○ 예보분야 근무체계 개선으로 장기보직 유도를 통한 전문가 육성

— '10년도 중․단기예보 전문분야 본격 운영

— 예보분야 전문직위 확대 지정과 관련 수당 지급

— 중단기예보 전문분야 지정자의 해당분야 보직율 개선 지속적 추진

○ 중단기예보분야 외 타 분야 경력개발제도 확대 운영

— 3개 직무군 8개 분야 경력개발제도 확대 운영 검토

— 중·단기예보전문분야 등 2개 분야 이상 확대운영계획 수립·시행

○ 경력개발제도(CDP)와 연계한 교육 역량강화 프로그램 운영

— 보직 경로별(탐색기·심화기·전문기·관리기), 직군별(기상예보군·기상관측군·행정지원군) 집합교육과 사이버 교육훈련 실시로 전문성 강화

— 중·단기예보분야 지정자의 전문교육 이수 적극 유도

○ 시공간을 초월한 기상교육 온라인 콘텐츠 개발

— 기후변화 관련 콘텐츠 등 3과목

○ 집합교육 비용절감을 위한 직군사이버교육 확대 운영

— 사이버교육과정 확대를 통한 U-교육 강화

○ 선진 예보전문인력 양성을 위한 장기과정 신설 운영

— 동네 및 방재예보관 대상 4개월 과정(사이버 1개월+집합 3개월)

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비고
1/4분기	예보관 장기교육과정 세부운영 계획 수립	'10.1월
	경력개발제도 확대 운영 계획(안) 의견수렴	'10.2월
	경력개발제도 확대 운영계획 수립	'10.3월
	예보관 장기 실무과정 운영	'10.3～6월
2/4분기	전문분야 직위(7～5급) 지정 실태조사	'10.4월
	전문분야 직위지정(분야별,부서별,직급별)	'10.6월
3/4분기	CDP 위원회 개인별 전문분야 지정	'10.7월
	예보관 장기 전문과정 운영	'10.8〜11월
4/4분기	중·단기 예보분야 등 보직 실태 점검	'10.10월
	전문분야별 전문직위(4～6급) 지정	'10.11월
	중·단기예보분야 등 운영 만족도 조사	'10.12월

□ 기대효과

○ 체계적인 보직관리와 전문분야별 교육프로그램 운영으로 전문분야와 보직경로별 전문가 양성

○ 전문직위 수당 지급 등 우대로 직원 근무만족도 향상

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	’09	’10
CDP 연계 보직 적합율(중단기예보분야)	-	-	65%	70%	중․단기 예보분야 보직률 중·단기예보분야 5~7급 대상 직위: 196개 중·단기예보분야5~7급 지정자 : 243명	= [실제 보직 인원/전문분야 직위수] × 100%	본청 및 소속기관 중단기예보분야 보직 통계자료
CDP 연계 교육과정 이수율(중단기 예보분야)	-	-	50%	50%	‘10 교육 계획 감소로 ’09년과 동일설정 기상청 또는 외부예보전문교육 이수 실적 -교육대상자:243명 -교육이수 인정:10시간 이상 ‘10년 기상청 예보 전문 교육훈련 계획 <집합교육> -7급이하:17명(16주) -5~6급:12명(16주) <기상청사이버교육> -9개 과정 : 450명 (30~20차시)	= [이수 인원 / 전문교육대상자수(5-7급)]× 100%	기상청 예보전문교육(집합 또는 사이버) 등 이수실적

ꊳ 정보통신기술(ICT) 고도화를 통한 기상정보 서비스 선진화(5-2-정책③)

□ 추진배경 (목적)

○ 현 정부의 녹색성장 3대분야 10대 정책에 따른 기상청 그린 IT 체계 구축

○ 신개념 첨단관측기술의 적용과 다학제, 관련 유관기관 공동이용 체제 구현

○ 최신 IT 기술을 활용하고 기술간 융합을 통해 대국민을 위한 새로운 서비스 모델 창출

□ 주요내용 및 추진계획

○ 기상자료 입체종합분석과 예보의사결정지원 체제 구축

○ 차세대 지능형 사물통신망(M2M, Machine to Machine) 도입

○ 슈퍼컴센터를 활용한 정보시스템 원격지 이중화체제 구축

○ 기상청 전화환경을 유·무선 융합 스마트폰 환경으로 대체

○ IP-USN통합관측시스템 확장

— 관련기관 공동관측 센서(기상, 환경, 생태 등) 적용 및 한라산 고도별 u-AWS와 무선 메쉬네트워크 구축

○ 맞춤형 기상서비스를 위한 IPTV 확대 및 신기술 발굴 적용

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	IP-USN 사업 관련기관 협의	'10.2월
	IP-USN 사업 계획 수립	'10.3월
	전기관 스마트폰 분배 완료
	사물통신망 본청 플렛폼 구축 및 시범운영
2/4분기	통합기상 IT인프라 구축 ISP 사업 착수	'10.5월
	보안관제센터 구축사업 착수
	기상청 통신망 개선 사업 착수	'10.6월
3/4분기	제주도 u-AWS에 사물통신망 적용	'10.9월
	보안관제센터 구축사업 완료
4/4분기	기상청 통신망 개선 사업 완료	'10.10월
	보안관제센터 개소	'10.11월
	IP-USN 사업완료	'10.12월
	정보화전략계획 산출물 배포

□ 기대효과

○ 유연성, 확장성을 갖춘 통합적인 기상 IT 인프라를 통해 기상업무 환경변화 및 요구사항에 능동적으로 대응

○ 통합관측 환경과 공동활용 체계 구축을 통한 인프라 중복 설치 방지 및 유지비용 절감

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
기상정보 신규서비스 개발 실적	-	-	1	2	o 년도 신규서비스 개발식적이 1건(맞춤형기상정보서비스)으로 전년대비 200% 달성을 목표로 설정	전년도 대비 신규개발되어 제공된 서비스 건수	공식문서
기상정보 통신체계 고도화 실적	-	-	4	10	o 2009년도 기존 통신망에서 CDMA방식의 사물통신으로 전환한 실적이 4건(제주도 4개 지점)으로 사물통신의 점진적 확대를 고려하여 전년대비 250% 달성을 목표로 설정함	전년도 대비 기존통신망에서 신규통신망으로 전환한 지점수	공식문서

ꊴ 부산지방청 운영 (Ⅴ-2-재정①)

□ 목적 및 주요 내용

○ 관할구역의 기상관측, 특화된 기상예보 및 특․정보 제공

○ 예보 정확도 향상에 필요한 예보자료 생산 및 지원업무 기반이 되는 기상시설의 최적화 유지

○ 기상정보 제공의 정확․적시성 확보를 위한 기상관측장비(레이더․부이 등) 및 기상관측시설의 안정성 확보를 위한 유지보수․관리

○ 주요내용

－ 기상관측선(기상2000호) 운영

－ 면봉산 레이더 및 구덕산 레이더 운영

－ 황사관측장비 및 수직측풍장비 운영

－ 방재기간 고층 특별관측 실시

－ 부산청 기상정보시스템 운영

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
단기예보 (강수유무) 정확도	88.8	90.5	91.5	90.8	최근 3년간 실적치의 평균편차에 대한 0.5배 향상된 목표치 - 3년 실적평균+0.5ΔX(ΔX : 평균편차)	정확도 = (H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	* 동네예보과(90%) +소속기상대(10%) * 최근 3년 :'07,'08:실적, '09:목표치

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
부산지방청 운영(2141)	10.8	10.3	일반회계	단위사업
	(10.8)	(10.3)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 부산지방청 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 부산지방기상청

ꊵ 광주지방청 운영 (Ⅴ-2-재정②)

□ 목적 및 주요내용

○ 관할지역의  기상관측, 특화된 기상예보 및 특․정보 제공

○ 예보 정확도 향상에 필요한 예보자료 생산 및 지원업무 기반이 되는 기상시설의 최적화 유지

○ 기상정보 제공의 정확․적시성 확보를 위한 기상관측장비(레이더․부이 등) 및 기상관측시설의 안정성 확보를 위한 유지보수․관리

○ 주요내용

－ 진도레이더 및 오성산 레이더 운영

－ 등표기상장비 및 황사관측장비 운영

－ 흑산도 고층 기상관측망 운영 및 방재기간 고층 특별관측 실시

－ 광주지방청 기상정보시스템 운영

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
단기예보 (강수유무) 정확도	88.1	89.0	90.4	89.6	최근 3년간 실적치의 평균편차에 대한 0.5배 향상된 목표치 - 3년 실적평균+0.5ΔX(ΔX : 평균편차)	강수유무정확도 = (H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	* 동네예보과(90%) +소속기상대(10%) * 최근 3년 :'07,'08:실적, '09:목표치

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
광주지방청 운영(2142)	9.3	9.7	일반회계	단위사업
	(9.3)	(9.7)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 광주지방청 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 광주지방기상청

ꊶ 대전지방청 운영 (Ⅴ-2-재정③)

□ 목적 및 주요 내용

○ 대전지방청 관할지역의 기상관측, 예보 및 지역별 특화 기상정보 제공

○ 예보 정확도 향상에 필요한 예보자료 생산 및 지원업무 기반이 되는 기상시설의 최적화

○ 기상정보 제공의 정확․적시성 확보를 위한 기상관측장비 (레이더․부이 등) 및 기상관측시설의 안정성 확보를 위한 유지보수․관리

○ 서해종합해양기상관측기지의 안정적 운영기반 조성

○ 주요내용

－ 관악산레이더 및 백령도 레이더 운영

－ 황사관측장비 운영

－ 방재기간 고층 특별관측 실시

－ 서해종합해양기상관측기지 운영

－ 해양기상관측용 등표 장비 운용

－ 대전지방청 기상정보시스템 운영

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
단기예보 (강수유무) 정확도	88.2	88.0	93.2	90.9	최근 3년간 실적치의 평균편차에 대한 0.5배 향상된 목표치 - 3년 실적평균+0.5ΔX(ΔX : 평균편차)	강수유무 정확도 = (H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	* 동네예보과(90%) +소속기상대(10%) * 최근 3년 :'07,'08:실적, '09:목표치

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
대전지방청 운영(2143)	13.9	13.5	일반회계	단위사업
	(13.9)	(13.5)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 대전지방청 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해상사항 없음

ㅇ 시행주체 : 대전지방기상청

ꊷ 강원지방청 운영 (Ⅴ-2-재정④)

□ 목적 및 주요내용

○ 강원국지수치예보모델운영으로 강원지역 예보 및 지역별 특화 기상정보 제공

○ 예보 정확도 향상에 필요한 예보자료 생산 및 지원업무 기반이 되는 기상시설의 최적화

○ 기상정보 제공의 정확․적시성 확보를 위한 기상관측장비(레이더, PM10 등) 및 기상관측시설의 안정성 확보를 위한 유지보수․관리

○ 주요내용

－ 강원국지수치예보 모델의 개발·성능 개선

－ 광덕산레이더 및 황사관측장비 운영

－ 방재기간 고층특별관측

－ 강원지방청 기상정보시스템 운영

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
단기예보 (강수유무) 정확도	86.0	89.0	90.1	89.2	최근 3년간 실적치의 평균편차에 대한 0.5배 향상된 목표치 - 3년 실적평균+0.5ΔX(ΔX : 평균편차)	깅수유무 정확도 = (H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	* 동네예보과(90%) +소속기상대(10%) * 최근 3년 :'07,'08:실적, '09:목표치

□ 성과지표 및 측정방법

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
강원지방청 운영(2144)	3.3	3.0	일반회계	단위사업
	(3.3)	(3.0)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 강원지방청 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 강원지방기상청

ꊸ 제주지방청 운영 (Ⅴ-2-재정⑤)

□ 목적 및 주요 내용

○ 관할구역의 기상예보․기상특보 생산 및 발표

○ 제주도와 인접 해역에 대한 기상관측 및 감시

○ 기상정보 제공의 정확성․적시성 확보를 위한 기상관측장비(레이더․부이 등) 및 기상관측시설의 유지보수․관리

○ 주요내용

－ 성산레이더 및 고산레이더 운영

－ 황사관측장비 운영

－ 방재기간 고층특별관측

－ 등표용 해양기상관측장비 운영

－ 제주지방기상청 기상정보시스템 운영

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처
	'07	'08	'09	'10
단기예보 (강수유무) 정확도	84.2	85.5	89.6	87.5	최근 3년간 실적치의 평균편차에 대한 0.5배 향상된 목표치 - 3년 실적평균+0.5ΔX(ΔX : 평균편차)	정확도 = (H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	* 동네예보과(90%) +소속기상대(10%) * 최근 3년 :'07,'08:실적, '09:목표치

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
제주지방청 운영(2145)	5.0	6.4	일반회계	단위사업
	(5.0)	(6.4)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 제주지방청 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 제주지방기상청

ꊹ 항공기상장비 보강 및 운영(Ⅴ-2-재정⑥)

□ 관리과제의 목적 및 주요내용

○ 항공기상업무의 표준화된 행정관리체계 유지 및 품질경영

○ 항공기상정보 생산 및 지원업무 기반이 되는 기상시설의 운영

○ 항공운항에 필요한 기상정보 제공의 정확성, 적시성 확보를 위한 항공기상장비 확충 및 노후장비 교체 ․보강

○  주요내용

－ 항공기상청 행정효율성 증진

－ 청사 시설 사용료 및 임차료 지급

－ 인천공항 2활주로 등 공항소재 항공기상관측장비 운영

－ 항공기상장비 보강(WAFS, AWS, 안개관측망 교체 등)

※ WAFS : 세계공역예보 체계(World Area Forecast System)

－ 실시간 대화형 관제브리핑 시스템 구축

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처
	'07	'08	'09	'10
항공기상정보 제공중단시간 최소화(시간)	191	201	81.6	157	최근 3년 실적 평균 반영	항공기상청에서 운영하는 공항기상관측장비(AMOS) 장애시간 합산	항공기상정보 통합DB AMOS 자료 누락 시간 계산 ※계획점검 및 검․교정 업무로 인한시간 제외 ※7개 공항 :인천, 김포, 제주, 무안, 울산, 양양, 여수 공항

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
항공기상장비 보강 및 운영(4131)	18.4	29.5	일반회계	단위사업
	(18.4)	(29.5)			(2)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 항공기상장비 보강 및 운영

ㅇ 사업기간 : '07년 ～ '13년

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 항공기상청

기상정보교환시스템 운영 (Ⅴ-2-정보화①)

□ 관리과제의 목적 및 주요내용

○ 기상분야 세계 6위권 도약을 위한 최적의 통합 기상 IT 인프라 구축

○ 기상정보 수집, 처리, 분배를 위한 초고속 정보통신망의 안정적 운영

○ 정보기술아키텍처 관리시스템의 효율적 운영 기반 조성 및 업무 활용성 제고

○ 초단기 예측정확도 개선을 위한 실황예보용 기상분석시스템 개발 및 개발도상국에 대한 기상분석 기술 이전

○ 예보 연구시스템의 전산장비의 수리 및 보강

○ 주요내용

－ 기상정보시스템(COMIS) 개선․운영

－ 초고속정보통신 및 영상회의시스템 운영

－ 신예보기술 국제협력사업

－ 기상통신시스템 운영

－ 인터넷 홈페이지 개선 및 보강

－ 행정정보시스템운영

－ 세계기상정보망 고도화

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
기상자료수집․처리확대건수	-	410	644	700	유관기관 관측자료 공동활용, 황사, 안개관측망 등 확대에 따른 600개 지점 이상의 신규 자료 수집․처리를 목표로 설정, 지표가 측정된 2008년부터의 추세치를 적극적으로 반영	종합기상정보시스템 통합 DB에서 전년 대비 신규 수집․ 처리되는 기상자료수 확인	종합기상정보시스템 통합 DB

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
사업비 계	153.7	143.9	일반회계	세부사업
①기상정보시스템운영(1432)	152	143.9
	(158)	(148)			(3)
▪기상정보교환시스템(500)	152.4	143.9

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상정보교환시스템 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

기상용슈퍼컴퓨터 운영 (Ⅴ-2-정보화②)

□ 목적 및 주요내용

○ 수치예보시스템의 하드웨어 및 소프트웨어를 효율적으로 운영하여 안정적인 수치예보자료 제공

○ 통합수치예보시스템(UM)의 효율적 운영과 기후변화 대응을 위한 과학적 정보생산에 활용하기 위한 슈퍼컴퓨터 3호기 운영 및 관리

○ 기상용 슈퍼컴퓨터 2호기를 2009년 도입된 슈퍼컴퓨터 3호기 안정화를 위한 수치예보 현업 시스템 병행 운영

○ 주요내용

－ 슈퍼텀 2호기 및 슈퍼컴 3호기 관리 및 운영

－ 슈퍼컴(전기, 기계, 소방) 관리

－ 정보보호시스템 구축 및 슈퍼컴 저장장치 및 디스크 관리

－ 슈퍼컴 백업(KISTI) 등 일반유지비

－ 슈퍼컴 3호기 도입에 따른 최적화 및 효율화연구

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처
	'07	'08	'09	'10
슈퍼컴퓨터처리능력(CPU사용률,%)	55.5	56.1	63	43.1	슈퍼컴 3호기 초기분은 2호기의 1.5배규모, 따라서 5년 동안 계속 증가해온 2호기의 최고 사용실적인 64.52%의 1/1.5을 반영	기상용 슈퍼컴퓨터 3호기 CPU 사용률 (자체통계조사)	슈퍼컴 CPU 사용현황에 관한 내부통계자료

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
기상용 슈퍼컴 운영(1137)	184.4	229.9	일반회계	단위사업
	(184.4)	(229.9)			(1)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상용 슈퍼컴 운영

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당 사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

성과목표Ⅴ-3		R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화

(1) 주요내용

□ 기상청 미션에 부합한 실용화․현업화 과제 중점 연구

○ 핵심 기반기술 확보 및 선도기상기술 선점을 위한 개발연구

— 기상측기 및 관측기법 개발과 자체기술 확보

— 미래 유망기술 선제 발굴을 위한 ‘과제발굴연구회’ 운영

□ 국가 R&D 패러다임 변화에 따른 연구개발 투자구조 개선

○ 추격형 연구개발을 지양하고 독자적인 첨단 기초원천 기술개발 및 실용적 과제에 대한 투자 확대

— MTRM 4대 기술분야 등에 대한 실용화 연구 및 성과 지향형 대형과제, 녹색기술 R&D 분야 투자 확대

※ MTRM 4대 기술분야 : 자연재해저감기술, 기후예측 및 변화적응기술, 기상산업기술, 선진기반기술

○ 연구개발과제의 실용화․현업화에 대한 성과환류 강화

— 성과목표 및 지표 달성을 위한 과제관리의 질적 성과 강조 및 연구성과 확산을 위한 환류 강화

□ 위험기상 등의 예측능력 향상을 위한 현업 실용화 기술 개발 및 개선

○ 현업화 과제 수행을 통한 황사, 집중호우, 폭염 등의 악기상 예측 기술 개발 개선 지원

○ 지역 특성 연구를 통한 예보 역량 강화

— 현장연구과제 수행 및 기술․정보 공유

— 지역특화 산업기상 서비스 마케팅 공동개발

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

국가 성장동력 선도 기상기술 확보

기상연구 실용성 강화

R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치 (백만원)				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
R&D 예산액	42,408	51,861	45,282	50,082	‘09~’13년 정부 R&D 평균증가율 적용(10.6%)	R&D 주요사업 예산액	기상청 예산서

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 기상․기후․지진분야의 배타성 및 연구인력부족에 따른 다양한 연구수요를 반영한 중장기 R&D 추진전략의 어려움

○ 이에 따라 자연재해 예방과 국민의 삶의 질 향상을 위해 기상분야 투자 필요성에 대한 관련부처(기획재정부 등)에 적극적 사업설명 및 홍보 필요

□ 기후변화, 황사(환경부), 자연재해(소방방재청) 등 관련부처와의 연구지원 중복가능성 일부 제기

○ 이를 해소하기 위해 새로운 선도기상기술 개발을 위한 지속적․ 유기적 협력 체계 구축

(3) 기 타

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 기상 R&D 기획 관리 역량 강화(5-3-정책①)

□ 추진배경(목적)

○ 국민들의 기상정보에 대한 수요가 경제성장과 더불어 자연재해 피해극복을 위한 기상예측 뿐만 아니라 삶의 질 향상을 위한 건강, 레저 등 다양하고 질 높은 맞춤형 기상서비스를 요구하고 있음.

○ 이러한 사회적 니즈에 능동적으로 대응하기 위한 새로운 선도기상기술 개발과 중장기적 협동과제에 대한 필요성 증대

□ 주요내용 및 추진계획

○ R&D 패러다임 변화에 따른 연구개발 투자구조 개선

— 학문간 경계를 뛰어넘는 융․복합 연구(새로운 기술창출) 지원확대

— 실용화․현업화 과제의 지원 확대하여 기상청 수요 적극 반영

— 성과중심의 사업계획 작성 및 평가를 통해 사업의 성과관리 강화

○ 기상․기후․지진 R&D 기술수요 발굴을 위한 과제발굴연구회 운영

— 기상업무 연구개발 사업 환경변화에 따른 사회적 니즈 반영을 위한 기술수요 조사 실시 및 과제발굴연구회 운영

○ 연구과제의 연계성 검토를 위한 기상R&D 성과이력관리시스템 구축

— 기상 R&D 사업별 성과를 통합관리하는 시스템 구축

— 정부의 국가과학기술지식정보서비스(NTIS)와 연계 추진

○ 목적지향형 대형 과제의 발굴 및 협업 연구기반 구축

— 사회적 파급 효과가 큰 학문 간의 융․복합형 대형 연구사업 발굴

○ 기상 R&D의 효율적 운영을 위한 투자순위 의견수렴 및 조정

— 기술수요 조사결과에 따라 실용성․현업적용성 등을 고려한 기상업무 연구개발사업 투자 우선순위 조정

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	사업별 시행계획서 작성	'10.1월
	기술수요 조사 실시계획 작성	'10.3월
2/4분기	기술수요 조사 실시(상반기)	'10.5월
3/4분기	기술수요 조사 실시(하반기)	'10.9월
4/4분기	성과이력관리시스템 구축	'10.11월
	기술수요 결과 반영한 중기 투자우선순위 조정	'10.12월

□ 기대효과

○ 기상청 미션에 부합하는 실용화․현업화 연구과제 활성화

○ 미래 유망기술 선제발굴을 통한 핵심 기반기술 확보

○ 연구과제간 연계강화를 통한 시너지 및 융합기술 창출

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	’07	’08	’09	’10
신규기술 수요건수(건)	9	17	13	14	과학기술기본법 제14조(기술영향 및 기술수준의 평가)에서 과학기술정책 수립시 기술수요조사를 의무화하고 있음. ‘08년 기상지진기술개발사업 1단계가 종료됨에 따라 신규기술수요건수가 크게 증가 ‘10년도는 과거 증가추세를 반영하여 목표치 설정	기술수요조사결과 제출된 신규기술 수요 건 수	국내 전문가 조사

ꊲ 기상연구 실용성 확보 강화(5-3-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 기후변화 대응을 위한 기후변화예측 핵심기술 등 국가적 수요에 따른 연구와 초단기․동네예보, 태풍․황사․지진․해양  등 예보업무현장에서의 기상연구 수요를 반영한 현업지원기술개발을 위한 연구 강화

○ 집중호우, 황사, 파랑 등 재해기상 및 기후변화예측에 대한 실용적 연구성과를 도출하고 연구개발 수요처와의 신속한 환류를 통한 연구성과의 실용화를 위해 적극 노력

□ 주요내용 및 추진계획

○ 위험기상 등의 예측능력 향상을 위한 현업 실용화 기술 개발 및 개선

— 현업화 과제 수행을 통한 황사, 집중호후, 폭염 등의 악기상 예측 기술 개발 개선 지원

— 기상 관측자료의 정확도 향상 연구 및 장비의 검․보정 기법 개발

○ 지역 특성 연구를 통한 예보 역량 강화

— 현장연구과제 수행 및 기술․정보 공유

— 지역특화 산업기상 서비스 마케팅 공동개발

○ 연구 경쟁력 강화를 위한 기상연구 인프라 구축

— 선진국 수준의 기상연구 능력 확보를 위한 기반 구축

— 첨단 연구시설 확보로 체계적이고 안정적 연구 분위기 조성

○ 특이기상 및 현안사항 조사․분석 등 현업화 과제의 효율적 지원

○ 국립기상연구소를 범부처적인 기상과 기후R&D 사업을 선도하는 국립연구기관으로 승격 추진

— 학계·언론계 등 외부인사 중심 ‘기상과학발전위원회’ 구성

— 국립기상과학원 조직발전방안 마련과 의견 수렴

— 행안부 등 조직관련 부처와 협의 추진

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	현장 및 현업화 과제 추진계획 수립	'10.1월
	‘기상과학발전위원회’ 구성
	현장연구과제 수행	'10.2월
	국립기상연구소 조직 발전방안 마련	'10.3월
2/4분기	현장 및 현업화 과제 성과도출 워크숍	'10.6월
3/4분기	기상업무지원 연구성과 발표회	'10.9월
4/4분기	국립기상연구소 기능 확대 개편	'10.10월
	현장연구과제 자체 평가결과 보고	'10.11월
	연구 만족도 조사	'10.12월
	차년도 현장 및 현업화과제 수요조사 및 심의

□ 기대효과

○ 기상연구 수요를 반영한 현업지원기술의 실용화를 통한 성과환류로 기상․기후 재해경감을 위한 사전예방 능력 제고

○ 특이 지역 기상 및 위험기상에 대한 예보 능력 향상 제고

○ 지자체 및 지역 대학간의 연구 및 인력간의 교류 증진

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
현업화 연구 수용률	-	72	61	70	당해연도 신규성과지표로 지난 2년간 실적평균인 66.5보다 3.5%p 높게 목표치 설정	○ 현업화연구 수용율 = [A / B] × 100% - A : 수용건수, B : 요구 건수	현장 및 현업화 과제 심의 결과
현장연구 수용률	-	42	41	42	당해연도 신규성과지표로 지난 2년간 실적평균하여 목표치 설정	○ 현장연구과제 수용율 = [A / B] × 100% - A : 수용건수, B : 요구 건수	현장 및 현업화 과제 심의 결과
실용화 연구 만족도	-	82.17	82.34	82.50	당해연도 신규지표로 지난 2년간 현업수요부서에 대한 만족도 조사 결과에 따른 상승추세를 반영하여 목표치 설정	○ 실용화 연구 만족도 = 요구부서(담당자) 만족도	요구부서 설문 조사 결과

ꊳ 기상기후지진기술개발사업 (Ⅴ-3-R&D①)

□ 목적 및 주요내용

○ 자연재해로 인한 성장 저해요인 최소화 및  기상정보의 부가가치 극대화

○ 지진․지진해일 특성 규명과 지진재해 대응을 위한 기초기반기술개발과 지진피해 최소화를 위한 지진 감시․예측 기술개발

○ 지진 연구망 구축 및 네트워크 운영기술을 통한 지진 인프라 조성

○ 주요내용

— 태풍․황사․지진 및 지진해일 등 자연재해를 예측하고 대응할 수 있는 원천․기반기술개발 연구

— 기상정보를 일반생활에서부터 기업경영, 국가경영에 활용할 수 있는 응용기상기술 개발 연구

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
연구개발관련 홍보 수(건)	17	18	19	22	전년 대비 실적에서 증가한 홍보건수를 목표치로 설정 ※ 연도별 홍보수 -‘07년 : 17건 -‘08년 : 18건 -‘09년 : 19건 -‘10년 : 22건(목표)	홍보 관련 구체적 목표를 설정하여 지표로 계량화 -사업설명회(3) -워크샵(3) -공청회(3) -홍보책자 발간(1) -홍보부스 운영(2) -신문 및 방송 인터뷰 (10)	내부자료(언론보도자료 등 증빙자료)
국내외 특허 출원 및 등록건수(건)	5	5	6	8	특허 출원이 어려운 기상 분야 특성 고려	국내외특허출원과 등록건수 가중치 부여 -국내 등록(건당) 1 -국내출원(건당) 0.25 -국외 등록(건당) 2 -국외 출원(건당) 1	내부자료(출원 및 등록 증빙자료)
기상청 사업에 반영된 연구개발 비율			신규	0.4	‘07～08년 반영비율(0.38, ‘07년 10건/17건, ’08년 2건/15건)을 반영하여 설정	최근 3년간사업에 반영된 연구개발 건수 / 최근 3년간 기획과제 누적건수
SCI급 게재 논문 건수 대비 비용(억원)	2.2	2.8	2.5	2.5	최근 3년간 평균 실적 반영 ※ 연도별 논문 게재수/예산 -‘07년:32건(실적)/70억 -‘08년:35건(실적)/100억 -‘09년:38건(실적)/100억 -‘10년:40건(목표)/100억	총사업비/SCI급 게재 논문수(건)	내부자료(게재논문사본 등 증빙자료)

□ 성과지표 및 측정방법

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
기상기후지진기술개발 사업(7135)	140.0	142.8	일반	단위사업
	(140.0)	(142.8)			(3)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상기후지진기술개발사업

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 출연금

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : (재)기상지진기술개발사업단

ꊴ 기상업무지원 기술개발 (Ⅴ-3-R&D②)

□ 목적 및 주요내용

○ 재해성 기상(집중호우, 폭설 등)에 대한 단·중기 예보능력 향상 제고

○ 관측과 예측 선순환체계 구축을 통한 관측시스템의 패러다임 전환

○ 진보된 수치예보기술 연구개발을 통한 독자수치예보모델 개발 토대 마련

○ 주요내용

— 기상업무 지원을 위한 현업 활용 기상기술 개발

․단․중기 수치모델 개선 및 실용화 예보기술 연구

․관측기반의 재해기상 예측성 향상 연구

․연구용 선진수치예측체계 개발

— 기후변화 예측기술 지원 및 활용연구

․국가표준 기후변화 시나리오 개발

․수요자맞춤형 기후변화시나리오 지원 및 활용시스템 개발

— 관측기술 지원 및 활용연구

․위성 통합 활용체계 구축 및 대기환경정보 산출기술 연구

․전지구강수관측위성(GPM) 활용기술 연구

․레이더 활용기술 연구

․해양감시망 구축 및 예측시스템 개선․검증

— 황사감시 예측기술 지원 및 활용연구

․황사자료동화시스템 개발, 황사입체감시실험 수행

․황사계절예측시스템 시험운영, 국가황사조기감시센터 기반 구축

․동아시아 에어러솔 관측망 운영 및 기후변화 관련성 연구

— 지진감시기술 지원 및 활용 연구

․지진관측 표준화 연구, 한반도 계기지진 사후분석, 목록 작성

․인공지진 발생 특성 연구 및 국지지진 규모식 변환 연구 (Ⅲ)

․국가 강지진동 관측소 부지특성 연구 (Ⅲ)

※ 강지진동 관측소 : 가까운 지역의 큰 지진 등으로 인한 강한 지면운동을 관측할 수 있는 지진계를 설치한 관측소로 일반적으로 가속도계를 사용

․지진해일 전파 수치모의와  이동식지진계 도입

— 기상기술전략개발연구사업

․기상기술․정책동향분석 및 기상기술․정책 전략개발(Ⅲ)      ․기상정책지식 네트워크 구축사업(Ⅰ)

․수요자 대응 기상정책연구(Ⅲ)

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
연구성과 현업화 수(건)	24	24	28	28	'10년도에는 과제의 내실화화와 함께 전년도 대비 10% 향상된 28건 과제수행 * 연구성과현업화수 =현업화연구과제수+현장연구과제 수	지원 건수	내부자료(현업화 평가 결과 활용)
국가기술개발 건수	-	1	2	2	국가기술은행에 한국형 예측모델 등 기술 등록	등록건수	등록증 사본 등 증명자료
SCI급 게재 논문 수(건)	13	14	15	16	전년대비 10%증가	게재 건수	NTIS시스템에 등재된 논문 건수

□ 성과지표 및 측정방법

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
기상업무 지원기술개발(3136)	81.9	93.7	일반회계	단위사업
	(81.9)	(93.7)			(6)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상업무지원기술개발

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청(국립기상연구소)

ꊵ 선진기상기술개발 (Ⅴ-3-R&D③)

□ 목적 및 주요내용

○ 미래 기상업무 발전을 선도하는 핵심기술개발

○ 주요내용

— 초단기 악천후(집중호우, 낙뢰, 대설)에 대한 신속하고 정확한 예측․대응체계 개발 (감시→예측→경보→전파→대응)

— 선진 수준의 지구시스템모델 개발을 통한 기후변화 예측기술 확보

— 초고분해능 기상정보 산출을 위한 기상 및 응용모델 개발

— 첨단기상장비(첨단우량계, 하늘상태자동관측 등) 개발과 시험연구

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	'07	'08	'09	'10
국내외 학술지 게재 논문 수(건)	-	0.7	1.0	1.3	SCI급 논문과 기타 학술지에 대한 가중치를 차등 부여하여 측정방법을 개선하고 ‘10년 목표치 수정 * ‘10년 목표치(1.3) = 4(SCI 논문게재수)*0.3 + 1(기타 학술지 게재수)*0.1	SCI 논문게재건수 * 0.3(가중치) + 기타 학술지 건수* 0.1(가중치)	내외부자료 (게재논문사본 등 증명자료)
특허출원 수(건)	2	3	3	3	과거의 추세치를 반영하여 '10년도 목표치를 상향 설정	출원 건수	특허등록증 사본 등 증명자료
제공동연구 건수	-	3	2.7	3.7	신규발굴과 계속 과제에 대한 가중치를 차등 부여하여 측정방법을 개선하고 ‘10년 목표치 수정 * ‘10년 목표치(3.7) = ‘10년 계속 국제공동연구건수 : 3건(0.9*3=2.7) + ‘10년 신규 국제공동연구 발굴목표 : 1건(1.0*1=1.0)	신규연구건수*1.0(가중치) + 계속연구건수 *0.9(가중치)	국제 기술교류 공식 문건

□ 성과지표 및 측정방법

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
선진기상기술개발 연구(3133)	22.0	27.0	일반회계	단위사업
	(22.0)	(27.0)			(1)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 선진기상기술개발

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청(국립기상연구소)

성과목표Ⅴ-4		수요자 중심의 대국민 관계 강화

(1) 주요내용

□ 기상업무에 대한 방송, 언론인 등 다양한 계층과의 친밀도 제고

○ 기상업무에 대한 국민 이해도 증진, 고객 맞춤형 기상정책 서비스를 통한 국민만족도 향상

※ 언론종사자 기상정보 습득 방법(기상정보의 국민 소통강화 전략수립)

ㆍTV 및 기상방송인(기상캐스터, 기상리포더) : 방재기상포털사이트, 보도자료 등

ㆍ신문 : 개별 취재(보도자료, 온라인 기사 등 참조)

□ 선제적 홍보의 다각화와 기상과학 확산을 통한 국민생활 편익증진 도모

○ 예보 중심의 언론보도 전환 및 기후변화, 기상정보의 경제, 산업가치 등 공적인 이슈 중심으로 홍보 다각화

○ 교육프로그램 다변화 및 체계화로 기상정보의 합리적 수용도 제고

※ 대국민 기상서비스 이용 현황(2009년도 기상정보 이용실태 조사)

ㆍ기상서비스 이용 빈도 : 하루 1회(58%)>하루 2회 이상(19%)>일주일 2～3회(16%)

ㆍ매체이용 순위 : TV>신문>인터넷>라디오

□ 성과목표의 전략목표에의 부합성

선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반 강화

언론과의 스킨쉽 강화

기상과학 문화 확산

수요자 중심의 대국민 관계 강화

성과목표 주요내용

성과목표

전략목표

기상에 대한 국민 이해도 향상

[성과목표별 성과지표]

성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처)
	’07	’08	’09	’10
기상청 신뢰도(%)	-	-	-	70	최근 3년간 기상업무 대국민 체감만족도 평균인 67.9%를 감안하여 목표를 설정함	기상업무 대국민 만족도 조사 [상반기+하반기]/2×100%	여론조사 전문기관의 신뢰도 조사 결과

(2) 외부환경․갈등요인 분석 및 갈등관리계획

□ 기상정보에 대한 사회적 관심도와 기대 수준이 과도하게 높아 예보서비스에 대한 만족도는 개선되고는 있으나 기대에 못 미침

○ 홍보활동을 ‘기상정보 질의 상향기대’ 중심에서 기대수준 유지/관리로 전환

— 기상정보의 질 제고노력이 중․장기적으로 진행되고 있는 상황에서 기상정보의 질에 대한 기대가 단기간에 높게 형성됨으로써 국민의 기상정보 체감만족도가 상대적으로 낮게 평가

□ 기상과학에 대한 국민의 인식 부족으로 인한 오해발생

○ 기상과학의 다양성과 중요성에 대한 지속적인 교육과 체험프로그램을 통하여 기상과학 문화 확산 필요

(3) 기타

○ 최근 5년간 기상업무 대국민 만족도 및 예보정확도 현황

요소 연도	고객만족도					예보정확도
	기상예보서비스	민원행정서비스	유관기관제공서비스	지역홍보활 동	체 감 (단기예보)	강수유무	최고기온 (RMSE)	최저기온 (RMSE)
2005	66.5	83.4	79.6	69.3	67.2	85.5	1.9	1.8
2006	71.1	80.0	78.0	69.2	79.7	85.2	2.0	1.7
2007	66.2	88.7	79.4	60.6	70.6	85.0	1.9	1.7
2008	59.5	94.9	77.2	52.9	63.2	88.3	1.8	1.8
2009	67.4	94.8	81.2	62.2	69.8	91.9	1.5	1.6

※ ’08년도 하반기는 10월 30일부터 동네예보가 시행되어 4개월을 평균함(상반기 60%, 하반기40%)

※ ’09년 1월부터 기온예보의 오차는 평방근오차(RMSE)에서 평균절대오차(MAE)로 변경됨

(4) 관리과제별 추진계획

ꊱ 언론과의 스킨십 강화(5-4-정책①)

□ 추진배경(목적)

○ 다양한 언론매체 종사자와의 커뮤니케이션 강화를 통해 기상정책 및 기상정보에 대한 이해를 높이고 바른 보도를 유도

□ 주요내용 및 추진계획

○ 시의성 있는 아이템 발굴 및 사전 정보제공 강화

— 프레스 투어, 브리핑, 간담회, 보도자료, 기고 등

○ 언론인 기상과학 교육 확대

— ‘언론인 기상과학교실’, 신규 출입 기자 및 방송인 교육 등

○ 지역 및 전문분야 언론종사자 대상 기상홍보 강화

— 지역신문 취재기자, 지역방송사 기상캐스터, 방송작가, 케이블TV 관계자

○ 방송매체를 통한 다가가는 기상홍보 강화

— 준 예능프로그램(KBS 'VJ특공대', SBS ‘모닝와이드’, KBS ‘생방송 오늘’, MBC '생방송 오늘 아침‘ 등) 인터뷰 및 취재지원

○ ‘세계 기상의 날’ 특집방송 제작

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	봄철예보 브리핑	'10.2월
	프레스 투어	'10.3월	분기별
	언론사 오피니언리더 간담회
	‘세계 기상의 날’ 특집방송 제작
2/4분기	여름철예보 및 방재대책 브리핑	'10.5월
	기상방송인 간담회	'10.6월
3/4분기	가을철예보 브리핑	'10.8월
4/4분기	겨울철예보 및 방재대책 브리핑	'10.11월
	기상방송인 간담회	'10.12월

□ 기대효과

○ 시의성 있는 기상정보의 선제적 제공 등 언론과의 유대 강화로 긍정보도를 유도하여 기관 이미지 제고

○ 기상방송인 및 언론인과의 협력 향상을 통하여 국민에게 정확한 기상정책의 전달로 기상정보에 대한 긍정적 인식 전환과 활용도 증대

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처 )
	'07	'08	'09	'10
기상관련 언론관계자 기상청 인식도(%)	-	-	-	80	최근 3년간 유관기관정보제공서비스 만족도(79%)를 기준하여 적극적인 목표치를 설정함	기상관련 언론인 대상 인식도 조사 [상반기+하반기]/2×100%	여론조사 전문기관의 인식도 조사 결과
기상 관련기사 보도율(%)	33.3	46.1	45.6	65	최근 3년간 보도율(통신사 미포함)을 감안하여 공격적으로 목표치를 설정함	[중앙일간지 및 통신사 보도건수/배포기사수]×100% -중앙일간지(10개사)+통신사(2개사)	내부자료

ꊲ 기상과학 문화 확산 (5-4-정책②)

□ 추진배경 (목적)

○ 기상과학이 국민들의 생활속에 뿌리내릴 수 있도록 다양한 기상과학 프로그램을 개발하여 운영

○ 알기 쉬운 실험실습과 과학시설 견학 및 체험학습을 통한 기상과학 꿈나무 육성과 기상과학 문화 확산

□ 주요내용 및 추진계획

○ 읍면동 생활과학교실 운영

— 열린과학교실 운영(주대상 : 사회소외계층)

— 특별프로그램 운영(지자체별 지역축전 참가 및 기상청 초청 날씨캠프 운영 등)

— 강사 재교육 프로그램 운영

○ 찾아가는 날씨체험캠프 운영

— 도서․산간 등 벽지 지역 초등학생을 대상으로 직접 찾아가는 수요 맞춤형 기상과학 교육 운영

○ 기상교육 종합콘텐츠 경진대회 실시

— 국민의 눈높이에 맞는 기상콘텐츠 개발 및 보급

— 기상을 소재로 계층별 국민들에게 지식 보급 및 홍보를 할 수 있는 작품(PPT, UCC, 실습 기자재, 만들기 키트 등) 공모

○ 기자, 기상캐스터 등 기상언론인을 위한 전문교육프로그램 개설

— 기상업무 담당기자, 리포터 대상의 맞춤형 교육 운영

○ 수치예보관련 전문인력 양성을 위한 국내 연수 지원

— 기상관련 대학졸업 이상 청년층 우수인력 대상

〈'10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비고
1/4분기	기상교육 종합콘텐츠 경진대회 계획수립	'10.1월
	수치예보 전문기술인력 교육생 모집과 교육 실시	'10.2월
	날씨체험캠프 운영대상학교 선정
	기상언론인 전문교육프로그램 교육생 선발과 강사 선정	'10.3월
2/4분기	기상언론인 전문교육프로그램 운영	'10.4월
	기상교육 종합콘텐츠 경진대회 작품 접수	'10.6월
3/4분기	수치예보 전문기술인력 교육실적 중간 평가	'10.7월
	기상교육 종합콘텐츠 경진대회 평가보고회	'10.9월
4/4분기	찾아가는 날씨체험캠프 운영 최종결과보고	'10.12월
	수치예보 전문기술인력 교육실적 최종 평가
	2011년도 수치예보 전문기술인력 사업계획 수립
	2011년도 기상언론인 전문교육 프로그램 교육계획 수립

□ 기대효과

○ 다양한 기상과학 프로그램을 통하여 기상과학에 대한 이해 제고

○ 실험 및 체험 위주의 프로그램을 운영으로 기상과학문화 확산에 기여

□ 성과지표 및 측정방법

과제 및 성과지표	실적 및 목표치				'10년 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처 (성과측정시 유의사항)
	'07	'08	'09	'10
대국민 특성화교육 참여자수	-	-	128	150	'09년도 교육과정에서 해양기후과정이 추가되어 22명이 증가한 150명 설정 (수치예보 전문기술인력 20명을 제외한 나머지 교육과정은 변동성이 있음)	○ 대국민 특성화교육 참여자수 = Σ(대국민 특성화교육 참여자) - 대국민 특성화교육 : 관측표준화, 기후변화, 해양기후, 기상방송인, 수치예보 전문기술인력	교육결과보고서
날씨체험캠프 참여자 만족도	-	-	78.6	80	만족도 조사결과의 특성과 임계치를 감안하여 목표치 설정	○날씨체험캠프 참여자 만족도 =날씨체험캠프 대상학교의만족도 90%이상인 학교 비율	설문지를 통한 자체조사

ꊳ 대국민 기상인식 제고(Ⅴ-4-재정①)

□ 목적 및 주요내용

○ 기상상황에 대한 국민의 올바른 이해와 효율적인 대처를 위해 기상정책을 알림

○ 기상예보에 대한 한계성 등에 대한 국민 이해도 증진

○ 초등학교 등 학교를 직접 찾아가서 각종 기상관련 현장체험과 기상관측 실습을 통하여 기상과학 지식 보급을 확대

○ 교육전문기관에 의한 찾아가는 날씨체험캠프 사업의 위탁 운영

○ 주요내용

— 언론과의 커뮤니케이션 강화

ㆍ주요정책 브리핑 확대

ㆍ출입기자 대상 간담회 및 프레스투어 실시

ㆍ언론매체의 왜곡보도에 대한 신속한 대응관리

— 대국민 커뮤니케이션 활동 증대

ㆍ대국민 고객만족도 조사(이용실태 및 만족도조사 년 2회)

ㆍ기관지 웹진 발행, 블로그 기자단 운영 등 온라인 홍보 강화

ㆍ집중호우, 태풍, 대설 등 기상재해 예방 공익캠페인 전개

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 (또는 자료출처 )
	'07	'08	'09	'10
PCRM 개봉률(%)	30	32	35.3	36	최근 3년간 증가율을 반영하여 목표치를 설정함	[개봉건수/발송건수]×100%	내부자료
시민기자 활동지수(건/월1인당)	-	-	-	2	블로그 기자들의 활동 여건을 감안하여 목표치를 설정함	블로그기자 온라인 활동현황 [월간기사게시건수/기자수] =월간1인당 활동건수	기상청 대표 블로그 게시물 현황

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
대국민 기상인식 제고(7134)	3.2	3.9	일반회계	단위사업
	(3.2)	(3.9)			(1)

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 대국민 기상인식 제고

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

ꊴ 기상교육 e-러닝 체제 구축 (Ⅴ-4-정보화①)

□ 목적 및 주요내용

○ 온라인 원격교육 강화를 통한 기상지식 보급 확대 및 기상교육용 콘텐츠(코스웨어) 개발 등으로 미래지향적 정보화 시스템 구축

○ 다양한 교육영상 자료 제공 등으로 국민적 수요에 대응하는 맞춤형 교육 및 직무역량 강화 등 만족도 증진

○ 상시학습체제 및 도서벽지 등 지방근무자를 위한 온라인 교육의 활성화 및 확대

○ 주요내용

— 사이버교육 운영 콘텐츠(코스웨어) 개발 및 업그레이드

— 기상과학 학습자료 개발 및 e-러닝시스템 전산환경 확충 및 개선

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는측정방법)	자료수집 방법 (또는자료출처)
	'07	'08	'09	'10
사이버교육 콘테츠 개발	9개	6개	3개	3개	기 개발한 기상교육 사이버 콘텐츠는 현재 평생교육진흥원에 표준학습과목으로 평가인정(20개과목)을 받아 교육자료로 활용하고 있으며 ‘10년에는 기후변화 등 관련 신규 교육콘텐츠개발 및 업그레이더 실시	콘텐츠 개발개 수	콘텐츠 개발물 제시

□ 성과지표 및 측정방법

□ 관련 예산사업 내역

(단위 : 억원)

	'09	'10	회계 구분	사업 구분	비고 (세부사업수)
계	1.8	1.7
①기상정보시스템운영(1432)	1.8	1.7	일반회계	단위사업
	(158)	(148)			(3)
▪기상교육e-러닝시스템 구축(502)	1.8	1.7		세부사업

* 괄호안은 해당 단위사업 내의 전체 세부사업 금액 및 전체 세부사업 개수

□ 관련 예산사업 개요

① 기상교육 e-러닝시스템 구축

ㅇ 사업기간 : 계속

ㅇ 지원형태 : 직접수행

ㅇ 지원조건 : 해당사항 없음

ㅇ 시행주체 : 기상청

환류 등 관련계획

Ⅳ

1. 이행상황 점검 계획

□ 자체평가위원회 구성 및 운영체계

○ 자체평가위원회 구성

— 자체평가위원회 위원 2/3 이상을 외부전문가로 구성하여 평가의 객관성 확보

ㆍ 위원 구성(총 26명) : 민간위원 22명, 내부위원 4명

ㆍ 정책의 정확한 이해에 바탕을 둔 실효성 있는 정책진단․분석․평가를 위하여 자체평가부문별 총괄 담당자를 내부위원으로 구성

— 자체평가위원회 소속하에 전문적인 지식과 경험을 고려한 자체평가 3개 부문 소위원회를 구성하여 평가의 전문성 강화

ㆍ 3개 부문 소위원회 : 주요정책, 재정사업, 행정관리역량

— 소위원회 소속하에 정책목표 및 유사업무별 분과위원회를 구성하여 지속적인 정책관리 및 평가의 내실화를 도모

ㆍ 주요정책(5) : 기상예보, 관측․기반, 기후․녹색성장,

기상산업․서비스, 기상 정책․지원

ㆍ 재정사업(2) : 일반재정(재정운용), 정보화(정보화관리)

ㆍ 행정관리역량 : 인사관리․조직관리

ㆍ 평가분야별 전문성, 평가업무량 등을 종합적으로 고려하여 평가위원별 평가대상 분야를 사전에 지정, 연중관리

— 자체평가위원회 및 부문별 소위원회 위원장은 외부전문가로 임명하여 평가의 공정성을 확보

《자체평가위원회 구성ㆍ운영》

자체평가

재정사업 소위원회

자체평가

행정관리역량 소위원회

제2분과 위원회

관측․기반

제4분과 위원회

기상산업․서비스

제3분과 위원회

기후․녹색성장

제2분과 위원회

정보화(정보화관리)

제1분과 위원회

일반재정(재정운영)

기상청 정부업무 자체평가위원회

자체평가

주요정책 소위원회

제1분과 위원회

기상예보

제5분과 위원회

기상 정책․지원

제1분과 위원회

인사관리․조직관리

평가지원 총괄팀 / 평가지원팀

평가(전검)자료 및 실적 최종자료

실적보고제출  부문별 소위원회 1차평가

자체평가위원회 상정

자체평가위원회 심의․의결

평가 촐괄팀, 평가지원팀․ 피드백

《정부업무 자체평가위원회 현황(전체)》

구 분	성 명	소 속	직 위	비 고
외 부	전종갑	서울대학교 대기과학과	교수	위원장 (소위원장)
	이재규	강릉원주대학교 대기환경과학과	교수
	박선기	이화여자대학교 환경공학과	교수
	남기현	한국기상전문인협회	회장
	홍태경	연세대학교 지구시스템과학과	교수
	안중배	부산대학교 대기환경과학과	교수
	이미혜	고려대학교 지구환경과학과	교수
	김남희	서울대학교 교량설계핵심기술연구단	교수
	노명현	한국원자력안전기술원 구조부지실	책임연구원
	정명희	한국화학연구원 정밀화학정책연구센터	센터장
	박중훈	한국행정연구원 국정평가연구단	단장
	김영준	광주과학기술원 환경공학과	교수	소위원장
	변순천	한국과학기술기획평가원 평가기획팀	팀장
	김영수	한국천문연구원 대형망원경사업그룹	그룹장
	문영성	숭실대학교 컴퓨터학부	교수
	김영식	한국정보사회진흥원 U-서비스기획팀	팀장
	조민수	한국과학기술정보연구원 응용지원실	연구위원
	박재희	한국행정연구원	연구위원	소위원장
	신종국	㈜만도	인력자문
	한상일	연세대학교 행정학과	교수
	이홍민	(주)휴먼이퀘이션	대표이사
	김준모	건국대학교 행정학과	교수
내 부	김금란	행정관리담당관	과장	주요정책 행정관리역량
	김영신	기획재정담당관	과장	재정사업 (일반재정)
	이희구	정보통신기술과	과장	재정사업 (정보화)
	김진국	운영지원과	과장	행정관리역량
계	26명	(외부 22명, 내부 4명)

《소위원회 및 분과위원회 구성 현황》

소위원회명	소위원장	내부	분과	외부위원	분야(역할)
주요정책 (12명)	전종갑 (교수)	김금란	제1분과	전종갑, 이재규, 박선기	기상예보
			제2분과	남기현, 홍태경	관측․기반
			제3분과	안중배, 이미혜	기후, 녹색성장
			제4분과	감남희, 노명현	기상산업․서비스
			제5분과	정명희, 박중훈	기상정책․지원
재정사업 (8명)	김영준 (교수)	김영신 이희구	제1분과	김영준, 변순천, 김영수	일반재정 (재정운용 포함)
			제2분과	문영성, 김영식, 조민수	정보화 (정보화관리 포함)
행정관리 역량(7명)	박재희 (연구)	김진국 김금란	분과 구분없음	박재희, 신종국, 한상일, 이홍민, 김준모	인사관리 조직관리

○ 자체평가위원회 운영체계

— 자체평가 소위원회 분과위원회에서는 분과별 평가부문 계획 및 담당 관리과제 추진실적 등 세부사항 점검 실시

— 평가부문별 소위원회는 분과위원회의 점검결과에 대한 의견수렴을 통해 1차 점검 및 평가 실시

— 자체평가위원회에서는 부문별 소위원회에 1차 점검 및 평가한 결과를 심의ㆍ의결

— 자체평가위원회는 반기별 1회 이상 개최하여 평가의 효율성을 제고

《자체평가위원회 운영 체계도》

부문별 소위원회에 1차 점검 및 평가한 결과를 심의․의결

기상청 정부업무

자체평가위원회

부문별 계획 및 추진실적에 대해 1차 점검 및 평가

자체평가

부문별 소위원회

분과별 평가부문 및 관리과제 세부사항 점검

자체평가

부문별 분과위원회

□ 평가조직 구성 및 운영체계

○ 평가조직의 구성

— 청 전체의 정부업무평가 업무를 총괄하는 평가지원 총괄팀 구성

— 자체평가 부문별 평가지원팀 구성

평가지원 총괄팀

재정사업

평가지원팀

․일반재정(재정운용)

․정보화(정보화관리)

행정관리역량

평가지원팀

․인사관리

․조직관리

주요정책

평가지원팀

○ 평가조직 운영체계

— 평가지원 총괄팀은 정부업무평가 업무 총괄과 자체평가위원회 점검․평가업무 및 부문별 평가지원팀 관리․지원

ㆍ 평가지침 제공 및 평가제도 교육

ㆍ 추진실적 점검 및 평가자료 취합․검토

ㆍ 자체평가위원회 운영 및 점검․평가 지원

— 부문별 평가지원팀은 해당 자체평가 부문 평가업무 총괄 및 소위원회 점검․평가업무 지원

정부업무평가 업무 총괄,

자체평가위원회 평가업무 및 부문별 평가지원팀 지원

평가지원 총괄팀

자체평가 부문별 평가업무 총괄 및 소위원회 평가업무 지원

자체평가 부문별

평가지원팀

성과평가 환류

정부업무 평가결과를

부서 및 개인성과에 환류

○ 평가조직 임무 및 역할

평가조직	평가부문	담당부서 및 팀원	임무 및 역할
평가지원 총괄팀		《행정관리담당관실》 ․ 담당 사무관, 주무관	․ 정부업무평가 총괄 ․ 자체평가위원회 운영 및 평가지원 ․ 자체평가계획 수립․추진 ․ 평가지침 제공 및 평가제도 교육 ․ 평가지원팀 관리․지원 ․ 추진실적 점검 및 평가자료 검토 ․ 평가결과 환류 및 개선사항 조치 ․ 평가결과 공개 및 의견수렴
주요정책 평가지원팀		《행정관리담당관실》 ․ 담당 사무관, 주무관	․ 주요정책부문 자체평가업무 총괄 ․ 소위원회 및 분과위원회 점검․평가 업무 지원 ․ 평가지원 총괄팀 지원 ․ 개선사항 조치 및 정책개선에 활용
재정사업 평가지원팀	일반재정 (재정운용 포함)	《기획재정담당관실》 ․ 담당 사무관, 주무관	․ 일반재정 및 재정운용 부문 자체평가업무 총괄 ․ 일반재정 소위원회 및 분과위원회 점검․평가 업무 지원 ․ 평가지원 총괄팀 지원 ․ 개선사항 조치 및 정책개선에 활용 ․ 평가결과 예산 반영
	정보화 (정보화관리 포함)	《정보통신기술과》 ․ 담당 사무관, 주무관	․ 정보화 및 정보화관리 부문 자체평가업무 총괄 ․ 정보화 분과위원회 점검․평가 업무 지원 ․ 평가지원 총괄팀 지원 개선사항 조치 및 정책개선에 활용
행정관리역량 평가지원팀	인사관리	《운영지원과》 ․ 담당 사무관, 주무관	․ 인사부문 자체평가업무 총괄 ․ 평가지원 총괄팀 지원 ․ 개선사항 조치 및 정책개선에 활용 ․ 평가결과 인사 및 성과급에 반영
	조직관리	《행정관리담당관실》 ․ 조직관리 - 담당 사무관, 주무관 ․ 변화관리 - 담당 사무관, 주무관 《운영지원과》 ․ 정보공개 - 담당 사무관, 주무관	․ 담당 평가부문 자체평가업무 총괄 ․ 소위원회 점검․평가 업무 지원 ․ 평가지원 총괄팀 지원 ․ 개선사항 조치 및 정책개선에 활용 ․ 평가결과 조직 등에 반영

□ 성과관리계획 이행상황 점검절차 및 일정

○ 이행상황 점검을 위한 자체평가 계획 수립

— ’10년도「정부업무평가 시행계획」및「성과관리 시행계획」에 근거하여 평가대상, 평가방법, 평가일정 등을 포함한 자체평가계획 수립

ㆍ 자체 성과관리실무위원회 및 성과관리위원회의 자체평가계획(안) 사전 검토

— 자체평가위원회 의견수렴 및 심의․의결

ㆍ 계획수립의 적절성 및 세부추진계획의 충실성 등을 부문별 소위원회에서 검토 후 자체평가위원회에서 최종 심의․의결

— 관리과제별 추진부서 및 과제담당자를 지정하고, 월별 세부추진계획은 전자통합평가시스템(e-IPSES)에 등재

— 관리과제별 모니터링 계획을 수립하여 상황변화 대응책 마련

○ 정책집행 과정의 내․외부 점검 및 관리

— 자체 정책분석․개선 및 추진현황 실시간 모니터링

ㆍ 분기별 자체 정책분석회의 개최로 총괄 추진현황 점검 및 부진과제 원인분석, 조치계획, 조치실적 점검 및 토의

ㆍ 전자통합평가시스템을 활용한 추진현황 실시간 모니터링

ㆍ 모니터링 계획에 의한 상황변화에 대한 수시 모니터링

— 자체평가위원회를 통한 의견수렴 및 점검

ㆍ 관리과제별 추진상황, 문제점 분석, 수립된 대비책 및 추진실적 등의 정책 설명 자료를 분기별로 제공하여 심도있는 분석․평가 시행

ㆍ 자체평가 위원의 관리과제별 분석․평가 결과를 수렴하여 정책개선에 활용

ㆍ 주요정책과제에 대한 이해도 제고 및 정책수행의 적절성 평가를 위하여 주요정책 현장점검을 실시하고 제시된 의견은 정책개선에 활용

○ 상반기 추진실적 점검

— 자체평가 부문별 평가지원팀이 실적자료 취합 및 사전점검

ㆍ 상반기까지의 성과관리시행계획 대비 추진실적을 전자통합평가시스템(e-IPSES)에 입력

— 자체평가 반기별 점검(평가) 실시

ㆍ 자체평가 평가부문별 분과위원회에서 상반기 추진실적 및 목표달성도를 점검하고 점검결과를 자체평가위원회에 상정․심의

ㆍ 자체평가위원회를 통한 반기별 추진실적 점검 및 평가 실시

ㆍ 추진계획 대비 지연 실적은 상황변화 등을 고려하여 정상 인정 여부를 자체평가위원회에서 최종 평가

○ 자체평가 실시

— 자체평가 대비 4/4분기 정책분석회의를 개최하여 자체평가 부문별 실적자료 사전점검 및 전자통합평가시스템(e-IPSES)에 입력

ㆍ 자체평가 부문별 및 관리과제별 추진실적과 성과 등을 평가항목별로 점검한 후 전자통합평가시스템(e-IPSES)에 입력

— 자체평가 분과위원회의 사전점검 및 평가

ㆍ 최종평가 10일전에 자체평가 부문별 및 관리과제별 추진실적을 자체평가위원에게 제공하여 충실한 실적 점검 및 정책제언 유도

ㆍ 전문분야별로 구성된 분과위원회에서는 해당 연말 기준의 평가지표별 추진실적에 대하여 실적발표, 질의․응답, 전자통합평가시스템(e-IPSES) 등을 통하여 위원별로 소관과제 평가 실시

ㆍ 자체평가계획에 의거 총리실에서 제시한 평가매뉴얼에 따라 추진실적의 충실성 및 목표달성도에 대한 실적 평가

— 자체평가 소위원회 1차 점검 및 평가

ㆍ 평가부문별 소위원회를 개최하여 추진실적 점검 및 평가 실시

ㆍ 평가부문별 소위원회에서는 각 분과위원회에서 평가한 결과에 대하여 평가위원별 성향차에 의한 관대화 및 엄격화 등을 보정하기 위하여 1차 점검․평가

※ 행정관리역량 평가부문 중 재정운용과 정보화관리는 일반재정 평가 분과위원회와 정보화 평가 분과위원회에서 각각 담당

— 자체평가위원회 최종 심의․의결

ㆍ 소위원회의에서 제출한 평가결과를 기초로 자체평가위원회에 최종 평가점수 심의․의결

— 주요정책부문 자체평가 결과 등급 적용

ㆍ 평가결과는 과제별 평정점수 순위에 따라 5등급으로 구분, 점수 대신 평정등급을 사용

《평가등급 분포 기준》

순위 누적 %*	등급	예시(총10개 정책)
		동순위 미발생시	동순위 발생시
～상위 15%이내	우수	1위	-
15%초과～40%이내	다소 우수	2, 3, 4위	1, 1, 3, 4위 (동점1위를 2위로 계산)
40%초과～80%이내	보통	5, 6, 7, 8위	5, 6, 7, 8위
80%초과～95%이내	다소 미흡	9위	-
95%초과～	미흡	10위	9, 9위 (동점9위를 10위로 계산)

* 순위 누적 %= (순위/총 과제수)×100%. 단, 동 순위일 경우 하위 순위를 적용

○ 이의 제기 및 조정

— 소위원회의 자체평가 결과를 공지한 후, 다음과 같은 이의제기 사유로 평가결과에 이의가 있는 부서는 작성양식(추후 통보)에 따라 이의제기

ㆍ 외생적 요인(국회 파행, 상대 국가의 비상사태 발생 등)에 의하여 일정지연이나 목표치 미달성 등의 사유가 발생한 경우

ㆍ 평가항목별 평가기준에 의해 평가가 이루어지지 않은 경우

ㆍ 평가기준에 의해 평가된 결과에 대한 이의신청은 불가

— 평가지원 총괄팀에서 이의제기 사항을 취합하여 소관 과제 분과위원회에 제출

— 해당 분과위원회에서 이의제기 사항 사전 검토 후 인정된 사항만 소위원장에게 제출하고 소위원장이 최종 심의․확정

	< 이의제기 및 조정 절차 >
▸자체평가 결과 공지 → 이의제기(과제부서) → 해당 분과위원회 제출 → 분과위원회에서 이의제기 사항 사전검토 → 인정된 경우 소위원장 최종 심의․확정 → 심의결과 부서에 통보

○ 자체평가보고서 작성 및 공개

— 자체평가보고서에는 평가개요/평가결과 총평/과제별 평가결과/자체평가 조치계획 등 포함

— 최종결과에 대해서는 홈페이지 공개 등을 통한 대국민 공개를 강화하고 국회 환경노동위원회에 보고

○ 자체평가제도 운영 절차 및 체계도

전체위원회 (최종 심의․의결)

소위원회 (1차 점검․평가)

분과위원회 (사전 점검․평가)

▪자체평가계획 등 주요사항

심의․의결

▪추진실적 주기적 점검

▪자체평가 실시

▪평가보고서 작성

⑧평가(점검)

자료제출 및

평가(자문)

요청

이의제기

조정신청

⑨심의 및

평가(자문)

결과 제시

이의제기 조정 및

평가 확정

평가지원 총괄팀

⑦평가(점검)자료 및 실적 최종 점검

▪자체평가위원회 지원

▪자체평가계획 수립․추진

▪평가지원팀 교육․관리․지원

▪실적점검 및 평가자료 검토

▪평가결과 환류 및 개선사항 조치

①평가지침 및

평가교육

제공

⑥평가

(점검)

자료

제출

심의및

평가

결과

통보

평가(점검)결과

이의제기

분과위별평가지원팀	② 자료요구 ④ 자료제출	과제(사업)담당부서

⑤ 자료취합            ③평가(점검)

및 검토               자료 작성

▪분과위원회 지원

▪과제(사업) 및 자체평가계획 추진

▪평가지원총괄팀 지원

▪실적점검 및 평가자료 검토

▪평가결과 환류 및 개선사항 조치

▪정책 개선에 활용

○ 자체평가일정

구 분	추진일정	주 관	주요 사항
자체평가 계획 수립	‘10. 4.	자체평가 위원회	․ 자체평가위원 해촉․위축 ․ 정부업무평가 시행계획 설명 ․ 자체평가계획(안) 심의․확정
상반기 점검	‘10. 6.	행정관리 담당관	․ 2/4분기 정책분석회의 - 부문별 총괄 추진상황 점검
	‘10. 7.	평가부문별 주관부서	․ 상반기 이행상황 보완 작성
	‘10. 7.	자체평가 위원회	․ 상반기 이행상황 점검(서면) - 자체평가 소위원회별 점검
하반기 점검	‘10. 8.	자체평가 위원회	․ 자체평가위원 현장점검 - 주요정책 수행 적절성 점검
	‘10. 9.	행정관리 담당관	․ 3/4분기 정책분석회의 - 부문별 총괄 추진상황 점검
	‘10.12.	행정관리 담당관	․ 4/4분기 정책분석회의 - 부문별 총괄 추진상황 점검
최종 평가	‘10.12.	평가부문별 주관부서	․ 2010년도 자체평가 자료 작성
	‘11. 1.	자체평가 위원회	․ 2010년도 자체평가 최종평가 - 주요정책, 재정사업, 행정관리역량 - 연 추진실적 평가(종합) - 자체평가 소위원회별 평가 - 자체평가위원회 심의․확정

2. 평가결과 환류체계

□ 기본원칙

○ 평가결과 환류범위의 지속적 확대

— 평가결과를 성과금 위주의 환류에서 정책개선, 예산, 조직, 교육 등 다양한 분야로 환류하여 기관의 핵심적인 정책을 실제적으로 개선하고 기관자원을 효율적으로 활용

— 성과에 대한 다양하고 가벼운 보상제도를 도입하여 구성원의 자발적인 성과관리 참여유도 및 성과중심의 조직문화 정착

— 성과관리에 대한 수용도와 제도 정착 정도를 감안하여 환류 범위는 단계적으로 확대

○ 정부업무평가와 내부 성과관리의 직접 연계

— 정부업무 평가결과를 BSC 기반의 내부 부서평가에 반영하여 연계 운영될 수 있도록 정부업무평가와 연계된 성과지표 개발 및 평가결과 적용

구 분		연 계 방 안
자체평가	주요정책	▸효율적이고 체계적인 성과관리를 위해 성과관리시행계획 관리과제 평가결과를 부서평가 항목에 모두 반영 - 국단위 50%, 과단위 40% 반영
	재정사업
	행정관리역량	▸행정관리역량 및 특정평가 부문은 효율적인 관리 및 책임성 확보를 위하여 담당 국장(급)의 관리역량 지표로 설정하고 평가결과를 반영
특정평가	정책과제
	국정관리 역량
	국민만족도

○ 내부 부서평가 요소 및 가중치

구 분	성과지표	가중치	비 고
국 단위	관리과제 자체평가 결과	50%	국(지방청) 소관 관리과제 자체평가 결과의 평균
	성과목표의 성과지표	40%	성과관리시행계획상 소관 성과목표 성과지표 점수
	변화관리, 홍보	10%
과 단위	관리과제 자체평가 결과	80%	과 소관 관리과제 자체평가 결과의 평균
	변화관리, 학습, 연가	20%

□ 평가결과의 정책, 예산, 조직 등 환류

○ 다양한 분석․평가정보를 활용한 효과적인 환류

— 정책의 전략적 중요도, 성과달성도, 정책집행의 문제점 등을 주기적으로 진단․분석하여 정책개선, 예산, 조직 부분 등에 적기 환류

○ 정책부문

— 정책 평가결과 개선․보완이 필요한 사항은 조치계획 수립․시행

— 자체평가과정에서 얻어진 시사점을 향후 정책과제 발굴 및 정책수립에 반영

— 성과관리계획 수립시 평가결과를 분석하여 차기계획에 의무적으로 반영토록 조치하고 반영정도를 평가에 반영

○ 예산부문

— 재정사업성과 평가결과를 차년도 예산편성시 주요사업 우선순위 결정 및 사업비 조정에 반영

구 분	매우 우수	우 수	보 통	미 흡	매우 미흡
평가점수	90점 이상	80～89점	60～79점	50～59점	49점 이하
조정비율	+ 10%	+ 5%	-	-5%	- 10%

— 성과가 미흡한 사업의 폐지․축소 유도, 사업추진 방식에 문제가 있는 경우 해당 부서와 협의하여 사업 통폐합․방식개선 등 추진

․ 계속사업인 경우는 차년도 해당사업의 예산심의시 전년도 예산기준으로 사업비를 환류계획에 의거 증감하고,

․ 종료사업의 경우는 해당사업 소관부서의 타 주요사업비에 계속사업의 반영방법과 동일하게 적용

— 부서 성과평가 결과를 차년도 기본사업비 조정시 반영

기관구분	최우수	우수	최하차순위	최하위
조정비율	+ 5%	+ 2.5%	- 2.5%	- 5%

○ 조직부문

— 조직평가 결과를 분석하여 조직관리(통․폐합)에 활용

— 평가결과 기상청 중기인력 운영계획 수립시 반영

— 성과우수 부서 및 기관 조직관리상 우대

․ 소요정원 요구안 수립시 대상 부서의 요구안 최대한 고려

— 성과 미흡 부서 및 기관 업무프로세스 개선 및 인력재조정

․ 정원감축 및 조직진단 후 기구 통․폐합 고려

․ 인력 재조정 및 업무프로세스 개선

○ 우수부서 포상

— 정부업무평가 부문별 우수한 성과를 창출한 부서 포상

․ 총 포상금 : 350만원

․ 대상분야 : 주요정책, 재정사업, 행정관리역량, 특정평가

— 자체평가 결과를 반영한 내부 부서평가결과 우수기관 포상

․ 총 포상금 : 2,100만원

대 상		포상구분	개 소	포상금
제1그룹 (29개)	본청 국가기상위성센터	최우수	1개소	300만원
		우 수	2개소	150만원
제2그룹 (7개)	운영지원과 연구기획운영팀 기획운영팀	최우수	1개소	150만원
제3그룹 (20개)	예보상황과 방재기상과 기상대(특보)	최우수	1개소	300만원
		우 수	1개소	150만원
제4그룹 (35개)	동네예보과 기상대(일반)	최우수	1개소	300만원
		우 수	2개소	150만원
제5그룹 (10개)	기상대(관측) 기상관측소	최우수	1개소	150만원
제6그룹 (6개)	국립기상연구소	최우수	1개소	150만원

□ 평가결과의 개인 환류

○ 성과급 결정에 반영

— 성과급 결정시 정부업무평가 결과가 반영된 부서평가결과를 직급별로 차등 반영

직 위	평가항목 및 반영 비율	비 고
국장급	직무성과계약 100%	직무성과계약에 정부업무평가결과 최고 72% 반영 (주요정책과제 40%, 성과목표 32%)
과장급	직무성과계약 100%	직무성과계약에 정부업무평가결과 64% 반영 (주요정책과제 64%)
5급 이하	부서평가 50% + 근무성적평가 50%	개인 종합점수에 정부업무평가결과 40% 반영 (주요정책과제 40%)

○ 인사(승진)에 반영

— 승진자 결정시 정부업무평가 결과가 반영된 부서평가결과를 승진 대상 직급별로 차등 반영

직 급	평가항목 및 반영 비율	비 고
3급 승진	성과관리 카드 상의 업무추진성과, 조직기여도 등 고려	개인 종합점수에 정부업무평가결과 등 종합적인 성과와 조직기여도 고려
4급 승진	부서평가 50% + 근무성적평가 50%	개인 종합점수에 정부업무평가결과 40% 반영 (주요정책과제 40%)
5급 이하 승진	부서평가, 근무성적평가, 적격성평가 ※ 다면평가 제외에 따른 평가항목 및 반영비율 조정중	개인 종합점수에 정부업무평가결과 24% ~ 40% 반영 (주요정책과제 24% ~ 40%)

○ 다양한 분야의 선택우선권적 보상제도 도입 추진

— 기존의 재정적 예산이 확보되어야 적용 가능한 보상에서 재정 부담은 약하지만 파급효과가 큰 선택우선권적 보상제도 도입 추진

․ 인사, 포상, 성과급 ⇒ 보직, 휴가, 교육․훈련 등의 추가 도입

․ 평가보상에서 ⇒ 성과관리로 무게중심 이동

․ 가능한 범위내에서 적절하게 활용하여 활기찬 근무환경 조성

○ 조직성과 창출에 기여한 조직원에 대한 정책현장 방문, 문화탐방 등 자율적인 정책․문화경험 기회 부여

— 선정방법

․ 주요정책 평가결과 우수과제 추진부서 선정

․ 현업 성과지표(예보, 관측 등) 평가결과 대상부서 선정

— 지원절차

․ 우수과제 담당자와 우수부서의 추천자가 자율적으로 주제를 선정하고 탐방장소, 기간, 방법, 소요예산 등에 대한 계획서 제출

․ 복무사항은 각 부서(기관)에서 처리

․ 소요예산은 예산범위 내에서 지원

○ 전략중심형 성과주의 문화정착 및 활기찬 근무환경 조성을 위하여 각 국 및 소속기관별 선택우선권적 보상제도 도입 운영

— 기관의 성과 제고에 기여한 우수직원에 대하여 정책현장방문, 선호도가 높은 교육기회 부여 등 가능한 범위 내에서 다양한 방법으로 지원

— 성과주의 문화정착을 위한 각 국 및 소속기관별 추진성과를 변화관리 보고서에 포함하여 작성하고 변화관리 평가에 반영

3. 변화관리 계획

□ 추진전략

○ 변화하는 환경과 국정운영 방향 등에 부합하고, 기상청의 임무를 완벽히 수행할 수 있도록 ‘변화관리 절차의 수행’ 활동 추진 필요

— 갈등 저항 요소의 파악 및 해소방안 마련과 변화전략의 실행

— 조직 내 소통강화를 통한 실용적 공직문화 정착

— 구성원의 자발적 참여로 창의역량 개발 및 업무효율성 향상

— 고객 지향적 소통 활성화로 섬기는 기상행정구현

비 전		World Best 365
슬로건		하늘을 친구처럼, 국민을 하늘처럼
변화관리 목표		함께하는 창의실용, 신뢰받는 성과창출
핵심가치		프로페셔널		즐거운 근무		소통과 팀워크		첨단기상지향

신속하고 정확하며 가치있는 기상서비스 실현

□ 추진체계

◈ 2010년은 변화관리 절차의 수행 단계로 2009년 계획 단계를 뛰어 넘어 구성원 전체의 응집력 강화 및 내재화 달성

- 함께하는 창의실용, 신뢰받는 성과창출 -

□ 추진계획

○ 구성원간의 신뢰회복 소통 가속화 및 응집력 강화

— 일할 맛 나는 공직문화 조성을 위한 신 개념의 구성원간 ‘한울타리’ 프로그램 개선․보완 및 정착

— 투명한 구성원간의 소통 및 신뢰 회복을 위한 ‘가슴속이야기’ 운영 프로그램 건전성 확보 및 환류체제 구축 운영

○ 지역 맞춤형 변화관리 운동 전개

— 분산된 조직 특성을 고려한 지역 중심의 특화된 변화관리 추진

— 지역 형 한마음 공동체 의식 공유 및 함양을 위한 지역 특화 변화관리 워크숍 개최(연 2회)

○ 일할 맛 나는 즐거운 조직문화 조성

— 성과에 따른 공정한 보상과 즐거운 조직문화(칭찬) 조기 정착 및 운영 활성화 (thank-you 쿠폰제)

— 일과 삶의 조화를 위한 연가의 최대 활용을 위한 자발적 참여 문화 조성

○ 구성원의 창의역량 프로그램 운영

— 기상청 고유 브랜드를 갖는 전사적 관점의 맞춤형 변화관리 교육과정 운영으로 구성원 창의역량 계발 및 미래 기상업무선진화 대응전략 모색

— 전통사상 가운데 상대를 존중하고, 자신을 낮추는 미덕을 함양하는 선비문화 체험을 통해 선비문화 계승 및 사회윤리 실천의식 배양 (도산선비문화체험)

○ 업무효율성 향상을 위한 행정제도 개선

— 행정제도 개선 아이디어 발굴 및 분석을 통한 효율적인 업무처리를 위한 행정제도 개선

․ 주요 기상정책 성공적 추진 및 예산절감 등 실질적인 성과창출 제도개선 과제에 대하여 인센티브(승급 등) 부여

— 업무효율성 향상을 위해 전 구성원을 대상으로 ‘발상의 전환’ 과제를 발굴하여 선도적 중점추진과제를 선정하고, 집중 관리

○ 고객을 섬기는 행정서비스 구현

— 전 기상관서를 대상으로 현장중심의 고객 최초 접점 관리를 통한 국민의 체감만족도 향상을 위한 전화응대 친절도 조사 실시(연1회)

— 지역 교육청과 지방기상관서가 연계하여 저 소득층 청소년을 대상으로 1지방기상청 1인 자매결연 ‘기상인 행복 바이러스’ 캠페인을 자발적 참여로 전개하여 미래 청소년 기상과학자 지원을 위한 나눔문화 운동 확산

□ 성과지표 개선 및 관리방안

○ 성과지표 개선을 위한 T/F 구성

— 전략적 성과지표 구성을 위한 내외부 전문가로 T/F 구성

ㆍ 각 분야별 내부 실무급 담당자(성과관리실무위원)

ㆍ 각 부서 및 기관별 성과관리 담당자를 지정, 성과관련 교육 및 발전방향 논의

○ 성과지표의 지속적 개선․개발

— 기관의 임무, 비전, 전략목표, 성과목표 등 Top-down 방식의 순차적․단계적(L자형) 성과지표 개발로 전략적 연계성 강화

— 지표 개발은 4가지 기준에 따라 순차적으로 개발하고 측정가능성보다 필요성에 따라 지표를 개발

ㆍ 투입, 과정, 산출, 결과지표로 구분 관리

— 논리 모델을 통한 산출(Output) 및 결과(Outcome) 지표 도출

❶ 목표별 업무 전개과정 분석

		Input		Output	Whom		Outcome
		투입		산출	대상집단		단기	중기	장기
업무 추진 과정		무엇을 투입할 것인가?		무엇을 도출할 것인가?	누구를 대상으로 할 것인가?		어떠한 결과를 기대하며 희망하는가?
(예)		내적․외적 자원		금연교육 과정 개설	흡연자		․ 단기 : 금연교육을 통한 흡연해악 인식 ․ 중기 : 인식의 변화를 통한 금연 ․ 장기 : 국민건강개선 등 사회적 변화

❷ 성과지표의 도출

▪위의 ‘산출’과 ‘결과’를 측정할 수 있는 성과지표를 도출하고 지표 pool을 구성한 후, 직무책임 및 업무수준에 맞게 적절한 성과지표를 선택하여 활용

《 논리모델을 활용한 지표개발 방법 》

ㆍ 기존활용 성과지표 및 해외 기상청 사용 성과지표 벤치마킹

※ 해외 기상청 및 타 정부기관의 성과지표 pool 구성 등 벤치마킹

— 성과지표의 검증 기준에 적합한 지표 pool 구성

ㆍ 개발된 성과지표를 SMART 기준에 의거하여 검증

기 준	설 명
S (Specific, 구체성)	목표달성 여부의 측정기준으로 활용될 수 있을 만큼 구체적이고 명확한가 ?
M (Measurable, 측정가능성)	측정이 불가능하거나 비용(인력 또는 예산)이 과다하게 소요되지는 않는가 ?
A (Attainable, 통제가능성)	목표치의 달성이 조직의 노력으로 통제 가능한가 ?
R (Result-oriented, 결과지향성)	정책고객, 대상집단, 국민의 관점에서 의미가 있는 최종 결과 또는 효과를 측정할 수 있는 것인가 ?
T (Time-based, 시간계획성)	달성기한별로 목표치가 있으며, 측정결과의 시계열 비교 및 개선여부 판단이 가능한가 ?

《 SMART 기준 》

— 성과지표 개발 절차

ㆍ 1단계 : 성과관리실무위원회-외부전문가단 합동으로 전략체계 및 기존 성과지표 검토, 전략목표 및 성과목표 조정, 성과지표 개발방향 선정

ㆍ 2단계 : 부서 단위에서 상위 목표와 연계된 예비 성과지표 개발

ㆍ 3단계 : 성과관리실무위원회-외부전무가단에서 예비 성과지표 검토 및 조정

ㆍ 4단계 : 성과관리위원회 사전 심의 및 자체평가위원회 심의․확정

○ 성과지표의 수준 평가

— 성과지표로 확정된 지표는 계획수립 단계에서 전략적중요도와 지표특성, 목표값 평가를 실시하여 평가대상과제의 내용과 측정지표, 목표값 수준이 지속적으로 고도화되도록 유도

ㆍ 성과지표 수준평가 요소별 개념과 방법에 대해 충분한 공감대를 형성할 필요가 있으며, 초기에는 일부 평가요소를 시험적으로 적용하고 결과를 분석한 후에 점진적으로 확대

ㆍ 전략적 중요도는 성과관리의 주요대상인 관리과제 이상의 성과지표에만 적용하고, 부서업무의 성과지표는 지표특성과 목표값 평가만 적용

○ 성과지표 개발을 위한 교육 및 워크숍 실시

— 성과관리실무위원 및 성과관리 담당자의 성과지표 개선과 개발 능력 향상을 위하여 전문교육과정 운영

ㆍ 성과관리 전문과정 운영(2차/2월,10월)

— 성과지표 개발 경험 등을 보유한 성과관리 전문가 초빙을 통한 전문교육 실시(연 1회 이상)

ㆍ 성과지표 개발을 위한 논리모델(Logic Model) 등의 교육

— 성과관리 연속성 확보를 위하여 성과관리실무위원과 성과관리 담당자를 중심으로 워크숍 실시

ㆍ 기존 성과지표 문제점 분석 및 합리적인 개선 방안 도출

ㆍ 익년 성과관리체계 개선 방향 논의 및 신규 성과지표 개발

○ 성과관리시스템(BSC)을 활용한 성과지표 POOL 이력관리

— 논리모델을 통해 성과지표를 개발하고 성과지표 검증기준(SMART)에 적합한 예비성과지표를 BSC에 등록하여 성과지표를 체계적이고 효율적으로 총괄 관리

ㆍ BSC관리 성과지표 총 336개

※ 관리과제 성과지표 139개, 부서 성과지표 86개, 예비성과지표 111개

○ 객관적이고 합리적인 성과지표 개발 및 적용을 위한 통계 인프라 확충

— 사회적 이슈로 대두되는 기후변화, 녹색성장과 관련되는 통계자료의 신규 개발․관리

ㆍ 기상조절 실험 성공률, 가상자원지도 완성도, 기상정보에 의한 녹색성장산업 창출 효과 등 신규 통계자료 개발․관리

— 남북기상협력의 정책성과를 객관적으로 측정할 수 있는 성과지표 개발 및 정책 개선을 위한 관련연구 수행

ㆍ 남북 기상협력에 의한 통일 대비 기상분야의 통합비용 해소 등 정책성과의 객관적인 통계자료 개발

— 기상예보 등 기상업무의 사회․경제적인 파급효과를 객관적으로 측정하여 정책의 문제점과 개선방향 도출을 위한 정책연구 수행

ㆍ 기상예보 정확도 향상에 의한 기상재해 감소 효과와 산업, 의료, 여가생활 등에 미친 경제적인 효과 산출

— 통계분석을 통해 임계수치에 도달한 성과지표 선정 및 지속적으로 평가 가능한 대체 성과지표 개발

— 과거 실적자료의 통합 관리 및 분석으로 합리적이고 적극적인 목표치 설정 및 성과지표 개선에 활용

4. 갈등관리 전략

□ 기상청 여건

○ 기상청의 기상기술력 수준은 세계 9위로써 기상예보정확도  향상을 위하여 수치예보 기술향상 등 다양한 업무를 추진하고 있음.

— 그 동안 예보정확도 등 예보기술이 지속적으로 향상되었음에도 불구하고 집중호우, 대설 등 기상재해에 의한 피해규모는 증가하는 경향을 보임.

— 이를 위해 예방위주의 국가방재기상업무 강화와 동네예보의 추진, 태풍예측능력을 향상을 추진하고 있으며,

— 기상정보의 품질향상과 다양화를 통한 삶의 질 향상을 위해 보다 상세하고 다양하며, 정량적인 예보서비스를 확대하고 있음.

— 또한 기상정보의 고부가가치 창출을 위해 민간부분 기상시장 활성화와 대체에너지 개발을 위한 기상자료를 제공하고 있으며,

— 지구온난화에 따른 기후변화 공동대응 및 한반도의 위험기상에 신속하게 대처하기 위하여 기후네트워크 구축 등 국제적 협력을 강화하고 있음.

— 기상인프라 보강을 위하여 통신해양기상위성사업을 비롯한  해양, 고층, 레이더 등 기상시설 보강과 함께,

— 21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라를 확충하는 등 신속하고 정확하며, 가치 있는 기상서비스 실현을 위하여 최선을 다하고 있음.

— 다만, 국가정책의 수행에 있어 상존하는 공공갈등을 얼마만큼 효과적으로 예방하고 해결하느냐에 따라 정책성공의 가늠쇠가 되기에 이에 대한 갈등 요인 분석과 관리방안이 필요함.

□ 갈등관리 프로세스

○ 개념

— 정부가 정책추진과정에서 발생하는 공공갈등을 과거의 권위주의적 방식으로 억압하거나, 적당히 얼버무리지 말고 예상되는 갈등을 분석하고 협의절차를 밟아 정책을 결정하고 그래도 갈등이 발생했을 경우에는 갈등조정 절차를 거쳐 갈등을 관리하는 것을 말함.

○ 공공갈등관리의 원칙

— 공익의 창출, 공정한 절차를 통한 합의형성, 효율성 기준의 충족, 정부에 대한 신뢰유지, 긍정적 학습효과.

○ 갈등관리 프로세스 추진(사전적 예방)

— 정책의 입안

— 기관장이 갈등영향분석이 필요한 지 여부를 판단

ㆍ 갈등영향분석이 필요 시 : 갈등영향분석서 작성 → 갈등예방 절차의 필요성 검토 → 참여적 의사결정방법 활용 → 합의안 도출 및 채택여부 → 공공정책 등의 수정보완

ㆍ 필요하지 않을 경우 : 공공정책 등의 결정

○ 갈등관리 프로세스 추진(사후적 해결)

— 정책의 집행

— 기관장이 갈등영향분석이 필요한 지 여부를 판단

ㆍ 필요 시 : 갈등영향분석서 작성 → 갈등해소절차의 필요성 여부 → 갈등조정협의회 방법 활용 → 합의안 도출 및 채택여부 → 공공정책 등의 수정보완

ㆍ 필요하지 않을 경우 : 공공정책 등의 집행

○ 갈등관리 방안

— 갈등의 초기에 기획조정관 밑에 전담팀을 구성하여 체계적으로 대응

○ 세부추진 절차

— 갈등영향분석서가 제출되면, 갈등영향분석결과는 정책간담회에 상정하거나 갈등조정 회의를 설치하여 합의형성 절차를 밟게 됨.

— 합의형성절차를 통해 합의안이 도출되고, 기관장이 이를   수용한 경우 수정 및 보완과정을 거쳐 정책으로 결정

— 공공갈등사안의 경우 갈등관리 프로세스의 정확한 적용과 함께 각 부처의 협상능력에 따라 갈등관리 성과가 좌우되는 경우가 많음

□ 공공갈등 예방 및 해결의 전제방안

○ 공공갈등은 발생한 뒤 양극화로 비화되기 쉬운 역동성을 갖기 때문에 초기 단계에서부터 이해관계자 및 관련된 사람들의  참여를 통해 정책을 결정하는 것이 필요함.

— 공공정책을 입안하고 계획을 수립할 때부터 관련전문가는  물론 이해관계자 및 국민의 참여가 보장되도록 하는 것이  공공갈등의 부정적 발생을 예방하는 길임

○ 정책이 입안되고, 집행되어지는 과정에 생겨나는 갈등에 대해서도 초기에 문제 해결 접근이 중요함

— 갈등의 초기에 해결모색을 위한 노력을 통해 갈등이 다른  문제로 비화, 확대되지 않도록 소통의 끈을 유지함이 필요

○ 갈등분석능력의 향상 필요

— 중립성과 공정성을 요구하는 갈등영향분석의 성격상, 중립적인 제3의 외부 전문가가 수행하는 경우가 많겠지만, 갈등영향분석은 기관장의 지시에 따라 실시하게끔 규정되어 있으므로 갈등관리 담당공무원이 쉽게 갈등분석을 실시해 제3자에 의한 갈등영향분석이 필요한 지 판단 가능한 자료를 준비해야 함.

— 공공기관(또는 공무원)이 자체적으로 갈등분석을 실시하고자 할 때 필요한 개념과 기법을 정확하게 숙지하고 활용할 필요가 있음.

○ 갈등관리시스템의 제도화를 위한 기관장 차원에서의 지원 필요

— 개별 정책갈등 사안의 경우에는 국이나 과 차원에서의 대응으로 가능할 수도 있겠지만 갈등관리시스템의 제도화를 위해서는 기관장 차원에서 지원이 필요함.

— 갈등관리 전담기구의 구성을 통해 여러 정책과제 추진과정에서 발생하는 갈등사안을 체계적으로 관리하는 것이 필요

○ 역량 있는 분석자, 조정자, 중재자의 양성 필요성

— 공공기관의 갈등관리 프로세스가 효과적으로 진행되기 위해서는 심층적 갈등영향분석이 가능한 분석자, 참여적 의사결정방식이나 갈등조정회의를 효율적으로 운영해 합의를 이끌어낼 수 있는 조정자와 중재자의 존재는 필수적임.

— 갈등관리 인프라가 척박한 우리청의 현실에서 역량 있는   분석자, 조정자, 중재자가 많지 않으므로 갈등 전문 인력을 양성해 낼 수 있는 프로그램의 개발과 국가차원의 지원,   그리고 민간부문의 갈등해소산업의 활성화가 과제임.

□ 성과목표별 갈등관리계획

성과목표	갈등 요인분석	갈등관리 방안
①신속하고 정확한 위험기상 대응 체계 구축(성과목표 Ⅰ-1)	○수치예보모델(위험기상예측포함)을 위한 레이더 자료의 활용 및 품질관리방안이 각 과의 목적에 따라 개별적으로 개발․적용되어 기술 공유․통합개발에 한계	○관련 부서와 학계를 포함한 정기적인 회의체를 통한 기술 통합 및 개발 필요
	○레이더가 각 부처의 목적에 맞춰 독자적으로 운영됨에 따라 위험기상의 감시 ‧예측에 최대한 활용되고 있지 못함 -기상청: 기상 감시 및 예측 -국토해양부‧수자원공사: 홍수감시 및 예측 -공군:작전기상정보제공 -항공우주연구원:위성발사 지원을 위한 기상감시	○각 부처들의 목적을 달성함과 동시에 자료의 최대 활용을 위한 관측 전략, 수급 계획 수립 등을 위한 범부처 “실무협의회” 등 구성 필요
	○1시간 간격의 초단기 예보수행에 있어 예보갱신주기 단축 등 업무과중우려	○초단기 예보모델의 안정성을 최대한 확보하고 빗나간 예측에 대해서는 자율적으로 수정이 가능한 방안 강구
②기후변화 적응․대응 역량 강화(성과목표 Ⅰ-2)	○국가 기후변화 대응은 기후변화과학(감시․원인규명․예측 등), 기후변화영향․적응․취약성, 기후변화완화로 구분되어 부처별로 역할을 수행하고 있어 부처간 유기적 협력체계 필요 -기후변화과학:기상청 -기후변화영향․적응․취약성 : 환경부 -기후변화완화:지식경제부 ○기후변화 예측정보 수요자의 눈높이에 부합하는 다양한 변수 및 상세자료 제공은 과학적 한계로 인해 현실적으로 어려운 점이 있어 수요자의 만족도 저하 상존 -기후변화 예측정보의 고해상도 기법에 대한 이해 및 진단 부족 -기후변화 예측정보 변수의 불확실성 검증 수행 부족	○기후변화과학의 효율적 추진과 기후변화대응의 부처간 유기적 연계를 위해, 기후변화과학 정책 포럼 등을 통한 부처간 공조 확대 추진 ○정책결정자, 과학정보 활용자 등 수요자가 기후변화 예측정보를 용이하게 활용할 수 있도록 기후변화 과학정보 가공․서비스 체계 구축 및 사용자 교육 지속 추진
③지진․지진해일 대비능력 제고(성과목표 Ⅰ-3)	○북한 1차 핵실험(‘06.10.19)에 의한 인공지진 발생 후 ’07. 7월부터 인공지진 발표업무 기상청에서 수행	○인공지진 관측자료(배열식 지진자료 등) 공동 활용을 위한 한국지질자원연구원과의 협력체제 강화 필요
	○지진관측기관간 관측장비의 호환성이 부족하고 지진감시가 주 업무가 아닌 유관 기관의 경우 지진 관측자료 공유에 소극적임	○지진관측기관의 지진 관측자료 공유에 필요한 연결망 개선 등 지원 방안 강구
④고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화 (성과목표 Ⅱ-1)	○현업 수치예보체계가 예보 판단에 익숙한 기존 모델에서 통합모델 기반으로 변화되므로, 신규모델에 익숙하지 않은 예보관의 기존모델 운영 요청 등으로 중복업무 발생	○현업 교체 전에 시험운영을 통한 통합모델의 예측 경향에 대한 경험 제공 ○통합모델 예측경향 분석서의 예보관 제공을 통해 모델 결과를 이용한 예보 판단의 종합적 가이던스 제공
⑤삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작 (성과목표 Ⅱ-2)	○다양화․세분화된 생활 기상정보 제공이 사업자의 이윤창출의 걸림돌로 작용	○기상청은 일반 국민의 공공복리를 위해 정보를 제공하고 기상사업자는 특수한 목적을 위한 상세 정보 생산을 통한 이윤을 창출 할 수 있도록 역할 분담의 명확화
	○기관별로 다양한 해양기상서비스를 제공하고 있어 일부 영역에 대해서는 서비스 중복	○관계기관 간 업무협의회 등을 통하여 상호 보완․협력으로 갈등 해소
	○기관별 선박정보 제공 매체에 기상정보 방송을 증회 요청 시 소관 고유업무 정보 방송 축소 우려 -기상청:영역기상방송, 연근해선박정보 -해경:NAVTEX(해상교통문자방송) -수협:어업정보통신본부 기상청 정보 방송	○해당 부처와 업무협의를 통해 이해도를 제고하여 기관별 제공 매체에 기상정보 방송을 증회함으로써 해양사고 감소에 기여하는 등 공공의 이익 창출 도모 -해경(해상교통문자방송), 수협(어업정보통신본부 기상청 정보 방송)에 기상방송 증회
⑥경제성장 지원을 위한 기상정보 고부가가치화(성과목표 Ⅲ-1)	○유관부처에서 산업지원 사업계획 수립 시 기상장비 분야가 지원과제 대상에서 배제되는 등 기상산업 활성화의 장애요인으로 부각 -국가 산업기술 지원과제 조사 시 지식경제부의 산업기술 분류체계를 활용 -산업기술 분류체계에 기상기술이 단독으로 분류되지 않아, 중소기업인 국내 기상사업자는 중기청 등 국산화 관련기술 개발 및 R&D사업 지원대상에서 제외	○관계부처와 협업체계 구축 등, 협력방안 발굴에 대한 지속적 노력 -산업기술 분류체계에 기상기술을 등재하여 기상산업 지원기반 마련 -다부처간 협업사업 발굴을 통해 기획 단계부터 참여 방안 강구
⑦지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화(성과목표 Ⅲ-2)	○지식경제부와의 신재생에너지 관련 “역할분담 및 공조방안”에 관한 원활한 합의 이행 필요 -기상청: 기상관측소 및 AWS 측정자료, 수치기상자원지도 자료제공 -지경부 : 기상탑, 라이다 관측자료, 수치기상자원응용지도 자료제공	○관측자료의 공동 활용을 위한 상호 기초자료 무상제공 ○향후 기초자료의 공동 확보를 위한 공동 인프라 구축 및 운영
⑧기상․기후이슈의 국제적 협력과 리더십 확보 (성과목표 Ⅳ-1)	○국제환경에서의 기득권층의 저항과 인접국의 견제 -미국, 영국, 일본 등 기상 선진국에서의 위성, 수치예보 등 핵심 기상기술 이전 기피(저작권료 요구 등) -중국과 인본의 우리나라 WMO 선도 활동(센터 유치, 관리그룹 진출 등)에 대한 견제 ○개도국 지원 활동에 있어 개도국의 지역간 불균형 지원에 대한 불만 증대 -개도국의 우리에 대한 영향력 행사(우리의 WMO 주요 직위 진출 등)	○기득권층과 상충되지 않는 범위에서 틈새전략 추진 -ICT 등 우리의 대선진국 비교우위 분야에서의 WMO 선도 활동(WMO WIS 센터 유치 등) 추진 -대선진국과의 비교 우위 및 열위 분야의 보충적 전략적 국제협력 운영 ○ODA 활동 증대를 통한 여러 지역에 대한 기술지원 확대 -유관기관 ODA 프로그램(지식경제부․외교통상부의 퇴직전문가 파견 사업 등) 참여 등 -WMO, ASEAN 등 국제기구를 통한 대개도국 기술지원 활동 개발
⑨남북 기상업무 협력증진(성과목표 Ⅳ-2)	○북한은 기상정보를 군사정보로 인식하여 관련정보의 노출과 제공에 대해 부정적	○통일부 등 국가 모니터링 체계를 활용하되, 세계기상기구 등 국제적 정보망, 민간분야의 정보도 활용
⑩국가 기상관측망의 확충 및 표준화(성과목표Ⅴ-1)	○각 기관 고유의 목적으로 운용하는 관측시설의 표준화와 공동활용체계 구축에 대한 관측기관들의 이해부족	○기관 간 업무 협의체, 법령 등 제도적 장치 마련 필요 -‘기상관측표준화위원회’,「기상관측표준화법」과 같은 제도적 장치 마련 -공동활용과 통합품질관리의 필요성과 효과에 대한 지속적인 홍보 및 교육 활동 등 강화
	○기상관측 환경보존을 위한 관측시설 주변 개발제한에 따라 인근지역 주민의 재산권 행사 시 갈등 발생	○관측환경이 양호한 환경보존 지역(공원, 수변구역)으로의 이전 및 관측환경 보존에 필요한 부지 직접 매입 추진
	○국내 최초의 현업용 다목적복합위성인 통신해양기상위성의 원활한 운영을 위한 부처간의 이해조정 필요 -위성운영을 위한 조정역할 담당부서 선정의 문제 -기상, 해양, 통신 3개의 임무간의 기술적 상충시 해결방안 필요	○위성개발 참여부처의 실무자 및 책임자간의 정기적인 협의체 구성과 운영이 필수 -임무수행 및 운영보험 등을 위한 협의체 운영 세부방안 협의
⑪21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라구축(성과목표Ⅴ-2)	○기상청 유·무선 융합시스템 구축, 인터넷 및 업무전산망 분리 등 새로운 정책에 의한 신기술 도입 추진되고 있음 이에 따른 내부직원들의 사용미숙으로 인한 도입 효과 저하 및 인식 부족으로 신기술 도입에 대한 거부감 표출	○다각적인 홍보화 함께 용자 교육을 통해 공감대 형성과 운영 활성화
⑫R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화 (성과목표Ⅴ-3)	○기후변화, 황사, 자연재해 분야 R&D 수행 시 관련부처와의 연구지원 연계 강화 및 차별화 -기후변화 : 교과부, 환경부, 지경부, 기상청 ㆍ교과부 : 중장기 기초, 원천기술 개발 ㆍ환경부 : 기후변화 영향·적응과 취약성 분야 ㆍ지식경제부 : 기후변화 완화 ㆍ기상청 : 기후변화 예측 기술 지원 및 및 현업대응, 활용연구 -황사 : 환경부, 기상청 ㆍ환경부 : 도심, 인구밀집지역 대기오염측정 ㆍ기상청 : 황사 선도관측 목적의 도서, 산악지역 등 청정지역 황사감시 예측기술 지원 및 활용연구	○관계부처 간 역할분담 및 협력방안에 대한 지속적 논의 -부처간 연계·협조분야및 차별화 분야에 대한 협의, 조정
⑬수요자 중심의 대국민 관계강화(성과목표Ⅴ-4)	○기상과학의 불확실성에 대한 이해도 부족 -기상정책에 대한 언론매체의 부정적 보도 -국민의 체감만족도 저하	○언론매체와의 원활한 소통을 위한 스킨쉽(프레스 투어, 간담회 등)강화로 기상정책에 대한 이해도 제고 ○주요 정책에 대한 국민체감형 선제홍보로 기상청 신뢰도 향상 -기상과학 및 기상재난예방 홍보물 제작․배포 등

성과지표 현황

별첨1

1. 총괄현황

(단위: 개)

전략목표	성과 목표	과제 및 성과지표
		부 문	과제수	지표수	지표성격					정량지표
					투입	과정	산출	결과	효율성
5	13	주요정책과제	36	78	2	12	29	35	0	59	(75.6%)
		일반재정	14	19	0	0	9	9	1	18	(100%)
		R&D	5	17	0	0	10	5	2	15	(83.3%)
		정보화	8	11	0	0	8	3	0	10	(90.1%)
합 계			63	125	2	12	56	52	3	102	(82.3%)
				100%	1.6%	9.6%	44.8%	41.6%	2.4%

목차로 돌아가기↑

성과목표	부문	관리과제	성과지표	측정방법 (또는 측정산식)	'10년 목표치	지표 종류		비고
						정량화	성격
전략목표Ⅰ. 기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다.
Ⅰ-1. 신속하고 정확한 위험기상 대응체계 구축	정책 과제	위험기상 실시간 감시체계 구현	레이더 강수량 추정정확도	×100 Rr: 전국레이더 강우량 Gr: 전국 AWS 우량자료	88.0	정량	결과
			해상 위험기상 감시율	(특보시 정상가동 해양 장비수 / 해당해역 해양 장비수)×100	95	정량	산출
		위험기상 예측모델 개발	예측모델 정교화 지수	수평해상도 증가지수*0.5 + 비종관 자료 활용도*0.5 수평해상도 증가지수 = A_달성/A_목표치 비종관 자료 활용도 = B_달성/B_목표치	0.65	정성	과정
		위험기상 대비 정책능력 강화	유관기관 정보제공 서비스 만족도(%)	유관기관정보이용자를 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 전화면접 조사	80.0	정성	결과
			기상특보 만족도	유관기관정보이용자를 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 전화면접 조사	69.0	정성	결과
		황사 감시와 예측능력 향상	황사예보정확도(%)	H/(H+M+F) *100 H : 황사를 예보하고 황사가 관측된 경우 수 M : 황사를 예보하지 않았으나 황사가 관측된 경우 수 F : 황사를 예보하였지만 황사가 관측되지 않은 경우 수 *황사예보성공수 =H 황사예보실패수=M+F	67.5	정량	결과
			황사정보 실시간 서비스 제공 지수	[eqn: = LEFT ( {`R} over {N} RIGHT ) TIMES LEFT ( {1} over {S} RIGHT )] R : 황사정보 수신 성공자수(명) S : 황사정보 수신대상자 총수(명) N : 황사발생 횟수(회)	0.9	정량	산출
		태풍 감시와 예측능력 향상	태풍진로오차(km)	N : 예보횟수, F : 48시간예보 태풍중심 위치 O : 관측태풍 중심위치	207	정량	결과
			태풍 전용모델 예보 정확도 (48시간 태풍진로 오차)	N : 예보횟수, F : 48시간예보 태풍중심위치 O : 관측 태풍중심위치	326	정량	결과
		초단기 예보시스템 개발	초단기 예측시스템의 예측숙련도(%)	ETS=(H-E)/(H+M+F-E) × 100 H(Hits), M(Misses), F(False alarms), E=((H+M)(H+F))/Total - 예측강수: 6시간 누적강우량 12.5mm 기준 - 관측강수: AWS 강우관측자료	27.1	정량	산출
			고해상도 재분석 자료 생산 및 활용도 지수	(B_달성/B_목표치 + C_달성/C_목표치) ÷ 2 × 100 - B_달성 : 누적달성년수 - B_목표치 : 최종목표생산년수(15년) - C_달성 : 누적활용건수 - C_목표치 : 최종목표활용건수(100건)	15	정성	과정
	재정	국가태풍센터 운영	태풍예보정확도(%, 48시간 태풍진로 상대오차)	KMA=[eqn: {R1+R2} over {2}] [eqn: R1= {JMA} over {KMAF} TIMES 100%] [eqn: R2= {JTWC} over {KMAF} TIMES 100%] JMA : 일본기상청 48시간 태풍진로 오차 JTWC : 미국합동태풍경보센터 48시간 태풍진로 오차 KMA : 평균한 기상청 48시간 상대태풍진로 오차	96	정량	결과	기관대표지표
Ⅰ-2. 기후변화 적응․대응 역량 강화	정책 과제	기후변화 국가 대응 인프라 강화	기후업무관련 정책 채택율(%)	(채택건수/목표건수)*100	75	정성	과정
			기후변화 관련 전문가 확보율(%)	[A/50 + B/20]/2 ×100 - A: IPCC 등 국제기구 참여를 위해 정부에서 지명한 누적 전문가 수 B: IPCC 등 기후변화 관련 국제기구 전문가 회의, 저자, 검토전문가 등으로 선정되어 실제 참여한 누적 전문가 수	45	정량	산출
			기후변화과학 국민 인지도	대국민 만족도 조사결과(100점 만점기준)	51	정성	결과
		기후변화 국가대응 연구개발 강화	연구과제 실용화율	(A/B)×100 A: 누적 실용화 건수 B: '13년까지 실용화 건수 목표치(9건) C: 연구과제 실용화율(%)	67	정량	결과
							결과
				(A/B)×100 A: 활용 누적 건수 B: '13년까지 활용 건수 목표치(18건) C: 시나리오 활용 목표 달성율(%)
			기후변화 시나리오 활용지수
						정성
					67
		기후변화 예측정보 생산을 통한 기후변화 대응 지원	기후변화 시나리오 개발 실적(건수)	IPCC RCP 온실가스 농도에 근거, 기후변화 시나리오 기준 분류별( 모델, 강제력, 공간영역, 해상도, 앙상블멤버) 조합에 따라 개발된 기후변화 시나리오의 총 누적 개수	1	정량	산출
			통합지구시스템 모델 개발 진척도	통합 지구시스템 모델 개발 단계 및 시스템 구축에 필요한 공정의 연간 달성 여부(%)	40	정성	과정
	재정	기후변화 감시	기후변화 분석자료 활용률(%)	[(GAW 자료센터 등록 분석 요소수/10)×0.5 + (지구대기감시보고서 수록 요소수/50)×0.5] ×100	70.0	정량	결과
			기후변화 감시일일 자료생산 비용(원)	전년도투입예산/전년도 자료 생산량)-전년도 투입예산:전년도 일용임금, 인건비 등 지구대기감시 장비 운영에 관련된 예산 - 전년도 자료 생산량:지구대기감시 자료에 대한 전년도 일별 생산량	14,000	정량	효율성
Ⅰ-3. 지진․지진해일 대비 능력 제고	정책 과제	국가 지진업무 수행 인프라 강화	지진․지진해일 관측망 공백 해소율(%)	[A / B] × 100% A : 지진속도계 설치 기본계획 조밀도(30km) B : 당해연도 설치된 속도지진계 조밀도	96	정량	산출
			국가 지진관측망 공유율(%)	공유 관측소 수 / 총 운영관측소 수 - 국내 실시간 지진관측망 중 기관 간 공유되는 비율 - 대상기관 및 관측소수 : 4개 기관 100소(‘09.12 기준)	88	정량	산출
			지진․지진해일 조기경보 시스템 구축율(%)	- R: 실적치, O: 목표치, W:가중치 - A : 추진기획단 운영실적(반기1회 이상 / 20%) - B : 조기경보 구축 추진 평가율(내․외부 전문가 평가평균 / 40%) - C : 관계부처 협의 건수 등(반기1회 이상 / 20%) - D : 관측망 공백 해소율(조기경보 관측망 구축(지진가속도계) 조밀도율 / 20%)	68	정성	과정
		지진․지진해일 분석능력 및 전달체계 강화	지진통보신속도	{(x/X)×0.3+(y/Y)×0.7 }×100 - x : 2분 이내 지진속보 발표횟수 - X : 총 지진속보 발표횟수 - y : 5분 이내 지진통보 발표횟수 - Y : 총 지진통보 발표횟수	95.2	정량	결과	기관대표지표
			지진 발생위치 정확도	지진분석 위치 정확도(km) = (지진 발생위치 거리차 합계/지진 발생횟수)	4.15	정량	결과
			지진 관측망 장애 시간	{자료 미수신 시간 합계 / 속도지진관측소 총수}	15.65	정량	산출
전략목표Ⅱ. 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다
Ⅱ-1. 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화	정책 과제	맞춤형 기상정보 전달체계 구축	기상콜센터 이용자 만족도	기상콜센터 이용 고객에 대한 만족도 조사결과	86.8	정성	결과
			인터넷기상방송 만족도	인터넷기상방송 이용 고객에 대한 만족도 조사결과	71.2	정성	결과
		자료동화시스템과 수치자료 활용기술 개선	자료동화 수치예보정확도 개선율	(A-B)×100/A A: 자료동화개선 전 예보오차 B: 자료동화개선 후 예보오차	2	정량	결과
			선진국 대비 관측자료 수치예보 활용률	(기상청 관측자료 활용수 / 영국기상청관측자료 활용수) X 100	82	정량	산출
			동네예보모델 기온오차	Σ(최고기온오차+최저기온오차+3시간기온오차) / 3	2.38	정량	산출
			동네예보모델 강수유무 정확도	동네예보모델 강수유무 정확도 =H/(H+M+F)×100% H:비맞춤, F:비오보 M:비 못맞춤	29.5	정량	결과
		수치예보모델 성능향상	수치예보모델 중층고도 정확도 개선율(%)	(RMSE현업-RMSE개선)/RMSE현업x100 -북반구 5일 예측 500hPa 고도 기준	4.30	정량	결과
			수치예보모델 해수면기압 정확도 개선율(%)	(RMSE현업-RMSE개선)/RMSE현업x100 - 북반구 3일 예측 해수면기압 기준	3.7	정량	결과
		예보 역량향상 기반 조성	주간예보 정확도(강수유무, %)	중기예보 정확도를 2015년 까지 중장기적인 목표치(84%)를 정하고 이를 달성하기 위한 연도별 목표	79.7	정량	결과	기관대표지표
			단기예보 만족도(%)	지역주민, 민원인, 유관기관정보이용자를 대상으로 구조화된 설문지를 이용한 전화면접 조사	69.3	정성	결과
	정보화	수치예보시스템 개선	전지구 통합모델 예측성능	전지구 통합모델이 3일 예측한 북반구 대기중층고도 오차와 세계 1위 수준인 유럽중기예보센터 예보오차의 비율(%) [eqn: {"RMSE"~ _{ECMWF}} over {"RMSE"~ _{KMA}} TIMES 100(%)]	65	정량	결과	기관대표 지표
		예보 및 통보체계 개선	동네예보 모델기온 예보오차(C)	RMSE= F:예보값 O:관측값, N:개수	2.38	정량	결과
			인터넷기상방송방문자수	인터넷방송 (날씨 ON) 방문자 로거분석 결과	1,410 천명	정량	산출
Ⅱ-2. 삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작	정책 과제	생활기상정보 서비스 다양화	생활기상정보 유용성	생활기상정보 서비스 만족도 조사 항목 중 유용성 평가점수	76.0	정성	결과
			생활기상정보 활용증가율	(당해년도 생활기상정보 홈페이지 접속자수(만명단위)×40%)+(생활기상정보 전달 대상 누적건수×60%)	5.4	정량	산출
		해양기상 서비스 강화	해양기상서비스지수	(A×0.35 + B×0.35 + C×0.30) × 100 A : 선박기상정보 정확도 B : 정보제공 실적 C : 관측정보 품질도	80.0	정량	결과
	정보화	항공기상정보 시스템 운영	ICAO(국제민간항공기구)규정에 부합하는 항공기상 정보처리 역량 (누락․지연 건수)	항공기상정보 전체 의무전송 건수 - 적시전송 건수	91	정량	산출
		기상정보응용시스템	개선 간행물 고객의 평가 점수	- 설문대상 : PCRM 및 내부고객 - 설문방법 : 이메일 및 인트라넷을 통한 설문 - 평가방법 : 총획득점수/총평가인원수 ※ 5단계(90, 80, 70, 60, 50점)로 점수평가	84	정성	결과
전략목표Ⅲ. 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다.
Ⅲ-1. 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가 가치화	정책 과제	기상산업의 경쟁력 제고를 위한 기반 강화	기상사업체 수(개)	'10년도 기상사업체 운영총수	17	정량	산출
			기상기술 활용 건수(건)	민간기상사업자의 기상기술 활용 건수	1	정량	과정
			기상산업진흥원예산(백만원)	기상산업진흥원 예산 확보 금액	1,668	정량	투입
		기상장비산업 육성	기상장비개발 관련 R&D 예산액	정부(기상청, 지식경제부, 환경부, 중소기업청 등)의 연구개발비와 민간 매칭펀드 포함	1,000	정량	투입
			국내 기상장비업체 매출액	대상 업체 :기상산업진흥법 제2조 및 제6조에 의해 기상장비업으로 등록한 업체 매출액 : 대상 업체의 기상장비업 관련 매출액 총합	21,605	정량	결과
	재정	기상산업 활성화 및 기상서비스 확대	기상정보제공 적시성 (장애시간감소율)	기상정보지원기관 서버 장애시간 감소 ('08년도장애시간(770분) - '10년도장애시간)	590분	정량	산출
			콜센터상담원 1인당 일 평균상담 건수(회)	일평균 상담견수= (∑응대호/∑단위시간당 투입인력)×8	105	정량	산출
Ⅲ-2. 지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화	정책 과제	기상, 기후정보를 이용한 기상자원지도 작성	기상자원지도 완성도 (%)	기술진척도 x 0.7 + 평가위원회 평가 x 0.3 - 기술진척도 : 해상도, 지도 범위, 국지 자원지도 수 등 연차별 기술 목표 대비 달성도 - 평가위원회 평가 : 기술진척도, 정책활용 건수, 연구지원 건수, 일반유저(웹 접속) 지원 건수를 S(100), A(90), B(80), C(70) 4단계로 평가	48	정성	결과
		수요자 중심의 장기예보 서비스 제공	장기예보 정확도(%)	{∑(적중 횟수)/총 예보 횟수} × 100	43.8	정량	결과	기관대표지표
			WMO 장기예보 선도센터 활동지수	[eqn: {A} over {12} TIMES 20+ {B} over {5} TIMES 40+ {C} over {10} TIMES 40] A : WMO GPC 자료 수집 및 표준화 실적(GPC수) B : 다중모델앙상블 예측기법 개발 및 적용(종) C : 선도센터 자료 활용 교육 및 기술지원 실적(건수)	51.7	정량	산출
			국가 수문기상 협력체계 구축지수(%)	(A/6 + B/12)/2*100 A : 유관기관 협의체의 구성 및 운영 건수 B : 수문관련 회의(포럼, 워크숍 등 포함) 개최 또는 참석건수	67	정량	과정
		기상조절기술 개발	기상조절 실험 성공률(%)	R / G x 100 - R : 기상조절 효과확인 회수 ※성공기준: 실험후 변화검출 - G : 기상조절 실험 총 회수	30	정성	산출
			기상조절 기술개발률(%)	A/10 ×100 (%) -A: 기상조절 기술개발에 관한 연간 특허출원 및 특허등록건수의 누적	40	정량	결과
전략목표Ⅳ. 기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다.
Ⅳ-1. 기상ㆍ기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보	정책 과제	국제무대 역할신장과 기상분야 국가브랜드 강화	국제기구 활동 지수(%)	(Ax0.5+Bx1.0+Cx1.5)/3x100 - A : 회의참석 건수/국제회의 수 - B : 전문가회의 참석 건수/전문가수 - C : ∑과학기술관련의제 발언건수/∑국제회의 과학기술관련의제 수	63	정량	산출
			양국간 합의사항 이행율	양국간 합의사항 이행율 = [연간 합의사항 이행건수/연간합의사항 이행 계획 건수] × 100%	69	정량	산출
			개도국 지원 활동 지수	∑(A+B+C) - A : KOICA 국내 초청연수사업 실적(건수×가중치) ․ 가중치 : 1주이상 5점, 2주이상 10점, 3주이상 15점 - B : KOICA 프로젝트형 사업 실적(건수×30점) - C : 기상청 자체 개도국 지원 사업(건수ⅹ5점)	112	정량	산출
		지구관측그룹(GEO) 활동강화	지구관측그룹 국제 프로그램 참여과제 수(누적)	지구관측그룹 국제 프로그램(사업) 참여과제수(누적)	18	정량	산출
			GEOSS 구축 및 이행관련 정책 발굴율(%)	(실적치/목표치)×100	66.7	정량	산출
	R&D	아․태지역 기후네트워크 구축	APEC 회원국 제공 기후예측 정보의 회원국활용 만족도(%)	기후예측정보 제공 평균만족도= ∑(대체로 만족이상 비율)/설문조사 횟수	80	정성	결과
			응용 및 핵심 기술 개발달성도 (점수)	연차계획 대비 실적 달성도로 관련 전문가 평가 결과= ∑(평가항목별 점수)/평가 전문가수	95	정성	산출
			학술지 논문 게재 건수 대비 비용(억원)	예산 1억원당 SCI급 이상 학술지 논문 게재건수=(SCI급 논문 게재건수/당해년도 예산)	0.60	정량	효율성
			국제교류 및 협력 강화 정도(점수)	국제교류 및 협력강화점수= ∑(요소별 추진실적×가중치×100) ※ 요소 ① : 국제연구사업 수행․국제회의 개최건수 요소② :학술회의 발표건수 ※요소별 가중치 ①: 0.6, ②: 0.4	720	정량	산출
Ⅳ-2. 남북 기상업무 협력 증진	정책 과제	남북기상통합 기반구축	남북기상협력 활성화율	․ R: 실적건수, O: 목표건수, W:가중치 A:연1회 이상, B:반기 1회이상, C:반기 1회이상, D:격월 1회이상 A)추진전략 수립, B)자문위원회 개최, C)초청세미나및교육, D)관계부처 협의 등을 종합하여 각 항목별 목표건수 가산	100%	정량	과정
전략목표Ⅴ. 선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반을 강화한다.
Ⅴ-1. 국가 기상 관측망의 확충 및 표준화	정책 과제	기상관측 첨단화와 표준화	기상관측표준화율(%)	우수등급 이상의 관측시설수/전체관측시설수) ×100	60	정량	결과
			기상관측첨단화율(%)	첨단화된 장비 수량/첨단화 대상장비 총수량×100(%)	10	정량	결과
			관측정보의 단기예보정확도 개선효과(강수유무)(%)	ㆍ{(추가된 관측정보가 입력된 수치실험결과의 단기예보정확도) -(기본 관측정보만 입력된 수치실험결과의 단기예보 정확도)} N : 수치실험 총회수	1.5	정량	결과
		국가 기상관측자료의 품질 강화	국가기상자료 품질관리 참여율(%)	(품질관리수행지점수)/(전체지점수)×100	60	정량	산출
		선진 기상위성 서비스 구현을 위한 기술기반 고도화	위성자료확대 및 기술개발실적(건)	수치예보모델 입력신규위성자료수+위성자료활용기술 개발지원 건수	7	정량	산출
			위성자료 개발기술 향상률(%)	[eqn: ( DELTA B+ DELTA R)/2 TIMES 100(%)] : Bias 향상도 : RMSE 향상도 ※ 2009년 바람장의 오차 차이에 대한 해당년도의 오차 차이의 비	34	정량	결과
		국가 레이더 공동 활용기반 구축	국가기상레이더 공동 활용율(%)	[ 레이더 공동 활용에 사용되는 기상레이더 수 / 국내 기상레이더 총 수 ] × 100% ※ 위 지표에서의 「공동활용」이라 함은 레이더합성 영상 산출에 사용되는 기상레이더수를 의미함.	58.3	정량	결과
			레이더 관측품질 개선도(%)	강우강도별 기준값에 대한 레이더 Verification 오차의 평균	0.49	정량	산출
	재정	지상기상 및 지진관측망 확충	황사관측자료 수집률(%)	×100 ※연간수집가능개수: 12×24시간×365일×28소(5분자료)	98.4	정량	산출
			지상기상관측 1분자료 실시간 제공율 (%)	×100 ※연간 총수집가능개수: 1분×60분×24시간×365일×544대	99.6	정량	산출
		해양기상관측망 확충	해양기상관측자료품질도(%)	품질도 = (정상자료건수/총수집가능자료건수)×100	94.9	정량	산출
		고층기상관측망 확충	고층관측자료의 수치예보제공율 (%)	수치예보모델 자료제공율 = [eqn: { {SUM from { {n }=1} to M } L ~(S sub n `)} over { M~×~N~×~8~}] L : 입력된 자료개수 M : 설치된 장비수 N : 지역모델(10Km)운영일수 S : 지점번호	92.2	정량	결과
			레이더관측정확도(%)	레이더 강우량 추정 정확도(60%)와 호우특보정확도(40%)의 합으로 산출	84	정량	결과
		국가기상관측의 표준화	표준화대상기관 방문 지도율(%)	(시범 관측소 방문 표준화 대상기관 수/총 표준화 대상 기관 수(257)] ×100	31	정량	산출
	R&D	기상관측위성개발	기상위성운영지상국고도화(건)	기상위성 지상국 운영 시설ㆍ장비에 대한 유지관리 및 개선 건수	24	정량	결과
			기술문서생산 건수	연구수행기관 및 기상위성센터 기술문서 등록 건수	15	정량	산출
			학술지 논문 게재 건수	논문게재건수	3(SCI)	정량	산출
					4(기타)
	정보화	관측자료수집망 운영	레이더 강우량 추정 정확도(%)	레이더강우량추정정확도= ×100 Rr: 전국레이더 강우량 Gr: 전국 AWS 우량자료	88.0	정량	결과
			지진통보 실패율(%)	통보실패율 = (FAX, 컴퓨터통보,SMS 3가지 모두 실패한 기관수 /전체통보대상기관수)×100	1.8	정량	산출
			지진발생위치 정확도(km)	지진발생위치 정확도(km)= (지진 발생위치 거리차 함계/지진 발생횟수)	4.15	정량	산출
Ⅴ-2. 21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 확충	정책 과제	선진 기상서비스를 위한 정책수립 및 이행강화	신규 전략과제 개발률(%)	=각 부서 차년도 계획 반영건수/신규과제제안건수 신규 정책발굴 전략회의를 통한 과제발굴(신규과제 : 중장기 계획에 포함되지 않는 과제)	50	정량	산출
			중장기 계획 실행률(%)	중장기계획 실행율(%) = [(중장기 계획 완료과제+차년도 추진계획 수립과제) / 중장기 계획 총 과제 수]×100% - 중장기 계획 : 기상업무 발전 기본 계획(5년) - 과제수 : 기본계획의 단위과제	94.7	정량	과정
			핵심 기상기술력 향상률(%)	(과제별 달성실적/과제별 연도별 달성목표)/과제수}×100	100	정량	결과
			성과관리제도 운영만족도(%)	성과관리제도의 합리성, 공정성, 개선정도에 대한 종합적인 만족도 조사 결과	67.1	정성	결과
		체계적인 인력양성 프로그램 운영	CDP 연계 보직 적합율(중단기예보분야)	= [실제 보직 인원/전문분야 직위수] × 100%	70%	정량	산출
			CDP 연계 교육과정 이수율(중단기 예보분야)	= [이수 인원 / 전문교육대상자수(5-7급)]× 100%	50%	정량	과정
		정보통신기술(ICT) 고도화를 통한 기상정보 서비스 선진화	기상정보 신규서비스 개발 실적	전년도 대비 신규개발되어 제공된 서비스 건수	2	정량	산출
			기상정보 통신체계 고도화 실적	전년도 대비 기존통신망에서 신규통신망으로 전환한 지점수	10	정량	산출
	재정	부산지방청 운영	단기예보 (강수유무) 정확도	(H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	90.8	정량	결과
		광주지방청 운영	단기예보 (강수유무) 정확도	(H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	89.6	정량	결과
		대전지방청 운영	단기예보 (강수유무) 정확도	(H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	90.9	정량	결과
		강원지방청 운영	단기예보 (강수유무) 정확도	(H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	89.2	정량	결과
		제주지방청 운영	단기예보 (강수유무) 정확도	(H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	87.5	정량	결과
		항공기상장비 보강 및 운영	항공기상정보 제공중단시간 최소화(시간)	항공기상청에서 운영하는 공항기상관측장비(AMOS) 장애시간 합산	157	정량	산출
	정보화	기상정보교환시스템운영	기상자료수집 처리확대건수	종합기상정보시스템 통합 DB에서 전년 대비 신규 수집․ 처리되는 기상자료수 확인	700	정량	산출
		기상용슈퍼컴운영	슈퍼컴퓨터처리능력 (3호기CPU사용률, %)	기상용 슈퍼컴퓨터 3호기 CPU 사용률 (자체통계조사)	43.1	정량	산출
Ⅴ-3. R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화	정책 과제	기상 R&D 기획 관리 역량 강화	신규기술 수요건수(건)	기술수요조사결과 제출된 신규기술 수요 건 수	14	정량	과정
		기상연구 실용성 확보 강화	현업화 연구 수용률	[A / B] × 100% - A : 수용건수, B : 요구 건수	70	정량	산출
			현장연구 수용률	[A / B] × 100% - A : 수용건수, B : 요구 건수	42	정량	산출
			실용화 연구 만족도	요구부서(담당자) 만족도	82.50	정성	결과
	R&D	기상기후지진기술개발사업	연구개발관련 홍보 수(건)	언론보도 등 연구개발관련 홍보 건수	22	정량	산출
			국내외 특허 출원 및 등록건수(건)	국내외특허출원, 등록 건수	8	정량	산출
			기상청 사업에 반영된 연구개발 비율	해당연도 사업에 반영된 연구개발 건수/ 최근 3년간 기획과제 누적건수	0.4	정량	선츌
			SCI급 게재 논문 건수 대비 비용(억원)	총사업비/SCI급 게재 논문수(건)	2.5	정량	효율성
		기상업무지원기술개발	연구성과 현업화 수(건)	지원 건수	28	정량	산출
			국가기술개발 건수	등록건수	16	정량	산출
			SCI급 게재 논문 수(건)	게재 건수	2	정량	결과
		선진기상기술개발	국내외 학술지 게재 논문 수(건)	SCI 논문게재건수*0.3+ 기타학술지 건수*0.1	1.3	정량	산출
			특허출원 수(건)	춸원 건수	3	정량	산출
			국제공동연구 건수	신규연구건수*0.3 +계속연구건수*0.2	3.7	정량	산출
Ⅴ-4. 수요자 중심의 대국민 관계강화	정책 과제	언론과의 스킨십 강화	기상관련 언론관계자 기상청 인식도(%)	기상관련 언론인 대상 인식도 조사 [상반기+하반기]/2×100%	80	정성	결과
			기상 관련기사 보도율(%)	[중앙일간지 및 통신사 보도건수/배포기사수]×100% -중앙일간지(10개사)+통신사(2개사)	65	정량	산출
		기상과학 문화 확산	대국민 특성화교육 참여자수	Σ(대국민 특성화교육 참여자) - 대국민 특성화교육 : 관측표준화, 기후변화, 해양기후, 기상방송인, 수치예보 전문기술인력	150	정량	과정
			날씨체험캠프 참여자 만족도	날씨체험캠프 대상학교의만족도 90%이상인 학교 비율	80	정성	결과
	재정	대국민 기상 인식 제고	PCRM 개봉률(%)	[개봉건수/발송건수]×100%	36	정성	결과
			시민기자 활동지수(건/월1인당)	블로그기자 온라인 활동현황 [월간기사게시건수/기자수] =월간1인당 활동건수	2	정량	산출
	정보화	기상교육 e-러닝 체제 구축	사이버교육 콘테츠 개발	콘텐츠 개발개 수	3개	정량	산출

2. 세부현황

3. 성과목표별 성과지표 현황

(1) 총괄현황

(단위: 개)

전략목표	성과목표	지표수	지표성격					정량지표
			투입	과정	산출	결과	효율성
5	13	16	1	-	9	6	-	11	(68.6%)
		100%	6.25%	0%	56.25%	37.5%	0%

성과목표	성과지표	측정방법 (또는 측정산식)	'09년 목표치	지표 종류		비고
				정량화	성격
전략목표Ⅰ. 기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다.
Ⅰ-1. 신속하고 정확한 위험기상 대응체계 구축	기상특보 선행시간 (호우특보, 분)	호우특보 선행시간 평균	110	정량	산출	기관대표지표
	단기예보 정확도 (강수유무, %)	H+D)/(H+M+F+D)×100 H : 비 적중 M : 비 못 맞춤 F : 비 오보 D : 비 안옴 맞춤	90.0	정량	결과	기관대표지표
Ⅰ-2. 기후변화 적응․대응 역량 강화	기후변화 대응 역량 지수	=[(A+B+C)/3]*100 - A: 기후업무관련 정책 채택율 - B: 기후변화 시나리오 활용지수 - C: 기후변화 과학 국민 인지도	60	정성	산출
Ⅰ-3. 지진․지진해일 대비 능력 제고	지진․지진해일 대비 역량 지수	조기 경보시스템 구축률×50% + 지진 통보신속도×50%	81.5	정성	산출
전략목표Ⅱ. 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다.
Ⅱ-1. 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화	전지구 수치예보모델 정확도 (500hPa 고도장예측 오차, m)	전지구 수치 모델이 5일 예측한 북반구 대기중층 고도(500hPa)의 오차	55.5	정량	결과	기관대표지표
Ⅱ-2. 삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작	생활기상정보 서비스 만족도(%)	산업 및 생활기상정보에 대한 국민 만족도 조사결과	73.0	정성	결과
전략목표Ⅲ. 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다.
Ⅲ-1. 경제성장 지원을 위한 기상정보의 고부가 가치화	기상산업 매출액	민간 기상사업자의 시장매출액 집계	525	정량	산출
Ⅲ-2. 지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화	녹색성장 지원 역량 지수	자원지도 완성도+ 장기예보 정확도 + 기상조절 실험 성공률	121.8	정성	산출
전략목표Ⅳ. 기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다.
Ⅳ-1. 기상ㆍ기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보	기상기술 국제 공여율(%)	공여율 = [개도국 지원국 수/WMO 회원국 수(189)] X 100%	20	정량	산출
	기상인력 국제교류 지수	∑(A+B+C) - A : 국제(지역)기구 임원 등 피선(인원×가중치) ․ 국제기구의장․부의장 15.0, 국제기구임원 10.0, 지역기구임원 7.0, 위원회임원 5.0 - B : VIP 초청(인원ⅹ가중치) ․ 국제기구임원 3.0, 지역기구임원 2.0, 위원회임원․WG임원 1.5, 국장급 1.0 - C : 국제기구 상주 활동 인력(인원ⅹ가중치) ․ 국제기구 정규직원 7.0, 국제기구 파견자 5.0	72	정량	산출
Ⅳ-2. 남북 기상업무 협력 증진	남북기상협력 추진실적건수(당국자간 접촉,자료공유,장비설치,인력교류,공동협력사업 등)	남북 당국자간 접촉 및 남북기상협력사업추진실적 건수	1	정량	산출
전략목표Ⅴ. 선진 기상 서비스를 위한 미래 도약 기반을 강화한다.
Ⅴ-1. 국가 기상관측망의 확충 및 표준화	국가 기상관측 감시율(%)	-각 관측부문별 감시율 목표달성도의 가중 평균 =지상(30%)+고층(20%)+레이더(30%)+해양(20%)	78.2	정량	결과
	국가 기상관측자료 품질도(%)	- 각 관측부문별 품질도의 가중 평균 =지상(30%)+고층(20%)+레이더(30%)+해양(20%)	80.6	정량	결과
Ⅴ-2. 21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 확충	행정인프라지수	=(a+b+c+d+e+f) ÷ 6 × 100 a= (해당년도의 인력/2500) b= (해당년도의 EA성숙도/5) c= (해당년도의 전체 예산/5000) d= (해당년도의 직원 1인당 교육예산/2000) e= [1-(해당년도의 기상기술력 순위/11)] f= (해당년도의 변화관리 역량진단 결과/100) 영향인자별 목표 인력 : 2500명, EA성숙도 : 5점, 전체 예산 : 5000억, 직원 1인당 교육예산 : 2000천원, 기상기술력 : 1위(최저 11위), 변화관리 역량진단 결과 : 100점	49.3	정량	산출
Ⅴ-3. R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화	R&D 예산액(백만원)	R&D 주요사업 예산액	50,082	정량	투입
Ⅴ-4. 수요자 중심의 대국민 관계강화	기상청 신뢰도	기상업무 대국민 만족도 조사 [상반기+하반기]/2×100%	70	정성	결과

(2) 세부현황

회계․기금별 성과관리계획 현황

별첨2

목차로 돌아가기↑

일반회계

(억원)

관리과제코드	관리과제명	'09 예산	'10 예산안	성과지표	'10 목표치
Ⅰ-1-재정①	국가태풍센터 운영	6	5	태풍예보정확도(%, 48시간 태풍 진로 상대오차)	96
Ⅰ-2-재정①	기후변화감시	11	12	기후변화 분석 자료 활용률(%)	70.0
				기후변화감시 일일 자료 생산 비용(원)	14,000
Ⅱ-1-정보화①	수치예보시스템 개선	10	10	전지구 통합모델 예측성능	65
Ⅱ-1-정보화②	예보 및 통보체계 개선	6	5	동네예보모델 기온예보 오차(C)	2.28
		2	38	인터넷 기상방송방문자수	1,410천명
Ⅱ-2-정보화①	항공기상정보시스템 운영	3	3	ICAO(국제민간항공기구)규정에 부합하는 항공기상 정보처리 역량(누락․지연 건수)	91
Ⅱ-2-정보화②	기상정보응용시스템	4	3	개선간행물고객의 평가점수	84
Ⅲ-1-재정①	기상산업 활성화 및 기상서비스 확대	12	26	기상정보제공 적시성 (장애시간감소율)	590분
				콜센터 상담원 1인당 일평균 상담건수(회	105
Ⅳ-1-R&D①	아․태지역기후네트워크 구축	15	18	APEC 회원국 제공 기후예측 정보의 회원국 활용만족도(%)	80
				응용 및 핵심 기술개발 달성도 (점수)	95
				학술지논문게재 건수 대비 비용 (백만원)	0.60
				국제교류 및 협력강화 정도(점수)	720
Ⅴ-1-재정①	지상기상 및 지진관측망 확충	45	67	황사관측자료 수집률(%)	98.4
				지상기상관측 1분 자료 실시간 제공율 (%)	99.6
Ⅴ-1-재정②	해양기상관측망 확충	59	117	해양기상관측자료 품질도(%)	94.9
Ⅴ-1-재정③	고층기상관측망 확충	59	57	고층관측자료의 수치예보제공율(%)	92.2
				레이더관측정확도(%)	82
Ⅴ-1-재정④	국가기상관측의 표준화	60	66	표준화 대상 기관 방문 지도율(%)	31
Ⅴ-1-R&D①	기상관측위성개발	258	134	기상위성운영 지상국 고도화(건)	24
				기술문서생산건수	15
				학술지 논문게재 건수	3(SCI) 4(기타)
Ⅴ-1-정보화①	관측자료수집망 운영	4	3	레이더 강우량 추정 정확도(%)	88.0
				지진통보 실패율(%)	1.8
				지진 발생위치 정확도(km)	4.15
Ⅴ-2-재정①	부산지방청 운영	10	10	단기예보 (강수유무)정확도	90.8
Ⅴ-2-재정②	광주지방청 운영	9	10	단기예보 (강수유무)정확도	89.6
Ⅴ-2-재정③	대전지방청 운영	14	13	단기예보 (강수유무)정확도	90.9
Ⅴ-2-재정④	강원지방청 운영	3	3	단기예보 (강수유무)정확도	89.2
Ⅴ-2-재정⑤	제주지방청 운영	5	6	단기예보 (강수유무)정확도	87.5
Ⅴ-2-재정⑥	항공기상장비 보강 및 운영	18	29	항공기상정보 제공 중단시간 최소화(시간)	157
Ⅴ-2-정보화①	기상정보교환시스템 운영	158	144	기상자료 수집․처리 확대 건수	700
Ⅴ-2-정보화②	기상용슈퍼컴 운영	184	230	슈퍼컴퓨터처리능력 (CPU사용률,%)	43.1
Ⅴ-3-R&D①	기상기후지진기술개발 사업	100	168	연구개발관련 홍보 건수	22
				국내외 특허 출원 및 등록건수	8
				기상청 사업에 반영된 연구개발 비율	0.4
				SCI급 게재 논문 건수 대비 비용(억원)	2.5
Ⅴ-3-R&D②	기상업무지원기술개발	122	84	연구성과 현업화건수	28
				SCI급 게재 논문건수	16
				국가기술개발 건수	2
Ⅴ-3-R&D③	선진기상기술개발	22	47	국내외 학술지 게재 논문 건수	1.3
				특허출원 건수	3
				국제공동연구건수	3.7
Ⅴ-4-재정①	대국민 기상 인식 제고	3	4	PCRM 개봉률(%)	36
				시민기자 활동지수(건/월1인당)	2
Ⅴ-4-정보화①	기상교육 e-러닝 체제 구축	2	2	사이버교육 콘텐츠 개발	3

【 목표체계별 예산현황 】

(억원)

성과계획		대상사업
과제코드	관리과제명	회계구분	사업코드	예산사업명	사업구분	'10예산
전략목표 : Ⅰ. 기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다						17
성과목표 : 1. 신속하고 정확한 위험기상 대응체계 구축						5
Ⅰ-1-재정①	국가태풍센터 운영	일반회계	1131	국가태풍센터 운영	단위사업	5
성과목표 : 2. 기후변화적응 ․대응역량 강화						12
Ⅰ-2-재정①	기후변화감시	일반회계	1331	기후변화감시	단위사업	12
전략목표 : Ⅱ. 기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다						23
성과목표 : 1. 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화						17
Ⅱ-1-정보화①	수치예보시스템개선	일반회계	1140-501	수치예보시스템 개선	세부사업	10
Ⅱ-1-정보화②	예보 및 통보체계 개선	일반회계	1140	예보 및 통보체계 개선	단위사업	7
성과목표 : 2.삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작						6
Ⅱ-2-정보화①	항공기상정보시스템 운영	일반회계	4132	항공기상정보시스템 운영	단위사업	3
Ⅱ-2-정보화②	기상정보응용시스템	일반회계	1432-501	기상정보응용시스템	세부사업	3
전략목표 : Ⅲ. 기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다						26
성과목표 : 1.경제성장 지원을 위한 기상정보의 고 부가 가치화						26
Ⅲ-1-재정①	기상산업 활성화 및 기상서비스 확대	일반회계	1431	기상산업 활성화 및 기상서비스 확대	단위사업	26
전략목표 : Ⅳ. 기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다						18
성과목표 : 1. 기상ㆍ기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보						18
Ⅳ-1-R&D①	아․태지역기후네트워크 구축	일반회계	1332	아․태지역기후네트워크 구축	단위사업	18
전략목표 : Ⅴ. 선진 기상 서비스를 위한 미래 도약기반을 강화한다						1,194
성과목표 : 1. 국가 기상관측망의 확충 및 표준화						444
Ⅴ-1-재정①	지상기상 및 지진 관측망 확충	일반회계	1231	지상기상 및 지진관측망 확충	단위사업	67
Ⅴ-1-재정②	해양기상관측망확충	일반회계	1232	해양기상관측망 확충	단위사업	117
Ⅴ-1-재정③	고층기상관측망확충	일반회계	1233	고층기상관측망 확충	단위사업	57
Ⅴ-1-재정④	국가기상관측의표준화	일반회계	1235	국가기상관측의 표준화	단위사업	66
Ⅴ-1-R&D①	기상관측위성개발	일반회계	1134	기상관측위성개발	단위사업	134
Ⅴ-1-정보화①	관측자료수집망운영	일반회계	1238	관측자료수집망 운영	단위사업	3
성과목표 : 2. 21세기형 기상업무 환경조성을 위한 행정 인프라 확충						445
Ⅴ-2-재정①	부산지방청 운영	일반회계	2141	부산지방청 운영	단위사업	10
Ⅴ-2-재정②	광주지방청 운영	일반회계	2142	광주지방청 운영	단위사업	10
Ⅴ-2-재정③	대전지방청 운영	일반회계	2143	대전지방청 운영	단위사업	13
Ⅴ-2-재정④	강원지방청 운영	일반회계	2144	강원지방청 운영	단위사업	3
Ⅴ-2-재정⑤	제주지방청 운영	일반회계	2145	제주지방청 운영	단위사업	6
Ⅴ-2-재정⑥	항공기상장비 보강 및 운영	일반회계	4131	항공기상장비 보강 및 운영	단위사업	29
Ⅴ-2-정보화①	기상정보교환시스템운영	일반회계	1432-500	기상정보교환시스템운영	세부사업	144
Ⅴ-2-정보화②	기상용슈퍼컴운영	일반회계	1137	기상용슈퍼컴운영	단위사업	230
성과목표 : 3. R&D 역량 확충을 통한 기상기술 역량강화						299
Ⅴ-3-R&D①	기상기후지진기술개발사업	일반회계	7135	기상지진기술개발사업	단위사업	168
Ⅴ-3-R&D②	기상업무지원기술개발	일반회계	3136	기상업무지원기술개발	단위사업	84
Ⅴ-3-R&D③	선진기상기술개발	일반회계	3133	선진기상기술개발	단위사업	47
성과목표 : 4. 수요자 중심의 대국민 관계 강화						6
Ⅴ-4-재정①	대국민 기상 인식 제고	일반회계	7134	대국민 기상 인식 제고	단위사업	4
Ⅴ-4-정보화①	기상교육 e-러닝 체제 구축	일반회계	1432-502	기상교육 e-러닝 체제 구축	세부사업	2
총계						1,278

관리과제와 연두업무계획 과제 연계 현황

별첨3

목차로 돌아가기↑

전략목표	성과목표	관리과제	관련 연두업무계획 과제 (과제코드 및 과제명)
Ⅰ.기상ㆍ기후 재해경감을 위한 사전예방 능력을 제고한다	1. 신속하고 정확한 악기상 대응체계 구축	정책① 위험기상 실시간 감시체계 구현	(4-1) 기상예보 국민 만족도 증진
		정책③ 위험기상 대비 정책능력 강화	(4-2) 위험기상 대비능력 강화 (4-1) 기상예보 국민 만족도 증진 (4-3) 기상행정 선진화 추진
		정책④ 황사 감시와 예측능력 향상	(4-2) 위험기상 대비능력 강화
		정책⑤ 태풍 감시와 예측능력 향상
	2. 기후변화 적응․대응 역량 강화	정책① 기후변화 국가대응 인프라 강화	(6-2)환경분야 국격향상 추진 (9-2)기후변화 대응체계 강화
		정책③ 기후변화 예측정보 생산을 통한 기후변화 대응 지원	(9-2)기후변화 대응체계 강화
	3. 지진․지진해일 대비 능력 제고	정책① 국가지진업무 수행 인프라 강화	(4-2) 위험기상 대비능력 강화
Ⅱ.기상정보의 품질향상 및 다양화를 통한 삶의 질 향상을 도모한다	1. 고품질 기상정보 생산 및 전달체계 고도화	정책① 맞춤형 기상정보 전달체계 구축	(1-1) 4대강 살리기의 성공적 추진 (4-1) 기상예보 국민 만족도 증진 (4-3) 기상행정 선진화 추진
		정책② 자료동화시스템과 수치자료 활용기술 개선	(4-1) 기상예보 국민 만족도 증진
		정책③ 수치예보모델 성능 향상
		정책④ 예보 역량향상 기반 조성
	2. 삶의 질을 향상시키는 기상 서비스 진작	정책② 해양기상 서비스 강화	(4-2) 위험기상 대비능력 강화
Ⅲ.기상정보의 고부가가치 창출로 지속가능한 발전을 선도한다	2. 지속가능 발전을 위한 기상정보 활용 극대화	정책① 기상․기후정보를 이용한 기상자원지도 작성	(9-2)기후변화 대응체계 강화
		정책③ 기상조절기술 개발	(4-3) 기상행정 선진화 추진
Ⅳ.기상기술 선진화를 위한 국제협력 및 남북협력을 강화한다.	1. 기상․기후 이슈의 국제적 협력과 리더십 확보	정책① 국제무대 역할신장과 기상분야 국가브랜드 강화	(7-1)축적된 기술과 경험 전수
Ⅴ.선진 기상 서비스를 위한 미래 도약기반을 강화한다	1. 국가 기상관측망의 확충 및 표준화	정책② 국가 기상관측자료의 품질 강화	(4-3) 기상행정 선진화 추진
		정책③ 선진 기상위성 서비스 구현을 위한 기술기반 고도화	(9-2)기후변화 대응체계 강화
		정책④ 국가 레이더 공동 활용기반 구축	(4-3) 기상행정 선진화 추진
	3. R&D 역량확충을 통한 기상기술 역량 강화	정책② 기상연구 실용성 확보 강화

1. 추가과제

부록

ꊱ 법치행정 원칙확립과 적극행정을 위한 감사운영(5-2-정책④)

□ 추진배경(목적)

○ 자체감사의 전문성을 높이고 감사 활동의 실효성 확보가 요구

○ 기상청 정책목표의 성공적 실현을 지원하고, 예방적 감사활동 중심으로 업무효율화 및 제도개선을 위한 감사 실시

○ 감사활동 성과관리를 통한 능동적 자체 feedback 감사제도 개선

□ 주요내용 및 추진계획

○ 위탁사업에 대한 장애요인 및 문제점을 개선하여 한국기상산업진흥원의 기관운영 효율화 지원

— 한국기상산업진흥원 관리․감독 및 경영실태 감사

○ 예방적․지도적 감사수행으로 사업의 합목적성 확보

— 사업의 적법성․타당성․경제성 확보 중심 일상감사 운영

— 기상장비 구매의 투명성․공정성 강화를 위해 평가위원 선정 지원

○ 감사운영규정 제정 등 「공공감사에 관한법률」시행기반 구축

— 감사전문성 및 실효성 확보를 위한 감사기구 독립

— 자체감사업무에 대한 자문기구인 감사전문위원회 구성

○ 행정효율성 제고와 정책의 성공적 실현을 지원하는 감사 운영

— 현지감사를 통한 제도개선을 중심으로 감사운영계획 수립

— 관측망 확충, 공동협력기상관측소 운영과 관측시설 표준화에 대한 정책감사(부분감사) 실시

— 합리적 감사방안 마련 및 감사개선을 위한 만족도 조사 실시

○ 적극적ㆍ창의적으로 열심히 일하는 공직분위기 조성

— 적극행정 면책제도 운영 및 우수사례 발굴 포상

목차로 돌아가기↑

○ 기관청렴도 향상 및 투명성 제도 실효성 제고

— 현안맞춤형 교육과 사이버 청렴교육 이수 관리

— 부패방지 민간협력활성화를 위한 청렴 옴부즈만(시민감사관)제도 도입

— 국민신문고의 기관홈페이지 통합으로 국민과의 소통 강화

○ 엄정한 공직기강 확립

— 국가행사와 취약시기 복무기강 점검(동시지방선거, G20 정상회의 등)

〈’10년도 과제추진 계획〉

구 분	추진계획	세부일정	비 고
1/4분기	2010년도 자체감사 기본운영계획 수립	3월
2/4분기	국민과의 소통강화를 위한 국민신문고의 기관 홈페이지 통합	5월
	감사를 통한 제도개선 추진계획 수립	6월
3/4분기	제도개선, 청렴도 및 투명성 향상 현안맞춤형 교육 실시	7월
	공공감사에 관한 법률 시행관련 감사운영규정 제정
	한국기상산업진흥원 정기종합감사 실시	9월
	청렴 옴부즈만(시민감사관) 구성
4/4분기	자체감사 자문을 위한 감사전문위원회 구성	10월
	지상관측 이행 및 관리 적정성에 관한 부분감사 실시	12월
	감사만족도 조사
	적극행정 우수 모범사례 포상
	감사사례집 발간

□ 기대 효과

○ 자체감사업무의 전문성 및 실효성 제고

○ 적극행정, 일하는 공직분위기 조성으로 정책목표의 성공적 실현

○ 기관청렴도와 국민신문고 민원만족도를 높여 신뢰받는 기상청 구현

□ 성과지표 및 측정방법

성과지표	실적 및 목표치				'10 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집 방법 또는 자료출처
	’07	’08	’09	’10
감사만족도	76.9	70.4	73.8	74.2	최근 3년간 실적 추세치를 반영하여 목표치 설정 -만족도 상승 및 하락에 대한 진폭이 크므로 최근 3년간 실적에 대한 평균값 73.7% 보다 0.5%P 더 높게 목표치를 설정	설문항별 점수= Σ(척도별가중치ⅹ 척도별 선택인원) / (총 설문인원)	감사수감기관 직원 대상 감사만족도 설문조사 (그룹웨어 전자설문)
감사를 통한 제도 및 업무 개선 건수	12	15	9	14	감사를 통한 제도 및 업무 개선 실적 최근 3년 평균(12건)의 110% 높게 설정	감사 보고서상 조치할 사항 중 제도 및 업무개선에 관한 사항의 건수	자체감사보고서 - 처분 요구서
기관 청렴도	-	8.92	8.73	8.93	기관 청렴도의 최근 2년간 실적에 대한 평균8.83점 보다 0.10점 더 높게 목표치를 설정 *'08년 전기관 평균 : 8.20 '09년 전기관 평균 : 8.51	국민권익위원회 주관 내․외부 종합청렴도 평가지수 (10점 만점 기준)	국민권익위원회 청렴도 평가 보고서

목차로 돌아가기↑